Приказ Минсельхоза России от 03.11.2023 № 835

«Об утверждении Порядка отбора комплексных научно-технических проектов, корректировки параметров ранее отобранных комплексных научно-технических проектов и заключения соглашений о реализации комплексных научно-технических проектов»

(Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2023 № 75918)

Зарегистрировано в Минюсте России 10 ноября 2023 г. № 75918

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА КОМПЛЕКСНЫХ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ, КОРРЕКТИРОВКИ ПАРАМЕТРОВ РАНЕЕ ОТОБРАННЫХ КОМПЛЕКСНЫХ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНЫХ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ

В соответствии с подпунктом «б» пункта 17, подпунктом «ж» пункта 18, подпунктами «б» и «в» пункта 31 и пунктом 34 Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 — 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора комплексных научно-технических проектов, корректировки параметров ранее отобранных комплексных научно-технических проектов и заключения соглашений о реализации комплексных научно-технических проектов.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 июля 2018 г. № 320 «Об утверждении Порядка отбора комплексных научно-технических проектов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 августа 2018 г., регистрационный № 51774).

Министр Д. Н. Патрушев

ПОРЯДОК ОТБОРА КОМПЛЕКСНЫХ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ, КОРРЕКТИРОВКИ ПАРАМЕТРОВ РАНЕЕ ОТОБРАННЫХ КОМПЛЕКСНЫХ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНЫХ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ

I. Общие положения

1. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральной научно-технической программой развития сельского хозяйства на 2017 — 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 (далее — Программа).

2. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Министерство) не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала отбора комплексных научно-технических проектов для участия в подпрограммах по направлениям реализации Программы (далее — отбор) размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сайт) извещение о проведении отбора (далее — извещение) с указанием даты и времени начала и окончания приема документов для участия в отборе (далее — заявочная документация), адресов для направления заявочной документации (адрес Министерства для направления заявочной документации на бумажном носителе и ее копии на электронном носителе информации, адресов электронной почты для направления копии заявочной документации в электронном виде), а также контактных данных дирекции Программы.

3. В соответствии с подпунктом «б» пункта 20 Программы в рамках проведения отбора дирекция Программы осуществляет методическое обеспечение заказчиков и участников комплексных научно-технических проектов в части подготовки комплексных научно-технических проектов согласно Программе (подпрограммам Программы).

II. Организация и проведение отбора

4. Для участия в отборе заказчик комплексного научно-технического проекта направляет в Министерство следующую заявочную документацию, включающую:

1. заявку на участие в отборе комплексного научно-технического проекта для участия в реализации Программы (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку);

2. паспорт комплексного научно-технического проекта по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Порядку;

5. технико-экономическое обоснование комплексного научно-технического проекта (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к настоящему Порядку);

6. копию договора (соглашения) о научно-производственном партнерстве, заключенного между заказчиком комплексного научно-технического проекта и участником(ами) комплексного научно-технического проекта, предусмотренного пунктом 23 и подпунктом «а» пункта 31 Программы;

7. письмо исполнительного органа субъекта Российской Федерации, подписанное должностным лицом исполнительного органа субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей подпрограммы в субъекте Российской Федерации, на территории которого будут выполняться мероприятия комплексного научно-технического проекта, о согласовании высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации реализации комплексного научно-технического проекта, предусмотренное пунктом 33 Программы;

для заказчика комплексного научно-технического проекта — юридического лица: не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся заказчиком комплексного научно-технического проекта, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, для заказчика комплексного научно-технического проекта — индивидуального предпринимателя: не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

9. письмо федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении федерального бюджетного или автономного учреждения (далее — учреждение), участвующего в выполнении комплексного научно-технического проекта, о его согласии по участию данного учреждения в Программе, а также сведения о государственном задании такому учреждению и финансовом обеспечении для проведения научного исследования в соответствии с комплексным планом научных исследований и (или) для разработки (совершенствования) образовательных(ой) программ(ы) высшего образования и соответствующих дополнительных профессиональных программ (за исключением случая, когда финансирование учреждений на указанные цели осуществляется заказчиком комплексного научно-технического проекта и (или) участником комплексного научно-технического проекта);
10. копии документов, подтверждающих полномочия лица на представление интересов заказчика комплексного научно-технического проекта в рамках отбора (включая полномочия на подписание заявочной документации);
11. копии правоустанавливающих документов на использование при выполнении комплексного научно-технического проекта результатов интеллектуальной деятельности, обладающих правовой охраной (при наличии);

5. Заявочная документация направляется заказчиком комплексного научно-технического проекта по адресу, указанному в извещении, до указанных в извещении даты и времени прекращения подачи заявок.

6. Заказчик комплексного научно-технического проекта может отозвать заявочную документацию до дня истечения срока его подачи, направив в Министерство уведомление, подписанное заказчиком комплексного научно-технического проекта или лицом, им уполномоченным.

Заявочная документация считается отозванной со дня получения Министерством письменного уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта. Поступившая в Министерство заявочная документация, которая была отозвана заказчиком комплексного научно-технического проекта, возврату не подлежит.

7. Заказчик комплексного научно-технического проекта направляет заявочную документацию на бумажном носителе по адресу Министерства, указанному в извещении, с одновременным приложением отсканированной копии заявочной документации на электронном носителе информации либо направлением по адресу электронной почты Министерства, указанному в извещении.

Представленные на бумажных носителях документы, входящие в состав заявочной документации, должны быть пронумерованы и прошиты, комплект документов должен быть заверен подписью заказчика комплексного научно-технического проекта или лица, им уполномоченного, скреплен печатью заказчика комплексного научно-технического проекта (при наличии).

III. Корректировка параметров ранее отобранных комплексных научно-технических проектов

Пакет документов по корректировке проекта при замене заказчика комплексного научно-технического проекта и (или) участника комплексного научно-технического проекта, направленный заказчиком комплексного научно-технического проекта в Министерство, отклоняется (не допускается к рассмотрению) Министерством в течение 2 рабочих дней со дня его поступления, если пакет документов по корректировке проекта не соответствует требованиям, предусмотренным абзацами вторым и третьим настоящего пункта.

Министерство не позднее срока, указанного в абзаце десятом настоящего пункта, направляет письменное уведомление заказчику комплексного научно-технического проекта об отклонении ходатайства с указанием причин такого отклонения. Поступивший в Министерство пакет документов по корректировке проекта возврату заказчику комплексного научно-технического проекта не подлежит.

Отклонение документов по корректировке проекта Министерством не является препятствием для представления заказчиком комплексного научно-технического проекта доработанных документов по корректировке проекта при условии соблюдения требований, указанных в настоящем пункте.

наличия информации о нем в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. № 804 «Об утверждении Правил определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, других юридических лиц, а также физических лиц» и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 г. № 666 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу и опубликования в официальных периодических изданиях сведений об организациях и о физических лицах, включенных в перечни организаций и физических лиц, связанных с терроризмом или с распространением оружия массового уничтожения, составляемые в соответствии с решениями Совета Безопасности ООН, либо исключенных из указанных перечней, а также о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации»;

отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором пакет документов по корректировке проекта направлен в Министерство.

Дирекция Программы в срок не позднее 15 рабочих дней со дня поступления пакета документов по корректировке проекта от Министерства формирует заключение дирекции Программы по ходатайству (далее — заключение дирекции Программы по корректировке проекта), в том числе содержащее следующую информацию: целесообразность внесения в комплексный научно-технический проект предлагаемых заказчиком комплексного научно-технического проекта корректировок, представленных в ходатайстве, соответствие целевых показателей (индикаторов) комплексного научно-технического проекта целевым показателям (индикаторам) соответствующей подпрограммы Программы при внесении корректировок в комплексный научно-технический проект, соответствие мероприятий комплексного научно-технического проекта его цели и ожидаемым результатам при внесении корректировок в комплексный научно-технический проект, потенциальные риски при реализации комплексного научно-технического проекта в связи с его корректировкой, а также содержащее результат проверки, предусмотренной абзацами вторым - четвертым настоящего пункта (в случае если ходатайство связано с заменой заказчика комплексного научно-технического проекта).

23. Дирекция Программы формирует пакет документов отдельно по каждому ходатайству, состоящий из пакета документов по корректировке проекта, заключения дирекции Программы по корректировке проекта и заключения экспертной группы по корректировке проекта (далее — документация по корректировке проекта), и в срок не позднее 20 рабочих дней со дня поступления в дирекцию Программы от Министерства документов по корректировке проекта направляет его в Министерство по адресу электронной почты с сопроводительным письмом, содержащим перечень документов, входящих в состав документации по корректировке проекта, для вынесения на рассмотрение комиссии Программы.

24. В случае если в соответствии с заключением дирекции Программы по корректировке проекта и (или) заключением экспертной группы по корректировке проекта выявлено несоответствие пакета документов по корректировке проекта, связанного с заменой заказчика комплексного научно-технического проекта и (или) участника комплексного научно-технического проекта, требованиям, предусмотренным абзацами вторым и третьим пункта 19 настоящего Порядка, то такой пакет документов по корректировке проекта отклоняется (не допускается к рассмотрению комиссией Программы). Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка документации по корректировке проекта от дирекции Программы письменно уведомляет об этом заказчика комплексного научно-технического проекта с указанием причин отклонения. Поступивший в Министерство пакет документов по корректировке проекта возврату заказчику комплексного научно-технического проекта не подлежит.

25. При отсутствии основания для отклонения пакета документов по корректировке проекта, предусмотренного пунктом 24 настоящего Порядка, Министерство направляет комиссии Программы документацию по корректировке проектов в срок не позднее 3 рабочих дней со дня ее получения от дирекции Программы в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка.

в) по результатам рассмотрения документации по корректировке проектов и в соответствии с подпунктом «в» пункта 17 Программы принимает решения о корректировке ранее отобранных комплексных научно-технических проектов, в том числе при замене заказчика комплексного научно-технического проекта и (или) участника комплексного научно-технического проекта.

27. Решения комиссии Программы о корректировке ранее отобранных комплексных научно-технических проектов, в том числе при замене заказчика комплексного научно-технического проекта и (или) участника комплексного научно-технического проекта, оформляются протоколом заседания комиссии Программы. Протокол заседания комиссии Программы размещается на сайте не позднее 5 рабочих дней после его подписания.

Дирекция Программы информирует заказчиков комплексных научно-технических проектов о решениях, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания соответствующего протокола комиссии Программы.

<1> Включая суммы кредитных средств, указанные в соответствующих графах для заказчика КНТП по пунктам 7 и 8 настоящего паспорта.

<2> В том числе суммы кредитных средств, указанные в соответствующих графах для участников КНТП по пунктам 7 и 8 настоящего паспорта.

(рекомендуемый образец)

Приложение N 4 к паспорту комплексного научно-технического проекта

<1> В том числе суммы кредитных средств, указанные в соответствующих графах для заказчика КНТП по пунктам 8 и 9 настоящей таблицы.

<2> В том числе суммы кредитных средств, указанные в соответствующих графах для участников КНТП по пунктам 8 и 9 настоящей таблицы.

<3> По строке 5 настоящей таблицы отражается сумма итоговых значений по строкам 1, 2, 3 и 4 настоящей таблицы.

Приложение N 5

Приложение N 4 к Порядку отбора комплексных научно-технических проектов, корректировки ранее отобранных комплексных научно-технических проектов

СОГЛАШЕНИЕ о реализации комплексного научно-технического проекта по подпрограмме

(подпрограмма Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы)

Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы

"_____" ______________ 20__ г.                         N __________________
 (дата заключения соглашения)                            (номер соглашения)

_____________________________ (место заключения соглашения)

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в лице __________________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) действующего на основании ________________________________________________, (наименование и реквизиты документа, устанавливающего соответствующие полномочия) именуемое в дальнейшем «Министерство», с одной стороны, и ________________________________________________________________________, (полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН)

в лице ___________________________________________________________________.

Министерство ____________________ Заказчик КНТП ____________________ (должность, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя)

действующего на основании ________________________________________________, (наименование и реквизиты документа, устанавливающего соответствующие полномочия)

именуемое  в  дальнейшем "Заказчик КНТП", с другой стороны, далее совместно
именуемые    "Стороны",   на   основании   решения   комиссии   Федеральной

научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 — 2030

годы,  утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25
августа  2017  г. N 996 (далее - Программа), в соответствии с протоколом ее

заседания от «__» __________ N ____ и положениями Программы заключили настоящее Соглашение (далее — Соглашение) о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является реализация Заказчиком КНТП комплексного научно-технического проекта __________________________________

(указывается наименование комплексного научно-технического проекта) (далее — проект) в рамках следующей подпрограммы Программы:

(указывается название подпрограммы Программы)

(далее   -   подпрограмма)    в    целях   внедрения   и   использования  в
агропромышленном   комплексе   актуальных  отечественных  научных  и  (или)

научно-технических результатов (разработок, технологий).

1.2 Паспорт проекта, указанный в приложении к Соглашению, является его

неотъемлемой  частью и реализуется Заказчиком КНТП в рамках подпрограммы, в
том    числе     с     привлечением     следующих    участников    проекта,
заключивших           с           Заказчиком          КНТП          договор

Министерство ____________________        Заказчик КНТП ____________________

(соглашение)  о  научно-производственном  партнерстве  в рамках совместного

выполнения проекта: __________________________________________________________________________.

(указываются  участники  проекта:  полное  или  сокращенное  (при  наличии)
наименование  юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при

наличии) индивидуального предпринимателя, ИНН)

II. Взаимодействие Сторон

2.1. Министерство обеспечивает предоставление Заказчику КНТП государственной поддержки, предусмотренной пунктом 29 Программы, в порядке и на условиях, установленных соответствующими нормативными правовыми актами.

2.2 Министерство обязуется:

2.2.1. Рассматривать ходатайства Заказчика КНТП о внесении корректировок параметров ранее отобранного проекта.

2.2.2. Предоставлять по запросу Заказчика КНТП информацию, связанную с исполнением Сторонами обязательств в соответствии с Соглашением.

2.3. Министерство вправе запрашивать у Заказчика КНТП документы, связанные с исполнением Сторонами обязательств, предусмотренных Соглашением.

2.4 Заказчик КНТП обязуется:

2.4.1. Реализовать в полном объеме проект и достичь значений всех целевых показателей (индикаторов) проекта в размере, не менее указанных в паспорте проекта в течение срока реализации (срока действия) проекта.

2.4.2 Представлять отчет(ы) о ходе выполнения проекта.

2.5 Заказчик КНТП вправе:

2.5.1. Обращаться в Министерство с ходатайством о внесении корректировок параметров ранее отобранного проекта.

Министерство ____________________ Заказчик КНТП ____________________

2.5.2. Запрашивать у Министерства информацию, связанную с исполнением Сторонами обязательств в соответствии с Соглашением.

III. Срок действия Соглашения

3. Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до дня окончания срока действия проекта, а в части неисполненных Сторонами обязательств по Соглашению — до полного исполнения Сторонами своих обязательств по Соглашению.

IV. Ответственность сторон

4.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Соглашения, если не докажут, что надлежащее исполнение обязательств по Соглашению оказалось невозможным вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.

4.2. Заказчик КНТП несет ответственность за достоверность документов и сведений, представляемых в адрес Министерства, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Окончание срока действия Соглашения не освобождает Стороны от ответственности за нарушение его условий в период действия Соглашения.

V. Порядок разрешения споров

5.1. Стороны принимают все меры для того, чтобы любые спорные вопросы, разногласия либо претензии, касающиеся исполнения Соглашения, были урегулированы путем переговоров с оформлением совместного протокола урегулирования споров.

5.2. В случае недостижения взаимного согласия Сторон все споры разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерство ____________________ Заказчик КНТП ____________________

VI. Порядок расторжения соглашения

6.1. Соглашение может быть расторгнуто Министерством в одностороннем порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в случае если Заказчиком КНТП допущено нарушение обязательств, предусмотренных пунктом 2.4 Соглашения.

6.2. В случае расторжения Соглашения Министерство направляет Заказчику КНТП уведомление о его расторжении с указанием причин расторжения.

6.3. Соглашение считается расторгнутым со дня направления уведомления, предусмотренного пунктом 6.2 Соглашения.

6.4. Соглашение может быть расторгнуто по взаимному согласию Сторон в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

7.1. Любые изменения, дополнения и приложения к Соглашению, подписанные каждой из Сторон, являются его неотъемлемой частью.

7.2. В случае изменения законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Российской Федерации, непосредственно касающихся исполнения Соглашения, Стороны вправе внести соответствующие изменения или дополнения в Соглашение путем заключения дополнительных соглашений к нему.

7.3. Стороны не вправе передавать свои права по Соглашению третьим лицам, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

7.4. В случае изменения у какой-либо из Сторон адреса в пределах места нахождения, наименования, банковских или других реквизитов или в случае реорганизации такая Сторона обязана в течение 10 рабочих дней письменно известить об этом другие Стороны.

Министерство ____________________ Заказчик КНТП ____________________

7.5. Во всем остальном, что не оговорено в Соглашении, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

Приложение: паспорт комплексного научно-технического проекта.

VIII. Подписи сторон

         Министерство                                 Заказчик КНТП
______________________________               ______________________________
  (сокращенное наименование)                    (полное или сокращенное

                                           (при наличии) наименование)

______________________________               ______________________________
         (должность)                                  (должность)
______________________________               ______________________________
          (подпись)                                    (подпись)
______________________________               ______________________________
   (фамилия, имя, отчество                      (фамилия, имя, отчество
  (последнее - при наличии)                    (последнее - при наличии)

**М.П.                                         М.П.**
(при наличии)                                (при наличии)

"  "          20 г.                          "  "            20 г.

Министерство ____________________ Заказчик КНТП ____________________