Приказ ФАС России от 28.09.2020 № 911/20

«О внесении изменений в приказ ФАС России от 03.06.2020 № 521/20 „О функциональном распределении обязанностей между структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России“»

ПРИКАЗ

В целях совершенствования деятельности, повышения эффективности и упорядочения работы структурных подразделений центрального аппарата ФАС России, а также улучшения качества делопроизводства приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения в функциональное распределение обязанностей между структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России, утвержденное приказом ФАС России от 03.06.2020 № 521/20.

2. Начальникам управлений осуществлять свои функции в соответствии с распределением, приведенным в приложении к настоящему приказу.

3. Приказ вступает в силу с момента его подписания.

4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение

18. Управление контроля социальной сферы, торговли и непроизводственных услуг

Управление контроля социальной сферы, торговли и непроизводственных услуг разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации, осуществляет государственный контроль за экономической концентрацией и обеспечивает государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, хозяйствующими субъектами, физическими лицами в сфере социальной политики, образования, культуры, науки, спорта и туризма, торговли и непроизводственных услуг на следующих товарных рынках:

• услуг в сфере социальной защиты, реабилитации и абилитации граждан, включая рассмотрение обращений по вопросам трудового, пенсионного законодательства, законодательства о социальной защите инвалидов;
• услуг в области образования, в том числе дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, высшего образования, дополнительного образования и профессионального обучения, за исключением аттестации специалистов;
• учебников и учебных пособий;
• в сфере культуры и искусства, включая кинематографию, деятельность концертных и театральных залов, услуги библиотек, государственных архивов, музеев, услуги по охране исторических мест и зданий;
• услуг в сфере науки;
• в сфере спорта, в том числе услуги по организации спортивных мероприятий, услуги сертификации спортивных объектов;
• в сфере туризма, включая услуги гостиниц и прочих мест для временного проживания;
• полиграфической деятельности (совместно с Управлением контроля рекламы и недобросовестной конкуренции);
• розничной торговли продовольственными товарами (кроме алкоголя) и непродовольственными товарами (кроме розничной торговли табачной продукцией, транспортными средствами и запасными частями к ним), в том числе розничной торговли в магазинах, вне магазинов, в палатках, на рынках, по заказам, розничной почтовой (посылочной) торговли, розничной торговли, осуществляемой через телемагазины и при помощи информационно-коммуникационной сети Интернет (за исключением агрегаторов и виртуальных площадок);
• сопутствующих услуг в сфере розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами;
• непроизводственных услуг, в том числе оказываемых через Интернет: консалтинг, ритуальные услуги, охранные услуги (рынок охраны квартир и рынок объектов, охраняемых по добровольно заключенным договорам), деятельность по управлению, услуги общественного питания, аукционная деятельность, маркетинг, адвокатура, бухгалтерский учет, оценочная деятельность и т.д.;
• приобретения, сдачи внаем и аренды торговыми сетями дополнительных торговых площадей.

К компетенции Управления не относится рассмотрение обращений по вопросам оптовой торговли продовольственными и непродовольственными товарами, за исключением учебников и учебных пособий.

Управление осуществляет контроль за соблюдением Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», ведет мониторинг его реализации, а также готовит проект поправок в него.

Управление принимает участие в рассмотрении Правовым управлением обращений:

• по вопросам разъяснения применения положений Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
• по вопросам разъяснения применения антимонопольного законодательства на указанных товарных рынках.

Управление принимает участие в рассмотрении Управлением регулирования связи и информационных технологий обращений по вопросам организации продажи товаров дистанционным способом.

Управление принимает участие в рассмотрении Управлением контроля размещения государственного заказа обращений, жалоб (кроме жалоб на действия оператора электронной площадки), проектов нормативных правовых актов и подготовке проектов разъяснений ФАС России по вопросам государственных и муниципальных закупок на указанных товарных рынках.

33. Управление контроля здравоохранения

Управление контроля здравоохранения разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации, осуществляет государственный контроль за экономической концентрацией и обеспечивает государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, хозяйствующими субъектами, физическими лицами в сфере здравоохранения на следующих товарных рынках:

• лекарственных средств для медицинского применения;
• медицинских изделий;
• медицинских услуг;
• услуг в области медицинского и фармацевтического образования;
• биологически активных добавок к пище (БАД).

К компетенции Управления не относится рассмотрение обращений по вопросам:

• сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, захоронения и переработки медицинских отходов;
• дезинфекции, дезинсекции, дератизации, не связанных с медицинской деятельностью;
• санитарно-эпидемиологической экспертизы, иных видов освидетельствования либо допуска к профессиональной деятельности, не связанных с медицинской деятельностью.

Управление реализует полномочия ФАС России в сфере государственного регулирования:

• предельных отпускных цен, устанавливаемых производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
• предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
• средневзвешенных отпускных цен на медицинские изделия по видам согласно номенклатурной классификации медицинских изделий.

Управление рассматривает проекты перечней и каталогов лекарственных препаратов для медицинского применения, проекты минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, и программ по совершенствованию лекарственного обеспечения.

Управление готовит проекты разъяснений ФАС России по применению Правил определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 1154.

Управление готовит (с участием Управления контроля размещения государственного заказа) проекты разъяснений ФАС России по применению Особенностей описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2017 № 1380.

Управление принимает участие в рассмотрении Правовым управлением обращений по вопросам разъяснения применения антимонопольного законодательства на указанных товарных рынках.

Управление принимает участие в рассмотрении Управлением контроля размещения государственного заказа обращений, жалоб (кроме жалоб на действия оператора электронной площадки), проектов нормативных правовых актов и подготовке проектов разъяснений ФАС России по вопросам государственных и муниципальных закупок на указанных товарных рынках.

---