Приказ Роструда от 16.03.2018 № 86-к

«Об утверждении плана противодействия коррупции Федеральной службы по труду и занятости на 2018 год»

В целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» приказываю:

1. Утвердить план противодействия коррупции Федеральной службы по труду и занятости на 2018 год согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по труду и занятости ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, ответственности за их нарушение, а также активизация работы по формированию у них отрицательного отношения к коррупции
1	Обеспечение функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Федеральной службы по труду и занятости и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия)	Управление делами и территориальные органы Роструда	постоянно	Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Роструда, ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
2.	Обеспечение усиления работы должностных лиц Управления делами по формированию у гражданских служащих Роструда отрицательного отношения к коррупции: привлечение общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции; каждый установленный факт коррупции предавать гласности; проведение консультаций, по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению для всех гражданских служащих Роструда и для граждан, впервые поступивших на федеральную государственную гражданскую службу; ознакомление всех гражданских служащих, с вновь принятыми нормативными актами по антикоррупционной тематике	Управление делами, Комиссия, управления Роструда	постоянно	Создание условий по недопущению совершения гражданскими служащими Роструда коррупционных и иных правонарушений
3.	Осуществление комплекса мер по соблюдению гражданскими служащими Роструда ограничений и запретов и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции; ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и работниками запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности	Управление делами, территориальные органы Роструда	постоянно	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и случаям нарушений
4.	Организация приема сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, гражданскими служащими и членами их семей. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений гражданскими служащими	Управление делами, Комиссия, территориальные органы Роструда	ежегодно до 30 апреля	Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Роструда обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
5.	Подготовка к размещению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Роструда	Управление делами, Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости, территориальные органы Роструда	в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений	Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Роструде
6.	Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими	Управление делами, территориальные органы Роструда	ежегодно до 1 июля	Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими, оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
7.	Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими	Управление делами, территориальные органы Роструда	постоянно (по мере необходимости)	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
8.	Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими Роструда обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Управление делами, территориальные органы Роструда	постоянно	Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрении их на Комиссии
9.	Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и работников о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и возникновении личной заинтересованности при исполнении ими должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов	Управление делами, территориальные органы Роструда	постоянно	Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и работников к совершению коррупционных правонарушений
10.	Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации	Управление делами, территориальные органы Роструда	постоянно	Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
11.	Организация правового просвещения гражданских служащих по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства)	Управление делами, территориальные органы Роструда	постоянно	Размещение информации на официальных сайтах Роструда и его территориальных органов, на информационных стендах, направление информации в письменном виде для ознакомления с целью своевременного доведения до гражданских служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
12.	Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Управление делами, территориальные органы Роструда	постоянно	Повышение уровня квалификации гражданских служащих Роструда, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
13.	Внесение изменений в Кодекс этики и служебного поведения гражданских служащих Федеральной службы по труду и занятости	Управление делами	по необходимости служащих	Усиление влияния этических и нравственных норм при соблюдении и установлении правил служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, содействия укреплению авторитета гражданских служащих, повышения доверия граждан к государственным органам, обеспечения единых норм поведения гражданских служащих, в том числе для формирования нетерпимого отношения гражданских служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, повышения эффективности выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Роструда мониторинг коррупционных рисков и их устранение
14.	Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Рострудом своих функций, внесение изменений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	Управление делами, управления и территориальные органы Роструда	постоянно	Определение коррупционно-опасных функций Роструда, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
15.	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Роструда, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов	Юридическое управление, Управление делами, управления Роструда	постоянно	Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение
16.	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Роструда и их проектов	Юридическое управление, Управление делами, управления Роструда	постоянно	Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции
17.	Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Роструде	Управление делами, территориальные органы Роструда	постоянно	Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
18.	Обеспечение функционирования межведомственного электронного взаимодействия в Роструде и электронного взаимодействия с гражданами и организациями; единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Управление делами, Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости, территориальные органы Роструда	постоянно	Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов
19.	Обеспечения работы специального программного обеспечения «Справки БК» в целях заполнения и формирования в электронной форме справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведения анализа сведений, указанных в справках	Управление делами, Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости, территориальные органы Роструда	постоянно	Осуществление авторизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими
20.	Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок	Управление делами, Финансовое управление, Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости, комиссии по осуществлению закупок для нужд Роструда, территориальные органы Роструда	постоянно	Устранение коррупционных рисков при размещении государственных заказов
21.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Роструда по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	Управление делами, Финансовое управление, Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости, комиссии по осуществлению закупок для нужд Роструда, территориальные органы Роструда	постоянно	Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Роструда
III. Взаимодействие Роструда с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Роструда
22.	Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Роструда актуальной информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции. Постоянное обновление и пополнение официального Интернет-сайта информацией об антикоррупционной деятельности	Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости, Управление делами, территориальные органы Роструда	постоянно	Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Роструда
23.	Взаимодействие с Общественным советом при Роструде (далее — Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции: рассмотрение на заседаниях Общественного совета плана по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения; участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии	Юридическое управление, Управление делами, пресс-служба Роструда	постоянно	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Рострудом мер по вопросам противодействия коррупции
24.	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Роструде или нарушениях гражданскими служащими Роструда требований к служебному поведению посредством: - функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции; - обеспечение приема электронных сообщений на официальный Интернет-сайт Роструда - функционирования «прямой линии» по вопросам антикоррупционного просвещения граждан	Управление делами, территориальные органы Роструда	постоянно	Обеспечение системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении гражданскими служащими Роструда ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
25.	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы	Управление делами, Комиссия, управления центрального аппарата, в пределах компетенции, территориальные органы Роструда	постоянно	Своевременные ответы на обращения граждан и принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции
26.	Обеспечение взаимодействия Роструда с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	Управление делами, Комиссия, территориальные органы Роструда	постоянно	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Рострудом мер по вопросам противодействия коррупции
27.	Обеспечение взаимодействия Роструда со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Рострудом, и придании гласности фактов коррупции в Роструде	пресс-служба Роструда, Управление делами, территориальные органы Роструда	постоянно	Обеспечение публичности и открытости деятельности Роструда в сфере противодействия коррупции
28.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Роструде и организация проверки таких фактов	пресс-служба Роструда, Управление делами, территориальные органы Роструда	постоянно	Проверка информации о фактах проявления коррупции в Роструде, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений
29	Анализ материалов расследования несчастных случаев в целях объективного установления обстоятельств, причин и лиц, ответственных за допущенные нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включая вопросы обоснованности их квалификации	Управление государственного надзора в сфере труда	постоянно	Подготовка аналитических обзоров для территориальных органов Роструда
30	Анализ поступающей информации о конкретных фактах, связанных с обжалованием и отменой в судебном порядке решений государственных инспекторов труда при осуществлении ими надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права	Юридическое управление, Управление государственного надзора в сфере труда	постоянно	Подготовка аналитических обзоров для территориальных органов Роструда

---