«Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2015 год»
от 30 марта 2015 г. № 86
2. Ответственность за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Службе возложить на Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности (Кузьмич И.Н.).
3. Руководителям территориальных органов и начальникам структурных подразделений центрального аппарата Службы:
5. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
| № п/п | Мероприятия | Соисполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат | Ответственный исполнитель |
| 1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения работниками Службы ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
| 1.1 | Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Службе | Комиссия,
Комиссии ТО | При выявлении нарушения | Повышение эффективности деятельности Комиссий по содействию Службе и ее территориальным органам в обеспечении соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, а также в осуществлении мер по профилактике коррупции в системе Службы | УГСКиОД,
ТО |
| 1.2 | Обеспечение внедрения в практику механизма ротации гражданских служащих категории «руководители» территориальных органов Службы.
Уточнение плана ротации Службы на 2013 — 2019 годы | ТО | 4 квартал | Перевод гражданских служащих категории «руководители» территориальных органов Службы на соответствующие должности в других территориальных органах Службы | УГСКиОД |
| 1.3 | Осуществление проверок в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации по каждому случаю несоблюдения работниками Службы ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, применение соответствующих мер ответственности. | Начальники управлений,
ТО | При выявлении нарушения | Профилактика правонарушений в сфере противодействия коррупции | УГСКиОД,
руководитель ТО |
| Доклад руководителю Службы | По окончании проверки |
| 1.4 | Осуществление контроля исполнения работниками Службы обязанности по уведомлению руководителя Службы о выполнении иной оплачиваемой работы | Начальники управлений,
ТО | Постоянно | Исключение случаев сокрытия работниками Службы информации о выполнении иной оплачиваемой работы | УГСКиОД,
руководитель ТО |
| 1.5 | Внесение уточнений в перечни должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками | Управления Службы,
Комиссия,
Комиссии ТО | В течение двух месяцев после возникновения оснований внесения изменений в перечень | Снижение коррупционных рисков и осуществление контроля за исполнением требований к служебному поведению работников Службы, замещающих должности гражданской службы с высокими коррупционными рисками при выполнении государственных функций | УГСКиОД |
| 1.6 | Проводить работу по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы, и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации. | ПУ,
АУ,
КАУ,
ТО | Постоянно | Предотвращение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений | УГСКиОД |
| Доклад руководителю Службы | По окончании проверки |
| 1.7 | Обеспечение контроля за выполнением работниками обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей | АУ,
ПУ,
ФУ,
ТО | Постоянно | Предупреждение коррупционных правонарушений | УГСКиОД |
| 1.8 | Проведение мероприятий по формированию у работников негативного отношения к дарению подарков этим работникам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Управления Службы | Не реже одного раза в год | Формирование нетерпимого отношения работников Службы к склонению их к совершению коррупционных правонарушений | УГСКиОД |
| 1.9 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | Управления Службы | Постоянно | Формирование у работников Службы нетерпимости к коррупционному поведению | УГСКиОД,
руководитель ТО |
| 1.10 | Разработка организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению служащими поведения, которое может восприниматься окружающими, как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку, или как просьба о даче взятки | Управления Службы | 2 квартал | Предупреждение коррупционных правонарушений | УГСКиОД,
руководитель ТО |
| 1.11 | Повышение квалификации работников Службы в области профилактики коррупционных правонарушений | Служба | 3 — 4 квартал | Повышение знаний и навыков работников Службы в области профилактики коррупционных правонарушений | УГСКиОД,
руководитель ТО |
| 1.12 | Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных федеральными государственными гражданскими служащими Службы | ТО | июнь | Повышение эффективности деятельности Службы по противодействию коррупции | УГСКиОД,
руководитель ТО |
| 2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Службы, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
| 2.1 | Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Службы | | Не позднее 14 рабочих дней со дня поступления проекта документов в ПУ | Исключение в проектах нормативных правовых актов Службы коррупциогенных факторов | ПУ |
| 2.2 | Размещение на сайте regulation.gov.ru проектов нормативных правовых актов для участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы | АУ | В течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на рассмотрение в ПУ | Свободный доступ независимых экспертов к проектам нормативных правовых актов Службы | Управление, ответственное за разработку проекта нормативного правового акта |
| 2.3 | Организация взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Службе | УД,
ПУ,
КАУ,
УСР | Постоянно | Повышение эффективности совместной деятельности в пределах полномочий | УГСКиОД |
| 2.4 | Совершенствование функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов в Службе | УТКиС,
ТО | Постоянно | Действенное функционирование единой автоматизированной системы делопроизводства | АУ,
руководитель ТО |
| 2.5 | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок в Службе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме | | Постоянно | Недопущение причин и условий, способствующих проявлению коррупции в деятельности Службы по размещению государственных заказов | ФУ |
| 2.6 | Мониторинг коррупционных рисков в деятельности Службы по размещению государственных заказов. | УКР,
ФУ,
УТКиС,
АУ,
ТО | Постоянно | Устранение выявленных коррупционных рисков | КАУ,
УГСКиОД,
руководитель ТО |
| Доклад руководителю Службы | Декабрь |
| 2.7 | Мониторинг деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. | ПУ,
ТО | Ежеквартально | Улучшение организации деятельности Комиссии | УГСКиОД,
руководитель ТО |
| Доклад руководителю Службы. | Ежеквартально |
| Доклад в Минтруд России | Ежеквартально |
| 3. Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Службы |
| 3.1 | Размещение в актуальном режиме на официальном сайте Службы в сети Интернет в разделе «Противодействие коррупции» информационного материала по профилактике коррупционных правонарушений в Службе | АУ,
УТКиС | В актуальном режиме | Информационная открытость Службы | УГСКиОД,
руководитель ТО |
| 3.2 | Совершенствование функционирования «телефона доверия» и приема электронных сообщений на официальном сайте Службы в сети Интернет | ПУ,
АУ,
УТКиС,
ТО | Постоянно | Оперативное получение информации о фактах коррупции в Службе | УГСКиОД |
| 3.3 | Организация проверки сообщений, ставших известными гражданам и организациям, о случаях коррупционных правонарушений, совершенных работниками Службы. | ПУ,
ТО | Постоянно | Оперативное реагирование на информацию о фактах проявления коррупции в Службе | УГСКиОД,
руководители ТО |
| Доклад руководителю Службы | По факту проверки |
| 3.4 | Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Службе. | Управления Службы,
ТО | Ежеквартально | Повышение результативности и эффективности работы по обращениям граждан и организаций | УГСКиОД,
руководитель ТО |
| Доклад руководителю Службы | Декабрь |
| 3.5 | Активизация работы по формированию у служащих отрицательного отношения к коррупции. Привлечение, с этой целью, общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества. Предача гласности каждого установленного факта коррупции | Управления Службы,
ТО | Постоянно | Взаимодействие Службы с общественными организациями по вопросам противодействия коррупции | УГСКиОД,
руководитель ТО |
| 3.6 | Организация эффективного взаимодействия Службы со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции | УГСКиОД | Постоянно | Информационная открытость
Службы и обратная связь с обществом | АУ |
| 3.7 | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Службе и организация проверки таких фактов. | АУ,
ТО | Постоянно | Анализ публикаций в СМИ с целью снижения уровня коррупционных проявлений в Службе | УГСКиОД |
| Доклад руководителю Службы | По факту проверки |
| 4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Службы |
| 4.1 | Нормативное совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций Службы в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции | УКР,
УД,
УКСЛУ,
УАИС,
ПУ | Постоянно | Исключение коррупционных рисков в Службе | УГПвСРАР |
| 4.2 | Определение перечня («профиля») отраслевых коррупционных рисков при исполнении контрольно-надзорных и разрешительных функций | | 4 квартал | Снижение уровня рисков в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции | УКР,
УД,
УКСЛУ,
УАИС |
| 4.3 | Определение мероприятий по снижению или предотвращению отраслевых коррупционных рисков | | 4 квартал | Снижение уровня рисков в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции | УКР,
УД,
УКСЛУ,
УАИС |
| 4.4 | Выполнение отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 — 2015 годы» | По резолюциям руководителя Службы | В установленные сроки | Повышение эффективности деятельности Службы по противодействию коррупции | УГСКиОД |