Приказ Минздрава СССР от 09.06.1986 № 818

«О мерах по сокращению затрат времени медицинских работников на ведение медицинской документации и упразднении ряда учетных форм»

ПРИКАЗ

Комиссия Министерства здравоохранения СССР, созданная приказом по Министерству от 07.04.86 г. № 482, рассмотрела предложения министерств здравоохранения всех союзных республик, свыше 200 предложений главных врачей лечебно-профилактических учреждений, а также более 100 предложений граждан по уменьшению затрат времени врачами на заполнение медицинской документации, ведущими больных в амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждениях.

В результате изучения всех представленных материалов, проверки ряда лечебно-профилактических учреждений установлено, что в целом ряде лечебно-профилактических учреждений ведется более 50 различного рода форм неутвержденной медицинской документации.

Подавляющее большинство из них не характеризует объем и качество оказываемой медицинской помощи и соответственно не используется для оценки работы подразделений и учреждений в целом. Отдельные первичные медицинские документы дублируют друг друга. В ряде учреждений здравоохранения применяются модифицированные и измененные формы «Медицинская карта амбулаторного больного», «Медицинская карта стационарного больного», «История развития ребенка» и другие медицинские документы.

Вместе с тем, многие органы и учреждения здравоохранения в целях сокращения затрат времени врачей и средних медицинских работников разработали и внедрили рациональные системы ведения медицинской документации. Так, в течение последних 10 лет в большинстве лечебно-профилактических учреждений Латвийской ССР широко применяется диктофонный метод ведения истории болезни и оформления некоторых видов медицинской документации. В результате чего по данным Министерства здравоохранения Латвийской ССР у врачей освобождается ежедневно до 1,5 часов времени, что способствует улучшению качества лечебно-диагностического процесса.

В целях сокращения затрат времени медицинских работников на заполнение медицинской документации, приказываю:

1. Исключить из «Перечня форм первичной медицинской документации учреждений здравоохранения», утвержденный приказом Министерства здравоохранения СССР от 04.10.1980 г. № 1030 и последующими приказами Министерства здравоохранения СССР — первичные медицинские документы, указанные в приложении 1.

2. Заместителю Министра здравоохранения СССР тов. Сафонову А.Г., Главному управлению лечебно-профилактической помощи Министерства здравоохранения СССР (тов. Москвичев А.М.), Главному управлению лечебно-профилактической помощи детям и матерям Министерства здравоохранения СССР (тов. Гребешева И.И.), Управлению медицинской статистики и вычислительной техники Министерства здравоохранения СССР (тов. Церковный Г.Ф.) в месячный срок:

2.1. Разработать новые формы медицинских документов на основе объединения ряда аналогичных учетных форм и сокращения объема заполнения других (согласно приложению 2).

2.2. Завершить работу и представить на утверждение руководству Министерства здравоохранения СССР следующие формы медицинской документации с максимальным включением в них элементов формализации:

• ф. 025/у «Медицинская карта амбулаторного больного»;
• ф. 026/у «Медицинская карта ребенка»;
• ф. 112/у «История развития ребенка»;
• ф. 003/у «Медицинская карта стационарного больного».

2.3. Ввести вышеназванные переработанные формы с 01.01.1987 г. в ряде территорий СССР (1 союзной республике, 2-3 областях РСФСР). По итогам работы с ними в учреждениях здравоохранения подготовить новые формы в 1988 году.

3. Министру здравоохранения Латвийской ССР тов. Канепу В.В. до 01.01.87 г. разработать 15 комплектов документов по системе организации, технологии, эксплуатации диктофонных центров в лечебно-профилактических учреждениях и направить их непосредственно Министрам здравоохранения союзных республик.

4. В целях активного внедрения в практику работы лечебно-профилактических учреждений диктофонного метода заполнения медицинской документации обязать:

4.1. Министра здравоохранения Латвийской ССР тов. Канепа В.В. совместно с Минздравом СССР (тов. Сафонов А.Г.) подготовить и провести:

4.1.1. во II полугодии 1986 года рабочее совещание Начальников Главных управлений (Управлений) лечебно-профилактической помощи и начальников управлений лечебно-профилактической помощи детям и матерям Минздравов союзных республик по вопросу внедрения диктофонного метода ведения медицинской документации;

4.1.2. в I и II кварталах 1987 года провести 2 семинара по вопросу внедрения диктофонного метода для главных врачей республиканских (областных, краевых) больниц.

5. Министрам здравоохранения союзных республик:

5.1. До 1 сентября 1986 года запретить в лечебно-профилактических учреждениях ведение медицинских документов, указанных в приложении 1 к настоящему приказу.

5.2. Категорически запретить ведение медицинской документации в учреждениях здравоохранения, не утвержденной соответствующими приказами Министерства здравоохранения СССР.

5.3. В течение 1986-88 гг. организовать диктофонные центры в лечебно-профилактических учреждениях на основе имеющегося положительного опыта использования диктофонных центров в учреждениях здравоохранения Латвийской ССР. С этой целью в месячный срок уточнить потребность и направить в территориальные управления Госснаба СССР заявку на необходимую технику для оснащения диктофонных центров.

5.4. Обязать главных врачей амбулаторно-поликлинических и больничных учреждений обеспечить выполнение следующих требований:

5.4.1 При заполнении «Медицинской карты стационарного больного»:

• жалобы больного при поступлении и анамнез настоящего заболевания должны записываться кратко, с указанием лишь патологических изменений и данных, непосредственно относящихся к заболеванию;
• данные общего анамнеза фиксируются в истории болезни только в тех случаях, когда это необходимо врачу для установления диагноза, оценки состояния больного и определения плана лечения;
• данные первичного обследования заполняются кратко, с описанием только патологических изменений, выявленных при обследовании больного;
• протоколы записей консультантов должны вестись кратко с указанием патологических изменений и рекомендуемых назначений;
• ведение врачом дневников (данные динамического наблюдения) должно осуществляться по необходимости, в зависимости от состояния больного, кратко и четко, но не реже 3-х раз в неделю, за исключением находящихся в тяжелом состоянии или в состоянии средней тяжести;
• детям до 3-х лет дневники заполняются ежедневно.

5.4.2. При заполнении «Медицинской карты амбулаторного больного» в период обследования, наблюдения и лечения пациента в амбулаторных условиях кратко отражать в названной карте следующие основные данные:

• анамнестические;
• патологию, диагноз;
• проводимое лечение;
• состояние трудоспособности.

6. Директору Всесоюзного научно-исследовательского института социальной гигиены и организации здравоохранения им. Н. А. Семашко (тов. Овчаров В.К.) в срок до 01.12.1986 г. разработать предложения и доложить руководству Министерства здравоохранения СССР об использовании современной ЭВМ-техники в целях обработки медицинских статистических данных на уровне лечебно-профилактических учреждений: «Городская поликлиника», «Городская больница», «Городская детская поликлиника», «Городская детская больница».

7. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения СССР тов. Сафонова А.Г.

Приказ разрешается размножить в необходимом для работы количестве.

1. Медицинская карта студента ВУЗа, учащегося среднего специального учебного заведения. Форма № 025-3/у.

2. Контрольная карта диспансерного наблюдения (для кабинета инфекционных заболеваний). Форма № 030-3/у.

3. Карта подлежащего периодическому осмотру. Форма № 046/у.

4. Карта профилактически осмотренного с целью выявления. Форма № 047/у.

5. Список лиц, подлежащих целевому медицинскому осмотру на выявленных. Форма № 048/у.

6. Извещение о спортивной травме. Форма № 092/у.

7. Извещение о побочном действии лекарственного препарата. Форма № 093/у.

8. Журнал изолятора, изоляционной комнаты. Форма № 125/у.

9. Этикетки на банку. Форма № 192/у.

10. Этикетка для посуды с биологическим материалом. Форма № 208/у.

11. Анализ крови — определение диаметра эритроцитов. Форма № 226/у.

12. Анализ — липопротеиды сыворотки крови. Форма № 230/у.

13. Анализ крови — содержание глюкозы. Форма № 231/у.

14. Анализ — содержание электролитов. Форма № 233/у.

15. Анализ активности ферментов сыворотки крови. Форма № 234/у.

16. Анализ — показатели системы свертывания крови (сокращенный анализ). Форма № 238/у.

17. Карта динамики лабораторных показателей (анализ мочи). Форма № 247/у.

18. Карта динамики лабораторных показателей (анализ крови). Форма № 248/у.

19. Карта динамики лабораторных показателей (биохимический анализ крови). Форма № 249/у.

20. Журнал приема и выдачи шприцов, инструментария, материалов. Форма № 263/у.

21. Контрольный журнал регистрации группы крови и резус-принадлежности. Форма № 127/у.

22. Лист регистрации артериального давления. Форма № 141/у.

23. Извещение участковому врачу-терапевту. Форма № 143/у.

1. Выписка из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного. Форма № 027/у.

2. Экстренное извещение об инфекционном заболевании, пищевом, остром профессиональном отравлении, необычной реакции на прививку. Форма № 058/у.

3. Вкладной лист на подростка к медицинской карте амбулаторного больного. Форма № 025-1/у.

4. Лист основных показателей состояния больного, находившегося в отделении (палате) реанимации и интенсивной терапии. Форма № 011/у.

5. Лист основных показателей состояния больного, находившегося в отделении (палате) реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения. Форма № 012/у.

---