Приказ МВД России от 08.07.2011 № 818
Редакция от 28.11.2023, актуально на 08.11.2026.
Как цитировать: Приказ МВД России от 08.07.2011 N 818. 818. 08.07.2011. редакция от 28.11.2023. https://bukva.ai/docs/prikaz-818-2011-mvd-rossii-ministerstvo
(ред. от 24.10.2023)
«О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»
(Зарегистрировано в Минюсте России 19.08.2011 № 21672)
Примечание
Начало действия редакции — 28.11.2023. Изменения, внесенные Приказом МВД России от 24.10.2023 № 793, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 17.11.2023).
Зарегистрировано в Минюсте России 19 августа 2011 г. № 21672
ПРИКАЗ
от 8 июля 2011 г. № 818
О ПОРЯДКЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА ЗА ЛИЦАМИ,
ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
В целях реализации Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» <1> приказываю:
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2011, далее — «Федеральный закон».
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы <2>.
2. Начальникам подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу, управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации, управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным территориям, образовательных учреждений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации организовать изучение личным составом подчиненных подразделений требований настоящего Порядка и реализацию его положений.
(в ред. Приказов МВД России от 23.03.2018 № 154, от 30.05.2022 № 370)
3. ГИАЦ (Е.В. Мартынову), ДИТСиЗИ (М.Л. Тюркину), ГУОООП (Ю.Н. Демидову) МВД России в срок до 1 сентября 2011 года проработать вопрос и доложить предложения по организации учета лиц, указанных в подпункте 6.1 настоящего Приказа, на федеральном и региональных уровнях (ИБД-Ф, ИБД-Р).
4. ГУОООП (Ю.Н. Демидову), ДИТСиЗИ (М.Л. Тюркину), ГИАЦ (Е.В. Мартынову) МВД России, ФМС России (К.О. Ромодановскому) в срок до 1 сентября 2011 года проработать вопрос о целесообразности внесения изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы организации взаимодействия территориальных органов МВД России и ФМС России по учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства, оформлению и выдаче паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации и за ее пределами.
5. ГУОООП МВД России (Ю.Н. Демидову) в срок до 1 сентября 2011 года подготовить и доложить согласованные с Минюстом России предложения о целесообразности издания межведомственного приказа, определяющего порядок взаимодействия и осуществления административного надзора территориальными органами МВД России и ФСИН России.
6. Министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации:
6.1. Обеспечить формирование в прикладном сервисе единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России — Сервисе обеспечения охраны общественного порядка <1> учета сведений по лицам, в отношении которых судом установлен административный надзор, а также освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение:
(в ред. Приказа МВД России от 23.03.2018 № 154)
(сноска введена Приказом МВД России от 23.03.2018 № 154)
тяжкого или особо тяжкого преступления;
преступления при рецидиве преступлений;
умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации <2>.
(абзац введен Приказом МВД России от 23.03.2018 № 154)
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2003, № 50, ст. 4848; 2009, № 52, ст. 6453; 2010, № 19, ст. 2289; № 21, ст. 2525; 2011, № 50, ст. 7362; 2012, № 10, ст. 1166; 2015, № 6, ст. 885; 2016, № 27, ст. 4262; 2018, № 9, ст. 1292.
(сноска введена Приказом МВД России от 23.03.2018 № 154)
6.2. Организовать проведение мероприятий по подготовке и направлению в судебные органы материалов, необходимых для установления административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы до 1 июля 2011 года и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений.
6.3. Обеспечить взаимодействие в рамках реализации предоставленных полномочий с территориальными органами ФСИН России и судебными органами по вопросам осуществления административного надзора за лицами, указанными в подпункте 6.1 настоящего Приказа.
(в ред. Приказа МВД России от 29.03.2017 № 166)
6.4. Предусмотреть создание в пределах имеющейся штатной численности подразделений по организации и осуществлению административного надзора в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях <1>.
<1> За исключением линейных отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
7. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.
Р.НУРГАЛИЕВ
Приложение к Приказу МВД России от 8 июля 2011 г. № 818
I. Организация деятельности подразделений территориальных органов МВД России по осуществлению административного надзора
(наименование введено Приказом МВД России от 30.06.2012 № 657)
1. Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы <1>, разработан в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» <2>.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2011, далее — «Федеральный закон».
2. Порядок регулирует осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы <3>, установленных судом административных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.
<3> Далее — «поднадзорные лица».
3. Административный надзор осуществляется подразделениями по организации и осуществлению административного надзора или должностными лицами, на которых возложены обязанности по осуществлению административного надзора <4>, управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным территориям, управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на части территорий административных центров субъектов Российской Федерации, управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе «Байконур» <5> в целях предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и иных правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия.
(в ред. Приказов МВД России от 29.03.2017 № 166, от 30.05.2022 № 370)
<4> Далее — «подразделения по надзору или иные должностные лица».
<5> Далее — «территориальные органы».
4. Административный надзор осуществляется территориальными органами путем систематического наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами по месту жительства, пребывания или фактического нахождения <6> установленных судом административных ограничений <7> и выполнением ими предусмотренных Федеральным законом обязанностей <8>.
(в ред. Приказа МВД России от 23.03.2018 № 154)
<6> Пункт 4 статьи 1 Федерального закона.
(сноска введена Приказом МВД России от 23.03.2018 № 154)
<7> Часть 1 статьи 4 Федерального закона.
<8> Части 1, 2 статьи 11 Федерального закона.
5. В осуществлении административного надзора участвуют участковые уполномоченные полиции; сотрудники строевых подразделений: патрульно-постовой службы полиции, дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>; подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-разыскную деятельность; дежурных частей территориальных органов, а также сотрудники полиции линейных управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации <2> на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
(в ред. Приказа МВД России от 29.03.2017 № 166)
5.1. Начальник территориального органа осуществляет контроль и несет персональную ответственность за соблюдение порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
(п. 5.1 введен Приказом МВД России от 09.02.2021 № 54)
6. Заместитель начальника территориального органа МВД России, ответственный за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц <3>, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора:
(в ред. Приказа МВД России от 09.02.2021 № 54)
<3> Далее — «заместитель начальника, ответственный за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц.»
(сноска введена Приказом МВД России от 09.02.2021 № 54)
6.1. Дает поручения руководителю подразделения по надзору или иным должностным лицам о заведении дела административного надзора (приложения № 1 и № 2) и его регистрации в отношении лица, проживающего (пребывающего или фактически находящегося) на территории обслуживания территориального органа, либо пребывающего к месту жительства (пребывания или фактического нахождения) на территорию обслуживания территориального органа при поступлении судебного решения об установлении указанному лицу административного надзора.
(в ред. Приказа МВД России от 23.03.2018 № 154)
6.2. Поручает руководителю подразделения по надзору или иным должностным лицам проведение необходимых мероприятий по организации и осуществлению административного надзора в отношении поднадзорных лиц, проживающих (пребывающих или фактически находящихся) на территории обслуживания территориального органа.
(в ред. Приказа МВД России от 23.03.2018 № 154)
Утверждает график прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган на регистрацию (приложение № 3).
6.3. Проверяет не реже одного раза в квартал ведение дел административного надзора и делает соответствующие записи в листе проверки (приложение № 4).
6.4. Направляет при наличии достаточных оснований на рассмотрение в суд заявления об установлении, продлении срока административного надзора (приложения № 5, № 6 и № 7) либо о его досрочном прекращении, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
6.5. Принимает решение о прекращении административного надзора в отношении поднадзорного лица (приложение № 8) в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона.
6.6. Дает разрешение при поступлении уведомления от поднадзорного лица на его пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, установленными частью 3 статьи 12 Федерального закона.
6.7. Принимает решение о возбуждении уголовного дела, предусмотренного статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации <1>, и осуществлении в установленном порядке розыска подозреваемого в совершении преступления, в случае выявления фактов уклонения поднадзорного лица от административного надзора.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2011, № 15, ст. 2039, далее - «УК».
7. Сотрудники подразделения по надзору или иные должностные лица при осуществлении административного надзора:
7.1. Заводят по поручению заместителя начальника, ответственного за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, дела административного надзора, регистрируют их в установленном порядке. Ведут учет поднадзорных лиц, организуют работу по осуществлению наблюдения за ними в течение срока административного надзора. Устанавливают данные о потерпевших и (или) их представителях от преступлений, за совершение которых поднадзорное лицо имеет непогашенную либо неснятую судимость.
(в ред. Приказов МВД России от 25.06.2014 № 534, от 09.02.2021 № 54)
7.2. Запрашивают дело административного надзора в случае непоступления из территориального органа, с территории обслуживания которого к месту жительства (пребывания или фактического нахождения) прибыло поднадзорное лицо.
(в ред. Приказа МВД России от 23.03.2018 № 154)
В случае непоступления копии решения суда из исправительного учреждения, инициировавшего установление административного надзора, запрашивают ее из указанного исправительного учреждения.
7.3. Информируют в течение одного рабочего дня о постановке на учет в территориальном органе поднадзорного лица участкового уполномоченного полиции, на территории обслуживания которого будет проживать (пребывать или фактически находиться) данное лицо, сотрудников строевых подразделений: патрульно-постовой службы полиции, ДПС ГИБДД; подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-разыскную деятельность, дежурных частей территориальных органов, а также сотрудников полиции линейных управлений, отделов, отделений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте для участия в рамках компетенции в осуществлении наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами установленных судом административных ограничений и исполнением обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.
(в ред. Приказов МВД России от 29.03.2017 № 166, от 23.03.2018 № 154)
7.4. Вносят соответствующие сведения о прибытии поднадзорного лица в маршрутный лист, заверяют печатью (штампом) территориального органа и приобщают к материалам дела административного надзора. При изменении поднадзорным лицом места жительства (пребывания или фактического нахождения) выдают маршрутный лист и письменно информируют об этом территориальные органы по месту его прибытия (приложения № 9 и № 10).
(в ред. Приказа МВД России от 23.03.2018 № 154)
7.5. Вызывают поднадзорное лицо в территориальный орган, получают от него объяснения в устной или письменной форме и другие сведения по вопросам соблюдения им установленных судом административных ограничений и выполнения возложенных Федеральным законом обязанностей.
7.6 Проводят ежемесячно в электронном виде проверку сведений о привлечении поднадзорных лиц:
к уголовной ответственности по учетам федерального казенного учреждения «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» и (или) информационных центров территориальных органов МВД России на региональном уровне <1>;
<1> Далее — «учеты ФКУ „ГИАЦ МВД России“ и (или) ИЦ.»
к административной ответственности по учету СООП (приложение № 11), при наличии которых запрашивают необходимые материалы в подразделениях по исполнению административного законодательства территориальных органов.
(пп. 7.6 в ред. Приказа МВД России от 23.03.2018 № 154)
7.7. Докладывают рапортом на имя заместителя начальника, ответственного за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, предложения для принятия решения о подготовке и направлении в суд заявления о продлении срока административного надзора в случае установления обстоятельств, указанных в статье 7 Федерального закона.
(в ред. Приказов МВД России от 17.03.2020 № 164, от 09.02.2021 № 54)
<2> Сноска утратила силу. - Приказ МВД России от 17.03.2020 № 164.
При необходимости докладывают рапортом заместителю начальника, ответственному за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, предложения о дополнении ранее установленных в отношении поднадзорного лица административных ограничений.
(в ред. Приказа МВД России от 09.02.2021 № 54)
7.8. Готовят рапорта на имя заместителя начальника, ответственного за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, о необходимости установления административного надзора за лицами, в отношении которых судом может быть установлен административный надзор, а также соответствующие заявления в суд.
(в ред. Приказа МВД России от 09.02.2021 № 54)
К заявлениям прилагаются материалы в соответствии со статьей 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации <3>.
(в ред. Приказа МВД России от 23.03.2018 № 154)
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 10, ст. 1391; 2018, № 1, ст. 5. Далее — «КАС».
(сноска в ред. Приказа МВД России от 23.03.2018 № 154)
7.9. Заводят после принятия судебного решения и регистрируют дела административного надзора, вносят сведения о поднадзорных лицах в журнал учета лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых судом установлены административные ограничения (приложение № 12), в течение трех рабочих дней составляют информационные карточки на поднадзорных лиц (приложение № 13), которые направляются для сведения в дежурную часть территориального органа.
(в ред. Приказа МВД России от 23.03.2018 № 154)
7.10. Направляют дополнительно информационную карточку в дежурную часть в случае изменения места жительства, пребывания или фактического нахождения, данных документа, удостоверяющего личность, и других данных поднадзорного лица.
(пп. 7.10 в ред. Приказа МВД России от 23.03.2018 № 154)
7.11. Заполняют сторожевые листки (приложение № 14) на поднадзорных лиц для направления в управления, отделы, отделения МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
(в ред. Приказа МВД России от 29.03.2017 № 166)
7.12. Вносят записи в регистрационный лист (приложение № 15), выдают поднадзорному лицу под роспись копию утвержденного заместителем начальника, ответственным за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, графика прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган для регистрации.
(в ред. Приказа МВД России от 09.02.2021 № 54)
7.13. Проводят с поднадзорным лицом во время постановки на учет профилактическую беседу, в ходе которой разъясняют его права и обязанности и предупреждают об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. При этом ему под роспись вручают соответствующее предупреждение (приложение № 16), второй экземпляр которого приобщается к материалам дела административного надзора.
В случае отказа поднадзорного лица от подписи текст предупреждения зачитывается ему вслух в присутствии двух понятых, о чем в предупреждении делается соответствующая запись.
7.14. Реализуют мероприятия за выполнением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений.
7.15. Подготавливают необходимые материалы и заявление в суд о продлении срока административного надзора либо его досрочном прекращении, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в соответствии с требованиями статей 270 и 271 КАС.
(в ред. Приказа МВД России от 23.03.2018 № 154)
7.16. Направляют по решению заместителя начальника, ответственного за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, дело административного надзора в территориальный орган по новому месту жительства (пребывания или фактического нахождения) поднадзорного лица, оформляют ему маршрутный лист.
(в ред. Приказов МВД России от 23.03.2018 № 154, от 09.02.2021 № 54)
7.17. Заблаговременно устанавливают место жительства или пребывания потерпевшего и (или) его представителя от преступления, за совершение которого поднадзорное лицо имеет непогашенную либо неснятую судимость, в целях их уведомления о прекращении административного надзора.
(пп. 7.17 в ред. Приказа МВД России от 25.06.2014 № 534)
7.17.1. В письменной форме уведомляют потерпевшего и (или) его представителя о прекращении административного надзора в день прекращения административного надзора (приложение № 21), после чего докладывают рапортом заместителю начальника, ответственному за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, об окончании срока осуществления административного надзора за поднадзорным лицом, материалы списываются в дело и сдаются в архив.
(пп. 7.17.1 введен Приказом МВД России от 25.06.2014 № 534; в ред. Приказа МВД России от 09.02.2021 № 54)
7.18. Взаимодействуют в целях обеспечения эффективного профилактического воздействия на лиц, находящихся под административным надзором, с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также другими организациями, общественными объединениями и гражданами.
7.19. Анализируют эффективность проводимой профилактической работы с поднадзорными лицами, вносят предложения заместителю начальника, ответственному за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, по ее совершенствованию.
(в ред. Приказа МВД России от 09.02.2021 № 54)
7.20. Докладывают рапортом на имя заместителя начальника, ответственного за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, о приостановлении течения срока административного надзора в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных частью 5 статьи 5 Федерального закона.
(пп. 7.20 введен Приказом МВД России от 17.03.2020 № 164; в ред. Приказа МВД России от 09.02.2021 № 54)
8. Участковые уполномоченные полиции, участвуя в осуществлении административного надзора:
8.1. Вносят сведения о поднадзорных лицах в паспорт на административный участок.
8.2. Осуществляют наблюдение за поднадзорными лицами, ежемесячно докладывают рапортом заместителю начальника, ответственному за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, о соблюдении ими установленных судом административных ограничений и выполнения возложенных на них Федеральным законом обязанностей, возможности совершения ими преступлений и иных правонарушений, в том числе связанных с уклонением от административного надзора.
(в ред. Приказа МВД России от 09.02.2021 № 54)
8.3. Проводят с поднадзорными лицами индивидуальную профилактическую работу, в ходе которой получают от них объяснения в устной или письменной форме и другие сведения по вопросам нарушения ими установленных судом административных ограничений и невыполнения возложенных на них Федеральным законом обязанностей.
Информация по результатам проведенных бесед и мероприятий по осуществлению административного надзора с поднадзорным лицами вносится в анкеты и листы учета профилактических мероприятий (приложения № 17 и № 18).
8.4. Запрашивают в целях получения сведений о поведении поднадзорного лица информацию по месту работы и (или) месту его жительства (пребывания или фактического нахождения).
(в ред. Приказа МВД России от 23.03.2018 № 154)
8.5. Вносят записи в маршрутный лист о поведении поднадзорного лица по окончании срока его временного пребывания на обслуживаемом административном участке.
8.6. Знакомятся с записями в маршрутном листе по возвращении поднадзорного лица к месту жительства (пребывания или фактического нахождения), делают в нем отметки о прибытии и приобщают к делу административного надзора.
(в ред. Приказа МВД России от 23.03.2018 № 154)
8.7. Докладывают заместителю начальника, ответственному за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, о фактах неприбытия поднадзорного лица в установленный срок к избранному месту жительства (пребывания), убытия с места жительства (пребывания) или фактического нахождения без разрешения территориального органа либо невозвращения поднадзорного лица к установленному сроку без уважительных причин к месту жительства (пребывания или фактического нахождения), принимают меры к установлению его места нахождения.
(в ред. Приказов МВД России от 23.03.2018 № 154, от 09.02.2021 № 54)
8.8. При выявлении на обслуживаемых административных участках поднадзорных лиц, освободившихся из мест лишения свободы и не прибывших без уважительных причин в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному ими месту жительства (пребывания), а равно лиц, самовольно оставивших место жительства (пребывания или фактического нахождения), в целях уклонения от административного надзора, обеспечивают их задержание и доставление в территориальные органы.
(в ред. Приказа МВД России от 23.03.2018 № 154)
8.9. Посещают не реже одного раза в месяц поднадзорных лиц по месту жительства (пребывания) в определенное время суток, в течение которого этим лицам запрещено пребывание вне указанных помещений <1>.
(в ред. Приказа МВД России от 30.06.2012 № 657)
<1> Пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона.
8.10. Оформляют актом результаты посещения поднадзорного лица по месту жительства (пребывания) (приложение № 19).
После составления акта и подписания его лицами, принимавшими участие в посещении, знакомят с ним под роспись поднадзорное лицо (в случае нахождения по месту жительства (пребывания)).
8.11. Проводят по указанию заместителя начальника, ответственного за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, сбор материалов в отношении лиц, уклоняющихся от административного надзора, до передачи материалов в специализированное подразделение дознания.
(в ред. Приказа МВД России от 09.02.2021 № 54)
8.12. Взаимодействуют с оперативными дежурными дежурных частей территориальных органов, сотрудниками полиции строевых подразделений патрульно-постовой службы и ДПС ГИБДД, подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-разыскную деятельность, сотрудниками полиции линейных управлений, отделов, отделений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте по вопросам предупреждения и пресечения преступлений и иных правонарушений со стороны поднадзорных лиц.
(в ред. Приказа МВД России от 29.03.2017 № 166)
9. Оперативные дежурные дежурных частей территориальных органов:
9.1. Доводят заступающим нарядам полиции информацию о поднадзорных лицах.
9.2. Производят отметку о прибытии в маршрутном листе или листе регистрации при обращении в дежурную часть поднадзорного лица в вечернее и ночное время, выходные и праздничные дни, о чем информируют в течение дежурных суток сотрудников подразделения по надзору или иных должностных лиц.
9.3. Информируют территориальные органы по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) поднадзорных лиц о привлечении их к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <1>.
(в ред. Приказов МВД России от 23.03.2018 № 154, от 17.03.2020 № 164)
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2020, № 9, ст. 1136. Далее — «КоАП».
(сноска введена Приказом МВД России от 17.03.2020 № 164)
9.4. Принимают меры к задержанию поднадзорных лиц, уклоняющихся от административного надзора и скрывающихся от органов дознания, незамедлительно информируют территориальные органы, осуществляющие административный надзор, либо территориальные органы, на территорию которых должен был прибыть поднадзорный для проживания (пребывания), о задержании.
(в ред. Приказа МВД России от 23.03.2018 № 154)
10. Сотрудники линейных управлений, отделов, отделений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, линейных отделов, отделений, пунктов полиции, участвуя в осуществлении административного надзора:
(в ред. Приказа МВД России от 29.03.2017 № 166)
10.1. Информируют в трехдневный срок территориальные органы по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) поднадзорных лиц о привлечении их к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП.
(в ред. Приказа МВД России от 23.03.2018 № 154)
10.2. Осуществляют при обнаружении среди пассажиров лиц, находящихся под административным надзором, проверки законности их пребывания (следования) на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
10.3. Доставляют, не нарушая расписания движения транспорта, поднадзорных лиц, допустивших нарушения установленных судом административных ограничений, в ближайший линейный отдел, отделение МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
10.4. Принимают меры к задержанию поднадзорных лиц, уклоняющихся от административного надзора или скрывающихся от органов дознания, незамедлительно информируют о задержании территориальные органы, осуществляющие административный надзор, либо территориальные органы, на территорию которых должен был прибыть поднадзорный для проживания (пребывания).
11. Сотрудники полиции, уполномоченные осуществлять оперативно-разыскную деятельность в пределах предоставленных полномочий:
11.1. Принимают участие в осуществлении наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами административных ограничений, установленных судом, и обязанностей, возложенных на них Федеральным законом.
11.2. Осуществляют по указанию заместителя начальника, ответственного за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, сбор информации для установления места нахождения поднадзорных лиц, уклоняющихся от административного надзора.
(в ред. Приказа МВД России от 09.02.2021 № 54)
11.3. Осуществляют в установленном порядке розыск поднадзорных лиц, подозреваемых в совершении преступления, предусмотренного статьей 314.1 УК.
12. Сотрудники иных подразделений при выполнении возложенных на них функций в случаях выявления нарушений поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и обязанностей, возложенных Федеральным законом, доставляют их в территориальный орган для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Взаимодействие территориальных органов МВД России на региональном уровне с территориальными органами Федеральной службы исполнения наказаний в организации осуществления административного надзора
(введено Приказом МВД России от 30.06.2012 № 657)
13. Территориальные органы МВД России на региональном уровне <1> совместно с территориальными органами Федеральной службы исполнения наказаний <2>:
<1> Подпункт «в» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 10, ст. 1334; № 39, ст. 5453; 2012, № 21, ст. 2630).
<2> Пункт 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4109; 2005, № 29, ст. 3037; № 49, ст. 5204; 2007, № 11, ст. 1283; 2008, № 18, ст. 2009; № 43, ст. 4921; № 47, ст. 5431; 2010, № 4, ст. 368; № 19, ст. 2300; № 20, ст. 2435; 2012, № 14, ст. 1615).
13.1. Предусматривают в планах основных организационных мероприятий на год совместные мероприятия, направленные на реализацию положений Федерального закона и настоящего Порядка.
13.2 Организуют взаимодействие по предоставлению информации в отношении:
совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания;
(в ред. Приказов МВД России от 23.03.2018 № 154, от 24.10.2023 № 793)
совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП.
(в ред. Приказа МВД России от 23.03.2018 № 154)
13.3. Организуют назначение ответственных за работу со сведениями о лицах, указанных в подпункте 13.2 настоящего Порядка, а также защиту информации в соответствии с требованиями к работе с информацией ограниченного доступа.
14. Утратил силу. - Приказ МВД России от 23.03.2018 № 154.
III. Взаимодействие территориальных органов ФСИН России и учреждений уголовно-исполнительной системы с территориальными органами МВД России на районном уровне в организации осуществления административного надзора
(в ред. Приказа МВД России от 23.03.2018 № 154)
(введено Приказом МВД России от 30.06.2012 № 657)
15. Администрация исправительного учреждения:
15.1. В отношении освобождаемого лица, указанного в подпункте 13.2 настоящего Порядка, направляет за шесть месяцев до окончания срока отбывания наказания:
в территориальный орган МВД России на районном уровне <1> по избранному им месту жительства или пребывания запрос о возможности проживания по указанному адресу;
<1> Подпункт «г» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 10, ст. 1334; № 39, ст. 5453; 2012, № 21, ст. 2630).
в территориальный орган МВД России на районном уровне, на территории которого лицо проживало до отбывания наказания, запрос о предоставлении характеризующих документов и материалов, а также данных, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела в суде при установлении административного надзора.
15.2. После вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в течение семи дней направляет копию указанного решения в территориальный орган МВД России на районном уровне по избранному им месту жительства или пребывания.
15.3. При освобождении из мест лишения свободы вручает осужденному, в отношении которого установлен административный надзор, предписание (приложение № 20) о выезде к избранному месту жительства или пребывания с указанием срока прибытия, установленного с учетом необходимого для проезда времени, и предупреждает данное лицо об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора и обязанности явиться в территориальный орган МВД России на районном уровне по избранному месту жительства или пребывания (куда в день освобождения высылает копию предписания). В выдаваемой справке об освобождении проставляет отметку «установлен административный надзор».
15.3.1. При освобождении из мест лишения свободы лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона, в отношении которого административный надзор приостановлен в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 5 Федерального закона, вручает ему предписание (приложение № 20) о выезде к избранному месту жительства с учетом установленного судом административного ограничения.
(пп. 15.3.1 введен Приказом МВД России от 23.03.2018 № 154)
15.4. При досрочном освобождении лица, указанного в подпункте 13.2 настоящего Порядка, в случае если в отношении него административный надзор не установлен, в течение трех дней с момента его освобождения направляет в территориальный орган МВД России на районном уровне по избранному им месту жительства или пребывания копии приговора суда и документа, послужившего основанием досрочного освобождения, характеристику, справку о поощрениях и взысканиях, заверенную копию постановления начальника учреждения о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания для подготовки территориальным органом МВД России материалов в суд об установлении административного надзора.
15.5. По запросу территориального органа МВД России на районном уровне в течение десяти дней направляет копию приговора суда и характеристику на лицо, указанное в подпункте 13.2 пункта 13 настоящего Порядка.
(пп. 15.5 в ред. Приказа МВД России от 23.03.2018 № 154)
15(1). Администрация исправительного центра не позднее десяти дней до отбытия срока принудительных работ лицом, в отношении которого административный надзор приостановлен в соответствии с пунктом 5 части 5 статьи 5 Федерального закона, направляет в территориальные органы по месту осуществления административного надзора, сообщение о предстоящем снятии данного лица с учета в исправительном центре.
(п. 15(1) введен Приказом МВД России от 17.03.2020 № 164)
16. Уголовно-исполнительные инспекции:
16.1. Не позднее десяти дней до окончания срока отбывания наказания в виде ограничения свободы лицом, в отношении которого установлен административный надзор, направляют в территориальный орган МВД России на районном уровне по избранному месту жительства или пребывания сообщение о предстоящем снятии данного лица с контроля и допущенных им в период отбывания наказания нарушениях установленных ограничений.
16.2. В случаях когда осужденный, отбывающий наказание в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, подлежит административному надзору, не позднее чем за два месяца до истечения срока отбывания ограничения свободы информирует территориальный орган МВД России на районном уровне по месту жительства или пребывания осужденного об истечении назначенного ему срока отбывания наказания в виде ограничения свободы.
16.3. В случае принятия решения о незачете в срок ограничения свободы определенного периода времени осужденному, у которого срок ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, истекает через два месяца, незамедлительно информируют территориальный орган МВД России на районном уровне по месту жительства или пребывания осужденного об изменении срока окончания отбывания наказания.
16.4. Незамедлительно направляют информацию в территориальный орган МВД России на районном уровне по месту жительства, пребывания или фактического нахождения состоящего на учете в уголовно-исполнительной инспекции осужденного, в отношении которого установлен административный надзор, в случаях:
(в ред. Приказа МВД России от 23.03.2018 № 154)
замены ему наказания, не связанного с изоляцией от общества, лишением свободы;
возбуждения уголовного дела за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 314 УК;
(в ред. Приказа МВД России от 23.03.2018 № 154)
16.5. Направляют запрос в территориальный орган МВД России на районном уровне по месту жительства или пребывания осужденного лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания либо при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы и освобожденного из мест лишения свободы до 1 июля 2011 года, для получения сведений об установлении административного надзора.
17. Территориальные органы МВД России на районном уровне <1>:
<1> За исключением линейных отделов, отделений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
(в ред. Приказа МВД России от 29.03.2017 № 166)
17.1. В срок не более десяти дней организуют исполнение запросов, поступивших из учреждений уголовно-исполнительной системы, о возможности проживания по избранному осужденным месту жительства или пребывания либо о представлении характеризующих лицо документах, материалах и иных данных, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела в суде при установлении административного надзора.
17.2. При подготовке материалов в суд об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, направляют запросы в суд, постановивший приговор, о направлении копии приговора; в исправительное учреждение о представлении характеризующих лицо документов и материалов, а также иных данных, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела в суде.
17.3 В течение трех дней информируют уголовно-исполнительные инспекции:
о подаче в суд заявления об установлении административного надзора за лицом, освободившимся из мест лишения свободы и отбывающим наказания в виде ограничения свободы, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, а также состоящим на учете в уголовно-исполнительной инспекции в связи с применением судом отсрочки отбывания наказания по основаниям и в порядке, определенным Федеральным законом;
об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания либо при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы;
об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания, состоящих на учете в уголовно-исполнительной инспекции в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы исправительными работами, а также в связи с применением судом отсрочки отбывания наказания.
17.4. В течение трех дней после проведения проверки по учетам ФКУ «ГИАЦ МВД России» и (или) ИЦ при наличии сведений об осуждении поднадзорного лица к лишению свободы либо принудительным работам направляют в территориальный орган ФСИН России по месту его осуждения для приобщения к личному делу осужденного, хранящемуся в учреждении, исполняющем наказание, уведомление о:
(в ред. Приказа МВД России от 17.03.2020 № 164)
прекращении административного надзора в отношении поднадзорного лица, осужденного к лишению свободы и направленного к месту отбывания наказания (приложение № 22);
приостановлении течения срока административного надзора в отношении поднадзорного лица, осужденного к принудительным работам, либо указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона, осужденного к лишению свободы и направленного к месту отбытия наказания (приложение № 23).
(в ред. Приказа МВД России от 17.03.2020 № 164)
(пп. 17.4 введен Приказом МВД России от 23.03.2018 № 154)
Приложение № 1 к Порядку осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы
Гриф ограниченного допуска к документу
Министерство внутренних дел Российской Федерации ___________________________________________________________________________ (наименование МВД, ГУ МВД России, УМВД России по субъектам Российской Федерации)
(наименование территориального органа МВД России на районном уровне)
ДЕЛО
АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА N ___
на лицо, освобожденное из мест лишения свободы,
в отношении которого судом установлены административные
ограничения и определены обязанности
(Ф.И.О., дата и место рождения, место жительства (пребывания
или фактического нахождения), телефон, место работы, учебы)
Сотрудник полиции территориального органа МВД России
(должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника полиции,
осуществляющего административный надзор)
Заведено "__" _________ 20__ г. Прекращено "__" _________ 20__ г.
Опись документов, находящихся в деле административного надзора N __
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
| Место для штампа | УТВЕРЖДАЮ | |||
| Заместитель начальника | ||||
| (наименование территориального органа МВД России) | ||||
| (специальное звание) | ||||
| (подпись) | (фамилия, инициалы) | |||
| "__" ____________ 20__ г. | ||||
| УСТАНОВИЛ: |
|---|
| (указывается: дата совершения преступления, статья Уголовного кодекса |
| Российской Федерации, каким судом и когда осужден, |
| назначенное судом наказание, находился в местах лишения свободы, |
| когда освободился, когда судом установлен административный надзор, |
| перечень установленных обязанностей и ограничений) |
| Учитывая вышеизложенное и в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы": |
| ПОЛАГАЛ БЫ: |
|---|
| Гражданина | |
| (фамилия, инициалы) | |
| Поставить на профилактический учет и установить административный надзор, с заведением дела административного надзора | |
| (должность, специальное звание) | (подпись) | (фамилия, инициалы) | ||
| "__" ____________ 20__ г. | ||||
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
УТВЕРЖДАЮ Заместитель начальника ____________________ (наименование территориального органа МВД России) ______________________________ (специальное звание) ______________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) " " 20 г.
ГРАФИК прибытия поднадзорного лица на регистрацию
(специальное звание, фамилия, инициалы)
(наименование территориального органа МВД России)
Рассмотрев материалы на гражданина ________________________________________ (фамилия, имя, отчество,
место жительства (пребывания или фактического нахождения))
(сведения о характере и степени общественной опасности совершенного
преступления, личности осужденного, его поведении в период отбывания
наказания в местах лишения свободы, а также основания для вынесения
постановления о явке на регистрацию (решение судебного органа))
Исходя из изложенного и в целях предупреждения правонарушений с его
стороны, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 4 и пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» -
Установить для поднадзорного лица _________________________________________ (фамилия, инициалы) обязанность являться на регистрацию в _____________________________________ (указывается место,
время и периодичность явки на регистрацию)
Сотрудник полиции
(наименование территориального органа МВД России)
(звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
«» _____________ 20 г.
С постановлением ознакомлен, второй экземпляр получил: ____________________ (подпись) «» _____________ 20 г.
из мест лишения свободы
Гриф ограниченного допуска к документу
| N | Дата | Должность, специальное звание, фамилия и инициалы | Результаты проверки, предложения и сроки по устранению недостатков |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
Приложение N 5 к Порядку осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы
Гриф ограниченного допуска к документу
Место Председателю _________________________ для штампа ______________________________________
(наименование суда)
______________________________________
(фамилия, инициалы)
Я, заместитель начальника _________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России)
(специальное звание, фамилия, инициалы)
рассмотрев материалы в отношении __________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения,
место жительства (пребывания или фактического нахождения)
(наименование суда)
(указывается: дата освобождения из исправительного учреждения,
дата постановки на учет в территориальном органе МВД России,
дата совершения административных правонарушений по ст. КоАП,
меры административного взыскания, сведения, характеризующие личность
осужденного и его поведение)
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ,
Рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении
(фамилия, инициалы, место жительства
___________________________________________________________________________ (пребывания или фактического нахождения)
Одновременно установить ему следующие ограничения:
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
Приложение: материал на _______ листах.
Заместитель начальника ____________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России)
(специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
«» _____________ 20 г.
М.П. территориального органа МВД России
к Порядку осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы
Гриф ограниченного допуска к документу
Место Председателю _________________________ для штампа ______________________________________
(наименование суда)
______________________________________
(фамилия инициалы)
Я, заместитель начальника _________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России) __________________________________________________, рассмотрев материалы на (специальное звание, фамилия, инициалы)
(фамилия, имя, отчество, год рождения поднадзорного, место жительства
(пребывания или фактического нахождения)
состоящего под административным надзором по решению _______________________
(наименование суда)
(указывается: дата постановки на учет, срок отбытого административного
надзора на момент вынесения представления, излагаются сведения,
характеризующие личность осужденного, его поведение, отношение
к исполнению возложенных судом обязанностей, когда и какие допущены
нарушения общественного порядка, меры административного взыскания, когда
вынесено предупреждение, а в отношении лица, местонахождение которого неизвестно, указываются сведения об уклонении от контроля со стороны полиции, а также результаты первичных разыскных мероприятий)
Учитывая изложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ,
Продлить срок административного надзора ___________________________________ (фамилия, имя, отчество)
(на срок)
Одновременно установить (частично отменить) ему следующие ограничения:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
Приложение: на _______ листах.
Заместитель начальника ____________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России)
(специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
«» _____________ 20 г.
М.П. территориального органа МВД России
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
Председателю суда ___________________ (фамилия, инициалы) _____________________________________ (наименование суда) _____________________________________ (улица, дом, населенный пункт, почтовый индекс)
ЗАЯВЛЕНИЕ о досрочном прекращении административного надзора
Я, ________________________________________________________________________ (указывается должность, специальное звание и фамилия и инициалы
сотрудника полиции, осуществляющий административный надзор)
_______________________________________________________________, рассмотрев материалы на ______________________________________________________________ (фамилия, инициалы)
(фамилия, имя, отчество)
19__ г.р., осужденного «» _____________ 20 г. _________________________ по ч. _____ ст. ________ УК судом _________________________________________ (наименование суда)
(указать дату и срок установления административного надзора судом)
(в зависимости от решаемого вопроса и характеризирующие данные:
его поведение, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое
сознание в период нахождения под административным надзором, наказания,
нарушения общественного порядка и трудовой дисциплины, когда и какие
приняты меры, даты неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе
МВД России по вызову или на регистрацию без уважительных причин, когда
и какие положительные действия им проявлены по месту жительства, учебы)
Указать поощрения и награждения, в том числе общественными организациями
Учитывая то, что поднадзорный _____________________________________________ (фамилия, инициалы) проявил добросовестность, правовое сознание в процессе нахождения под административным надзором с _____________________ по _____________________
рассмотреть вопрос о досрочном прекращении административного надзора
(фамилия и инициалы поднадзорного)
(должность сотрудника, ведущего административный надзор)
(специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
Заместитель начальника ____________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России)
(специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
С представлением о досрочном прекращении административного надзора ознакомлен.
(подпись) (фамилия, инициалы поднадзорного)
«» _____________ 20 г.
М.П. территориального органа МВД России
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
| Гриф ограниченного допуска к документу |
|---|
| Место для штампа | УТВЕРЖДАЮ | |||
| Заместитель начальника | ||||
| (наименование территориального органа МВД России) | ||||
| (специальное звание) | ||||
| (подпись) | (фамилия, инициалы) | |||
| «__» ____________ 20__ г. | ||||
| УСТАНОВИЛ: |
|---|
| ПОЛАГАЛ БЫ: |
|---|
| в отношении гражданина | |
| (фамилия и инициалы) | |
| прекратить административный надзор со снятием с профилактического учета. | |
| Начальник | |
|---|---|
| (наименование структурного подразделения территориального органа МВД России) |
| (должность, специальное звание) | (подпись) | (фамилия, инициалы) | ||
| «__» ____________ 20__ г. | ||||
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными из мест лишения свободы
Гриф ограниченного допуска к документу
__________________________________ __________________________________ (наименование территориального органа МВД России) __________________________________ (улица, дом, населенный пункт, почтовый индекс)
Сообщаю Вам, что на основании письменного заявления в населенный пункт __________________________________________________________________________, (указать наименование и конкретный адрес проживания (пребывания) обслуживаемый вашим территориальным органом МВД России, для проживания (пребывания) сроком с _____________________ по ___________________ выезжает ________________________________________________________________________, (полное фамилия, имя, отчество) осужденный по ст. ______ УК РФ. Административный надзор установлен на основании решения суда ____________________________________________________ (наименование суда) от __ ____________ 20 г. сроком с _________________ по _________________. В отношении поднадзорного лица, в соответствии с Федеральным законом
"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, установлен административный надзор с
применением следующих ограничений _________________________________________
(указывается перечень ограничений)
Целью выезда поднадзорного является _______________________________________ (причина и цель выезда (пребывания))
На основании вышеизложенного прошу Вас поручить сотрудникам полиции вверенного Вам территориального органа МВД России осуществлять административный надзор в соответствии с регламентирующими нормативными
правовыми актами.
Заместитель начальника ____________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России)
(специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
М.П. территориального органа МВД России
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
Выдано ____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) находящемуся под административным надзором с «» _________________ 20 г. на основании решения суда _________________________________________________ (наименование суда) Ранее судимого по ст. ____ УК. В связи с выездом для решения личных, семейных, производственных вопросов и других ____________________________________________________________________ (цель и причину выезда) Вам надлежит явиться «» _________ 20 г. к _____ часам в территориальный
(наименование территориального органа МВД России, место нахождения,
_______________________________________________________________________ для телефон)
постановки на учет по месту временного пребывания и продолжения нахождения под административным надзором в соответствии с Федеральным
законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» И одновременно Вы предупреждены о том, что: Будет считаться нарушением установленных правил и условий нахождения под административным надзором:
- неявка в предписанный территориальный орган МВД России, а также уклонение от регистрации;
- отсутствие отметки в Маршрутном листе о регистрации в территориальном органе МВД России, осуществляющем административный надзор. В случае злостного уклонения от административного надзора Вы будете привлечены к ответственности в установленном законодательством порядке, или же в отношении Вас будут применены (установлены) другие дополнительные ограничения.
Заместитель начальника ____________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России)
(специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
«» _____________ 20 г.
Ознакомлен: «» _______________ 20 г. __________________________________ (подпись, фамилия и инициалы поднадзорного) М.П. территориального органа МВД России
(Оборотная сторона Маршрутного листа)
Маршрутный лист N ________________ от «» ________________________ 20 г.
(наименование территориального органа МВД России)
Выдано поднадзорному ______________________________________________________ (фамилия, имя,отчество) Убыл из ___________________________________________________________________ (указывается наименование населенного пункта: район, город, село, улица, дом)
«__» ____________ 20 __ г. и время (по местному часовому поясу)
Подпись сотрудника полиции, осуществляющего административный надзор _______
(должность, наименование территориального органа МВД России)
(специальное звание) (подпись) (фамилия и инициалы)
М.П. территориального органа МВД России
Прибыл и зарегистрирован «» __________________ 20 г.
Сообщаем, что поднадзорный ___________________ допустил ___________________
(указать перечень нарушений)
(должность, наименование территориального органа МВД России)
(специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
«__» ____________ 20 __ г.
М.П. территориального органа МВД России
Отметка о снятии с учета: Убыл из ___________________________________________________________________ (указывается наименование населенного пункта: район, область, край, улица, дом, квартира) «__» ____________ 20 __ г. и время (по местному часовому поясу)
Подпись сотрудника полиции, осуществлявшего административный надзор _______
(должность, наименование территориального органа МВД России)
(специальное звание) (подпись) (фамилия и инициалы)
«__» ____________ 20 __ г.
М.П. территориального органа МВД России
Прибыл ____________________________________________________________________ (указывается наименование населенного пункта: район, область, край, улица, дом, квартира) «» _____________ 20 г. «» час. «» мин. (по местному часовому поясу)
(должность, наименование территориального органа МВД России)
(специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
М.П. территориального органа МВД России
из мест лишения свободы
Гриф ограниченного допуска к документу
учета ежемесячных проверок поднадзорного лица
по учету СООП о совершенных административных
правонарушениях (фамилия, имя, отчество, дата рождения лица,
состоящего на профилактическом учете)
| Дата проверки | Результаты проверки (при наличии указываются дата совершения правонарушения, статья КоАП) | Подпись лица, проводившего проверку |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
Гриф ограниченного допуска к документу
Министерство внутренних дел Российской Федерации
(наименование МВД, ГУ МВД России, УМВД России по субъекту
Российской Федерации)
(наименование территориального органа МВД России на районном уровне)
ЖУРНАЛ учета лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации судом установлены ограничения
ПРАВИЛА выдачи, хранения, ведения и сдачи Журнала учета лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации судом установлены ограничения
1. Журнал заводится и ведется в подразделении по организации и осуществлению административного надзора территориального органа МВД России, сроком на 5 лет.
2. Журнал состоит из 2-х частей.
В 1-й части регистрируются лица, освобожденные из мест лишения свободы, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации судом установлены ограничения, проживающие (пребывающие) на территории обслуживания территориального органа МВД России (за исключением поднадзорных лиц).
Во 2-й части регистрируются лица, которым в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор, а также прибывшие на краткосрочный отпуск из другого региона Российской Федерации.
3. За ведением журнала приказом по территориальному органу закрепляется должностное лицо, на которое возложено ведение административного надзора.
4. Журнал регистрируется в отделе (отделении, группе) делопроизводства и режима территориального органа и выдается должностному лицу под роспись. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью территориального органа.
5. При переводе на другую должность, увольнении должностное лицо сдает журнал в отдел (отделение, группу) делопроизводства и режима территориального органа. В журнале делается запись о данных по вновь назначенному сотруднику, закрепленному за ведением административного надзора.
6. Журнал хранится в металлическом шкафу (сейфе) в служебном кабинете должностного лица. Записи в журнале ведутся четко и аккуратно.
7. При убытии поднадзорного лица к новому месту постоянного жительства производится запись, в какой территориальный орган направлено учетно-профилактическое дело, с указанием даты отправки и исходящий номер.
8. По окончании срока действия журнала, его повреждении и невозможности дальнейшего ведения оформляется новый журнал. Ранее заведенный журнал сдается в отдел (отделение, группу) по делопроизводству и режиму территориального органа и уничтожается в установленном порядке.
9. Порядок ведения журнала проверяется начальником территориального органа или его заместителем, ответственным за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, не реже одного раза в полугодие.
(в ред. Приказа МВД России от 09.02.2021 № 54)
О результатах проверки журнала в нем производится соответствующая запись.
| № дела | Фамилия, имя, отчество лица, освобожденного из мест лишения свободы, год рождения | Наличие судимости, статья УК | Место жительства | Дата постановки на проф. учет/дата снятия с проф. учета | Фамилия, инициалы сотрудника, подпись о получении дела | Примечание |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
ЛИСТ проверки журнала учета лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации судом установлены ограничения
| N | Дата | Должность, звание, фамилия, инициалы проверяющего | Результаты проверки и предложения по устранению выявленных недостатков |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
Приложение N 13
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
на поднадзорное лицо
Документы, удостоверяющие личность: _______________________________________ (вид, серия/номер, кем выдан, дата
выдачи, код органа)
Телефоны: _________________________________________________________________
Адрес места жительства (пребывания или фактического нахождения): __________
Место работы: _____________________________________________________________ (наименование и адрес организации, должность и телефон)
Место учебы: ______________________________________________________________ (наименование учебного заведения)
Информация об административном надзоре:
Дата установления надзора «» __________ 20 г.
Дата окончания надзора «» ___________ 20 г.
Категория учета: __________________________________________________________ (основание установления административного надзора)
Фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, осуществляющего надзор: ___________________________________________________
Территориальный орган учета: ______________________________________________
Уклоняется от административного надзора: __________________________________ (да/нет)
Установленные административные ограничения: _______________________________ (вид ограничения, описание)
из мест лишения свободы
Гриф ограниченного допуска к документу
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
Дата рождения (число) ___________ (месяц) ____________ (год) ______________
Место рождения ____________________________________________________________
Паспорт: серия ________ номер ____________ дата выдачи_____________________
Кем выдан _________________________________________________________________
Заграничный паспорт: серия _____ номер ________ дата выдачи________________
Кем выдан _________________________________________________________________
Адрес места жительства (пребывания или фактического нахождения) ___________
Место работы (учебы) ______________________________________________________
Вид учета _________________________________________________________________
Ограничения _______________________________________________________________
Кем (когда) установлен административный надзор ____________________________
Дата постановки на учет в территориальном органе МВД России _______________
Дата окончания надзора ____________________________________________________
Судимость по статье УК ____________________________________________________
Дата осуждения ____________________________________________________________
Мера наказания ____________________________________________________________
Исправительное учреждение _________________________________________________ место отбывания наказания
Приметы ________________________________
Обязательное информирование инициатора выставления сторожевого листка при задержании за преступления, административные правонарушения, изменении места жительства, пребывания или фактического нахождения (без разрешения
территориального органа МВД России, поставившего на профилактический учет), изменении паспортных данных.
Листок заполнил ___________________________________________________________
Рабочий телефон ___________________________________________________________
Примечание: При продлении срока административного надзора в трехдневный срок направляется новый сторожевой листок.
Приложение № 15 к Порядку осуществления административного надзора за лицами, освобожденными
Фамилия _____________________________ Дело административного Имя _____________________________ надзора N ___ Отчество _____________________________ Дата рождения _____________________________ Дата установления надзора "__" _____________ 20__ г. дата окончания "__" _____________ 20__ г.
Установленное время, день недели и даты явки на регистрацию __________
| Дата регистрации | Время прибытия на регистрацию | Должностное лицо, проводившее регистрацию | Подпись должностного лица, проводившего регистрацию |
|---|---|---|---|
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
Мной, _________________________________________________________________ (должность, специальное звание, фамилия, инициалы сотрудника полиции)
"" ________________________ 20 г. вынесено предупреждение поднадзорному
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)
освобожденному из мест лишения свободы «» _______________________ 20 г.
Он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с:
1) <a id="p173"></a>его осуждением к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от
общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
2) его осуждением условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под
административным надзором преступления;
3) применением меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным
надзором преступления;
4) совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную
безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона
от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по
истечении не менее половины срока.
Предупреждение объявил: ___________________________________________________
(должность сотрудника полиции, осуществляющего административный надзор)
| (специальное звание) | (подпись) | (фамилия, инициалы сотрудника полиции) |
| «» ______________ 20 г. |
|---|
| Предупреждение получил: | ||||
|---|---|---|---|---|
| (подпись) | (фамилия, инициалы поднадзорного лица) |
| «» ______________ 20 г. |
|---|
Приложение № 17 к Порядку осуществления
(снимок в год постановки
на профилактический учет)
1. Ф.И.О. _________________________________________________________________
2. Изменял(а) ли фамилию, имя, отчество ___________________________________
(в случае изменения необходимо указать прежние данные,
дату и причину изменения)
3. Паспорт ________________________________________________________________ (серия, номер) выдан _____________________________________________________________________ (дата выдачи и наименование органа)
4. Другие документы _______________________________________________________ (заграничный паспорт, военный билет,
водительское удостоверение,
номер, дата и место выдачи и др. документы)
5. Дата и место рождения «» _____________________________________ 19 г.
6. Гражданство ____________________________________________________________
7. Образование, специальность _____________________________________________
8. Место (постоянной, временной) регистрации ______________________________
9. Место жительства (пребывания или фактического нахождения) ______________
10. Контактные телефоны ___________________________________________________
(домашний, мобильный, рабочий, HTML-электронный адрес (при наличии))
11. Сведения о прежних судимостях _________________________________________
наличие особых примет _____________________________________________________
(указать внешние и физические качества, а также наличие татуировок)
12. Отношение к воинской обязанности: _____________________________________
(годен ли к военной службе, когда и каким РВК, в каком состоит на учете)
13. Место учебы ___________________________________________________________
(наименование учебного заведения)
14. Место работы __________________________________________________________ (наименование и адрес организации, должность и телефон)
15. Источник ежемесячного дохода __________________________________________ (заработная плата, стипендия, пенсия,
пособие и другое)
16. Имеется ли задолженность по исполнительным листам _____________________
(сумма, физическое лицо, орган, организация, которым выплачивается иск,
их адреса)
17. Наличие водительского удостоверения ___________________________________
(серия, номер, дата и место выдачи)
18. Наличие автотранспорта (средств передвижений) _________________________
(личная, по доверенности, по работе, модель,
государственный номер, цвет)
19. Сведения о состоянии здоровья _________________________________________
(инвалидность, наличие алкогольной, наркотической зависимости)
20. Семейное положение ____________________________________________________ (состав семьи, фамилия инициалы супруга (супруги),
год рождения, место жительства)
21. Дети __________________________________________________________________ (фамилия, инициалы, год рождения, место жительства)
Родители (опекуны) ________________________________________________________ (фамилия, инициалы, год рождения, место жительства)
22. Сведения о других родственных (близких) и иных связях поднадзорного лица, в том числе с соучастниками преступления ______________
(фамилия, инициалы, год рождения, место жительства)
23. Другие сведения, необходимые для осуществления административного надзора и проведения профилактической работы
_________________________________ ___________ ________________________
(должность, специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
«» ___________ 20 г. ___________________________________ ___________________________________ (подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение № 18 к Порядку осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы
Гриф ограниченного допуска к документу
Приложение N 19
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
АКТ посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания
____________________ _____________________
(дата) (город)
Мною, _____________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) в присутствии _____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес проживания) и _________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес проживания) составлен настоящий акт о посещении по месту жительства (пребывания) состоящего под административным надзором
(фамилия, имя, отчество)
Посещен по месту жительства (пребывания) __________________________________ (указать период времени и адрес) __________________________________________________ с ___________________ по
Результаты посещения ______________________________________________________
Содержание данного акта подтверждаем личными подписями:
1. ________________ _________________ ___________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
2. ________________ _________________ ___________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Настоящий акт составил:
________________ _________________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
С актом ознакомился и один экземпляр получил:
_____________ ___________________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
административного надзора
за лицами, освобожденными из мест лишения свободы
Гриф ограниченного допуска к документу --------------------------------------
Осужденный(ая) _______________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
в отношении которого решением _____________________________________ суда от «» ___________ 20 г. установлен административный надзор сроком на ____, обязан(а) прибыть не позднее «» ________________ 20 г. <1> к избранному месту жительства или пребывания, находящемуся по адресу: __________________
В течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства или пребывания обязан(а) явиться для постановки на учет в
__________________________________________________________________________. (наименование территориального органа МВД России на районном уровне по избранному месту жительства (пребывания)) Я, ___________________________________________________, предупрежден(а) (фамилия, имя, отчество) об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса
Российской Федерации (уклонение от административного надзора) в случае неприбытия без уважительных причин к избранному месту жительства
(пребывания) в установленный срок.
Осужденный(ая) _______________ _____________________________________
(подпись) (фамилия)
«» ___________ 20 г.
<1> Срок прибытия устанавливается с учетом времени, необходимого для проезда.
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
Место ______________________________ для штампа (фамилия, имя, отчество)
______________________________
(почтовый адрес)
Сообщаю Вам, что административный надзор в отношении ______________________ ______________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) установленный «» ________ 20 г. решением ______________________________
(наименование суда)
прекращен «» ________ 20 г. в связи ___________________________________
(основание прекращения административного надзора)
Заместитель начальника
(наименование территориального органа МВД России)
__________________________________ __________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
к Порядку осуществления
административного надзора
за лицами, освобожденными из мест лишения свободы
Место Начальнику _______________________________________ для штампа (наименование территориального органа
ФСИН России)
УВЕДОМЛЕНИЕ о прекращении административного надзора
Сообщаю, что административный надзор в отношении ______________________ ______________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес регистрации (проживания) установленный «» _________ 20 г. решением _____________________________ ______________________________________________________________________, (наименование суда) осуждение прекращен «» _______ 20 г. по основанию: ------------------------------ поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту
отбывания наказания
(основание прекращения административного надзора)
Начальник ___________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России)
(подпись) (инициалы, фамилия)
административного надзора
за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы
Место Начальнику _______________________________________ для штампа (наименование территориального органа
ФСИН России)
УВЕДОМЛЕНИЕ о приостановлении течения срока административного надзора
Сообщаю, что течение срока административного надзора в отношении ______________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес регистрации (проживания) установленного «» ____________ 20 г. решением _________________________ ______________________________________________________________________, (наименование суда) по основанию: приостановлено «» ______ 20 г. ----------------------------------------
(основание приостановления течения срока административного надзора)
Начальник ___________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России)
(подпись) (инициалы, фамилия)