Приказ Министра обороны РФ от 11.01.2021 № 9

«Об организации пропаганды безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В целях выполнения мероприятий Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018 — 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2018 г. № 1-р (далее — распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 января 2018 г. № 1-р), приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 марта 2021 г.:

Руководство по организации пропаганды безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации (приложение № 1 к настоящему приказу);

Методику проведения профилактической акции «За безопасность дорожного движения» (приложение № 2 к настоящему приказу);

Методику проведения профилактических дней, направленных на предупреждение дорожно-транспортных происшествий (приложение № 3 к настоящему приказу).

2. Возложить общее руководство работой по пропаганде безопасности дорожного движения (БДД) в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее — Вооруженные Силы) на Главное управление военной полиции Министерства обороны Российской Федерации.

3. Главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, командующему Северным флотом, командующим родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления обеспечить ежегодное проведение конкурса детского творчества в подчиненных общеобразовательных организациях со специальными наименованиями «президентское кадетское училище», «суворовское военное училище», «нахимовское военно-морское училище», «кадетский (морской кадетский) военный корпус», «казачий кадетский корпус» и профессиональных образовательных организациях со специальным наименованием «военно-музыкальное училище» по безопасному поведению на дорогах и улицах (далее — конкурс детского творчества) в соответствии с положением о конкурсе детского творчества, ежегодно утверждаемым приказом начальника Главного управления военной полиции Министерства обороны Российской Федерации.

4. Начальнику Главного управления военной полиции Министерства обороны Российской Федерации:

во взаимодействии с командующими войсками военных округов (Северным флотом) и Главным военно-политическим управлением Вооруженных Сил организовывать не реже одного раза в полугодие проведение съемок учебных фильмов по БДД на территории военных округов (Северного флота);

ежегодно организовывать конкурс детского творчества.

5. Руководителю Департамента психологической работы Министерства обороны Российской Федерации организовать психологическое просвещение личного состава в ходе проведения мероприятий по пропаганде БДД.

6. Руководителю Департамента информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации организовать информационное обеспечение мероприятий по пропаганде БДД.

7. Осуществить проведение мероприятий, предусмотренных настоящим приказом, в пределах соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом Министерству обороны Российской Федерации (далее — Министерство обороны).

8. Признать утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 28 мая 2014 г. № 350 «Об организации работы должностных лиц воинских частей и военных автомобильных инспекций по пропаганде безопасности дорожного движения».

9. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первого заместителя Министра обороны Российской Федерации.

I. Общие положения

1. Настоящее Руководство определяет порядок организации работы должностных лиц Вооруженных Сил по распространению знаний и информации, касающихся вопросов БДД в Вооруженных Силах (далее — пропаганда БДД), ее основные принципы, формы и методы, а также меры, направленные на профилактику дорожно-транспортных происшествий (ДТП) с участием личного состава Вооруженных Сил.

2. Пропаганда БДД осуществляется командирами воинских частей, их заместителями, штабами, военно-политическими органами, военными автомобильными инспекциями (ВАМ), должностными лицами, ответственными за эксплуатацию транспортных средств Вооруженных Сил (далее — должностные лица).

3. Должностные лица при осуществлении пропаганды БДД руководствуются Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2018 г. № 1-р, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства обороны и настоящим Руководством.

4. Направления работы по пропаганде БДД реализуются должностными лицами исходя из задач, возложенных на них нормативными правовыми актами Российской Федерации и Министерства обороны.

5. Должностные лица:

решают задачи по пропаганде БДД во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и общественными организациями (по согласованию);

повышают уровень методической подготовленности в ходе сборов, занятий и других мероприятий.

6. Мероприятия по пропаганде БДД, в том числе по контролю ее проведения, включаются в годовые и месячные планирующие документы соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил (далее — воинские части).

Мероприятия включаются также в комплексный годовой план по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и травматизма при работе на технике, форма которого определена в Руководстве по обеспечению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденном приказом Министра обороны Российской Федерации от 25 октября 2014 г. № 777.

7. Результаты работы должностных лиц по пропаганде БДД представляются в сроки и по формам, утверждаемым по направлениям деятельности заместителем Министра обороны Российской Федерации — начальником Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации и начальником Главного управления военной полиции Министерства обороны Российской Федерации.

II. Принципы работы по пропаганде БДД

8. Работа по пропаганде БДД осуществляется в соответствии с принципами оперативности, конкретности, убеждения и актуальности.

Принцип оперативности заключается в своевременности реагирования на изменение обстановки в части, касающейся БДД.

Принцип конкретности выражает связь теории с практикой, нацеленность пропаганды БДД на практические действия.

Принцип убеждения проявляется в формировании отрицательного отношения к нарушению Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (ПДД), а также осознания необходимости сохранения жизни и здоровья родных, близких и окружающих людей.

Принцип актуальности заключается в использовании передового опыта и современных технологий в работе по пропаганде БДД.

III. Формы и методы работы по пропаганде БДД

9. В работе по пропаганде БДД должностные лица используют следующие формы и методы:

1. проведение форумов, конкурсов, акций, соревнований и выставок, посвященных вопросам БДД;

2. проведение профилактической акции «За безопасность дорожного движения» и профилактических дней, направленных на предупреждение ДТП:

Международный день безопасности на железнодорожных переездах (3 июня);

Всемирный день отказа от автомобиля (22 сентября);

Всемирный день памяти жертв ДТП (третье воскресенье ноября).

Допускается проведение дополнительных профилактических акций и дней по указанию заместителя Министра обороны Российской Федерации — начальника Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации;

3. проведение бесед и встреч с ветеранами, чья военная служба была связана с обеспечением БДД;

4. разработка стендов, брошюр, плакатов, памяток, фото-, видео- и других материалов по БДД;

5. организация автопробегов, флешмобов, смотров-конкурсов на лучшие печатные издания и видеоролики, направленные на пропаганду БДД;

6. трансляция обращений на дорогах, находящихся в ведении Министерства обороны, посредством радиоустановок (громкоговорящих установок), широкоформатных экранов, табло с бегущей строкой и других имеющихся технических средств;

7. использование технических средств военно-политической работы для демонстрации и презентации видеороликов, направленных на пропаганду БДД;

8. шефство по вопросам БДД над военными общеобразовательными профессиональными организациями, военными образовательными организациями высшего образования;

9. выпуск радиогазет, теле- и радиообращений по вопросам БДД в местах, позволяющих обеспечить их доведение до всего личного состава Вооруженных Сил;

10. проведение технических конференций, занятий, игр, викторин и показных занятий с привлечением специалистов (реквизита) федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), которые позволяют за короткое время показать путь человека от рождения до настоящего времени жизни, а затем на фактических примерах увидеть последствия безответственного отношения к собственной безопасности, исключив фото- и видеопоказы погибших в результате ДТП («краш-курсы»);

11. участие в заседаниях комиссий по обеспечению БДД при органах регионального и местного самоуправления, доведение решений комиссий до начальников гарнизонов, командиров воинских частей;

12. обобщение передового опыта работы и внедрение новых форм и методов пропаганды БДД.

I. Общие положения

1. Настоящая Методика разработана для оказания помощи командирам воинских частей и должностным лицам в проведении профилактической акции «За безопасность дорожного движения» (далее — акция) и организации контроля за ее проведением.

2. Основная цель акции — профилактика ДТП с участием транспортных средств Вооруженных Сил и транспорта личного состава Вооруженных Сил.

3. Продолжительность акции — не более одного месяца.

4. Периодичность проведения акций — не реже двух раз в год.

5. Период проведения акции определяется указаниями заместителя Министра обороны Российской Федерации — начальника Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации.

6. При использовании фото- и видеоматериалов запрещается демонстрация тел погибших в результате ДТП.

II. Перечень проводимых мероприятий в рамках акции

7. В рамках акции проводятся следующие мероприятия:

1. размещение на видных местах наглядной агитации и изготовление памяток о проведении акции, предпосылках, обстоятельствах, последствиях и причинах совершения ДТП, необходимости соблюдения ПДД и повышении культуры вождения. Выдача памяток личному составу воинской части;

2. доведение:

анализов аварийности при использовании транспортных средств, в том числе физических лиц, в Вооруженных Силах, военном округе (флоте), на территории субъекта Российской Федерации и гарнизона;

изменений в нормативные акты Российской Федерации и руководящие документы Министерства обороны в области БДД;

случаев ДТП с участием детей;

правил использования светоотражающих элементов и детских удерживающих устройств;

типичных ошибок поведения детей вблизи дороги и непосредственно на проезжей части;

порядка проезда пешеходных переходов или других участков дорог и территорий с возможным появлением детей;

необходимости обучения своих детей правилам поведения на дорогах, улицах и прилегающих территориях (дворах, парковках и т.д.);

3. проведение технических конференций по вопросам БДД и занятий по актуальным темам с привлечением представителей федеральных органов исполнительной власти и общественных организаций (по согласованию);

4. демонстрация учебных фильмов и видеороликов, направленных на пропаганду БДД;

5. проведение совместных профилактических мероприятий с общественными организациями, действующими в интересах предупреждения ДТП (по согласованию);

6. оказание методической помощи должностным лицам воинских частей и контроль выполнения мероприятий акции;

7. организация разъяснительных бесед с личным составом воинской части о недопущении нарушений ПДД и управления транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения;

8. информационное обеспечение акции.

8. В период проведения акции допускается проведение дополнительных мероприятий.

III. Отчетные документы в воинской части

9. В ходе организации, проведения и подведения итогов акции в воинской части разрабатываются (ведутся) следующие документы:

приказ (приказание, указание) об организации подготовки и проведения, а также об итогах проведения акции с указанием целей, задач и основных мероприятий;

план проведения профилактической акции «За безопасность дорожного движения» (приложение к настоящей Методике);

журналы учета занятий;

планы и (или) планы-конспекты проведения занятий;

видеоролики, презентации;

наглядная агитация, памятки (листовки);

копии приглашений должностных лиц для участия в мероприятиях акции.

IV. Контроль, порядок и сроки отчетности

10. Контроль выполнения мероприятий акции в воинских частях осуществляется в ходе выполнения задач повседневной деятельности.

При этом акты по результатам контроля не составляются, а замечания отражаются в соответствующем разделе плана проведения акции.

11. Форма и порядок доклада должностных лиц по направлениям деятельности определяются заместителем Министра обороны Российской Федерации — начальником Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации и начальником Главного управления военной полиции Министерства обороны Российской Федерации.

                                           ____________________________
                                           (должность, воинское звание,
                                             инициал имени и фамилия)

                                              "__" ____________ 20__ г.

I. Общие положения

1. Настоящая Методика разработана для оказания помощи командирам воинских частей и должностным лицам в проведении профилактических дней, направленных на предупреждение дорожно-транспортных происшествий (далее — профилактические дни), и организации контроля их проведения.

2. Основная цель профилактических дней — профилактика ДТП и их последствий, привлечение внимания к проблеме обеспечения БДД.

3. Продолжительность профилактических дней — не более двух суток.

4. Периодичность проведения профилактических дней — накануне или в день, посвященный мероприятию мирового, национального или регионального значения в области БДД.

II. Перечень мероприятий, предусматриваемых в период профилактических дней

7. Перечень рекомендуемых для проведения мероприятий:

1. размещение на видных местах наглядной агитации и изготовлении памяток о проведении профилактического дня, обстоятельствах, предпосылках и последствиях ДТП, необходимости соблюдения ПДД и повышения культуры вождения. Выдача памяток личному составу воинской части;

2. доведение:

истории и причины возникновения профилактического дня;

целей и задач мероприятия;

краткого анализа причин и последствий ДТП;

проведение митинга, практического занятия, флешмоба, «краш-курса» и других мероприятий с привлечением федеральных органов исполнительной власти и общественных организаций (по согласованию);

3. демонстрация учебных фильмов и видеороликов, направленных на пропаганду БДД;

4. организация разъяснительных бесед с личным составом воинской части о недопущении нарушений ПДД и управления транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения;

5. информационное обеспечение мероприятий профилактического дня;

III. Отчетные документы в воинской части

8. В ходе организации, проведения и подведения итогов профилактического дня разрабатываются (ведутся) следующие документы:

приказ (приказание, указания) о проведении профилактического дня с указанием целей, задач и основных мероприятий;

IV. Контроль, порядок и сроки отчетности

9. Контроль выполнения мероприятий профилактического дня в воинской части осуществляется в ходе выполнения задач повседневной деятельности.

10. Форма и порядок доклада должностных лиц по направлениям деятельности определяются заместителем Министра обороны Российской Федерации — начальником Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации и начальником Главного управления военной полиции Министерства обороны Российской Федерации.