Приказ Росавиации от 06.12.2021 № 932-П

(ред. от 30.12.2021)

«О распределении обязанностей между руководителем Федерального агентства воздушного транспорта и заместителями руководителя Федерального агентства воздушного транспорта»

В соответствии с пунктами 1.2 и 1.13 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452, подпунктами 9.1 и 9.9 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396, и в целях обеспечения координации деятельности структурных подразделений Федерального агентства воздушного транспорта приказываю:

1. Утвердить следующее распределение обязанностей:

1. Осуществляет общее руководство деятельностью подразделений центрального аппарата и территориальных органов Росавиации и подведомственных ей организаций по вопросам:

• правового обеспечения деятельности Росавиации;
• управления государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации);
• государственной службы и кадрового обеспечения деятельности Росавиации;
• обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну;
• осуществления функций государственного заказчика государственного оборонного заказа, федеральных и ведомственных целевых программ, научно-технических и инновационных программ и проектов;
• распоряжения средствами, полученными от взимания сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации;
• заключения с пользователями воздушного пространства Российской Федерации соглашений об аэронавигационном обслуживании;
• утверждения экономических показателей деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и проведения в подведомственных организациях проверок использования имущественного комплекса;
• организации и ведения гражданской обороны Росавиации;
• по государственной регистрации гражданских воздушных судов и ведению Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации;
• по государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними;
• по учету беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации;
• ведения учета авиационных происшествий и инцидентов, организации разработки мероприятий по результатам их расследования;
• осуществления приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок ответов в сфере своей компетенции.

2. Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

Управления инспекции по безопасности полетов;

Управления государственной службы и кадров;

Управления правового обеспечения и имущественных отношений;

Отдела режима и защиты информации.

1. Координирует и контролирует деятельность подразделений Росавиации, ее территориальных органов и подведомственных ей организаций по вопросам:

• предоставления разрешений иностранным назначенным авиапредприятиям на эксплуатацию договорных линий, а также согласования расписания полетов и тарифов в отношении указанных линий в рамках реализации межправительственных соглашений о воздушном сообщении;
• согласования и подтверждения (одобрения) выполнения нерегулярных полетов в случаях, предусмотренных Международными договорами Российской Федерации;
• взаимодействия в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
• организации работы с учетом особенностей тарифообразования, деятельности коммерческих авиаперевозчиков, в том числе специализированных, по обеспечению населения транспортными услугами воздушного транспорта в регионах Крайнего Севера, Дальнего Востока и иных труднодоступных районах;
• реализации программ субсидирования организаций воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок и развития региональных воздушных перевозок пассажиров и формирования региональной маршрутной сети, а также иных программ субсидирования, направленных на осуществление перевозок пассажиров;
• организации работы по осуществлению перевозок грузов воздушным транспортом;
• участия в организации с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации взаимодействия по вопросам разработки, согласования и утверждения планов транспортного обслуживания населения;
• информатизации, автоматизации и цифрового развития;
• информационной безопасности и технической защиты информации в Росавиации;
• безопасности критической информационной инфраструктуры Росавиации;
• разработки предложений о формировании и последующей корректировке целей, задач, целевых показателей и контрольных точек ведомственной программы цифровой трансформации Федерального агентства воздушного транспорта;
• информатизации и использования информационно-коммуникационных технологий в Росавиации и подведомственных учреждениях и организациях;
• документационного обеспечения деятельности руководства и структурных подразделений Росавиации;
• организации делопроизводства и контроля за исполнительской дисциплиной;
• осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Росавиации;
• информационно-аналитического обеспечения деятельности Росавиации;
• материально-технического и хозяйственного обеспечения деятельности Росавиации;
• обеспечения в установленном порядке участия организаций воздушного транспорта в перевозке сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий;
• предоставления государственных услуг:

по выдаче разрешений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, на выполнение международных полетов из аэропортов, с аэродромов Российской Федерации, не открытых Правительством Российской Федерации для международных полетов;

по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов;

по принятию решения об аккредитации представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, о прекращении действия их аккредитации, об аккредитации иностранных граждан, являющихся работниками представительств иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации на территории Российской Федерации;

по выдаче разрешений на транзитные полеты иностранных воздушных судов через воздушное пространство Российской Федерации;

по предоставлению разрешений иностранным назначенным авиапредприятиям на эксплуатацию договорных линий;

по предоставлению в установленном порядке эксплуатантам воздушных судов освобождений от выполнения установленных требований, связанных с перевозкой опасных грузов воздушным транспортом;

• осуществления приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям в установленном законодательством Российской Федерации срок ответов в сфере своей компетенции.

Уполномочен подписывать собственноручной подписью и усиленной квалифицированной электронной подписью приказы об утверждении перечней субсидируемых маршрутов.

2. Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

Управления регулирования перевозок и международного сотрудничества;

Управления цифровой трансформации и обеспечения.

1. Координирует и контролирует деятельность подразделений Росавиации, ее территориальных органов и подведомственных ей организаций по вопросам:

• сертификации радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения (с выдачей соответствующего сертификата);
• организации использования воздушного пространства Российской Федерации;
• оказания государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации, в том числе по организации воздушного движения, обеспечению электросвязи, предоставлению аэронавигационной, метеорологической информации, а также авиационно-космическому поиску и спасанию;
• согласования размещения линий связи и линий электропередачи, сооружений различного назначения в зоне действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов, и размещения радиоизлучающих объектов;
• обеспечения руководства функционированием Единой системы организации воздушного движения, ее реформирования с целью создания Аэронавигационной системы России;
• организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации, а также организации деятельности по обеспечению аэронавигационной информацией пользователей воздушного пространства Российской Федерации;
• осуществления функции государственного заказчика государственного оборонного заказа, федеральных и ведомственных целевых программ, научно-технических и инновационных программ и проектов в части, касающейся реализации единой технической политики в Аэронавигационной системе России и федеральной системе разведки и контроля воздушного пространства Российской Федерации;
• организации единой системы авиационно-космического поиска и спасания;
• организации поиска и спасания пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, поиска и эвакуации с места посадки космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов (за исключением космических объектов военного назначения);
• организации в соответствии с международными договорами Российской Федерации поиска и эвакуации космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов, совершивших посадку на территории иностранного государства;
• организации взаимодействия авиационных поисково-спасательных служб с поисково-спасательными службами других федеральных органов исполнительной власти и иностранных государств;
• оперативного руководства авиационными поисково-спасательными силами федеральных органов исполнительной власти во время проведения поисково-спасательных работ, а также контроля поисково-спасательного обеспечения полетов воздушных судов и космических объектов;
• доведения полученной информации о сигналах бедствия до координационных центров поиска и спасания, центров Единой системы организации воздушного движения и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти;
• создания аттестационной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, осуществляющих свою деятельность на воздушном транспорте;
• участия в разработке мероприятий по результатам расследования авиационных происшествий и инцидентов, в части вопросов, отнесенных к установленным обязанностям;
• организации работы по заключению государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Росавиации;
• организации работы по проведению в установленном порядке конкурсов (аукционов) и заключению государственных контрактов на проведение научно-исследовательских работ;
• формирования и утверждения государственного задания федеральному бюджетному учреждению «Служба единой системы авиационно-космического поиска и спасания»;
• выдачи в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры воздушного транспорта в части объектов единой системы организации воздушного движения, являющихся объектами капитального строительства;
• предоставления государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил.

Осуществляет координацию выставочно-ярморочной деятельности Федерального агентства воздушного транспорта и контроль за данной деятельностью.

(абзац введен Приказом Росавиации от 30.12.2021 № 1018-П)

Организует деятельность комиссии Росавиации по рассмотрению документов и согласованию сделок федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных казенных предприятий, подведомственных Росавиации, осуществляющую деятельность в соответствии с приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 5 марта 2021 г. № 135-П «Об организации работы по реализации Федеральным агентством воздушного транспорта полномочий по согласованию совершения сделок федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными казенными предприятиями, находящимися в ведении Росавиации».

Осуществляет руководство Контрактной службой Росавиации, в том числе распределяет обязанности между работниками Контрактной службы, представляет на рассмотрение руководителю Федерального агентства воздушного транспорта предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников Контрактной службы, а также о применении к ним мер дисциплинарной ответственности, осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Уполномочен подписывать собственноручной подписью и усиленной квалифицированной электронной подписью:

приказы о согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, а также XML файлов указанных приказов и схем;

свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ;

удостоверение личности спасателя, книжку спасателя;

документ, подтверждающий соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов, пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил (далее — свидетельство соответствия), а также решений о выдаче (отказе в выдаче) свидетельств соответствия;

документ, подтверждающий соответствие юридических лиц, осуществляющих изготовление наземных средств управления воздушным движением, навигации, посадки и связи, требованиям федеральных авиационных правил (сертификат);

сертификат радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемые для обслуживания воздушного движения;

разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры воздушного транспорта в части объектов единой системы организации воздушного движения, являющихся объектами капитального строительства (отказ в выдаче разрешения), внесение изменений в разрешение на строительство (отказ на внесение изменений в разрешение на строительство), выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) в части объектов единой системы организации воздушного движения.

Ответственный за цифровую трансформацию в Росавиации до замещения вакантной должности I заместителя руководителя Росавиации.

До замещения вакантной должности I заместителя руководителя Росавиации несет ответственность за реализацию государственной информационной политики, взаимодействие со средствам массовой информации и организацию деятельности пресс-службы Росавиации.

2. Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

Управления организации использования воздушного пространства;

Управления радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи;

Управления организации авиационно-космического поиска и спасания.

1. Координирует и контролирует деятельность подразделений Росавиации, ее территориальных органов и подведомственных ей организаций по вопросам:

• участия в организации с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации взаимодействия по вопросам разработки, согласования и утверждения планов транспортного обслуживания населения;
• обязательной сертификации аэродромов, предназначенных для осуществления коммерческих воздушных перевозок на самолетах пассажировместимостью более чем двадцать человек, а также аэродромов, открытых для выполнения международных полетов гражданских воздушных судов (с выдачей соответствующего сертификата);
• ведения Государственного реестра аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации;
• принятия решений о подготовке документации по планировке территории, обеспечения подготовки и утверждения такой документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в целях размещения объектов воздушного транспорта, в том числе аэродромов, аэропортов, объектов единой системы организации воздушного движения, объектов систем связи, иных зданий и сооружений, обеспечивающих использование объектов воздушного транспорта;
• предоставления государственных услуг:

по организации и проведению обязательной сертификации аэродромов (кроме международных и категорированных), используемых в целях гражданской авиации;

по государственной регистрации аэродромов гражданской авиации и вертодромов гражданской авиации;

по организации и проведению обязательной сертификации светосигнального оборудования, устанавливаемого на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов;

по организации выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил;

выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию аэропортов или иных объектов инфраструктуры воздушного транспорта, за исключением объектов единой системы организации воздушного движения, являющихся объектами капитального строительства:

• разработки мероприятий по результатам расследования авиационных происшествий и инцидентов, в части вопросов, отнесенных к установленным обязанностям;
• реализации мероприятий федеральных проектов «Развитие региональных аэропортов» национального проекта «Транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года», «Развитие инфраструктуры воздушного транспорта» и достижения целевых показателей, в том числе: количество введенных в эксплуатацию после реконструкции (строительства) взлетно-посадочных полос, реконструированных (построенных) вспомогательных объектов аэропортовой инфраструктуры;
• осуществления приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям в установленном законодательством Российской Федерации срок ответов в сфере своей компетенции.

Уполномочен подписывать собственноручной подписью и усиленной квалифицированной электронной подписью:

приказы о согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, а также XML файлы указанных приказов и схем;

приказы о принятии решений об установлении приаэродромных территорий, а также XML файлы указанных приказов и схем;

выдачу разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию аэропортов или иных объектов инфраструктуры воздушного транспорта, за исключением объектов единой системы организации воздушного движения, являющихся объектами капитального строительства (отказ в выдачи разрешения), внесение изменений в разрешение на строительство (отказ во внесении изменений в разрешение на строительство), выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), за исключением объектов единой системы организации воздушного движения.

Несет ответственность за оперативное рассмотрение вопросов евразийского сотрудничества, взаимодействие с Евразийской экономической комиссией, а также координирует деятельность Росавиации по направлению евразийской интеграции.

2. Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

Управления аэропортовой деятельности.

1. Координирует и контролирует деятельность подразделений Росавиации, ее территориальных органов и подведомственных ей организаций по вопросам:

• обязательной сертификации пилотируемых гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и бортового авиационного оборудования гражданских воздушных судов, за исключением пилотируемых гражданских воздушных судов, которым сертификат летной годности выдается на основании сертификата типа, аттестата о годности к эксплуатации либо иного акта об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданного до 1 января 1967 г., или акта оценки конкретного воздушного судна на соответствие конкретного воздушного судна требованиям к летной годности гражданских воздушных судов и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, а также сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее (с выдачей сертификата типа);
• обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, за исключением беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих в себя беспилотные гражданские воздушные суда, на которые сертификат летной годности выдается на основании сертификата типа или акта оценки конкретного воздушного судна на его соответствие требованиям к летной годности гражданских воздушных судов и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, а также беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее (с выдачей сертификата типа);
• выдачи документа, удостоверяющего изменение ранее утвержденной типовой конструкции гражданского воздушного судна, предусмотренного подпунктом 4.1 статьи 37 Воздушного кодекса Российской Федерации;
• государственного контроля за обеспечением соответствия требованиям к летной годности и к охране окружающей среды типовой конструкции гражданского воздушного судна, авиационного двигателя или воздушного винта либо изменения их типовых конструкций;
• утверждения программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации в части подготовки специалистов по техническому обслуживанию воздушных судов;
• выдачи сертификатов в установленной сфере деятельности, а также в установленных случаях их приостановления, ограничения действия и аннулирования;
• ведения реестра выданных сертификатов (свидетельств) в установленной сфере деятельности;
• признания свидетельств иностранного государства, выданных лицу из числа авиационного персонала гражданской авиации по техническому обслуживанию воздушных судов;
• участия в работе по определению технического состояния (комиссованию) воздушных судов, используемых для воздушных перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств;
• выдачи документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники;
• разработки мероприятий по результатам расследования авиационных происшествий и инцидентов, в части вопросов, отнесенных к установленным обязанностям;
• предоставления государственных услуг:

по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);

по выдаче разрешений на бортовые радиостанции, используемые на гражданских воздушных судах;

по выдаче документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил;

по организации и проведению инспекций гражданских воздушных судов с целью оценки их летной годности и выдачи соответствующих документов;

по выдаче свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, исполняющих функции по техническому обслуживанию воздушных судов;

• формирования и утверждения государственного задания федеральному автономному учреждению «Авиационный регистр Российской Федерации»;
• осуществления приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям в установленном законодательством Российской Федерации срок ответов в сфере своей компетенции.

Уполномочен подписывать:

документ, подтверждающий соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил (далее — сертификат), приостановление действия либо аннулирование сертификата;

одобрительные документы, выдаваемые Росавиацией в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 июня 2019 г. № 184 «Об утверждении Федеральных авиационных правил „Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21“.»

2. Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

Управления поддержания летной годности воздушных судов;

Управления сертификации авиационной техники.

1. Координирует и контролирует деятельность подразделений Росавиации, ее территориальных органов и подведомственных ей организаций по вопросам:

• обязательной аттестации авиационного персонала гражданской авиации;
• организации деятельности по медицинскому освидетельствованию авиационного персонала согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации;
• организации профессионального обучения и повышения квалификации авиационного персонала гражданской авиации согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации;
• допуска к применению тренажерных устройств имитации полета, применяемых в целях подготовки и контроля профессиональных навыков членов летных экипажей гражданских воздушных судов;
• утверждения программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации;
• выдачи сертификатов в установленной сфере деятельности, а также в установленных случаях их приостановления, ограничения действия и аннулирования;
• выдачи иных документов в установленной сфере деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, удостоверяющих право юридических и физических лиц осуществлять определенные виды деятельности и (или) конкретные действия;
• приостановления в случаях, установленных законом или международным договором Российской Федерации, отправки гражданского воздушного судна иностранного государства;
• выдачи разрешений на выполнение разовых полетов воздушных судов, если такие разрешения обусловлены особыми условиями эксплуатации воздушного судна и необходимы для обеспечения безопасности полета;
• осуществления контроля за выполнением федеральных государственных образовательных стандартов Российской Федерации, стандартов и рекомендаций Международной организации гражданской авиации (ИКАО), правовых актов Росавиации при подготовке специалистов авиационного персонала по программам высшего и среднего профессионального образования в образовательных организациях, находящихся в ведении Росавиации;
• осуществления координации деятельности подведомственных образовательных организаций в части, касающейся:

установления порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Росавиации, и руководителей указанных организаций;

организации работы по подготовке авиационного персонала;

установления формы одежды обучающихся подведомственных Росавиации федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области подготовки летного состава воздушных судов, авиационного персонала, персонала, обеспечивающего организацию воздушного движения, правил ее ношения и знаков различия;

определения порядка и норм обеспечения вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся подведомственных Росавиации федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области подготовки летного состава воздушных судов, авиационного персонала, персонала, обеспечивающего организацию воздушного движения;

определения порядка и норм обеспечения питанием обучающихся подведомственных Росавиации федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области подготовки летного состава воздушных судов, авиационного персонала, персонала, обеспечивающего организацию воздушного движения;

организации приема абитуриентов в учебные заведения гражданской авиации;

организации и проведения работы по патриотическому воспитанию студентов (курсантов) социальных и спортивно-оздоровительных мероприятий в образовательных организациях, подведомственных Росавиации;

• разработки мероприятий по результатам расследования авиационных происшествий и инцидентов, в части вопросов, отнесенных к установленным обязанностям;
• организации и контроля деятельности по исполнению Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 — 2023 годы в пределах компетенции Росавиации;
• предоставления государственных услуг:

по выдаче документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил;

по признанию свидетельств иностранного государства, выданных лицу из числа авиационного персонала гражданской авиации согласно перечням специалистов;

по выдаче документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил;

по выдаче свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, допускаемым к выполнению функции членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения;

• формирования и утверждения государственного задания учебным заведениям гражданской авиации и учреждениям дополнительного профессионального образования, федеральному бюджетному учреждению «Центральная клиническая больница гражданской авиации»;
• осуществления приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок ответов в сфере своей компетенции.

Уполномочен подписывать:

согласованное разрешение на выполнения разовых полетов воздушных судов, если такие разрешения обусловлены особыми условиями эксплуатации воздушного судна и необходимы для обеспечения безопасности полета;

акт проверки соответствия требованиям федеральных авиационных правил юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки;

свидетельство авиационного персонала.

Ответственный за организацию и проведение ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

Утверждает комплексное заключение о соответствии требованиям федеральных авиационных правил.

2. Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

Управления летной эксплуатации;

Управления государственной службы и кадров, в части компетенции отдела учебных заведений гражданской авиации и подготовки кадров.

1. Координирует и контролирует деятельность подразделений Росавиации, ее территориальных органов и подведомственных ей организаций по вопросам:

• аккредитации специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности;
• аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в установленной сфере деятельности;
• аттестации сил обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности;
• аккредитации аттестующих организаций в установленной сфере деятельности;
• категорирования объектов транспортной инфраструктуры в установленной сфере деятельности;
• ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;
• утверждения результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры в установленной сфере деятельности;
• утверждения планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры в установленной сфере деятельности;
• организации и обеспечения реализаций мероприятий по противодействию терроризму;
• согласования в установленном порядке разрешений на разовые полеты воздушных судов иностранных государств, связанные с перевозками глав государств и правительств, возглавляемых ими делегаций, министров иностранных дел и министров обороны, на разовые полеты государственных воздушных судов иностранных государств, для получения разрешения на которые требуется использование дипломатических каналов;
• участия в работе по определению технического состояния (комиссованию) используемых для воздушных перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств воздушных судов и других транспортных средств, объектов и оборудования, необходимых для наземного обслуживания указанных воздушных судов, радиотехнических средств и других объектов управления воздушным движением;
• присвоения рейсам воздушных судов, осуществляющих перевозку высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств, статуса литерного рейса, определенного Федеральной службой охраны Российской Федерации;
• контроля за организацией, обеспечением и выполнением полетов воздушных судов при перевозке высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств;
• обеспечения мобилизационной подготовки Росавиации, а также контроля и координации деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;
• организации и ведения гражданской обороны в Росавиации;
• организации и обеспечения функционирования специальной документальной связи;
• контроля работы группы оперативных дежурных Росавиации;
• разработки мероприятий по результатам расследования авиационных происшествий и инцидентов, в части вопросов, отнесенных к установленным обязанностям;
• организации и контроля деятельности по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 г. № 333 «О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму»;
• организации и контроля деятельности по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2019 г. № 471 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Федерального агентства морского и речного транспорта, Федерального дорожного агентства, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, их территориальных органов, а также подведомственных им организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»;
• предоставления государственных услуг:

по утверждению планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры;

по выдаче документа, подтверждающего соответствие юридического лица, осуществляющего обеспечение авиационной безопасности, требованиям федеральных авиационных правил;

по аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры;

по аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности на воздушном транспорте;

по аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях аттестации лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности или осуществляющих такую работу, а также обработки персональных данных отдельных категорий указанных лиц;

по утверждению результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры;

• осуществления приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок ответов в сфере своей компетенции.

2. Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

Управления транспортной безопасности;

Управления особо важных полетов и специальных программ.

1. Координирует и контролирует деятельность подразделений Росавиации, ее территориальных органов и подведомственных ей организаций по вопросам:

• осуществления экономического анализа деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и проведения в подведомственных организациях проверок финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
• экономической политики в сфере деятельности Росавиации;
• реализации мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;
• организации в пределах компетенции Федерального агентства воздушного транспорта, включая координацию деятельности структурных подразделений Росавиации, реализации федеральных и ведомственных проектов, входящих в состав государственных программ Российской Федерации, по которым ответственным исполнителем является Министерство транспорта Российской Федерации (федеральные и ведомственные проекты);
• обеспечения восстановления, поддержания в актуальном состоянии и исполнения детальных планов-графиков реализации федеральных проектов;
• организации работы по вопросам разработки и реализации стратегии транспортного комплекса Российской Федерации, а также разработки и реализации основных документов стратегического развития, формирования федеральных и ведомственных деловых программ (подпрограмм), федеральных адресных инвестиционных программ;
• организации работы по вопросам разработки прогноза осуществления мониторинга и анализа социально-экономического развития, разработки и реализации мер государственной поддержки хозяйствующих субъектов транспортного комплекса Российской Федерации, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, страхования ответственности за причинение вреда;
• финансового обеспечения деятельности Росавиации, в том числе подведомственных учреждений;
• подготовки предложений по распределению и получению средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Росавиации и реализацию возложенных на Росавиацию функций;
• исполнения функций главного распорядителя (получателя) бюджетных средств, за исключением формирования и утверждения государственного задания:
• исполнения функций главного администратора (администратора) доходов бюджета;
• ведения кассового плана исполнения расходов федерального бюджета в части Росавиации;
• организации и осуществления внутреннего финансового аудита;
• подготовки и рассмотрения документов и материалов, разрабатываемых при составлении федерального бюджета в части расходов Росавиации;
• осуществления приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок ответов в сфере своей компетенции.

До замещения вакантной должности I заместителя руководителя Росавиации уполномочена подписывать собственноручной подписью и усиленной квалифицированной электронной подписью приказы об утверждении перечней субсидируемых маршрутов.

2. Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

Управления финансового обеспечения, бюджетного планирования и отчетности;

Управления экономики и программ развития.

2. Заместители руководителя Федерального агентства воздушного транспорта:

1. Утверждают планы работы на год структурных подразделений, деятельность которых они координируют и контролируют (далее — структурные подразделения).

2. Рассматривают и визируют подготовленные структурными подразделениями проекты документов, представляемые на подпись руководителю Росавиации.

3. Координируют и контролируют деятельность территориальных органов Росавиации и подведомственных организаций, находящихся в ведении Росавиации, в соответствии с распределенными между ними обязанностями.

4. Организуют в пределах полномочий взаимодействие с Министерством транспорта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.

5. Организуют разработку проектов административных регламентов по исполнению государственных функций и по предоставлению государственных услуг Росавиацией.

6. Несут ответственность за выполнение структурными подразделениями в срок решений и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министра транспорта Российской Федерации, руководителя Федерального агентства воздушного транспорта.

3. Исключительные полномочия руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Нерадько А.В.:

1. Распределяет обязанности между заместителями руководителя Росавиации.

2. Представляет Министру транспорта Российской Федерации:

проект положения о Росавиации;

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Росавиации;

предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Росавиации и руководителей территориальных органов Росавиации;

проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Росавиации, а также отчет об их исполнении;

проекты административных регламентов Росавиации по исполнению государственных функций и административных регламентов Росавиации по предоставлению государственных услуг;

проект регламента Росавиации;

предложении о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства транспорта Российской Федерации, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», работников центрального аппарата Росавиации, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере.

3. Утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Росавиации.

4. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Росавиации.

5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Росавиации.

6. Утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Росавиации в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.

7. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных организаций, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры.

8. Утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Росавиации в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.

9. Издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Росавиации, а также по вопросам внутренней организации работы Росавиации.

10. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Росавиации и реализацию возложенных на нее функций.

4. Схема временного исполнения обязанностей руководителя (заместителей руководителя) Росавиации на время их отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой:

1. На период временного отсутствия руководителя Росавиации его обязанности исполняет один из заместителей руководителя Росавиации, назначенный приказом руководителя Росавиации.

2. На период временного отсутствия заместителей руководителя Росавиации вопросы, закрепленные утвержденным распределением обязанностей за:

Ядровым Д.В., — рассматривает Новгородов А.А., в отсутствие Новгородова А.А. — рассматривает Сторчевой О.Г., в отсутствие Сторчевого О.Г. — рассматривает Бахарев Г.О.;

Тимошенко С.М., — рассматривает Андрианова Н.В., в отсутствие Андриановой Н.В. — рассматривает Ядров Д.В., в отсутствие Ядрова Д.В. — рассматривает Новгородов А.А.;

Новгородовым А.А., — рассматривает Сторчевой О.Г., в отсутствие Сторчевого О.Г. — рассматривает Ядров Д.В., в отсутствие Ядрова Д.В. — рассматривает Бахарев Г.О.;

Сторчевым О.Г., — рассматривает Новгородов А.А., в отсутствие Новгородова А.А. — рассматривает Ядров Д.В., в отсутствие Ядрова Д.В. — рассматривает Бахарев Г.О.;

Бахаревым Г.О., — рассматривает Сторчевой О.Г., в отсутствие Сторчевого О.Г. — рассматривает Новгородов А.А., в отсутствие Новгородова А.А. — рассматривает Ядров Д.В.;

Андриановой Н.В., — рассматривает Ядров Д.В., в отсутствие Ядрова Д.В. — рассматривает Новгородов А.А., в отсутствие Новгородова А.А. — рассматривает Бахарев Г.О.

3. На период до заполнения вакантной должности I заместителя руководителя Росавиации:

вопросы, отнесенные к кругу полномочий Управления регулирования перевозок и международного сотрудничества, рассматривает Бахарев Г.О., в отсутствие Бахарева Г.О. — рассматривает Новгородов А.А., в отсутствие Новгородова А.А. — рассматривает Ядров Д.В., в отсутствие Ядрова Д.В. — рассматривает Сторчевой О.Г., в отсутствие Сторчевого О.Г. — рассматривает Андрианова Н.В.;

вопросы, отнесенные к кругу полномочий Управления цифровой трансформации и обеспечения, рассматривает Ядров Д.В., в отсутствие Ядрова Д.В. — рассматривает Бахарев Г.О., в отсутствие Бахарева Г.О. — рассматривает Сторчевой О.Г., в отсутствие Сторчевого О.Г. — рассматривает Новгородов А.А., в отсутствие Новгородова А.А. — рассматривает Андрианова Н.В.

5. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 19 мая 2021 г. № 323-П «О распределении обязанностей между руководителем Федерального агентства воздушного транспорта и заместителями руководителя Федерального агентства воздушного транспорта».

---