Приказ Минобрнауки России от 25.08.2026 № 509
«Об утверждении Правил осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя»
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2026 № 88475)
Примечание
Начало действия документа — 09.10.2026.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 сентября 2026 г. № 88475
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 августа 2026 г. № 509
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ФУНКЦИИ
И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
В соответствии с подпунктом «з» пункта 4(3) устава федерального государственного научно-исследовательского учреждения «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 836, подпунктом «и» пункта 6.4 устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 г. № 223, подпунктом «з» пункта 3.3 устава федерального государственного бюджетного научного учреждения «Исследовательский центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. № 46, подпунктом 9 пункта 9 устава федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2026 г. № 294, подпунктом «м» пункта 15 устава федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный исследовательский центр „Курчатовский институт“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2010 г. № 912, подпунктом „и“ пункта 3.4 устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования „Санкт-Петербургский государственный университет“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1241, подпунктом 8 пункта 7 устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования „Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 г. № 55, подпунктом „з“ пункта 10 устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования „Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2012 г. № 473, подпунктом „у“ пункта 5 устава федерального государственного бюджетного учреждения „Российская академия образования“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2014 г. № 187, подпунктом 8 пункта 5 устава федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования „Национальный исследовательский университет „Высшая школа экономики“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. № 56, подпунктом „ж“ пункта 5 устава федерального государственного бюджетного учреждения „Центр научно-технологического развития при Правительстве Российской Федерации“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2026 г. № 135, и абзацем вторым пункта 48 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640, приказываю:»
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 19 декабря 2024 г. № 939 «Об утверждении Правил осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 июня 2025 г., регистрационный № 82723).
Утверждены приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 25 августа 2026 г. № 509
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
1. Объектом контроля за выполнением государственного задания являются показатели, характеризующие качество и (или) объем государственных услуг (работ), установленных в государственном задании.
2. Целью осуществления контроля за выполнением государственного задания является установление факта выполнения учреждением в отчетном финансовом году показателей, характеризующих качество и (или) объем государственных услуг (работ), установленных в государственном задании.
3. Основными задачами осуществления контроля за выполнением государственного задания являются:
определение соответствия фактических значений показателей объема и (или) качества государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) учреждением, плановым значениям, установленным в государственном задании;
анализ причин отклонения фактического объема и (или) качества государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) учреждением, от плановых значений, установленных в государственном задании;
принятие мер по обеспечению выполнения установленных в государственном задании показателей, характеризующих качество и (или) объем государственных услуг (работ).
4. Документами, применяемыми учреждением в целях подтверждения информации о потребителях оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) и выполнения содержащихся в государственном задании показателей объема оказываемых услуг (выполняемых работ), являются:
предварительный отчет о выполнении государственного задания (далее — предварительный отчет);
отчет о выполнении государственного задания;
аналитический отчет, подтверждающий оказание государственных услуг (выполнение работ, этапов работ) за отчетный финансовый год (за исключением научных исследований и экспериментальных разработок), по форме, предусмотренной приложением к настоящим Правилам (далее — аналитический отчет).
5. Контроль за выполнением учреждением государственного задания осуществляется Минобрнауки России на основании документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
6. Предварительный отчет составляется учреждением по форме отчета о выполнении государственного задания, предусмотренной приложением № 2 к Положению о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 (далее — Положение).
7. Предварительный отчет представляется в Минобрнауки России в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» <1> (далее — ГИИС «Электронный бюджет») в срок, установленный государственным заданием, но не позднее 1 ноября текущего финансового года. Предварительный отчет в части, касающейся работ, за соответствующий отчетный финансовый год представляется в Минобрнауки России в случае установления требования о его представлении в государственном задании.
<1> Положение о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658.
8. Отчет о выполнении государственного задания за отчетный финансовый год составляется учреждением по форме, предусмотренной приложением № 2 к Положению, и ежегодно представляется в Минобрнауки России в ГИИС «Электронный бюджет» в срок, установленный в государственном задании, но не позднее 1 марта финансового года, следующего за отчетным, с приложением аналитического отчета.
9. Отчет о выполнении государственного задания принимается Минобрнауки России в течение 20 рабочих дней, следующих за днем его представления учреждением.
10. По результатам осуществления контроля за выполнением учреждением государственного задания Минобрнауки России в пределах компетенции принимает одно или несколько следующих решений (мер):
уточнение государственного задания в случае, если показатели объема, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 46 Положения;
обеспечение возврата учреждением средств субсидии в федеральный бюджет в случае, если показатели объема, указанные в отчете о выполнении государственного задания, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в объеме, рассчитанном в соответствии с абзацем четвертым пункта 46 Положения, и в срок, установленный абзацем пятым пункта 46 Положения;
учет результатов контроля за выполнением учреждением государственного задания в отчетном финансовом году и результатов проверок выполнения государственного задания при определении финансового обеспечения выполнения государственного задания на очередной финансовый год и плановый период;
рассмотрение вопроса о применении к руководителю учреждения мер дисциплинарной ответственности в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
Приложение к Правилам осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя, утвержденным приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 25 августа 2026 г. № 509
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ, подтверждающий оказание государственных услуг (выполнение работ, этапов работ) за отчетный 20__ год (за исключением научных исследований и экспериментальных разработок)