Приказ ФАС России от 07.12.2022 № 938/22

«О внесении изменений в Порядок ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения данного реестра, утвержденный приказом ФАС России от 14 апреля 2015 г. № 247/15»

(Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2023 № 73122)

Зарегистрировано в Минюсте России 21 апреля 2023 г. № 73122

---

В целях реализации пункта 34 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, подпункта 5.3.4(1) пункта 5 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331, приказываю:

1. Внести в Порядок ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения данного реестра, утвержденного приказом ФАС России от 14 апреля 2015 г. № 247/15 (зарегистрирован Минюстом России 13 июля 2015 г., регистрационный № 37995), с изменениями, внесенными приказом ФАС России от 2 августа 2017 г. № 1010/17 (зарегистрирован Минюстом России 28 августа 2017 г., регистрационный № 47982), изменения согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Реестр ведется в электронном виде путем формирования реестровых записей в соответствии с настоящим Порядком. Последовательная совокупность реестровых записей образует реестр, который размещается в государственной информационной системе „Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ www.torgi.gov.ru (далее — официальный сайт). Сведения, содержащиеся в реестре, доступны для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.».

2. Второй абзац пункта 4 после слов «федеральным органом исполнительной власти» дополнить словами «, единым институтом развития в жилищной сфере».

3. В абзаце первом пункта 6 слово «простой» заменить словами «усиленной квалифицированной».

4. Пункты 13 - 23 изложить в следующей редакции:

«13. Резолютивная часть решения должна содержать сведения, предусмотренные пунктом 29 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.»

14. В течение 3 рабочих дней со дня изготовления в полном объеме решения о включении в реестр сведений или об отказе во включении в реестр сведений центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы или ее территориальный орган направляет уполномоченному органу и лицу, сведения о котором направлены уполномоченным органом для включения в реестр, копию указанного решения.

15. Территориальный орган Федеральной антимонопольной службы не позднее 3 рабочих дней со дня изготовления в полном объеме решения о включении в реестр сведений с использованием официального сайта формирует сведения для включения в реестр и направляет с использованием официального сайта указанные сведения на рассмотрение в центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы.

Если сведения, сформированные территориальным органом Федеральной антимонопольной службы для включения в реестр содержат не все данные, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, или недостоверные данные, центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы с использованием официального сайта возвращает сведения для включения в реестр на доработку в течение 3 рабочих дней со дня их поступления в Федеральную антимонопольную службу, при этом информация о недобросовестном участнике в реестр не включается.

16. Сведения для включения в реестр, формируемые территориальным органом Федеральной антимонопольной службы и предусмотренные пунктом 29 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, образуют реестровую запись, которая подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени антимонопольного органа.

17. Реестр содержит следующие сведения:

а) номер реестровой записи;

б) сведения, предусмотренные пунктом 29 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

18. Размещение реестровой записи в реестре и присвоение ей уникального номера в реестре осуществляется после ее подписания в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

19. Датой включения информации об участнике аукциона в реестр считается дата, следующая за датой размещения реестровой записи в реестре согласно пункту 17 настоящего Порядка по московскому времени.

20. В целях исправления технической ошибки в реестре уполномоченный орган, лицо, сведения о котором включены в реестр, вправе направить в центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы обращение об исправлении технической ошибки.

При этом центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения об исправлении технической ошибки, рассматривает такое обращение.

В случае подтверждения наличия технической ошибки центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы не позднее трех рабочих дней со дня такого подтверждения вносит с использованием официального сайта в реестровую запись изменения, обеспечивающие исправление технической ошибки, путем формирования и подписания таких изменений усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени антимонопольного органа, а также не позднее трех рабочих дней со дня подтверждения направляет уполномоченному органу, лицу, сведения о котором включены в реестр, направившему обращение, об исправлении технической ошибки, уведомление о ее исправлении.

21. Сведения исключаются из реестра по истечении двух лет со дня их включения в реестр, а в случаях, предусмотренных пунктом 33 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, — до истечения указанного срока на основании решения суда.

22. Реестр ведется на государственном языке Российской Федерации. Наименования иностранных юридических лиц и фамилия, имя и отчество (при наличии) иностранных граждан и лиц без гражданства могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.

23. При ведении реестра в целях защиты сведений, включенных в реестр, обеспечивается:

а) применение средств простой усиленной квалифицированной электронной подписи;

б) применение средств антивирусной защиты;

в) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения официального сайта;

г) ограничение доступа к техническим средствам, с помощью которых размещается и функционирует реестр;

д) ежедневное копирование на резервный носитель содержащихся в реестре сведений, обеспечивающее возможность ее восстановления;

е) целостность сведений и их защита от несанкционированного изменения, копирования и уничтожения;

ж) автоматическое исключение из реестра сведений по истечении двухлетнего срока со дня внесения таких сведений в реестр с сохранением указанных сведений в архиве.».

5. Дополнить пунктом 24 следующего содержания:

«24. Технологические, программные, лингвистические, правовые и организационные средства, с помощью которых осуществляется ведение реестра, должны обеспечивать:»

а) учет сведений, полученных центральным аппаратом ФАС России в электронном виде и включенных в реестр;

б) поиск информации о недобросовестном участнике аукциона по номеру реестровой записи и сведениям, предусмотренным пунктом 29 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации;

в) доступ к просмотру сведений о недобросовестном участнике аукциона, предусмотренных пунктом 29 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.».

---