Приказ Министра обороны РФ от 28.05.2014 № 350

«Об организации работы должностных лиц воинских частей и военных автомобильных инспекций по пропаганде безопасности дорожного движения»

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 28 мая 2014 г. № 350

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ И ВОЕННЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ИНСПЕКЦИЙ ПО ПРОПАГАНДЕ

В целях выполнения задач федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 — 2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 г. № 864, и осуществления пропаганды безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Руководство по организации деятельности должностных лиц воинских частей и военных автомобильных инспекций по пропаганде безопасности дорожного движения.

2. Возложить общее руководство пропагандой безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации на начальника Главного управления военной полиции Министерства обороны Российской Федерации.

3. Начальнику Управления пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации организовать информационное обеспечение мероприятий по безопасности дорожного движения.

4. Начальнику Агентства «Военинформ» Министерства обороны Российской Федерации совместно с Главным управлением военной полиции Министерства обороны Российской Федерации организовать разработку и изготовление печатной, сувенирной и видеопродукции, направленной на пропаганду безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации.

5. Мероприятия по реализации настоящего приказа осуществлять за счет и в пределах имеющихся материальных и финансовых средств по закрепленным направлениям деятельности Министерства обороны Российской Федерации.

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра обороны Российской Федерации.

РУКОВОДСТВО ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ И ВОЕННЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ИНСПЕКЦИЙ ПО ПРОПАГАНДЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Руководство определяет в Вооруженных Силах Российской Федерации <*> порядок организации деятельности должностных лиц воинских частей и ВАИ по пропаганде БДД, ее основные направления, формы и методы осуществления, а также задачи, стоящие перед ВАИ, по укреплению дисциплины участников дорожного движения, предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий.

<*> Далее в тексте настоящего Руководства, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации — Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации — Министерством обороны; органы военного управления, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации — воинскими частями; Главное управление военной полиции Министерства обороны Российской Федерации — Главным управлением военной полиции; Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации — ГИБДД МВД; военные автомобильные инспекции — ВАИ; военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации — военнослужащими; дорожно-транспортные происшествия — ДТП; средства массовой информации — СМИ; безопасность дорожного движения — БДД; Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, — ПДД.

2. ВАИ при осуществлении пропаганды БДД в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 г. № 864 «О федеральной целевой программе „Повышение безопасности дорожного движения в 2013 — 2020 годах“, другими федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства обороны и настоящим Руководством.»

3. Пропаганда БДД представляет собой целенаправленную деятельность по распространению знаний, касающихся вопросов обеспечения БДД, осуществляемую воинскими частями, ВАИ и военными СМИ.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПО ПРОПАГАНДЕ БДД

4. Основные задачи Главного управления военной полиции и ВАИ (региональных):

информирование руководящего состава и органов военного управления о состоянии БДД;

взаимодействие со СМИ по вопросам пропаганды БДД в соответствии с Инструкцией по организации работы с представителями средств массовой информации в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Министром обороны Российской Федерации 14 апреля 2010 г. (далее — Инструкция);

распространение печатной, сувенирной и видеопродукции, направленной на пропаганду БДД в Вооруженных Силах;

оказание методической и практической помощи ВАИ в организации работы по пропаганде БДД;

контроль осуществления пропаганды БДД должностными лицами воинских частей и ВАИ.

5. Основные задачи ВАИ (территориальных):

информирование военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил о состоянии БДД;

взаимодействие со СМИ по вопросам пропаганды БДД в соответствии с Инструкцией;

формирование у участников дорожного движения правосознания и культуры в области дорожного движения, уважительного отношения к действующим правилам, нормативам и стандартам, относящимся к обеспечению БДД, установление партнерских взаимоотношений между водителями транспортных средств Вооруженных Сил, военнослужащими, выполняющими обязанности старших машин, и должностными лицами ВАИ;

воспитание у водителей транспортных средств Вооруженных Сил дисциплинированности, чувства долга и личной ответственности за свое поведение в процессе дорожного движения;

оказание методической и практической помощи водителям транспортных средств Вооруженных Сил и должностным лицам воинских частей по вопросам БДД;

контроль осуществления пропаганды БДД должностными лицами воинских частей.

6. В воинских частях работу по пропаганде БДД осуществляют должностные лица, ответственные за эксплуатацию транспортных средств. В воинских частях, в которых транспортные средства не предусмотрены штатом, должностных лиц, ответственных за пропаганду БДД, назначает командир воинской части.

Основные задачи должностных лиц воинских частей по пропаганде БДД:

доведение до личного состава правовых актов в области БДД;

организация и проведение занятий, конференций, викторин, соревнований, акций и операций, направленных на БДД, с привлечением должностных лиц ВАИ, ГИБДД МВД, военной прокуратуры, военного следственного отдела, гарнизонного военного суда и других лиц (по согласованию);

своевременное информирование личного состава об изменениях в дорожно-транспортной обстановке и погодных условиях;

доведение до водителей транспортных средств Вооруженных Сил условий, хода и результатов конкурса «За обеспечение безопасности дорожного движения»;

разработка, ежегодное обновление и контроль наличия в каждом используемом транспортном средстве памятки водителю и старшему машины (приложение № 1 к настоящему Руководству).

7. ВАИ и воинские части решают стоящие перед ними задачи по пропаганде БДД во взаимодействии с ГИБДД МВД, подразделениями военной полиции, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и СМИ.

III. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОПАГАНДЕ БДД

8. Деятельность по пропаганде БДД осуществляется в соответствии с принципами оперативности, конкретности и наступательности.

Оперативность заключается в своевременности реагирования на изменение обстановки по обеспечению БДД.

Конкретность выражает связь теории с практикой, нацеленность пропаганды БДД на практические действия.

Наступательный характер проявляется в формировании отрицательного общественного мнения к нарушителям ПДД, использовании при этом передового опыта в работе по обеспечению БДД.

IV. ПОДГОТОВКА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ВАИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОПАГАНДЕ БДД

9. В каждой ВАИ начальник ежегодно назначает должностное лицо, ответственное за деятельность ВАИ по пропаганде БДД.

10. Подготовка должностных лиц, ответственных за деятельность ВАИ по пропаганде БДД, в ВАИ (региональных) и 100 ВАИ (территориальной, г. Москва) проводится ежегодно на сборах, организуемых начальником Главного управления военной полиции Министерства обороны Российской Федерации.

Подготовка должностных лиц, ответственных за деятельность по пропаганде БДД, в ВАИ (территориальных) проводится ежегодно на сборах, организуемых начальником ВАИ (региональной).

Подготовка должностных лиц, принимающих участие в пропаганде БДД, осуществляется во время занятий по специальной подготовке и в часы самостоятельной подготовки.

Основное внимание уделяется методической подготовке должностных лиц, принимающих участие в пропаганде БДД.

11. Контроль и координация работы должностных лиц ВАИ, ответственных за организацию деятельности по пропаганде БДД, возлагаются на начальников региональных и территориальных ВАИ.

V. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОПАГАНДЕ БДД

12. Основные направления деятельности по пропаганде БДД:

разъяснение правовых актов Российской Федерации и Министерства обороны в сфере БДД;

повышение дисциплинированности военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил, ответственности за свое поведение в процессе дорожного движения;

информирование участников дорожного движения о проблемах обеспечения БДД, в том числе о ДТП и причинах их возникновения, а также об иных актуальных вопросах БДД;

проведение мероприятий, направленных на профилактику ДТП и снижение тяжести их последствий;

освещение условий, хода и результатов конкурса «За обеспечение безопасности дорожного движения».

VI. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОПАГАНДЕ БДД

13. При осуществлении деятельности по пропаганде БДД должностные лица воинских частей и ВАИ используют следующие формы и методы:

организация проведения в масштабе гарнизонов (военных городков) конкурсов, акций, операций, соревнований, выставок и других профилактических мероприятий по БДД;

разработка стендов, брошюр, плакатов, памяток и других материалов по БДД;

организация выпусков радиогазет, теле- и радиообращений по вопросам БДД в местах, позволяющих обеспечить их доведение до всех категорий военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил;

участие в организации и проведении в воинских частях технических конференций, занятий, викторин и других мероприятий по БДД;

участие в заседании комиссий по обеспечению БДД при органах регионального и местного самоуправления, доведение решений комиссий до начальников гарнизонов, командиров воинских частей;

обобщение передового опыта работы и внедрение новых форм пропаганды БДД.

VII. ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРОПАГАНДЫ БДД

14. Деятельность ВАИ по пропаганде БДД осуществляется на основании плана работы военной автомобильной инспекции (региональной, территориальной) по пропаганде безопасности дорожного движения на год (приложение № 2 к настоящему Руководству), который разрабатывается и утверждается ежегодно до 25 ноября.

15. Особенности деятельности должностных лиц ВАИ, ответственных за организацию пропаганды БДД, заключаются в работе по профилактике ДТП с участием водителей, проходящих военную службу по призыву (далее — водители).

Работа по профилактике ДТП с участием водителей осуществляется в тесном взаимодействии с должностными лицами, ответственными за эксплуатацию транспортных средств, командирами подразделений, руководителем сбора доподготовки водителей и председателем комиссии по приему экзаменов у водителей для допуска их к управлению транспортными средствами.

16. Контроль проведения подготовки водителей осуществляется путем ведения документации на каждую воинскую часть, организующую доподготовку (переподготовку) водителей, включающей списки обучаемых, выписки из приказов об организации и проведении доподготовки (переподготовки) и допуске к управлению транспортными средствами, копии протоколов заседаний комиссий по приему экзаменов у водителей для допуска к управлению транспортными средствами, сведения о проведенных маршах (тактико-специальных занятиях) и другие материалы.

VIII. ОТРАЖЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ ПО ПРОПАГАНДЕ БДД

17. Результаты работы по пропаганде БДД в воинской части ежемесячно отражаются в анализах по итогам эксплуатации автомобильной техники.

18. Результаты работы ВАИ по пропаганде БДД отражаются: ежеквартально — в анализах аварийности при использовании транспортных средств по Вооруженным Силам (военным округам);

ежемесячно — в анализах аварийности при использовании транспортных средств по гарнизонам (районам ответственности);

еженедельно — в отчетах о выполнении мероприятий по предупреждению ДТП;

ежедневно — в справках-докладах о работе ВАИ по контролю за обеспечением БДД.

Приложение № 2 к Руководству (п. 14)

                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                       ________________________________
                                         (должность, воинское звание,

                                       ________________________________
                                       подпись, инициал имени, фамилия)

                                         "__" _______________ 20__ г.

ПЛАН работы ____________________ военной автомобильной инспекции

    (региональной, территориальной) по пропаганде безопасности<br>
                  дорожного движения на ____ год

Примечание. Мероприятия плана указываются исходя из задач военной автомобильной инспекции по пропаганде безопасности дорожного движения.