Приказ ФАС России от 28.06.2019 № 874/19

«Об утверждении плана мероприятий („дорожной карты“) по привлечению недропользователей к биржевой торговле драгоценными металлами на 2019 — 2020 годы»

ПРИКАЗ

Во исполнение пункта 2 раздела VI Плана мероприятий по системному развитию организованных торгов на товарных рынках, формированию рыночных цен на ключевые группы товаров, привлечению хозяйствующих субъектов к участию в биржевых торгах, утвержденного Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации — Министром финансов Российской Федерации А.Г. Силуановым 27 мая 2019 года № 4589п-П13, разработанного в целях реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 — 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 618, приказываю:

1. Утвердить план мероприятий («дорожную карту») по привлечению недропользователей к биржевой торговле драгоценными металлами на 2019 — 2020 годы (далее — Дорожная карта) согласно приложению.

2. Управлению регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности (Д.Н. Махонин) обеспечить координацию работы по реализации Дорожной карты.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Н. Голомолзина.

№ п.п.	Мероприятие	Срок исполнения	Ответственные ведомства и организации
1.	Создание подкомитета Биржевого комитета по развитию биржевой торговли драгоценными металлами и драгоценными камнями из числа представителей ФАС России, Минфина России, Минпромторга России, Минэкономразвития России, ПАО Московская Биржа и АО НТБ, представителей отраслевых сообществ, ассоциаций, союзов и заинтересованных участников рынка, а также проведение регулярных заседаний	в течение 2019 — 2020 гг. (не реже одного раза в квартал)	ФАС России, Минфин России (по согласованию), Минпромторг России (по согласованию), Минэкономразвития России (по согласованию), ПАО «Московская Биржа», АО НТБ, ассоциации, союзы и заинтересованные участники рынка
2. Мероприятия, способствующие формированию организованного рынка драгоценных металлов и драгоценных камней
2.1.	Проведение серии общих учебно-презентационных мероприятий для представителей ассоциаций, независимых производителей, и заинтересованных участников рынка с целью ознакомления участников рынка с механизмом биржевой торговли и принципами ценообразования на организованных торгах, а также консультации с ведущими участниками рынка: - Презентация возможностей организованных торгов для крупнейших недропользователей. - Выявление потребностей отдельных участников рынка. - Определение основных способов, условий и сроков поставки товара. - Определение концепции порядка взаимодействия сторон и особенностей документооборота при осуществлении поставки. - Определение перечня биржевого товара, его качественных характеристик, особенностей поставки. - Определение географии и базисов поставки. - Определение технологических особенностей организации отгрузки и доставки товара с учетом возможной географии и базисов поставки. - Определение видов драгоценных металлов и драгоценных камней, которые выступят в качестве предмета биржевых торгов в ходе пилотного проекта, и сроков проведения пилотного проекта	в течение 2019 — 2020 гг. (не реже одного раза в квартал)	ПАО «Московская Биржа», АО НТБ, ассоциации, союзы и заинтересованные участники рынка, ФАС России, Минфин России (по согласованию), Минпромторг России (то согласованию), Минэкономразвития России (по согласованию)
2.2.	Разработка мер по выравниванию ценовых условий купли-продажи драгоценных металлов на организованных торгах и внебиржевом рынке	в течение 2019 г.	Банк России, ФАС России, Минфин России (по согласованию), Минпромторг России (по согласованию), Минэкономразвития России (по согласованию), ПАО «Московская Биржа»
2.3.	Внесение изменений во внутренние документы организатора торговли, в том числе правила допуска, тарифы (при необходимости)	в течение 2019 г.	ПАО «Московская Биржа», Банк России, ФАС России, Минфин России (по согласованию), Минпромторг России (по согласованию), Минэкономразвития России (по согласованию)
2.4.	Формирование московского фиксинга цен на драгоценные металлы	IV квартал 2019 г. — III квартал 2020 г.	ПАО Московская Биржа, Банк России, ФАС России, Минфин России (по согласованию), Минпромторг России (по согласованию), заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2.5.	Проработка вопроса упрощения механизма возврата НДС экспортерам при приобретении драгоценных металлов на биржевых торгах для последующего экспорта	III квартал 2019 г.	Минфин России, ФНС России, ФАС России, Банк России, Минпромторг России (по согласованию), ПАО «Московская Биржа», заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2.6.	Проработка вопроса сокращения сроков получения экспортной лицензии и требуемого пакета документов при приобретении драгоценных металлов на биржевых торгах для последующего экспорта	IV квартал 2019 г.	ФАС России, Минфин России (по согласованию), ФКУ «Пробирная палата России», ПАО «Московская Биржа», Минпромторг России (по согласованию), заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

---