Приказ МВД России от 28.11.2023 № 923

«О внесении изменений в Инструкцию по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке и Наставление по организации службы участковых уполномоченных полиции, утвержденные приказом МВД России от 29 марта 2019 г. № 205»

(Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2024 № 77117)

Зарегистрировано в Минюсте России 2 февраля 2024 г. № 77117

---

В соответствии с пунктом 4 части 1 и частью 3 статьи 12, пунктом 20 части 1 и частью 3 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», пунктом 1 и подпунктами 4, 6 пункта 11, подпунктом 3 и абзацем двенадцатым подпункта 7 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699, приказываю:

Внести изменения в Инструкцию по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке и Наставление по организации службы участковых уполномоченных полиции, утвержденные приказом МВД России от 29 марта 2019 г. № 205 <1>, согласно прилагаемому Перечню.

---

<1> Зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2019 г., регистрационный № 55115.

1. В Инструкции по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке (приложение № 1 к приказу):

1.1 В пункте 9:

1.1.1. Сноску 3 к подпункту 9.4 изложить в следующей редакции:

«<3> Пункт 14 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 (зарегистрирован Минюстом России 6 ноября 2014 г., регистрационный № 34570), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 7 ноября 2016 г. № 708 (зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2016 г., регистрационный № 44510), от 7 ноября 2018 г. № 741 (зарегистрирован Минюстом России 3 декабря 2018 г., регистрационный № 52846) и от 9 октября 2019 г. № 688 (зарегистрирован Минюстом России 10 декабря 2019 г., регистрационный № 56744). Далее — „приказ МВД России от 29 августа 2014 г. № 736“.».

1.1.2. Сноску 4 к подпункту 9.5 изложить в следующей редакции:

«<4> Инструкция об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденная приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2013 г., регистрационный № 30957), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 26 февраля 2015 г. № 283 (зарегистрирован Минюстом России 11 марта 2015 г., регистрационный № 36396), от 20 апреля 2015 г. № 447 (зарегистрирован Минюстом России 18 мая 2015 г., регистрационный № 37310), от 23 ноября 2015 г. № 1115 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2015 г., регистрационный № 40129), от 1 декабря 2016 г. № 770 (зарегистрирован Минюстом России 26 декабря 2016 г., регистрационный № 44969). Далее — „приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707“. Пункты 40 - 50 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД России от 29 августа 2014 г. № 736.».

1.1.3. Сноску 6 к подпункту 9.6 изложить в следующей редакции:

«<6> Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденный приказом МВД России от 8 июля 2011 г. № 818 (зарегистрирован Минюстом России 19 августа 2011 г., регистрационный № 21672), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 30 июня 2012 г. № 657 (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2012 г., регистрационный № 25046), от 25 июня 2014 г. № 534 (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2014 г., регистрационный № 33856), от 29 марта 2017 г. № 166 (зарегистрирован Минюстом России 25 апреля 2017 г., регистрационный № 46483), от 23 марта 2018 г. № 154 (зарегистрирован Минюстом России 16 апреля 2018 г., регистрационный № 50788), от 17 марта 2020 г. № 164 (зарегистрирован Минюстом России 22 июня 2020 г., регистрационный № 58739), от 9 февраля 2021 г. № 54 (зарегистрирован Минюстом России 25 мая 2021 г., регистрационный № 63613), от 30 мая 2022 г. № 370 (зарегистрирован Минюстом России 22 июля 2022 г., регистрационный № 69361) и от 24 октября 2023 г. № 793 (зарегистрирован Минюстом России 17 ноября 2023 г., регистрационный № 75993). Далее — „Порядок осуществления административного надзора“.».

1.2 В пункте 10:

1.2.1. Подпункт 10.5 изложить в следующей редакции:

«10.5. Надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения <3>.».

1.2.2. Сноску 3 к подпункту 10.5 изложить в следующей редакции:

«<3> Порядок осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, утвержденный приказом МВД России от 2 мая 2023 г. № 264 (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2023 г., регистрационный № 74087).».

1.3. Сноску 4 к пункту 11 изложить в следующей редакции:

«<4> Приказ МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50 „Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации“ (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2018 г., регистрационный № 50460), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 24 ноября 2020 г. № 801 (зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2020 г., регистрационный № 61810), от 30 января 2023 г. № 34 (зарегистрирован Минюстом России 5 мая 2023 г., регистрационный № 73255).».

1.4. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Перед заступлением на службу участковый уполномоченный полиции проходит инструктаж, осуществляемый заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка) или начальником отдела полиции, либо непосредственным руководителем (начальником) с участием, при необходимости доведения информации об оперативной обстановке за текущие сутки, оперативного дежурного. Инструктаж должен продолжаться не более 20 минут.».

1.5. Дополнить пунктом 16(1) следующего содержания:

«16(1). При проведении инструктажа:»

16(1).1. Проверяется наличие вооружения, боеприпасов, специальных средств, средств связи, соблюдение Правил ношения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации форменной одежды, знаков различия и ведомственных знаков отличия <2.1>, готовность к несению службы, знание порядка применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, положений Конституции Российской Федерации, относящихся к деятельности органов внутренних дел, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих оперативно-служебную деятельность участковых уполномоченных полиции (выборочно) <2.2>. При обнаружении недостатков принимаются меры к их устранению.

16(1).2. Объявляются состояние оперативной обстановки на территории обслуживания органа внутренних дел и результаты деятельности участковых уполномоченных полиции за предыдущие сутки, при необходимости — разбираются нарушения, допущенные указанными сотрудниками при несении службы, приводятся примеры их положительных действий по обслуживанию закрепленных административных участков.

16(1).3. Доводятся требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел <2(3)>.».

1.6. Дополнить сносками 2.1 и 2.2 к подпункту 16(1).1 пункта 16(1) следующего содержания:

«<2.1> Приказ МВД России от 17 ноября 2020 г. № 777 „Об утверждении Правил ношения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации форменной одежды, знаков различия и ведомственных знаков отличия“ (зарегистрирован Минюстом России 23 декабря 2020 г., регистрационный № 61742), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 17 октября 2022 г. № 760 (зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 2022 г., регистрационный № 71065) и от 27 ноября 2023 г. № 920 (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2023 г., регистрационный № 76732).»

<2.2> Часть 4 статьи 18 Федерального закона «О полиции», подпункт 169.1 пункта 169 Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 5 мая 2018 г. № 275 (зарегистрирован Минюстом России 27 июня 2018 г., регистрационный № 51459), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 14 августа 2018 г. № 523 (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2018 г., регистрационный № 52088), от 14 января 2020 г. № 8 (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2020 г., регистрационный № 57529), от 24 ноября 2020 г. № 801 (зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2020 г., регистрационный № 61810), от 25 января 2021 г. № 27 (зарегистрирован Минюстом России 1 марта 2021 г., регистрационный № 62625), от 10 января 2022 г. № 11 (зарегистрирован Минюстом России 14 февраля 2022 г., регистрационный № 67259).».

1.7. Дополнить сноской 2.3 к подпункту 16(1).3 пункта 16(1) следующего содержания:

«<2.3> Статья 13 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ „О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“.».

1.8 В пункте 33:

1.8.1. Абзац «б» подпункта 33.1 изложить в следующей редакции:

«б) индивидуальная профилактическая работа с лицами, в отношении которых установлен административный надзор, проводится до принятия заместителем начальника территориального органа МВД России, ответственным за деятельность подразделения организации и осуществления административного надзора, или должностных лиц, на которых возложены обязанности по осуществлению административного надзора, решения о прекращении за ними административного надзора <4>.».

1.8.2. Подпункт 33.4 признать утратившим силу.

1.8.3. Подпункт 33.5 признать утратившим силу.

1.8.4 В подпункте 33.6:

1.8.4.1. Абзац первый подпункта 33.6 изложить в следующей редакции:

«33.6. Совершившими административные правонарушения против порядка управления либо посягающие на общественный порядок и общественную безопасность при проведении публичных <3> или официальных спортивных <4> мероприятий, либо административные правонарушения, предусмотренные статьями 20.3, 20.3.3 КоАП <5>:».

1.8.4.2. Абзац «а» подпункта 33.6 изложить в следующей редакции:

«а) основанием для проведения индивидуальной профилактической работы является информация подразделения по организации охраны общественного порядка или должностного лица территориального органа, на которого возложены обязанности по организации охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении публичных и официальных спортивных мероприятий, о вступлении в законную силу постановления по делу об административном правонарушении против порядка управления либо посягающем на общественный порядок и общественную безопасность, совершенном при проведении публичных или официальных спортивных мероприятий, а также информация подразделения по исполнению административного законодательства о вступлении в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьями 20.3, 20.3.3 КоАП;».

1.8.4.3. Абзац «г» подпункта 33.6 изложить в следующей редакции:

«г) совершение повторного правонарушения против порядка управления либо посягающего на общественный порядок и общественную безопасность при проведении публичных или официальных спортивных мероприятий, либо административного правонарушения, предусмотренного статьями 20.3, 20.3.3 КоАП, является основанием для продления индивидуальной профилактической работы в порядке, определенном абзацами „б“, „в“ настоящего подпункта.».

1.9. В абзаце «а» подпункта 35.1 пункта 35 цифры «24.2 — 24.6» заменить цифрами «25.1 — 25.6».

1.10. Сноску 2 к подпункту 36.2 пункта 36 изложить в следующей редакции:

«<2> Подпункт 49.1, пункт 50 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15 октября 2013 г. № 845 (зарегистрирован Минюстом России 6 февраля 2014 г., регистрационный № 31238), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 28 июня 2018 г. № 404 (зарегистрирован Минюстом России 14 ноября 2018 г., регистрационный № 52680) и от 31 декабря 2018 г. № 898 (зарегистрирован Минюстом России 30 января 2019 г., регистрационный № 53623).».

1.11. Пункт 37 дополнить подпунктом 37.4 следующего содержания:

«37.4. Больных алкоголизмом или наркоманией и представляющих опасность для окружающих <1.1>:»

а) основанием для внесения в списочный учет является информация о повторном привлечении лица, больного алкоголизмом или наркоманией, состоящего на учете в наркологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма или наркомании, к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления либо посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, либо административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.8, 6.9, 6.9.1 КоАП;

б) срок нахождения на списочном учете — до истечения срока, в течение которого в соответствии со статьей 4.6 КоАП лицо считается подвергнутым административному наказанию либо до снятия с учета в наркологическом диспансере, если такое решение принято ранее;

в) в отношении лиц, больных алкоголизмом или наркоманией, могут использоваться формы профилактического воздействия, предусмотренные подпунктами 35.2 и 35.3 пункта 35 настоящей Инструкции.».

1.12. Дополнить сноской 1.1 к подпункту 37.4 пункта 37 следующего содержания:

«<1.1> Далее — „лица, больные алкоголизмом или наркоманией“.».

1.13. Сноску 2 к пункту 39 изложить в следующей редакции:

«<2> Инструкция по организации и проведению отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России, утвержденная приказом МВД России от 30 августа 2011 г. № 975 (зарегистрирован Минюстом России 22 сентября 2011 г., регистрационный № 21859), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 19 февраля 2013 г. № 86 (зарегистрирован Минюстом России 12 марта 2013 г., регистрационный № 27611), от 10 марта 2016 г. № 118 (зарегистрирован Минюстом России 8 апреля 2016 г., регистрационный № 41721) и от 25 января 2021 г. № 29 (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2021 г., регистрационный № 62798).».

1.14. В Материально-техническом обеспечении участковых пунктов полиции (приложение № 3 к Инструкции):

1.14.1. Абзац «а» подпункта 2.6 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«а) выписки в части, касающейся рассмотрения заявлений или сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, из положений приказов МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 и от 12 сентября 2013 г. № 707, КоАП и УПК;».

1.14.2. Абзац «б» подпункта 2.6 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«б) сведения о должностных лицах территориального органа МВД России (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес органа), наименования органов прокуратуры и суда, в которые могут быть обжалованы действия, связанные с приемом или отказом в приеме заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях <1>.».

1.14.3. Сноску 1 к абзацу «б» подпункта 2.6 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«<1> Приказ МВД России от 29 августа 2014 г. № 736.».

1.14.4. В подпункте 2.7 пункта 2 слова «Настенным планом» заменить словами «Настенной картой-схемой».

2. В Наставлении по организации службы участковых уполномоченных полиции (приложение № 2 к приказу):

2.1 В подпункте 8.17 пункта 8:

2.1.1. Абзац «б» изложить в следующей редакции:

«б) подразделений по исполнению административного законодательства территориальных органов — о лицах, которым назначено административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного статьями 6.1.1, 20.3, 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <1>, а также за совершение повторных правонарушений против порядка управления либо посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо предусмотренных статьями 6.8, 6.9, 6.9.1 КоАП;».

2.1.2. Абзац «в» изложить в следующей редакции:

«в) подразделений по организации охраны общественного порядка (от должностных лиц территориальных органов, на которых возложены обязанности по организации охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении публичных и официальных спортивных мероприятий) — о лицах, в отношении которых имеются вступившие в законную силу решения о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления либо посягающего на общественный порядок и общественную безопасность при проведении публичных <1> или официальных спортивных <2> мероприятий.».

---