Приказ Рособрнадзора от 18.06.2019 № 837

(ред. от 30.07.2021)

«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве»

(Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2019 № 55891)

---

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50, ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506; 2017, № 44, ст. 6523; 2018, № 6, ст. 880; № 25, ст. 3696; № 36, ст. 5623; № 46, ст. 7050), и пунктом 5.2.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5344; № 41, ст. 6267), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве.

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2013 г. № 1391 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 февраля 2014 г., регистрационный № 31387);

пункт 4 изменений, которые вносятся в административные регламенты предоставления государственных услуг в части обеспечения условий доступности государственных услуг для инвалидов, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 июня 2016 г. № 694 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 августа 2016 г., регистрационный № 43240).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Н.А. Наумову.

Руководитель С. С. Кравцов

ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЗНАНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ И (ИЛИ) КВАЛИФИКАЦИИ, ПОЛУЧЕННЫХ В ИНОСТРАННОМ ГОСУДАРСТВЕ

1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве (далее — Регламент, государственная услуга, иностранное образование и (или) иностранная квалификация соответственно), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Рособрнадзором в процессе предоставления государственной услуги, а также устанавливает порядок взаимодействия между федеральными государственными гражданскими служащими Рособрнадзора, ответственными за предоставление государственной услуги (далее — должностные лица), и заявителями.

3. Информационное обеспечение признания в Российской Федерации иностранного образования и (или) иностранной квалификации осуществляется национальным информационным центром <1>, функции которого выполняет федеральное государственное бюджетное учреждение «Главный государственный экспертный центр оценки образования» <2> (далее — Главэкспертцентр).

---

<1> Часть 14 статьи 107 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2013, № 19, ст. 2326; № 23, ст. 2878; № 27, ст. 3462; № 30, ст. 4036; № 48, ст. 6165; 2014, № 6, ст. 562, ст. 566; № 19, ст. 2289; № 22, ст. 2769; № 23, ст. 2930, ст. 2933; № 26, ст. 3388; № 30, ст. 4217, ст. 4257, ст. 4263; 2015, № 1, ст. 42, ст. 53, ст. 72; № 14, ст. 2008; № 18, ст. 2625; № 27, ст. 3951, ст. 3989; № 29, ст. 4339, ст. 4364; № 51, ст. 7241; 2016, № 1, ст. 8, ст. 9, ст. 24, ст. 72, ст. 78; № 10, ст. 1320; № 23, ст. 3289, ст. 3290; № 27, ст. 4160, ст. 4219, ст. 4223, ст. 4238, ст. 4239, ст. 4245, ст. 4246, ст. 4292; 2017, № 18, ст. 2670; № 31, ст. 4765; № 50, ст. 7563; 2018, № 1, ст. 57; № 9, ст. 1282; № 11, ст. 1591; № 27, ст. 3945, ст. 3953; № 28, ст. 4152; № 31, ст. 4860; № 32, ст. 5110, ст. 5122, ст. 5130; № 53, ст. 8423; 2019, № 10, ст. 887; № 18, ст. 2209) (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ).

<2> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2014 г. № 272-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 10, ст. 1069).

4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Рособрнадзором:

1. посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок на официальном сайте Рособрнадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»): www.obrnadzor.gov.ru (далее — официальный сайт Рособрнадзора);

2. в Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru (далее — Единый портал);

3. на информационных стендах в помещении приемной Рособрнадзора;

4. по номерам телефонов для справок;

5. в средствах массовой информации.

5. Информирование о порядке предоставления государственной услуги также осуществляется Главэкспертцентром:

1. посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок на официальном сайте Главэкспертцентра в сети «Интернет»: www.nic.gov.ru (далее — официальный сайт Главэкспертцентра);

2. на информационных стендах в помещении приемной Главэкспертцентра;

3. по номерам телефонов для справок;

4. в средствах массовой информации.

6. На официальном сайте и информационных стендах Рособрнадзора и Главэкспертцентра размещаются следующие сведения и документы:

1. Регламент и перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих вопросы предоставления государственной услуги;

2. график приема заявителей и номера телефонов для справок (консультаций);

3. банковские реквизиты для оплаты государственной пошлины;

4. образцы оформления заявлений и документов, представляемых для получения государственной услуги;

5. порядок получения консультаций;

6. порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

7. сведения об электронном адресе Единого портала.

На официальном сайте Главэкспертцентра также размещается следующая информация <3>:

---

<3> Часть 15 статьи 107 Федерального закона № 273-ФЗ.

а) описание установленных в Российской Федерации видов образования, уровней образования, перечней профессий, специальностей и направлений подготовки, номенклатуры научных специальностей, а также присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации;

(в ред. Приказа Рособрнадзора от 30.07.2021 № 1084)

б) описание документов об образовании и (или) о квалификации установленного образца, выдаваемых или выдававшихся в соответствии с законодательством Российской Федерации, РСФСР или СССР <4>;

---

<4> Пункт «б» части 15 статьи 107 Федерального закона № 273-ФЗ.

в) сведения о международных договорах Российской Федерации, регулирующих вопросы признания и установления эквивалентности иностранного образования и (или) иностранной квалификации (далее — международные договоры о взаимном признании), в том числе перечень и образцы документов об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации;

г) перечень иностранных образовательных организаций, а также перечень и образцы выдаваемых указанными иностранными образовательными организациями документов об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации;

д) сведения о порядке признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации образовательными организациями высшего образования, которые вправе самостоятельно осуществлять в установленном ими порядке признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации, которые не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 статьи 107 Федерального закона № 273-ФЗ, в целях организации приема на обучение в эти организации, а также доступа к осуществлению в них профессиональной деятельности лиц, имеющих такие иностранное образование и (или) иностранную квалификацию <5>.

---

<5> Часть 11 статьи 107 Федерального закона № 273-ФЗ.

7. Информирование проводится в устной или письменной форме при личном обращении заявителя, посредством телефонной связи или электронной почты.

Представляемые заявителям сведения должны быть полными, достоверными, понятными, наглядными, удобочитаемыми и актуальными.

По решению Рособрнадзора организационно-техническое и аналитическое обеспечение государственной услуги может возлагаться на подведомственные Рособрнадзору организации.

10. При предоставлении государственной услуги Рособрнадзор не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 14, ст. 1655; № 36, ст. 4922; 2013, № 52, ст. 7207; 2014, № 21, ст. 2712; 2015, № 50, ст. 7165, ст. 7189; 2016, № 31, ст. 5031; № 37, ст. 5495; 2017, № 8, ст. 1257; № 28, ст. 4138; № 32, ст. 5090; № 40, ст. 5843; № 42, ст. 6154; 2018; № 16, ст. 2371; № 27, ст. 4084; № 40, ст. 6129; 2019, № 5, ст. 390; № 23, ст. 2943).

Описание результата предоставления государственной услуги

11. Результатами предоставления государственной услуги являются:

а) выдача (направление) свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации (далее — свидетельство о признании);

б) выдача (направление) дубликата свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации (далее — дубликат свидетельства);

в) отказ в выдаче свидетельства о признании;

в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи

12. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 45 календарных дней со дня приема заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к этому заявлению документов к рассмотрению по существу, в том числе в случае направления запроса в компетентные органы и организации страны, в которой получено иностранное образование и (или) иностранная квалификация.

13. Срок предоставления государственной услуги может быть продлен не более чем на 45 календарных дней в случае направления запроса, предусмотренного пунктом 57 Регламента, повторно.

14. Принятие Рособрнадзором решения о выдаче (направлении) дубликата свидетельства осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня приема соответствующего заявления к рассмотрению по существу.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

15. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), подлежит обязательному размещению на официальных сайтах Рособрнадзора и Главэкспертцентра, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг» (далее — Федеральный реестр) и на Едином портале.

Рособрнадзор обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на своем официальном сайте и на официальном сайте Главэкспертцентра, а также в соответствующем разделе Федерального реестра.

16. В целях признания образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, заявитель представляет в Рособрнадзор заявление о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации, форма которого приведена в приложении № 1 к Регламенту (далее — заявление), на бумажном носителе или в электронной форме посредством Единого портала либо официального сайта Главэкспертцентра с приложением следующих документов:

а) оригинал документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации завершенного уровня образования и приложения к нему (если последнее предусмотрено законодательством иностранного государства, на территории которого получено иностранное образование и (или) иностранная квалификация);

б) копия или заверенный в установленном порядке <6> перевод на русский язык (если документ составлен на иностранном языке) документа, удостоверяющего личность заявителя;

---

---

<7> Статья 81 Основ законодательства о нотариате.

г) заверенный в установленном порядке <8> перевод документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации и приложения к нему, включая перевод печатей, имеющихся на документе об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации и приложения к нему;

---

<8> Статья 81 Основ законодательства о нотариате.

д) доверенность (в случае, если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем иностранного образования и (или) иностранной квалификации или его законным представителем), и заверенный в установленном порядке <9> перевод доверенности на русский язык (если документ составлен на иностранном языке);

---

<9> Статья 81 Основ законодательства о нотариате.

е) в случае необходимости документ об образовании предшествующего уровня (если на государственную услугу заявителем предоставлен документ об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации последующего уровня образования).

В случае если фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации, указанные в документе об образовании, не совпадают с фамилией, именем, отчеством (последнее — при наличии), указанными в документе, удостоверяющем личность обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации, то предоставляются документы, подтверждающие их изменение.

В случае если у заявителя отсутствует оригинал приложения к документу об образовании (дубликат приложения к документу об образовании), то он может предоставить иной документ, подтверждающий факт его обучения или периода обучения, с указанием наименований дисциплин, объема изученных дисциплин.

Заявитель может представить дополнительные доказательства своего иностранного образования и (или) иностранной квалификации, в том числе документы, подтверждающие обучение и получение иностранного образования и (или) иностранной квалификации, наличие лицензии и (или) аккредитации (аттестации) образовательной программы и (или) организации, выдавшей документ об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, других форм официального признания иностранной организации, выдавшей документ об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, в том числе и о профессиональных навыках и трудовой деятельности по профессии.

В целях получения дубликата свидетельства заявитель представляет в Рособрнадзор заявление о выдаче дубликата свидетельства, форма которого приведена в приложении № 2 к Регламенту (далее — заявление), с приложением к нему доверенности (в случае, если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем иностранного образования и (или) иностранной квалификации или его законным представителем), на бумажном носителе или в электронной форме посредством Единого портала либо официального сайта Главэкспертцентра.

Перечисленные в настоящем пункте документы представляются вместе с их переводами (включая перевод имеющихся на документе печатей и цифровых обозначений) на русский язык, заверенными в установленном порядке <10>.

---

<10> Статья 81 Основ законодательства о нотариате.

17. Документы об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации должны быть в установленном порядке легализованы <11> и переведены на русский язык <12>, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

---

<11> Статья 27 Федерального закона от 5 июля 2010 г. № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3554; 2011, № 49, ст. 7064; 2012, № 47, ст. 6394; 2014, № 30, ст. 4268; 2018, № 1, ст. 44).

---

В случае поступления заявления и приложенных документов в Рособрнадзор по почте возврат оригиналов документа об образовании и приложения к нему и заверенных в установленном порядке копий документов осуществляются способом, указанным в заявлении.

В случае подачи заявления и приложенных документов в электронной форме с использованием Единого портала, официального сайта Главэкспертцентра порядок взаимодействия с заявителем осуществляется в соответствии с пунктами 74 - 94 Регламента.

участвующих в предоставлении государственных

Заявитель вправе представить указанные в настоящем пункте сведения по собственной инициативе.

(п. 19 в ред. Приказа Рособрнадзора от 30.07.2021 № 1084)

20. Для предоставления государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264; № 49, ст. 6928; 2015, № 1, ст. 67, ст. 72; № 10, ст. 1393; № 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, № 7, ст. 916; № 27, ст. 4293, ст. 4294; 2017, № 1, ст. 12; № 31, ст. 4785; № 50, ст. 7555; 2018, № 1, ст. 63; № 9, ст. 1283; № 17, ст. 2427; № 18, ст. 2557; № 24, ст. 3413; № 27, ст. 3954; № 30, ст. 4539; № 31, ст. 4858; 2019, № 14, ст. 1461) (далее — Федеральный закон № 210-ФЗ);

в) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

22. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

23. Рособрнадзор отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:

а) наличие у заявителя иностранного образования и (или) иностранной квалификации, подпадающего под действие международных договоров о взаимном признании;

б) иностранное образование и (или) иностранная квалификация получена в иностранных образовательных организациях, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации <14> (далее — Перечень);

---

<14> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. № 798-р «Об утверждении перечня иностранных образовательных организаций, которые выдают документы об образовании и (или) о квалификации, признаваемых в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 18 ст. 2255).

в) наличие у заявителя иностранного образования и (или) иностранной квалификации, признаваемых на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

24. Предоставление государственной услуги может быть прекращено при обращении заявителя в срок до принятия Рособрнадзором решения с заявлением об отказе от получения государственной услуги.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

---

---

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

29. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

30. Максимальный срок ожидания заявителем в очереди при подаче заявления и (или) при получении свидетельства о признании (дубликата свидетельства) составляет 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

31. Срок регистрации заявления - в течение одного рабочего дня с момента его поступления, в том числе при подаче заявления в электронной форме.

32. Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги:

заявление и приложенные к нему документы, принятые к рассмотрению по существу, формируются в дело в электронной форме в информационной системе, обеспечивающей проведение процедуры признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации (далее — электронное дело).

33. Уведомление заявителя о принятии Рособрнадзором заявления к рассмотрению по существу и его регистрации, а также решения в рамках предоставления государственной, о продлении срока предоставления государственной услуги осуществляется в электронной форме по адресу электронной почты, указанному заявителем в заявлении.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

34. В помещениях Рособрнадзора и Главэкспертцентра, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.

35. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационных стендах в Рособрнадзоре, на информационных стендах в Главэкспертцентре, на официальных сайтах Рособрнадзора и Главэкспертцентра и Едином портале на бумажном и электронном носителях.

36. При изменении информации о предоставлении государственной услуги осуществляется ее обновление.

37. Места ожидания приема, сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями. Создаются необходимые условия для прохода граждан с ограниченными возможностями здоровья в здание, где предоставляется государственная услуга.

38. В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

а) условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

б) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

в) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и не имеющих возможность самостоятельного передвижения;

г) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

д) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

е) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

ж) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;

з) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги, либо по желанию заявителя государственная услуга предоставляется в электронной форме.

информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления

б) наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках, в том числе о режиме работы Рособрнадзора либо уполномоченного сотрудника Рособрнадзора и о доступных для записи на личный прием датах и интервалах времени приема, предоставления государственной услуги в общедоступном месте в зданиях Рособрнадзора и Главэкспертцентра, на официальных сайтах Рособрнадзора и Главэкспертцентра, Едином портале;

(в ред. Приказа Рособрнадзора от 30.07.2021 № 1084)

в) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием сети «Интернет»;

г) наличие необходимого и достаточного количества должностных лиц, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей, выдача результатов государственной услуги;

д) возможность записи в любые свободные для личного приема дату и время в пределах установленного в Рособрнадзоре графика приема заявителей.

(пп. «д» введен Приказом Рособрнадзора от 30.07.2021 № 1084)

40. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

а) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

б) соблюдение права заявителей на получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

в) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при непосредственном предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

г) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Рособрнадзора.

Взаимодействие заявителя с должностными лицами при личном обращении осуществляется два раза:

при представлении документов для предоставления государственной услуги;

при получении результата предоставления государственной услуги заявителем непосредственно.

Взаимодействие заявителя с должностными лицами при обращении в электронной форме осуществляется один раз:

при получении результата предоставления государственной услуги заявителем непосредственно.

Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут.

Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), не предусмотрена.

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на официальном сайте Главэкспертцентра в разделе «Личный кабинет».

40.1 Заявителю при предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается выполнение следующих действий:

• формирование запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги;
• прием и регистрация Рособрнадзором запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
• оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
• получение результата предоставления государственной услуги;
• получение сведений о ходе выполнения запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги;
• осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
• досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Рособрнадзора, его должностных лиц;

• получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
• запись на прием в орган (организацию), многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи запроса (заявления) о предоставлении услуги;
• формирование запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги;
• прием и регистрация Рособрнадзором запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
• получение результата предоставления государственной услуги;
• получение сведений о ходе выполнения запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги;
• осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
• досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Рособрнадзора, его должностных лиц.

(п. 40.1 введен Приказом Рособрнадзора от 30.07.2021 № 1084)

Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)

44. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием, проверка и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

б) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

б.1) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

(пп. «б.1» введен Приказом Рособрнадзора от 30.07.2021 № 1084)

в) проведение экспертизы в целях оценки уровня образования и (или) квалификации, определения равноценности академических и (или) профессиональных прав;

г) принятие решения о признании или об отказе в признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации;

д) принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче дубликата свидетельства;

е) оформление свидетельства о признании (уведомления об отказе в выдаче свидетельства о признании);

ж) оформление дубликата свидетельства (уведомления об отказе в выдаче дубликата свидетельства);

з) выдача (направление) результата предоставления государственной услуги;

и) порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона № 210-ФЗ;

к) исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

45. Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами.

Прием, проверка и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

46. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступившее в Рособрнадзор заявление с предоставлением документов, предусмотренных пунктом 16 Регламента (далее вместе — документы).

47. Должностное лицо, ответственное за прием документов, осуществляет прием и проверку документов на соответствие требованиям пунктов 16 и 17 Регламента, а также регистрацию документов в течение одного рабочего дня.

48. В случае представления документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, а также при установлении указанных в пункте 21 Регламента оснований для отказа в приеме документов, должностное лицо, ответственное за проверку документов, в течение 5 рабочих дней с даты их поступления направляет в электронной форме уведомление об отказе в рассмотрении документов и возвращает заявителю указанные документы без рассмотрения.

49. При представлении заявителем документов в полном объеме, правильно оформленных и заполненных, Рособрнадзор принимает указанные документы к рассмотрению по существу. Регистрация по принятому к рассмотрению по существу заявлению осуществляется в информационной системе, обеспечивающей проведение процедуры признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации.

После регистрации принятые документы в течение 3 рабочих дней передаются должностному лицу, ответственному за их рассмотрение.

Результатом административной процедуры является передача должностному лицу заявления и прилагаемых к нему документов для рассмотрения.

Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов

50. Основанием для начала административной процедуры является передача документов должностному лицу, ответственному за проведение следующих административных действий:

а) установление факта наличия у обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации, подпадающих под действие международных договоров о взаимном признании, а также полученных в иностранных образовательных организациях, включенных в Перечень, или признаваемых на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации, — в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты передачи документов, принятых к рассмотрению по существу;

б) установление наличия сведений об осуществленном ранее признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации, указанных в заявлении о выдаче дубликата свидетельства, — в срок, не превышающий 3 рабочих дня с даты передачи документов, принятых к рассмотрению по существу.

По результатам установления сведений об осуществленном ранее признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации, указанных в заявлении о выдаче дубликата свидетельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение 4 рабочих дней направляет соответствующие сведения должностному лицу, ответственному за подготовку распорядительного акта Рособрнадзора о выдаче дубликата свидетельства или об отказе в выдаче дубликата свидетельства.

51. Если иностранное образование и (или) иностранная квалификация не подпадает под действие международных договоров о взаимном признании или получено в иностранных образовательных организациях, не включенных в Перечень, документы передаются должностному лицу на экспертизу, проводимую в целях оценки уровня образования и (или) квалификации, определения равноценности академических и (или) профессиональных прав (далее — экспертиза).

52. Если иностранное образование и (или) иностранная квалификация подпадает под действие международных договоров о взаимном признании, получено в иностранных образовательных организациях, включенных в Перечень, или признается на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации, должностное лицо в течение 5 рабочих дней готовит уведомление об отсутствии необходимости предоставления государственной услуги и (или) о возврате документов без рассмотрения с указанием причин такого возврата и возвращает заявителю указанные документы. В случае направления заявителем документов в электронной форме указанное уведомление направляется заявителю в электронной форме.

(введено Приказом Рособрнадзора от 30.07.2021 № 1084)

52(1) Основанием для начала административной процедуры является передача должностному лицу заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.

52(2) Межведомственное электронное взаимодействие осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки с Федеральным казначейством в целях получения сведений, указанных в пункте 19 Регламента.

52(3) Направление межведомственных запросов допускается только с целью предоставления государственной услуги.

52(4) Межведомственное электронное взаимодействие в целях получения сведений в электронной форме осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 <17>.

---

<17> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823; 2021, № 27, ст. 5371.

(сноска введена Приказом Рособрнадзора от 30.07.2021 № 1084)

52(5) Факт уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги проверяется с использованием Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах <18>.

---

<18> В соответствии со статьей 21.3 Федерального закона № 210-ФЗ.

(сноска введена Приказом Рособрнадзора от 30.07.2021 № 1084)

52(6) Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного электронного взаимодействия информации (ответов), необходимой для предоставления государственной услуги, либо непоступление информации (ответов) в установленные сроки <19>.

---

<19> Часть 3 статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.

(сноска введена Приказом Рособрнадзора от 30.07.2021 № 1084)

52(7) Критерием принятия решения по административной процедуре является принятие заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

52(8) Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация документов, поступивших в Рособрнадзор, содержащих запрошенную информацию, сведений о поступлении (непоступлении) информации (ответов) в установленные сроки.

Проведение экспертизы в целях оценки уровня образования и (или) квалификации, определения равноценности академических и (или) профессиональных прав

53. Основанием для начала административной процедуры является передача должностному лицу документов на экспертизу.

Экспертиза основывается на принципах законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, независимости эксперта, объективности, всесторонности и полноты исследований, а также на положениях и рекомендациях международной практики, проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере образования и с использованием современных достижений науки и техники, информационных ресурсов и технологий.

К участию в проведении экспертизы могут привлекаться организации, подведомственные Рособрнадзору.

Взимание платы за проведение экспертизы в рамках предоставления государственной услуги не допускается.

54. Предметом и содержанием экспертизы являются:

а) установление соответствия образовательной программы, указанной в документе об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, представленном заявителем, образовательной программе, реализуемой в Российской Федерации в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 273-ФЗ;

б) установление наличия признания организации, в которой получено иностранное образование и (или) иностранная квалификация, в национальной системе образования иностранного государства;

в) установление наличия у организации, в которой получено иностранное образование и (или) иностранная квалификация, права на осуществление образовательной деятельности по указанной в документе об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации образовательной программе на момент его выдачи (при наличии системы лицензирования образовательной деятельности в иностранном государстве на момент выдачи указанного документа);

г) установление наличия у организации, в которой получено иностранное образование и (или) иностранная квалификация, аккредитации/аттестации образовательной программы (направления, квалификации) на момент выдачи документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации (при наличии системы аккредитации/аттестации в иностранном государстве на момент выдачи указанного документа);

д) проверка соответствия формы обучения обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к формам обучения по программам соответствующего уровня и направленности <20>;

(в ред. Приказа Рособрнадзора от 30.07.2021 № 1084)

---

<20> Часть 4 статьи 11 Федерального закона № 273-ФЗ.

е) определение соответствующих профессии, специальности, направления подготовки и научной специальности и (или) уровня образования и (или) квалификации, по которым возможно признание в Российской Федерации иностранного образования и (или) иностранной квалификации;

(в ред. Приказа Рособрнадзора от 30.07.2021 № 1084)

ж) определение равноценности академических и (или) профессиональных прав, предоставляемых обладателю иностранного образования и (или) иностранной квалификации в иностранном государстве, в котором получены образование и (или) квалификация, правам, которые предоставляются обладателю соответствующих образования и (или) квалификации в Российской Федерации.

При проведении экспертизы учитываются структура и объем учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), требования к результатам освоения образовательной программы, по завершении освоения которой выдан документ об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, уровня образования и (или) квалификации, которые он подтверждает, а также дополнительные доказательства подготовки обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации, в том числе документы, подтверждающие обучение и получение представленных для признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации, наличие лицензии и (или) аккредитации (аттестации) образовательной программы и (или) организации, выдавшей документ об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, других форм официального признания иностранной организации, выдавшей документ об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, а также другие документы, подтверждающие полученное иностранное образование и (или) иностранную квалификацию, в том числе и о профессиональных навыках.

55. Экспертиза проводится экспертами по признанию иностранного образования и (или) иностранной квалификации в срок, не превышающий 20 календарных дней с даты передачи на экспертизу документов, принятых к рассмотрению по существу.

56. По результатам проведения экспертизы формируется экспертное заключение в электронной форме посредством информационной системы, обеспечивающей проведение процедуры признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации (далее — экспертное заключение), которое должно отражать предмет и содержание экспертизы, указанные в пункте 54 Регламента, а также содержать однозначные выводы:

а) о возможности признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации, в том числе признания иностранного образования в качестве периода обучения по образовательной программе определенного уровня, с правом на продолжение обучения по данной образовательной программе в Российской Федерации;

б) о невозможности признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации.

57. В ходе проведения экспертизы при необходимости экспертом направляются соответствующие запросы в компетентные органы и организации страны, в которой получено иностранное образование и (или) иностранная квалификация, в течение 3 рабочих дней с начала проведения экспертизы.

Запрос оформляется на бланке письма с указанием регистрационных данных и подписью должностного лица.

В случае отсутствия в течение 45 календарных дней ответа на запрос, предусмотренный настоящим пунктом, запрос направляется повторно (с указанием регистрационных данных первичного запроса).

58. Вывод о невозможности признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации делается экспертом при наличии следующих оснований:

а) представлены документы, подтверждающие иностранное образование и (или) иностранную квалификацию, которые не признаются в государстве, на территории которого получены такое образование и (или) квалификация;

б) документ об образовании и (или) о квалификации с приложением (если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ), содержит недостоверную и (или) искаженную информацию;

в) иностранное образование и (или) иностранная квалификация имеют существенные различия с образованием и (или) квалификацией, полученными в Российской Федерации. Под существенными различиями понимаются значительные различия между требованиями, установленными в иностранном государстве для доступа к продолжению образования и (или) профессиональной деятельности с учетом содержания образования и (или) квалификации, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации <21>;

(в ред. Приказа Рособрнадзора от 30.07.2021 № 1084)

---

<21> Конвенция о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе (заключена в г. Лиссабоне 11.04.1997), ратифицирована Федеральным законом от 04.05.2000 № 65-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.09.2000, № 39, ст. 3836).

г) отсутствуют сведения о ранее выданном свидетельстве о признании — по заявлениям о предоставлении дубликата свидетельства;

д) в срок, установленный пунктом 13 Регламента, не получен ответ на повторный запрос, предусмотренный пунктом 57 Регламента.

59. Если по результатам экспертизы установлена возможность признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации в течение 5 рабочих дней со дня завершения экспертизы экспертное заключение направляется должностному лицу для принятия решения.

Если по результатам экспертизы установлена невозможность признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации в течение 5 рабочих дней со дня завершения экспертизы экспертное заключение направляется должностному лицу для принятия решения об отказе в признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации.

60. Оформленные запрос(ы) и экспертное заключение размещаются в информационной системе, обеспечивающей проведение процедуры признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации, в электронной форме и являются неотъемлемой частью электронного дела.

Результатом административной процедуры является подготовка экспертного заключения. Экспертное заключение должно содержать простую электронную подпись должностного лица, которая формируется в информационной системе, обеспечивающей проведение процедуры признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации.

62. По результатам проведенной экспертизы готовится распорядительный акт Рособрнадзора о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации или об отказе в признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации и передается заместителю руководителя Рособрнадзора, к компетенции которого отнесены вопросы предоставления государственной услуги (далее — заместитель руководителя Рособрнадзора), для принятия решения.

Заместитель руководителя Рособрнадзора принимает одно из следующих решений:

а) о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации;

б) об отказе в признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации.

Административная процедура осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента получения должностным лицом подготовленного экспертного заключения.

Результатом административной процедуры является принятие Рособрнадзором решения о выдаче или об отказе в выдаче иностранного образования и (или) иностранной квалификации.

Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче дубликата свидетельства

63. Основанием для начала административной процедуры является направление должностному лицу сведений об осуществленном ранее признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации или об отсутствии указанных сведений для принятия решения.

64. По результатам рассмотрения заявления о выдаче дубликата свидетельства готовится распорядительный акт Рособрнадзора о выдаче дубликата свидетельства или об отказе в выдаче дубликата свидетельства и передается заместителю руководителя Рособрнадзора для принятия решения.

Заместитель руководителя Рособрнадзора принимает одно из следующих решений:

а) о выдаче дубликата свидетельства;

65. Основанием для начала административной процедуры является подписанный заместителем руководителя Рособрнадзора распорядительный акт о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации.

66. В случае принятия решения о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации, формируется свидетельство о признании в электронной форме в течение 1 рабочего дня с момента подписания соответствующего распорядительного акта Рособрнадзора.

В случае принятия решения об отказе в признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации в течение 1 рабочего дня с момента подписания соответствующего распорядительного акта Рособрнадзора формируется уведомление об отказе в выдаче свидетельства о признании в электронной форме с указанием причин отказа.

67. Свидетельство о признании формируется в соответствии с формой свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации и технических требований к нему, утвержденной приказом Минобрнауки России от 22.08.2013 № 975 (зарегистрирован Минюстом России 09.09.2013, регистрационный № 29906).

Результатом административной процедуры являются сформированные в электронном виде свидетельство о признании или уведомление об отказе в выдаче свидетельства о признании.

68. Основанием для начала административной процедуры является подписанный заместителем руководителя Рособрнадзора распорядительный акт о выдаче дубликата свидетельства.

69. В случае принятия решения о выдаче дубликата свидетельства формируется дубликат свидетельства в электронной форме в течение 1 рабочего дня с момента подписания соответствующего распорядительного акта Рособрнадзора.

В случае принятия решения об отказе в выдаче дубликата свидетельства в течение 1 рабочего дня с момента подписания соответствующего распорядительного акта Рособрнадзора формируется уведомление об отказе в выдаче дубликата свидетельства с указанием причин отказа.

70. Дубликат свидетельства формируется в соответствии с формой свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации и технических требований к нему, утвержденной приказом Минобрнауки России от 22.08.2013 № 975 (зарегистрирован Минюстом России 09.09.2013, регистрационный № 29906).

Результатом административной процедуры являются сформированные в электронной форме дубликат свидетельства или уведомление об отказе в выдаче дубликата свидетельства.

71. Основанием для начала административной процедуры являются сформированные в электронной форме:

свидетельство о признании;

дубликат свидетельства о признании;

уведомление об отказе в выдаче свидетельства о признании;

уведомление об отказе в выдаче дубликата свидетельства.

72. Должностное лицо перед выдачей заявителю результата предоставления государственной услуги осуществляет следующие административные действия:

сверку оригиналов документов, предусмотренных пунктом 16 Регламента, с электронными копиями, размещенными в электронном деле, — в случае приема заявления в электронной форме;

проверку сведений о наличии оплаты государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

способ получения результата государственной услуги в соответствии с заявлением о предоставлении государственной услуги.

Административная процедура осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента оформления результатов предоставления государственной услуги.

73. Государственная услуга считается оказанной в полной мере по завершению должностным лицом административных действий, предусмотренных пунктом 72 Регламента.

Исчисление срока оказания государственной услуги прекращается с момента перевода электронного дела на хранение в электронной архив посредством информационной системы, обеспечивающей проведение процедуры признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации.

Заявитель вправе получить результаты предоставления государственной услуги по истечении срока оказания государственной услуги при предъявлении документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины в размере, указанном в пункте 26 Регламента.

74. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством использования Единого портала, официального сайта Главэкспертцентра заявителю обеспечиваются:

а) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

б) запись на прием для подачи заявления о предоставлении государственной услуги (далее — заявление);

в) формирование заявления;

г) прием и регистрация заявления с приложением необходимых документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

д) оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

е) получение результата предоставления государственной услуги;

ж) получение сведений о ходе предоставления государственной услуги;

з) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

и) досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Рособрнадзора, должностного лица.

75. Получение заявителем информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге осуществляется в соответствии с пунктами 3 - 7 Регламента.

(п. 75 в ред. Приказа Рособрнадзора от 30.07.2021 № 1084)

76. Запись на прием для подачи заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется посредством официального сайта Главэкспертцентра.

(п. 76 в ред. Приказа Рособрнадзора от 30.07.2021 № 1084)

77. Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Рособрнадзоре графика приема заявителей.

78. Рособрнадзор не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

Не допускается отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале, официальных сайтах Рособрнадзора и Главэкспертцентра.

79. Формирование электронного заявления заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы на Едином портале, официальном сайте Главэкспертцентра без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

80. На Едином портале, официальном сайте Главэкспертцентра размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.

81. К заявлению прикрепляются электронные копии документов, указанных в пункте 16 Регламента.

82. Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

83. При формировании заявления на предоставление государственной услуги заявителю обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пункте 16 Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, официальном сайте Главэкспертцентра в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

е) возможность доступа заявителя на Едином портале, официальном сайте Главэкспертцентра к ранее поданным заявлениям в течение одного года, а также к частично сформированным заявлениям — в течение 3 месяцев.

84. Сформированное заявление в электронной форме с приложением необходимых документов направляется в Рособрнадзор посредством Единого портала, официального сайта Главэкспертцентра.

85. Должностное лицо, ответственное за прием документов, осуществляет действия, предусмотренные пунктами 46 - 49 Регламента.

86. При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль наличия незаполненных граф заявления.

Должностным лицом проверяется наличие оснований для отказа в приеме заявления, указанных в пункте 21 Регламента, а также осуществляются следующие действия:

а) при наличии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо, ответственное за прием документов, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления готовит уведомление об отказе в рассмотрении документов;

б) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала, официального сайта Главэкспертцентра предоставляется возможность уточнить информацию о ходе выполнения предоставления государственной услуги.

87. После принятия заявления должностным лицом, ответственным за прием документов, статус заявления в личном кабинете заявителя на Едином портале, официальном сайте Главэкспертцентра обновляется до статуса «принято».

88. Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации Рособрнадзором электронного заявления с приложением необходимых для предоставления государственной услуги документов к рассмотрению по существу.

89. В случае принятия документов к рассмотрению по существу заявителю направляются в электронной форме информация о приеме документов, квитанция на оплату государственной пошлины и уведомление о необходимости предоставить для сверки оригиналы документов, предусмотренных подпунктами «а» и «г» пункта 16 Регламента.

90. При принятии документов к рассмотрению по существу осуществляются административные процедуры, предусмотренные пунктами 53 - 73, 95, 96 Регламента.

91. Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги, взимаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется с использованием Единого портала в случае направления заявителем в Рособрнадзор заявления через указанный портал.

92. Направление заявителю результата государственной услуги осуществляется должностным лицом после сверки предоставленных электронных копий документа об образовании и приложения к нему с их оригиналами, предусмотренными подпунктами «а» и «г» пункта 16 Регламента. Оригиналы указанных документов предоставляются заявителем лично или по почте. Предоставленные по почте оригиналы документов возвращаются заявителю способом, указанным в заявлении.

93. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с пунктами 71 - 73 Регламента.

94. Получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется в личном кабинете на Едином портале, официальном сайте Главэкспертцентра, по адресу электронной почты.

94.1 Заявителю обеспечивается возможность оценить качество государственной услуги в «Личном кабинете» Единого Портала и на официальном сайте Главэкспертцентра.

Заявителю обеспечивается возможность подать жалобу на решения Рособрнадзора и (или) действия (бездействие) должностных лиц Рособрнадзора при предоставлении государственной услуги в электронной форме, в том числе посредством Единого портала.

Заявитель имеет возможность получения информации о порядке подачи жалобы на официальном сайте Рособрнадзора, на Едином портале и на официальном сайте Главэкспертцентра.

(п. 94.1 введен Приказом Рособрнадзора от 30.07.2021 № 1084)

95. Основанием для начала административной процедуры является поступившее в Рособрнадзор заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в сформированных в результате предоставления государственной услуги документах.

При выявлении заявителем в полученном свидетельстве о признании (дубликате свидетельства) опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в Рособрнадзор заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок. В случае выявления указанных опечаток и (или) ошибок должностным лицом административная процедура осуществляется по инициативе должностного лица.

96. Должностное лицо в срок, не превышающий 3 рабочих дня с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в сформированных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо осуществляет их замену в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления.

Результатом административной процедуры являются сформированные в электронной форме исправленные свидетельство о признании, дубликат свидетельства, уведомление об отказе в выдаче свидетельства о признании, уведомление об отказе в выдаче дубликата свидетельства.

97. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником структурного подразделения Рособрнадзора, ответственного за предоставление государственной услуги.

98. Текущий контроль осуществляется путем наблюдения за соблюдением порядка рассмотрения обращений заявителей, оценки полноты и объективности рассмотрения таких запросов, обоснованности и законности предлагаемых для принятия решений.

99. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений установленного настоящим Регламентом порядка предоставления государственной услуги начальник структурного подразделения Рособрнадзора, ответственный за предоставление государственной услуги, и его заместитель принимают меры по устранению таких нарушений и направляют должностному лицу предложения о применении или неприменении мер ответственности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении должностных лиц, допустивших нарушения.

100. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.

101. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Периодичность плановых проверок устанавливаются руководителем Рособрнадзора. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверки также могут проводиться по конкретному обращению заявителя.

102. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Рособрнадзора.

103. По результатам проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

104. Должностное лицо несет персональную ответственность за качество и своевременность предоставления государственной услуги.

Должностное лицо, подписавшее документ, сформированный по результатам предоставления государственной услуги, несет персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

105. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

106. Граждане, их объединения и организации вправе контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальных сайтах Рособрнадзора и Главэкспертцентра, через Единый портал и другими законными способами.

107. Заявитель имеет право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) Рособрнадзора, должностных лиц при предоставлении государственной услуги в порядке, предусмотренном главой 2.1 Федерального закона № 210-ФЗ.

108. Уполномоченным органом государственной власти, которому может быть направлена жалоба, является Рособрнадзор.

109. Уполномоченными на рассмотрение жалоб должностными лицами являются:

а) при рассмотрении жалобы на действие (бездействие) должностного лица — заместитель начальника структурного подразделения Рособрнадзора, ответственного за предоставление государственной услуги;

б) при рассмотрении жалобы на решение и (или) действие (бездействие) заместителя начальника структурного подразделения Рособрнадзора, ответственного за предоставление государственной услуги, — начальник структурного подразделения Рособрнадзора, ответственного за предоставление государственной услуги;

в) при рассмотрении жалобы на решение и (или) действие (бездействие) начальника структурного подразделения Рособрнадзора, ответственного за предоставление государственной услуги, — заместитель руководителя Рособрнадзора;

г) при рассмотрении жалобы на решение и (или) действие (бездействие) заместителя руководителя Рособрнадзора — руководитель Рособрнадзора.

110. Порядок подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в Рособрнадзоре, на официальных сайтах Рособрнадзора и Главэкспертцентра и Едином портале.

111. Отношения, возникающие в связи с досудебным (внесудебным) обжалованием решений и действий (бездействия) Рособрнадзора, а также должностных лиц регулируются следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом № 210-ФЗ;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона „Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“, и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 47, ст. 6596; 2016, № 51, ст. 7370; 2017, № 44, ст. 6523; 2018, № 25, ст. 3696);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 48, ст. 6706; 2013, № 52, ст. 7218; 2015, № 2, ст. 518; 2018, № 49, ст. 7600).

от 18.06.2019 № 837

В Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки

от _____________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (полностью) _____________________________________ (адрес, телефон, адрес электронной почты при наличии) _____________________________________ (реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя)

Заявление о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации

Прошу принять к рассмотрению для признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации документ: __________________________________________________________________________, (полное название документа, серия и номер бланка (при наличии) приложение на _________________________ листах, (при наличии — количество листов, либо прочерк) выданный __________________________________________________________________ (дата выдачи, наименование организации) на территории _____________________________________________________________ (наименование иностранного государства, на территории которого получено иностранное образование и (или) иностранная квалификация) на имя ____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации — заполняется по переводу документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации

Обладателем указанного иностранного образования и (или) иностранной квалификации является _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) — заполняется по переводу документа, удостоверяющего личность обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации

Заявляю о согласии на обработку моих персональных данных и персональных данных доверителя (в случае представления интересов законным представителем или по доверенности), содержащиеся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о персональных данных <1>.

О результатах предоставления государственной услуги, предусмотренных частью 5 статьи 107 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» <2>, осведомлен(а).

К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________________

5. ________________________________________________________________________

    Способ  получения  результата  государственной  услуги и (или) возврата
оригинала   документа   об  иностранном  образовании  и  (или)  иностранной

квалификации (нужное подчеркнуть):

почтовым отправлением (за счет Рособрнадзора в пределах Российской Федерации с уведомлением о вручении);

с использованием услуг курьерской почты (за счет заявителя);

при личном обращении;

в электронной форме по адресу электронной почты.

    Уведомление  заявителя  о  принятии  Рособрнадзором  решения  в  рамках
предоставления  государственной  услуги,  о  продлении срока предоставления
государственной   услуги  осуществляется  в  электронной  форме  по  адресу

электронной почты, указанному в настоящем заявлении.

Результат государственной услуги и оригиналы документов прошу направить по адресу (в случае, если Вы указали способ получения результата — почтовым отправлением)

---

  (почтовый адрес с указанием индекса и фамилии, имени, отчества
                     (при наличии) получателя)

---

"__" __________ 20__ г.  ___________________/______________________________
                         (подпись заявителя)    (фамилия, имя, отчество

                                            (при наличии) заявителя)

---

<1> Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; № 52, ст. 6439; 2010, № 31, ст. 4173, ст. 4196; № 49, ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701; 2013, № 14, ст. 1651; № 30, ст. 4038; № 51, ст. 6683; 2014, № 23, ст. 2927; № 30, ст. 4217, ст. 4243; 2016, № 27, ст. 4164; 2017, № 9, ст. 1276; № 27, ст. 3945; № 31, ст. 4772; 2018, № 1, ст. 82).

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2013, № 19, ст. 2326; № 23, ст. 2878; № 27, ст. 3462; № 30, ст. 4036; № 48, ст. 6165; 2014, № 6, ст. 562, ст. 566; № 19, ст. 2289; № 22, ст. 2769; № 23, ст. 2930, ст. 2933; № 26, ст. 3388; № 30, ст. 4217, ст. 4257, ст. 4263; 2015, № 1, ст. 42, ст. 53, ст. 72; № 14, ст. 2008; № 18, ст. 2625; № 27, ст. 3951, ст. 3989; № 29, ст. 4339, ст. 4364; № 51, ст. 7241; 2016, № 1, ст. 8, ст. 9, ст. 24, ст. 72, ст. 78; № 10, ст. 1320; № 23, ст. 3289, ст. 3290; № 27, ст. 4160, ст. 4219, ст. 4223, ст. 4238, ст. 4239, ст. 4245, ст. 4246, ст. 4292; 2017, № 18, ст. 2670; № 31, ст. 4765; № 50, ст. 7563; 2018, № 1, ст. 57; № 9, ст. 1282; № 11, ст. 1591; № 27, ст. 3945, ст. 3953; № 28, ст. 4152; № 31, ст. 4860; № 32, ст. 5110, ст. 5122, ст. 5130; № 53, ст. 8423; 2019, № 10, ст. 887; № 18, ст. 2209.

от 18.06.2019 № 837

В Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки

от _____________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (полностью) _____________________________________ (адрес, телефон, адрес электронной почты при наличии) _____________________________________ (реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя)

Заявление о выдаче дубликата свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации

    Прошу   выдать   дубликат   свидетельства   о   признании  иностранного
образования        и      (или)          иностранной           квалификации

---

(регистрационный номер свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации) <*>

подтверждаемого документом об образовании _________________________________ __________________________________________________________________________, (полное название документа, серия и номер бланка (при наличии)

выданным __________________________________________________________________ (дата выдачи, наименование организации)

на территории _____________________________________________________________ (наименование иностранного государства, на территории которого получено иностранное образование и (или) иностранная квалификация)

на имя ____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации — заполняется по переводу документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации)

обладателем которого является _____________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) — заполняется по переводу документа, удостоверяющего личность обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации)

Заявляю о согласии на обработку моих персональных данных и персональных данных доверителя (в случае представления интересов законным представителем или по доверенности), содержащиеся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о персональных данных <1>.

Способ получения результата государственной услуги или результата рассмотрения данного заявления (нужное подчеркнуть):

почтовым отправлением (за счет Рособрнадзора в пределах Российской Федерации с уведомлением о вручении);

с использованием услуг курьерской почты (за счет заявителя);

при личном обращении;

в электронной форме по адресу электронной почты.

Уведомление заявителя о принятии Рособрнадзором решения в рамках предоставления государственной услуги осуществляется в электронной форме по адресу электронной почты, указанному в настоящем заявлении.

Результат государственной услуги прошу направить по адресу (в случае, если Вы указали способ получения результата — почтовым отправлением)

---

  (почтовый адрес с указанием индекса и фамилии, имени, отчества
                     (при наличии) получателя)

---

"__" __________ 20__ г.  ___________________/______________________________
                         (подпись заявителя)    (фамилия, имя, отчество

                                            (при наличии) заявителя)

---

<*> Поле необязательное для заполнения.

<1> Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; № 52, ст. 6439; 2010, № 31, ст. 4173, ст. 4196; № 49, ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701; 2013, № 14, ст. 1651; № 30, ст. 4038; № 51, ст. 6683; 2014, № 23, ст. 2927; № 30, ст. 4217, ст. 4243; 2016, № 27, ст. 4164; 2017, № 9, ст. 1276; № 27, ст. 3945; № 31, ст. 4772; 2018, № 1, ст. 82).

---