«Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2014 — 2015 годы»
от 20 мая 2014 г. № 145
2. Ответственность за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Службе возложить на Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности (Кузьмич И.Н.).
3. Руководителям территориальных органов и начальникам структурных подразделений центрального аппарата Службы:
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
| № п/п | Мероприятия | Соисполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат | Ответственный исполнитель |
| 1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения работниками Службы ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
| 1.1 | Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Службе | Комиссия, Комиссии ТО | При выявлении нарушения | Повышение эффективности деятельности Комиссий по содействию Службе и ее территориальным органам в обеспечении соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, а также в осуществлении мер по профилактике коррупции в системе Службы | УГСКиОД, ТО |
| 1.2 | Проведение семинара с работниками кадрового подразделения центрального аппарата и территориальных органов Службы по соблюдению работниками Службы ограничений и запретов в целях противодействия коррупции | КАУ, ТО | 4 квартал 2014 г.
4 квартал 2015 г. | Повышение профессиональных навыков работников Службы по предупреждению возможных коррупционных рисков и иных правонарушений | УГСКиОД, руководитель ТО |
| 1.3 | Осуществление проверок в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации по каждому случаю несоблюдения работниками Службы ограничений, запретов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, применение соответствующих мер ответственности | Начальники управлений, ТО | При выявлении нарушения | Соблюдение работниками Службы законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции | УГСКиОД, руководитель ТО |
| Доклад руководителю Службы | | По окончании проверки |
| 1.4 | Осуществление контроля исполнения работниками Службы обязанности по уведомлению руководителя Службы о выполнении иной оплачиваемой работы | Начальники управлений, ТО | В течение года | Исключение случаев сокрытия работниками Службы информации о выполнении иной оплачиваемой работы | УГСКиОД, руководитель ТО |
| 1.5 | Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Службой государственных функций. Внесение уточнений в перечни должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками | Управления Службы, Комиссия, Комиссия ТО | В течение года | Снижение коррупционных рисков и осуществление контроля за исполнением требований к служебному поведению работников Службы, замещающих должности гражданской службы с высокими коррупционными рисками, при выполнении государственных функций | УГСКиОД |
| 1.6 | Провести работу по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации | ПУ, АУ, КАУ, ТО | По мере необходимости | Предотвращение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений | УГСКиОД |
| Доклад руководителю Службы | | По окончании проверки |
| 1.7 | Обеспечение контроля за выполнением работниками обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей | АУ, ПУ, ФУ, ТО | Постоянно | Предупреждение коррупционных правонарушений | УГСКиОД |
| 1.8 | Проведение мероприятий по формированию у работников негативного отношения к дарению подарков этим работникам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Управления Службы | Постоянно | Формирование нетерпимого отношения работников Службы к склонению их к совершению коррупционных правонарушений | УГСКиОД |
| 1.9 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | Управления Службы | Постоянно | Формирование у работников Службы нетерпимости к коррупционному поведению.
Соблюдение работниками Службы общих принципов служебного поведения | УГСКиОД, руководитель ТО |
| 1.10 | Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки | Управления Службы | В течение года | Предупреждение коррупционных правонарушений. Соблюдение работниками Службы общих принципов служебного поведения, антикоррупционных положений федеральных законов | УГСКиОД, руководитель ТО |
| 1.11 | Повышение квалификации работников Службы, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Работники Службы, ТО | В течение года | Повышение знаний и навыков работников Службы в профилактике коррупционных правонарушений | УГСКиОД, руководитель ТО |
| Доклад в Минтруд России | | Ежегодно |
| 2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Службы, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
| 2.1 | Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов | | В течение года | Выявление в проектах нормативных правовых актов Службы коррупциогенных факторов и принятие мер по их исключению | ПУ |
| 2.2 | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов Службы | АУ | В течение года | Свободный доступ независимых экспертов к проектам нормативных правовых актов и иных документов Службы с целью повышения качества оказания государственных услуг | Управление, ответственное за разработку проекта нормативного правового акта |
| 2.3 | Организация взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Службе | ПУ, КАУ, УСР | По мере необходимости | Повышение эффективности совместной деятельности в пределах полномочий | УГСКиОД |
| 2.4 | Совершенствование функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов в Службе | УТКиС, ТО | Постоянно | Действенное функционирование единой автоматизированной системы делопроизводства | АУ, руководитель ТО |
| 2.5 | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок в Службе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме | | Постоянно | Недопущение причин и условий, способствующих проявлению коррупции в деятельности Службы по размещению государственных заказов | УГСКиОД |
| 2.6 | Мониторинг коррупционных рисков в деятельности Службы по размещению государственных заказов | УКР, ФУ, УТКиС, АУ, ТО | Постоянно | Устранение выявленных коррупционных рисков | УГСКиОД, руководитель ТО |
| Доклад руководителю Службы | Декабрь |
2.8
Мониторинг деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
| ПУ, ТО | Постоянно | Повышение деятельности Комиссии по недопущению коррупционных правонарушений в Службе | УГСКиОД, руководитель ТО | Доклад руководителю Службы | Доклад в Минтруд России |
Ежеквартально
3. Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Службы | 3.1 |
| Размещение в актуальном режиме на официальном сайте Службы в сети «Интернет» в разделе «Противодействие коррупции» информационного материала по профилактике коррупционных правонарушений в Службе |
| АУ, УТКиС | В актуальном режиме | Информационная открытость Службы | УГСКиОД, руководитель ТО | 3.2 | Совершенствование функционирования «телефона доверия» и приема электронных сообщений на официальном сайте Службы в сети «Интернет» |
| ПУ, АУ, УТКиС, ТО | Постоянно | Оперативное получение информации о фактах коррупции в Службе | УГСКиОД | 3.3 | Организация проверки сообщений, ставших известными гражданам и организациям, о случаях коррупционных правонарушений, совершенных работниками Службы |
| ПУ, ТО | Постоянно | Оперативное реагирование на информацию о фактах проявления коррупции в Службе | УГСКиОД, руководители ТО | Доклад руководителю Службы | По факту проверки |
| 3.4 | Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Службе |
| Управления Службы, ТО | Постоянно | Повышение результативности и эффективности работы по обращениям граждан и организаций | УГСКиОД, руководитель ТО | Доклад руководителю Службы | Декабрь |
| 3.5 | Активизация работы по формированию у служащих отрицательного отношения к коррупции. Привлечение, с этой целью, общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества. Предание гласности каждого установленного факта коррупции |
| Управления Службы, ТО | Постоянно | Взаимодействие Службы с общественными организациями по вопросам противодействия коррупции | УГСКиОД, руководитель ТО | 3.6 | Организация эффективного взаимодействия Службы со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции |
| УГСКиОД | Постоянно | Информационная открытость Службы и обратная связь с обществом | АУ | 3.7 | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Службе и организация проверки таких фактов |
| АУ, ТО | Постоянно | Анализ публикаций в СМИ с целью снижения уровня коррупционных проявлений в Службе | УГСКиОД | Доклад руководителю Службы | По факту проверки |
| 4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Службы | 4.1 |
| Нормативное совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций Службы |
| Управления Службы согласно компетенции | Постоянно | Исключение коррупционных рисков в Службе | УГПвСРАР | Информация в УГПвС РАР | Ежеквартально |
| 4.2 | Оптимизация предоставления государственных услуг, а также внедрение в деятельность Службы административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг |
| Управления Службы согласно компетенции | Постоянно | Повышение качества исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг | УГПвСРАР | 4.3 | Выполнение отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 — 2015 годы» |
| По резолюциям руководителя Службы | В установленные сроки | Повышение эффективности деятельности Службы по противодействию коррупции | УГСКиОД | | Используемые сокращения: |