Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2017 № 844

«Об утверждении Положения о Службе медицины катастроф Министерства обороны Российской Федерации»

ПРИКАЗ

от 30 декабря 2017 г. № 844

Приложение

Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 844

ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет задачи, структуру, состав сил и средств, порядок деятельности Службы медицины катастроф Министерства обороны Российской Федерации <*>.

---

<*> Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации — Министерством обороны; Вооруженные Силы Российской Федерации — Вооруженными Силами; объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации — воинскими частями или войсками (силами); Служба медицины катастроф Министерства обороны Российской Федерации — Службой; земли, леса, воды, предоставленные в пользование Вооруженным Силам Российской Федерации, — территориями, находящимися в ведении Министерства обороны; чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера — чрезвычайными ситуациями; ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера — ликвидацией медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций; Западный военный округ, Южный военный округ, Центральный военный округ, Восточный военный округ, Северный флот — военными округами; Главный военный клинический госпиталь имени академика Н.Н. Бурденко, Центральный военный клинический госпиталь имени П.В. Мандрыка, 3 Центральный военный клинический госпиталь имени А.А. Вишневского, Лечебно-реабилитационный клинический центр — госпиталями центрального подчинения; военные (военно-морские) клинические госпитали военных округов (флотов) — госпиталями военных округов; филиалы госпиталей военных округов, военные (военные клинические) госпитали и их филиалы — госпиталями; госпитали центрального подчинения, госпитали военных округов, госпитали — военными госпиталями.

2. Служба руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.

3. Организация и руководство деятельностью Службы возлагаются на Главное военно-медицинское управление Министерства обороны (далее — Главное управление).

4. Непосредственное руководство Службой осуществляет начальник Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации.

5. Силы и средства Службы привлекаются к ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций в соответствии с требованиями главы 10 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495.

II. Задачи Службы медицины катастроф Министерства обороны Российской Федерации

6. Функционально Служба входит во Всероссийскую службу медицины катастроф (ВСМК) <*> и относится к силам и средствам функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Вооруженных Сил <**>.

---

<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 734 «Об утверждении Положения о Всероссийской службе медицины катастроф».

<**> Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 375 «Об утверждении Положения о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Вооруженных сил Российской Федерации».

7. Основными задачами Службы являются:

обеспечение готовности и оперативное реагирование органов военного управления и сил Службы при чрезвычайных ситуациях в воинских частях и на территориях, находящихся в ведении Министерства обороны, в целях спасения жизни и сохранения здоровья наибольшего числа людей путем оказания им всех видов медицинской помощи своевременно и в установленном объеме;

организация и проведение медико-санитарных мер санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в зонах чрезвычайных ситуаций;

создание запасов медицинского имущества для обеспечения деятельности сил и средств Службы при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.

8. В целях реализации вышеуказанных задач Служба осуществляет:

прогнозирование и оценку медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций в воинских частях и на территориях, находящихся в ведении Министерства обороны, в том числе оказание медицинской помощи и медицинскую эвакуацию;

сбор, анализ информации медико-санитарного характера при участии сил и средств Службы в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и обмен ею;

планирование и руководство проведением научно-исследовательских работ по проблемам медицины катастроф в научно-исследовательских организациях Министерства обороны;

взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ВСМК.

III. Структура, состав сил и средств Службы медицины катастроф Министерства обороны Российской Федерации

9. Служба функционально объединяет органы военного управления, силы и средства медицинской службы, спланированные (привлекаемые) для участия в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.

10. В органы военного управления Службы включаются:

координационные органы военного управления — оперативные группы Главного управления и медицинских служб военных округов, которые создаются на период угрозы возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

постоянно действующие органы военного управления — Главное управление, медицинские службы военных округов;

органы повседневного управления — оперативный дежурный Главного управления, дежурные смены медицинских служб военных округов.

11. Силы и средства медицинской службы, спланированные (привлекаемые) для участия в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, включают:

а) на федеральном уровне:

медицинский отряд (специального назначения) федерального государственного казенного учреждения «Главный военный клинический госпиталь имени академика Н.Н. Бурденко» Министерства обороны Российской Федерации;

нештатные бригады специализированной медицинской помощи и врачебно-сестринские бригады федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации (далее — ВМедА им. С.М. Кирова), госпиталей центрального подчинения и их филиалов;

нештатные подвижные группы специалистов федерального государственного казенного учреждения «736 Главный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства обороны Российской Федерации»;

резервные койки госпиталей центрального подчинения <*>;

---

<*> Резервные койки в военных госпиталях выделяются из расчета 10% от количества штатных коек.

эвакуационные средства — санитарно-транспортные средства ВМедА им. С.М. Кирова, госпиталей центрального подчинения и их филиалов;

б) на межрегиональном уровне:

медицинские отряды (специального назначения) госпиталей военных округов и госпиталей;

нештатные бригады специализированной медицинской помощи и врачебно-сестринские бригады госпиталей военных округов;

нештатные подвижные группы специалистов центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора военных округов;

резервные койки госпиталей военных округов;

эвакуационные средства — госпитальные суда, санитарно-транспортные средства госпиталей военных округов;

в) на региональном, муниципальном и объектовом уровнях:

силы и средства медицинских служб воинских частей гарнизона;

нештатные врачебно-сестринские бригады госпиталей;

нештатные подвижные группы специалистов филиалов и структурных подразделений центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора военных округов;

резервные койки госпиталей;

эвакуационные средства — санитарно-транспортные средства госпиталей и воинских частей.

12. Нештатные врачебно-сестринские бригады предназначены для оказания первичной врачебной медико-санитарной помощи пострадавшим и создаются из расчета:

в ВМедА им. С.М. Кирова, госпиталях центрального подчинения и их филиалах — 1 бригада на 200 коек;

в госпиталях военных округов — 1 бригада на 150 коек;

в госпиталях — 1 бригада на 100 коек.

Нештатным врачебно-сестринским бригадам устанавливается время готовности к выполнению задач не более четырех часов.

13. Нештатные бригады специализированной медицинской помощи предназначены для усиления медицинских отрядов (специального назначения) и медицинских организаций, осуществляющих массовый прием пострадавших, и формируются в ВМедА им. С.М. Кирова, госпиталях центрального подчинения, их филиалах и госпиталях военных округов <*>.

---

<*> Перечень и состав нештатных бригад специализированной медицинской помощи и подвижных групп специалистов определяются начальником Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации.

14. Нештатные подвижные группы специалистов предназначены для участия в проведении комплекса медико-санитарных мер санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в зонах чрезвычайных ситуаций, предупреждению воз<...> и распространения инфекционных и массовых неинфекционных (отравлений, поражений) заболеваний среди личного состава войск (сил) и формируются в центрах государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

15. Обеспечение готовности нештатных врачебно-сестринских бригад, бригад специализированной медицинской помощи и подвижных групп специалистов возлагается на руководителей военных госпиталей, ВМедА им. С.М. Кирова и центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

16. Основными подразделениями Службы, обеспечивающими оказание медицинской помощи при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, являются медицинские отряды (специального назначения).

17. Начальники медицинских отрядов (специального назначения) в течение десяти дней после выполнения задач по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций представляют начальникам военных госпиталей по подчиненности отчеты о проделанной работе, израсходованных материальных средствах и заявки в целях их последующего восполнения.

IV. Порядок деятельности Службы медицины катастроф Министерства обороны Российской Федерации

18. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций в воинских частях и на территориях, находящихся в ведении Министерства обороны, органы военного управления и силы Службы функционируют в режиме повседневной деятельности, который специально не устанавливается.

При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, в зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации для органов военного управления и сил Службы может устанавливаться один из режимов функционирования <*>:

---

<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 734 «Об утверждении Положения о Всероссийской службе медицины катастроф».

---

---