Приказ Росграницы от 16.06.2009 № 83

«Об утверждении Плана Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации по противодействию коррупции на 2009 — 2010 годы»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 16 июня 2009 г. № 83

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2009 — 2010 ГОДЫ

В соответствии с пунктом 5 раздела IV Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г. № Пр-1568, разделом X Протокола заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 8 апреля 2009 г. № 88 приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации по противодействию коррупции на 2009 — 2010 годы.

2. Признать утратившим силу Приказ Росграницы от 10 сентября 2008 г. № 84.

3. Возложить контроль за исполнением настоящего Приказа на заместителя руководителя Ю.В. Бородина.

Д. А. Безделов

от 16 июня 2009 г. № 83

НА 2009 — 2010 ГОДЫ

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения	Ожидаемый результат
1.	Конкретизация механизмов урегулирования конфликтов интересов государственных служащих, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Подготовка и направление доклада о работе по предупреждению коррупции и мерах по совершенствованию этой работы в Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции	ОГСК	К 1 февраля ежегодно	Доклад
1.2.	Разработка и утверждение плана работы Комиссии Росграницы по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов	ОГСК	3 квартал 2009 г.	План
1.3.	Разработка и утверждение приказа Росграницы по вопросам обеспечения соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей	ОГСК, руководители структурных подразделений, советники и помощники Руководителя	3 квартал 2009 г.	Приказ
1.4.	Обеспечение соблюдения государственными служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», в частности, доведения до сведения государственных служащих положений указанных общих принципов	ОГСК	Сентябрь 2009 г.	Положение
1.5.	Разработка и утверждение плана взаимодействия с подразделениями правоохранительных органов, занимающихся вопросами противодействия коррупции	ОГСК, руководители структурных подразделений, советники и помощники Руководителя	1 квартал 2010 г.	План
1.6.	Разработка и внедрение системы мер, направленной на соблюдение государственной и коммерческой тайны в Росгранице	ОЗГТ, УДЦ, руководители структурных подразделений	4 квартал 2009 г.	Приказ
1.7.	Разработка и утверждение плана занятий на 2009 и 2010 годы по разъяснению положений антикоррупционных законов, проведение профилактической воспитательной работы с государственными гражданскими служащими Росграницы	ОГСК, ОКУ, руководители структурных подразделений	2 квартал и 4 квартал 2009 г.	План
1.8.	Разработка и внедрение в практику методики механизма ротации кадров государственных служащих центрального аппарата Росграницы и ее территориальных органов	ОГСК	1 квартал 2010 г.	Методика
1.9.	Разработка и внедрение методики проверки сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы	ОГСК	3 квартал 2009 г.	Методика
1.10.	Обеспечение перехода на новый порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного служащего Росграницы и членов его семьи	ОГСК	В сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами	Приказ
1.11.	Усиление контроля за достоверностью персональных данных, сведений об имущественном положении, представляемых кандидатами при поступлении на государственную службу в Росграницу	ОГСК	Постоянно	Доклад
2.	Выявление и систематизация причин и условий коррупции в деятельности Росграницы, мониторинг и устранение коррупционных рисков
2.1.	Подготовка перечня должностных обязанностей государственных служащих с высоким риском коррупционных проявлений	ОГСК, ПУ, руководители структурных подразделений	4 квартал 2009 г.	Доклад
2.2.	Разработка и внедрение системы мониторинга исполнения должностных обязанностей государственных служащих, подверженных риску коррупционных проявлений, и устранения таких рисков	ОГСК, ПУ, руководители структурных подразделений	1 квартал 2010 г.	Доклад
2.3.	Разработка и утверждение перечня коррупциогенных должностей, а также примерных перечней коррупционных действий и проявлений в деятельности государственных служащих Росграницы и ее территориальных органов	ОГСК, ПУ, руководители структурных подразделений	4 квартал 2009 г.	Доклад
2.4.	Проведение анализа на коррупциогенность проектов нормативных актов, а также действующих нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики), устранение выявленных коррупционных рисков	ПУ	Постоянно	Доклад
2.5.	Разработка и внедрение единой информационной системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций	УДД, УАПП	3 квартал 2009 г.	Доклад
3.	Противодействие коррупции при размещении государственных заказов
3.1.	Подготовка и внесение изменений в Положение об аукционной, конкурсной и котировочной комиссиях по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Росграницы в части противодействия коррупциогенным факторам	УДД	Июль 2009 г.	Приказ
3.2.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению государственных заказов, устранение выявленных коррупционных рисков	УДД	2 квартал 2009 г.	Доклад
3.3.	Использование интернет-системы электронных закупок в режиме онлайн	УДД	3 квартал 2009 г., далее — постоянно	Доклад
3.4.	Подготовка предложений по совершенствованию норм, регулирующих осуществление закупок для государственных нужд, в целях исключения возможности их произвольного толкования, дискриминации и предоставления неоправданных преимуществ	УДД	3 квартал 2009 г.	Доклад
3.4.	Подготовка и утверждение методики проведения сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию	УДД	4 квартал 2009 г.	Методика
4.	Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Росграницы, установление системы обратной связи с получателями государственных услуг
4.1.	Разработка и утверждение порядка обработки поступающих сообщений о фактах коррупции в центральном аппарате Росграницы и ее территориальных органах	УДД, ОКУ	3 квартал 2009 г.	План
4.2.	Анализ публикаций в средствах массовой информации о фактах коррупции в центральном аппарате Росграницы и ее территориальных органах. Осуществление анализа поступающих в Росграницу обращений граждан на наличие сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях	ОГСК, УДД, ОКУ	Ежемесячно	Доклад
4.3.	Открытие на официальном интернет-портале Росграницы специальной страницы с возможностью обратной связи для посетителей о сообщении информации о фактах проявления коррупции. Создание «телефонов доверия» и «горячей линии» в центральном аппарате и территориальных органах Росграницы	УДД, УАПП, ОГСК, руководители территориальных органов	3 квартал 2009 г.	Доклад
4.4.	Освещение в СМИ информации о реализации в Росгранице мероприятий, направленных на противодействие коррупции	УДД, советники и помощники Руководителя	Постоянно	Доклад
4.5.	Активизация работы с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции	ОГСК, Правовое управление	Постоянно	План
5.	Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
5.1.	Организация семинаров и занятий по этическому просвещению государственных гражданских служащих Росграницы для формирования нетерпимого отношения к проявлениям коррупции	Заместители Руководителя, руководители структурных подразделений, руководители территориальных органов	Ежеквартально	Распоряжение
5.2.	Оперативное информирование государственных гражданских служащих Росграницы о результатах служебных проверок, обстоятельствах совершения коррупционных проступков и принятых мерах по отношению к виновным должностным лицам	ОГСК	Постоянно	Приказ
6.	Контроль исполнения государственными служащими, замещающими коррупциогенные должности, должностных обязанностей
6.1.	Разработка совместно с общественными организациями системы контроля деятельности государственных гражданских служащих Росграницы со стороны гражданского общества	ОКУ, УДД, советники и помощники Руководителя	1 квартал 2010 г.	План
6.2.	Создание системы постоянного мониторинга имущественного положения государственных служащих Росграницы	ОГСК	1 квартал 2010 г.	План
6.3.	Создание системы постоянного мониторинга имущественного положения членов семей государственных гражданских служащих Росграницы	ОГСК, Правовое управление	После принятия соответствующего нормативного правового акта о переходе на новый порядок предоставления сведений об имущественном положении государственных служащих и членов их семей	Приказ
6.4.	Оснащение специальными техническими средствами (видео-, аудиозапись) мест приема граждан	УДД, УАПП	4 квартал 2009 г.	Доклад
7.	Использование информационно-коммуникационных технологий для противодействия коррупции
7.1.	Создание на интернет-сайте раздела, посвященного порядку и условиям предоставления государственных услуг гражданам и организациям, исполнению государственных функций Росграницей	УАПП, УДД	4 квартал 2009 г.	Доклад
7.2.	Разработка и внедрение электронных технологий для обеспечения контроля за оказанием государственных услуг со стороны их получателей и представителей гражданского общества	УАПП, УДД	4 квартал 2009 г.	Доклад
7.3.	Проведение интернет-опросов на темы борьбы с коррупцией в системе органов Росграницы с использованием официального информационного представительства Росграницы в сети Интернет	УАПП, УДД	3 квартал 2009 г., далее — постоянно	Доклад

УГП	Управление государственной политики в сфере обустройства государственной границы
УАПП	Управление обустройства объектов государственной границы и администрирования пунктов пропуска
ПУ	Правовое управление
ОКУ	Организационно-контрольное управление
ФЭУ	Финансово-экономическое управление
УДД	Управление делами и делопроизводства
ОЗГТ	Отдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки
ОГСК	Отдел государственной службы и кадров

---