Приказ Минобрнауки России от 19.12.2024 № 939
«Об утверждении Правил осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя»
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2025 № 82723)
Примечание
Документ утрачивает силу в связи с изданием Приказа Минобрнауки России от 25.08.2026 № 509, утвердившего новые Правила. Начало действия документа — 07.07.2025. Окончание действия документа — 08.10.2026. Документ утрачивает силу в связи с изданием Приказа Минобрнауки России от 25.08.2026 № 509, вступающего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 28.09.2026).
Зарегистрировано в Минюсте России 25 июня 2025 г. № 82723
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 декабря 2024 г. № 939
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ) ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
В соответствии с подпунктом «з» пункта 4(3) устава федерального государственного научно-исследовательского учреждения «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 836, подпунктом «и» пункта 6.4 устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 г. № 223, подпунктом «з» пункта 3.3 устава федерального государственного бюджетного научного учреждения «Исследовательский центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. № 46, подпунктом 8 пункта 2.3 устава федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2010 г. № 510, подпунктом «м» пункта 15 устава федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный исследовательский центр „Курчатовский институт“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2010 г. № 912, подпунктом „и“ пункта 3.4 устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования „Санкт-Петербургский государственный университет“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1241, подпунктом 8 пункта 7 устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования „Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 г. № 55, подпунктом „з“ пункта 10 устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования „Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2012 г. № 473, подпунктом „у“ пункта 5 устава федерального государственного бюджетного учреждения „Российская академия образования“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2014 г. № 187, подпунктом 8 пункта 5 устава федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования „Национальный исследовательский университет „Высшая школа экономики“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. № 56, подпунктом „и“ пункта 10 устава федерального государственного бюджетного учреждения „Российский центр научной информации“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2022 г. № 1357, и абзацем вторым пункта 48 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640, приказываю:»
Утвердить прилагаемые Правила осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя.
Утверждены приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 19 декабря 2024 г. № 939
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
1. Объектом контроля за выполнением государственного задания являются показатели, характеризующие качество и (или) объем государственных услуг (работ), установленных в государственном задании.
2. Целью осуществления контроля за выполнением государственного задания является установление факта выполнения учреждением в отчетном финансовом году показателей, характеризующих качество и (или) объем государственных услуг (работ), установленных в государственном задании.
3. Основными задачами осуществления контроля за выполнением государственного задания являются:
определение соответствия фактических значений показателей объема и (или) качества государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) учреждением, плановым значениям, установленным в государственном задании;
анализ причин отклонения фактического объема и (или) качества государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) учреждением, от плановых значений, установленных в государственном задании;
принятие мер по обеспечению выполнения установленных в государственном задании показателей, характеризующих качество и (или) объем государственных услуг (работ).
4. Документы, применяемые учреждением в целях подтверждения информации о потребителях оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) и выполнения содержащихся в государственном задании показателей объема оказываемых услуг (выполняемых работ):
предварительный отчет о выполнении государственного задания (далее — предварительный отчет);
отчет о выполнении государственного задания;
аналитический отчет, подтверждающий оказание государственных услуг (выполнение работ (этапа работы) за отчетный финансовый год (за исключением научных исследований и экспериментальных разработок), по форме, предусмотренной приложением к настоящим Правилам (далее — аналитический отчет).
5. Контроль за выполнением учреждением государственного задания осуществляется на основании документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
6. Согласно пункту 46 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 (далее — Положение), предварительный отчет составляется учреждением по форме, аналогичной форме отчета о выполнении государственного задания, предусмотренной приложением № 2 к Положению.
Предварительный отчет представляется в Минобрнауки России в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» <1> (далее — ГИИС «Электронный бюджет») в срок, установленный государственным заданием, но не позднее 1 ноября текущего финансового года, с уведомлением на бумажном носителе. При этом предварительный отчет в части, касающейся работ, за соответствующий отчетный финансовый год представляется в Минобрнауки России в случае установления требования о его представлении в государственном задании.
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 «О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“.»
7. Согласно пункту 47 Положения отчет о выполнении государственного задания за отчетный финансовый год составляется учреждением по форме, предусмотренной приложением № 2 к Положению, и представляется в Минобрнауки России ежегодно в срок, установленный в государственном задании, но не позднее 1 марта финансового года, следующего за отчетным. Отчет представляется в Минобрнауки России в форме электронного документа в ГИИС «Электронный бюджет» с уведомлением о его размещении, включая аналитический отчет, на бумажном носителе.
8. Результатом осуществления контроля за выполнением государственного задания является:
уточнение государственного задания и размеры субсидии в случае если показатели объема, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений (по частям);
возврат средств субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в случае если показатели объема услуг (работ), указанные в отчете о выполнении государственного задания, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений) (по частям), в объеме, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанной государственной услуги (невыполненной работы);
формирование финансового обеспечения на выполнение учреждением государственного задания на очередной финансовый год и на плановый период с учетом показателей выполнения учреждением государственного задания в отчетном финансовом году и результата проверок выполнения государственного задания;
применение к руководителю учреждения мер дисциплинарных взысканий, установленных трудовым законодательством Российской Федерации, а также направление материалов проверки выполнения государственного задания в органы государственного контроля (надзора), в случае если по результатам проверки выполнения государственного задания выявлено нарушение законодательства Российской Федерации.
Приложение
к Правилам осуществления контроля
за выполнением государственного задания
на оказание государственных услуг
(выполнение работ) федеральными
государственными учреждениями, функции
и полномочия учредителя которых
осуществляет Правительство Российской
Федерации, в отношении которых
Министерство науки и высшего
образования Российской Федерации
осуществляет отдельные функции и
полномочия учредителя, утвержденным
приказом Министерства науки и высшего
образования Российской Федерации
от 19 декабря 2024 г. № 939
Аналитический отчет, подтверждающий оказание государственных услуг (выполнение работ (этапа работы) за отчетный 20__ год (за исключением научных исследований и экспериментальных разработок)