Приказ Росжелдора от 09.03.2016 № 84

«Об утверждении порядка составления и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Федерального агентства железнодорожного транспорта»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 9 марта 2016 г. № 84

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

В соответствии с пунктом 1 статьи 217 и пунктом 1 статьи 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117), Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. № 187н (зарегистрировано в Минюсте России 8 декабря 2015 г. № 39996), и Положением о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 397, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Федерального агентства железнодорожного транспорта на текущий финансовый год и плановый период.

2. Настоящий приказ вступает в силу, начиная с составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2016 год.

3. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 20.02.2014 № 58.

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта Е.В. Луковникова.

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА НА ТЕКУЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

I. Общие положения

Настоящий Порядок составления и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее — Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. № 187н, в целях организации исполнения федерального бюджета по расходам и определяет правила составления и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Федерального агентства железнодорожного транспорта как главного распорядителя средств федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период.

II. Состав бюджетной росписи, порядок ее составления и утверждения

2.1. Бюджетная роспись составляется Федеральным агентством железнодорожного транспорта по форме согласно Приложению № 1 (ф. 0501060) к настоящему Порядку и включает бюджетные ассигнования по расходам на текущий финансовый год и плановый период в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), видов расходов классификации расходов федерального бюджета.

2.2. Бюджетная роспись на текущий финансовый год, плановый период утверждается руководителем Федерального агентства железнодорожного транспорта или уполномоченным заместителем.

2.3. Внесение изменений в утвержденные показатели бюджетной росписи оформляется Справкой об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период согласно Приложению 3 (ф. 0501055) к настоящему Порядку.

2.4. Утвержденные показатели бюджетной росписи должны соответствовать обоснованиям бюджетных ассигнований, формируемым в соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и показателям сводной бюджетной росписи по главе 109 «Федеральное агентство железнодорожного транспорта», размещенным на официальном сайте Минфина России.

2.5. Росжелдор осуществляет распределение показателей бюджетной росписи подведомственным учреждениям в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), видов расходов классификации расходов федерального бюджета и их доведение до подведомственных учреждений до начала очередного финансового года и по мере внесения изменений в показатели бюджетной росписи.

III. Лимиты бюджетных обязательств

3.1. Формирование лимитов бюджетных обязательств и внесение изменений в утвержденные лимиты бюджетных обязательств производятся на основании обоснования бюджетных обязательств, формируемых в соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных для Федерального агентства железнодорожного транспорта.

3.2. Лимиты бюджетных обязательств составляются в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), увязанных с целевыми направлениями расходов или с направлениями расходов, детализирующими направление расходов 90000 «Финансовое обеспечение выполнения функций федеральных государственных органов, оказания услуг и выполнения работ»), групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов федерального бюджета.

3.3. Доведение до подведомственных распорядителей (получателей) средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств осуществляется в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), видов расходов классификации расходов федерального в соответствии с порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации, определяемым Минфином России.

3.4. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются руководителем Федерального агентства железнодорожного транспорта или уполномоченным заместителем одновременно с утверждением показателей бюджетной росписи и внесением изменений в утвержденные показатели бюджетной росписи согласно Приложению 2 (ф. 0501063) к настоящему Порядку.

3.5. Внесение изменений в лимиты бюджетных обязательств в утвержденные лимиты оформляется Справкой об изменении росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период согласно Приложению 3 (ф. 0501055) к настоящему Порядку.

IV. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств

4.1. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляются посредством внесения изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств.

4.2. Внесение изменений в утвержденные показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств формируется на основе соответствующих обоснований бюджетных ассигнований.

4.3. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, приводящее к изменению показателей сводной росписи, осуществляется по основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

• в связи с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год;
• в связи с принятием федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год;
• на основании решений Правительства Российской Федерации;
• на основании решений, принятых в установленном порядке, об использовании средств, подлежащих перечислению в Резервный фонд, средств Резервного фонда;
• в связи с распределением бюджетных ассигнований, зарезервированных на уплату налога на имущество организаций и земельного налога;
• на основании решений Правительства Российской Федерации после предварительного рассмотрения трехсторонней комиссией по вопросам межбюджетных отношений.

4.4. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, не приводящее к изменению показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, осуществляется Росжелдором на основании письменного обращения получателей средств федерального бюджета, находящихся в его ведении.

4.5. Оформление справок осуществляется в соответствии с пунктом 11.1 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2015 года № 187н.

4.6. В случае принятия Росжелдором решения об аннулировании предложений об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в Минфин России направляется уведомление об аннулировании.

4.7. Изменение сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств служит основанием для внесения Росжелдором соответствующих изменений в показатели бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.

4.8. В течение двух рабочих дней со дня изменений бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, сформированных по формам согласно Приложениям 1, 2 к настоящему Порядку, Росжелдор направляет в Министерство финансов Российской Федерации бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год по состоянию на отчетную дату в электронном виде с использованием информационной системы Минфина России «Электронный бюджет». Бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств по показателям, составляющим государственную тайну, не представляются.

4.9. Росжелдор в недельный срок со дня получения от Федерального казначейства показателей по бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств, указанных в пункте 11.3 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2015 года № 187н, сообщает коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации об утвержденных изменениях бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета и лимитам бюджетных обязательств, предусмотренным на выполнение государственного оборонного заказа, с направлением справок (ф. 0501055) согласно Приложению № 3.

V. Правила формирования документов и информационное взаимодействие при составлении и ведении бюджетной росписи

5.1. Составление и ведение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется Росжелдором в информационной системе Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с требованиями к форматам электронных документов.

Оформление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется в форме электронных документов с удостоверением электронной подписью руководителя (уполномоченного лица).

Формирование и обмен документами (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну) осуществляется в информационной системе Минфина России в соответствии с требованиями к форматам передачи информации, предусмотренными Минфином России.

Представление документов на бумажном носителе не требуется (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну).

5.2. Документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, формируются Росжелдором с использованием информационной системы.

Обмен документами, содержащими сведения, составляющими государственную тайну, между Росжелдором, Министерством финансов Российской Федерации, Федеральным казначейством осуществляется в форме документа на бумажном носителе, подписанного руководителем (уполномоченным им лицом), и в электронном виде в соответствии с требованиями к форматам электронных документов с соблюдением законодательства о защите государственной тайны.

5.3. Согласование предложений Росжелдора по изменению сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется:

ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации в информационной системе в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя (уполномоченного им лица) в части документов, не содержащих сведения, составляющие государственную тайну;

коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, а также ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации в части документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в форме документа на бумажном носителе, подписанного руководителем (уполномоченным им лицом), и в электронном виде с соблюдением законодательства о защите государственной тайны.

5.4. Предложения Росжелдора в части учета внесения изменений в сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств на реализацию федеральных целевых программ, осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу, должны быть исполнены в соответствии со статьей X Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. № 187н.

                                            УТВЕРЖДАЮ
                           Руководитель _________ _____________________
                                        (подпись) (расшифровка подписи)
                           "__" ____________ 20__ г.

БЮДЖЕТНАЯ РОСПИСЬ НА 20__ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20__ И 20__

Раздел I. Расходы федерального бюджета

Исполнитель _______________   _____________________    ____________________
              (должность)           (подпись)               (телефон)

«» ____________ 20 г.

Приложение № 2 к Порядку

                                            УТВЕРЖДАЮ

                           Руководитель _________ _____________________
                                        (подпись) (расшифровка подписи)
                                     "__" ____________ 20__ г.

ЛИМИТЫ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА 20__ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20__ И 20__

Раздел I. Лимиты бюджетных обязательств

Раздел II. Нераспределенный остаток лимитов бюджетных обязательств

Исполнитель _____________  ___________  _____________________  ____________
             (должность)    (подпись)   (расшифровка подписи)   (телефон)

«» ____________ 20 г.

СПРАВКА N ___________ ОБ ИЗМЕНЕНИИ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА 20__ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20__ И 20__ ГОДОВ ПО ПРЕДЛОЖЕНИЮ ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА (ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА)

               (нормативный правовой акт
                 Российской Федерации)

По вопросу ___________________________________________ Дополнительная информация ___________________________________________ (межведомственная реорганизация, изменение типа учреждений)

Раздел I. Бюджетные ассигнования по расходам федерального бюджета

Раздел II. Лимиты бюджетных обязательств

Раздел III. Бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита федерального бюджета

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

«» ____________ 20 г.