Приказ Минприроды России от 28.11.2019 № 810
Актуально на 06.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минприроды России от 28.11.2019 N 810. 810. 28.11.2019. https://bukva.ai/docs/prikaz-810-2019-minprirody-rossii
«О внесении изменений в приказ Минприроды России от 26.04.2019 № 282 „Об утверждении официальной статистической методологии расчета показателей федерального проекта „Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов“ („Чистая страна“)»
Внимание
Документ утратил силу с 1 апреля 2021 года в связи с изданием Приказа Минприроды России от 03.03.2021 № 153.
ПРИКАЗ
от 28 ноября 2019 г. № 810
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ
РОССИИ ОТ 26.04.2019 № 282 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОФИЦИАЛЬНОЙ
СТАТИСТИЧЕСКОЙ МЕТОДОЛОГИИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ПРОЕКТА „СНИЖЕНИЕ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
ПУТЕМ ЛИКВИДАЦИИ НАИБОЛЕЕ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ НАКОПЛЕННОГО
ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ И НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ СВАЛОК“»
В ГРАНИЦАХ ГОРОДОВ» («ЧИСТАЯ СТРАНА»)»
В соответствии с разделом V, пункта 1, абзаца второго Протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 03.09.2018 № 10 приказываю:
Внести в приказ Минприроды России от 26.04.2019 № 282 «Об утверждении официальной статистической методологии расчета показателей федерального проекта „Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов“ („Чистая страна“)» с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 21.10.2019 № 693 «О внесении изменений в приказ Минприроды России от 26.04.2019 № 282 „Об утверждении официальной статистической методологии расчета показателей федерального проекта „Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов“ („Чистая страна“)» следующие изменения:
1. Наименование приказа изложить в следующей редакции: «Об утверждении официальных статистических методологий расчета показателей федерального проекта „Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов“ („Чистая страна“)».
2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемые: Официальную статистическую методологию расчета показателя „Ликвидированы все выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов“ федерального проекта „Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов“ („Чистая страна“), согласованную с Минэкономразвития России и Росстатом (далее — федеральный проект) (Приложение № 1 к настоящему приказу);»
Официальную статистическую методологию расчета показателя «Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда окружающей среде» Федерального проекта, согласованную с Минэкономразвития России и Росстатом (Приложение № 2 к настоящему приказу);
Официальную статистическую методологию расчета показателя «Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде» федерального проекта, согласованную с Минэкономразвития России и Росстатом (Приложение № 3 к настоящему приказу);
Официальную статистическую методологию расчета показателя «Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического ущерба» федерального проекта, согласованную с Минэкономразвития России и Росстатом (Приложение № 4 к настоящему приказу);
Форму отчетности о количестве ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде (экологического вреда), о численности населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда, в рамках федерального проекта «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов» национального проекта «Экология» (Приложение № 5 к настоящему приказу).»
3. Приложение № 1 к приказу изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
4. Наименование Приложения № 2 к приказу изложить в редакции: «Официальная статистическая методология расчета показателя „Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда“ федерального проекта „Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов“.»
5. Наименование Приложения № 3 к приказу изложить в следующей редакции: «Официальная статистическая методология расчета показателя „Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде“ федерального проекта „Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов“.»
6. Приложение № 4 к приказу изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему приказу.
7. Дополнить Приложением № 5, согласно Приложению № 3 к настоящему приказу.
8. Директору Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности И.В. Ивачеву не позднее 10 дней со дня подписания настоящего приказа направить его для сведения и использования в работе в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования и высшие органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации К.Н. Румянцева.
С. Ю. Радченко
от 28 ноября 2019 г. № 810
от 26 апреля 2019 г. № 282
ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ЛИКВИДИРОВАНЫ ВСЕ ВЫЯВЛЕННЫЕ НА 1 ЯНВАРЯ»
2018 Г. НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫЕ СВАЛКИ В ГРАНИЦАХ ГОРОДОВ»
1. Настоящая официальная статистическая Методология, разработанная в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», пунктом 2.9.33 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р, использует показатель «Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, выявленных на 1 января 2018 года» в целях расчета основного показателя «Ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, выявленных на 01.01.2018 г.» федерального проекта «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов» (далее — федеральный проект «Чистая страна»), входящего в состав национального проекта «Экология», утвержденного приказом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
2. В целях настоящей Методологии используются следующие понятия и определения:
несанкционированная свалка в границах городов, выявленная на 1 января 2018 г. (далее также — несанкционированная свалка), — расположенные в административно-территориальных границах городов территория и/или объект площадью более 1 га, которые до 1 января 2018 г. использовались для размещения на них отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, но не были предназначены для этого и/или не были обустроены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включенные в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде к началу работ по ее ликвидации.
ликвидированная несанкционированная свалка — рекультивированный земельный участок, на котором находилась несанкционированная свалка и на котором завершены работы по рекультивации земель, подтвержденные актом о рекультивации земель, подписанным лицом, исполнительным органом государственной власти, органом местного самоуправления, обеспечившими проведение рекультивации <1>, и (или) объект размещения отходов, соответствующий критериям, на основе которых предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта «Чистая страна», на котором были проведены работы по ликвидации накопленного вреда на объектах накопленного вреда окружающей среде, подтвержденные актом о приемке работ по ликвидации накопленного вреда на объекте, подписанным заказчиком и исполнителем на основании государственного или муниципального контракта <2>.
<1> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель».
<2> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2018 № 542 «Об утверждении Правил организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде».
3. Показатель «Ликвидированы все выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов» на конец отчетного периода рассчитывается:
а) в административно-территориальных границах города:
как суммарное количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах города на конец отчетного периода, нарастающим итогом, начиная с 2019 года, в шт. по формуле (1):
Crjt — общее количество ликвидированных на конец года t несанкционированных свалок в административно-территориальных границах города, рассчитанное нарастающим итогом, начиная с 2019 года, шт.;
j — условный порядковый номер города субъекта Российской Федерации, в административно-территориальных границах которого ликвидированы на конец года t несанкционированные свалки;
nt — количество ликвидированных на конец года t несанкционированных свалок в административно-территориальных границах города, шт.;
б) на территории субъекта Российской Федерации:
как суммарное количество ликвидированных несанкционированных свалок в субъекте Российской Федерации на конец отчетного периода, нарастающим итогом, начиная с 2019 года, в шт. по формуле (2):
Cp_{ft} = \sum_{j} {}_{= 1}^{m}Cr_{jt} (2),
Cpft — общее количество ликвидированных несанкционированных свалок в субъекте Российской Федерации на конец года t, рассчитанное нарастающим итогом, начиная с 2019 года, шт.
f — условный порядковый номер субъекта Российской Федерации, на территории которого ликвидированы на конец года t несанкционированные свалки;
m — количество городов субъекта Российской Федерации, в административно-территориальных границах которых ликвидированы на конец года t несанкционированные свалки.
в) на территории Российской Федерации:
как суммарное количество ликвидированных несанкционированных свалок в Российской Федерации на конец отчетного периода, нарастающим итогом, начиная с 2019 года, в шт. по формуле (3):
C\text{ф}_{t} = \sum_{f}^{k} {}_{= 1}Cp_{ft} (3),
Cфt — общее количество ликвидированных на конец года t несанкционированных свалок в границах городов на территории Российской Федерации, рассчитанное нарастающим итогом, начиная с 2019 года, шт.
k — количество субъектов Российской Федерации, на территории которых ликвидированы на конец года t несанкционированные свалки.
4. Источником данных для расчета показателя «Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, выявленных на 1 января 2018 г.» являются административные данные за отчетный период о ликвидированных несанкционированных свалках в границах городов, выявленных на 1 января 2018 г., в рамках федерального проекта «Чистая страна», представляемые ежегодно в Минприроды России в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, являющимся ответственным за достижение показателя «Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, выявленных на 1 января 2018 г.» в соответствии с соглашением о реализации регионального проекта «Чистая страна» на территории субъекта Российской Федерации, по форме, утвержденной приложением № 5 к приказу Минприроды России от 26.04.2019 № 282.
5. Периодичность представления официальной статистической информации по показателю «Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, выявленных на 1 января 2018 г.» национального проекта «Экология» — ежегодно.
6. Срок предоставления (распространения) официальной статистической информации по показателю «Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, выявленных на 1 января 2018 г.» — 31 марта года, следующего за отчетным периодом.
7. Уровень агрегирования официальной статистической информации показателя «Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, выявленных на 1 января 2018 г.» — по Российской Федерации, по субъектам Российской Федерации, по городам, в границах которых выявлены и ликвидированы несанкционированные свалки.
8. Субъект официального статистического учета, формирующий официальную статистическую информацию по показателю «Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, выявленных на 1 января 2018 г.» — Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Приложение № 2 к приказу Минприроды России
к приказу Минприроды России
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, КАЧЕСТВО
ЖИЗНИ КОТОРОГО УЛУЧШИТСЯ В СВЯЗИ С ЛИКВИДАЦИЕЙ ВЫЯВЛЕННЫХ
НА 1 ЯНВАРЯ 2018 Г. НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ СВАЛОК В ГРАНИЦАХ
ГОРОДОВ И НАИБОЛЕЕ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ НАКОПЛЕННОГО
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА»
1. Настоящая официальная статистическая Методология разработана в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», государственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326, и планом мероприятий федерального проекта «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов» (далее — федеральный проект «Чистая страна»), являющимся приложением № 1 к паспорту федерального проекта «Чистая страна», утвержденному протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Экология» от 21.12.2018 № 3.
2. В целях настоящей Методологии используются следующие понятия и определения:
несанкционированная свалка в границах города, выявленная на 1 января 2018 г. (далее также — несанкционированная свалка), — расположенные в административно-территориальных границах городов территория и/или объект площадью более 1 га, которые до 1 января 2018 г. использовались для размещения на них отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, но не были предназначены для этого и/или не были обустроены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включенные в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде к началу работ по ее ликвидации.
ликвидированная несанкционированная свалка — рекультивированный земельный участок, на котором находилась несанкционированная свалка и на котором завершены работы по рекультивации земель, подтвержденные актом о рекультивации земель, подписанным лицом, исполнительным органом государственной власти, органом местного самоуправления, обеспечившими проведение рекультивации <3>, и (или) объект размещения отходов, соответствующий критериям, на основе которых предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта «Чистая страна» <4>, на котором были проведены работы по ликвидации накопленного вреда на объектах накопленного вреда окружающей среде, подтвержденные актом о приемке работ по ликвидации накопленного вреда на объекте, подписанным заказчиком и исполнителем на основании государственного или муниципального контракта <5>;
<3> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель».
<4> В соответствии с приложением № 6 к государственной программе Российской Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326.
<5> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2018 № 542 «Об утверждении Правил организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде».
наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда окружающей среде — объекты накопленного экологического вреда окружающей среде, определяемые в соответствии с официальной статистической методологией расчета показателя «Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда» федерального проекта «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов», утвержденной приложением № 2 к приказу Минприроды России от 26.04.2019 № 282, а именно территории и акватории, на которых выявлен накопленный вред окружающей среде, объекты капитального строительства и объекты размещения отходов, являющиеся источником накопленного вреда окружающей среде, на которых в прошлом осуществлялась экономическая и иная деятельность и (или) на которых расположены бесхозяйные объекты капитального строительства и объекты размещения отходов, и которые по результатам категорирования объектов накопленного вреда окружающей среде являются приоритетными объектами и накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке. Для целей настоящей Методологии к наиболее опасным объектам накопленного вреда окружающей среде не относятся несанкционированные свалки. Кроме того, несанкционированная свалка в границах города, выявленная на 1 января 2018 г., не имеющая разрешительных документов органов исполнительной власти, органов местного самоуправления на временное разрешение на территории, находящейся в границе города, при этом в соответствии с критериями категорирования объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 4 августа 2017 г. № 435, относится к наиболее опасным объектам накопленного экологического вреда окружающей среде;
критерии выделения приоритетных объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке, и сроки категорирования объектов, в соответствии с пунктом 10 Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2017 № 445, устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Критерии категорирования объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке, утверждены приказом Минприроды России от 04.08.2017 № 435 «Об утверждении критериев и срока категорирования объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке»;
ликвидация наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде — ликвидация наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда, определяемая в соответствии с Методикой расчета основного показателя «Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда» федерального проекта «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов», утвержденной приложением № 2 к приказу Минприроды России от 26.04.2019 № 282, а именно работы по ликвидации накопленного вреда окружающей среде и (или) рекультивации земель, на которых расположены наиболее опасные объекты накопленного вреда окружающей среде, завершение которых подтверждено актом о приемке выполненных работ, подписанным заказчиком и исполнителем на основании государственного или муниципального контракта <6>;
<6> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2018 № 542 «Об утверждении Правил организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 20, ст. 2836).
границы несанкционированной свалки или наиболее опасного объекта накопленного экологического вреда — место расположения объекта, под которым понимается несанкционированная свалка или наиболее опасный объект накопленного экологического вреда, определяемое его координатами;
улучшение качества жизни населения в связи с ликвидацией несанкционированных свалок и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде (далее — Объекты) — это деятельность государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направленная на снижение негативного воздействия факторов среды обитания на людей, проживающих в границах территории, определяемых пунктом 5 настоящей Методологии, посредством ликвидации указанных объектов.
3. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, являющимся ответственным за достижение показателей «Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, выявленных на 1 января 2018 г.», «Количество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда» и «Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде» в соответствии с соглашениями о реализации регионального проекта «Чистая страна» на территории субъекта Российской Федерации, а также органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого Объекты оказывают или могут оказывать негативное воздействие, определяемом в соответствии с пунктом 5 настоящей Методологии, ежегодно, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляется информация, необходимая для формирования указанных показателей, в Минприроды России по форме, утверждаемой Минприроды России (далее — Форма).
4. Территория, на которой качество жизни постоянно проживающего населения улучшится в результате ликвидации Объектов (далее — i-я территория), представляет собой совокупность административно-территориальных единиц, в пределах которых Объекты оказывали или могли оказывать негативное воздействие.
Границы i-й территории определяются на основе административно-территориальных границ населенных пунктов с учетом внутригородского деления, в соответствии с указаниями по заполнению Формы.
5. Показатель «Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда» (далее — численность населения, качество жизни которого улучшится) в субъекте Российской Федерации за отчетный период рассчитывается по формуле (1):
Hc — численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда, в административно-территориальных границах субъекта Российской Федерации за отчетный период, тыс. чел.;
Hi — численность на начало отчетного периода постоянно проживающего населения на i-й территории, границы которой определяются в соответствии с пунктом 4 настоящей Методологии, в административно-территориальных границах субъекта Российской Федерации, тыс. чел.;
n — количество i-х территорий в административно-территориальных границах субъекта Российской Федерации на конец отчетного периода.
6. Если границы i-й территории выходят за административно-территориальные границы субъекта Российской Федерации (далее — Субъект 1), то численность населения, качество жизни которого улучшится, проживающего территориях, выходящих за административно-территориальные границы субъекта Российской Федерации, учитывается при расчете по формуле (1) численности населения в субъектах Российской Федерации, в административно-территориальные границы которого входят указанные территории (далее — Субъект N).
- обязан в срок, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, направить Субъекту № письмо с перечнем всех Объектов, ликвидированных в отчетном периоде, которые оказывают или могут оказывать негативное воздействие на территории Субъекта N (попадающих в границы i-й территории) с указанием в перечне наименования, местоположения и границ таких Объектов;
- при расчете по формуле (1) учитывает только численность постоянно проживающего на i-й территории на начало отчетного периода населения в административно-территориальных границах Субъекта 1;
- обязан заполнить и представить Форму на основе информации, полученной от Субъекта 1 (с приложением копии письма от Субъекта 1);
- при расчете по формуле (1) учитывает только численность постоянно проживающего на i-й территории на начало отчетного периода населения в административно-территориальных границах Субъекта N.
7. Показатель «Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда» на территории Российской Федерации за отчетный период рассчитывается по формуле (2):
H\text{ф } = \sum_{f}^{k} {}_{= 1}H_{c} (2),
Hф — численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда, в Российской Федерации за отчетный период, тыс. чел.;
f — условный порядковый номер субъекта Российской Федерации, на территории которого в отчетном периоде ликвидированы выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки и (или) наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда в Российской Федерации, и (или) на территории которого качество жизни населения улучшится в соответствии с пунктом 6 настоящей Методологии;
k — количество субъектов Российской Федерации, на территории которых в отчетном периоде ликвидированы выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки и (или) наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда в Российской Федерации, и (или) на территории которого качество жизни населения улучшится в соответствии с пунктом 6 настоящей Методологии.
8. Источником данных для базового показателя Hi являются административные данные о количестве постоянно проживающего населения на i-й территории, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда, ежегодно представляемые в Минприроды России в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, являющимся ответственным за достижение показателей «Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, выявленных на 1 января 2018 г.», «Количество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда» и «Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде» в соответствии с соглашениями о реализации регионального проекта «Чистая страна» на территории субъекта Российской Федерации, по форме, утверждаемой Минприроды России.
9. Периодичность представления официальной статистической информации по показателю «Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда» национального проекта «Экология» — ежегодно.
10. Срок предоставления (распространения) официальной статистической информации по показателю «Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда» — 31 марта года, следующего за отчетным периодом.
11. Уровень агрегирования официальной статистической информации показателя «Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда» — по Российской Федерации, по субъектам Российской Федерации.
12. Субъект официального статистического учета, формирующий официальную статистическую информацию по показателю «Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда» — Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
к приказу Минприроды России
от 28 ноября 2019 г. № 810
Приложение № 5
к приказу Минприроды России
от 26 апреля 2019 г. № 282
Отчетность
о количестве ликвидированных несанкционированных
свалок в административно-территориальных границах
городов, выявленных на 1 января 2018 г. <7>,
о количестве ликвидированных наиболее опасных объектов
накопленного вреда окружающей среде (экологического вреда),
о численности населения, качество жизни которого улучшится
в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г.
несанкционированных свалок в границах городов и наиболее
опасных объектов накопленного экологического вреда, в рамках
федерального проекта «Снижение негативного воздействия
на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных
объектов накопленного вреда окружающей среде
и несанкционированных свалок в границах городов»
национального проекта «Экология» <*>
за _______________ год
______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
________________________________________________________________ Руководитель <14> (должность, подпись, Ф.И.О.) ________________________________________________________________ Ответственный исполнитель (должность, подпись, Ф.И.О.)
__________________________________
М.П. телефон ответственного исполнителя
"__" _______________ 20__ г.
Приложение <15>: на ______ л. в 1 экз.
<7> Понятия «несанкционированная свалка в границах города, выявленная на 1 января 2018 г.», «ликвидированная несанкционированная свалка» установлены в Методологии расчета показателя «Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, выявленных на 1 января 2018 г., утверждаемой приказом Минприроды России.
»
<8> Наименование ликвидированной в отчетном периоде несанкционированной свалки в административно-территориальных границах города, выявленной на 1 января 2018 г., или ликвидированного в отчетном периоде наиболее опасного объекта накопленного экологического вреда.
<9> НС — несанкционированная свалка; ОНЭВ — объект накопленного вреда окружающей среды (экологического вреда).
<10> Указывается код ОКТМО, в соответствии с «ОК 033-2013. Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований», утвержденным Приказом Росстандарта от 14.06.2013 № 159-ст, в границах которого находится объект.
<11> Указываются только города, в административно-территориальных границах которых ликвидированы в отчетном периоде несанкционированные свалки.
<12> Указывается численность постоянно проживающего на территории населения по каждому коду ОКТМО графы 7 настоящей формы на 1 января отчетного периода.
<13> ГК — государственный контракт; МК — муниципальный контракт.
<14> Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, являющегося ответственным за достижение показателей «Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, выявленных на 1 января 2013 г.», «Количество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда», в соответствии с соглашением о реализации регионального проекта «Чистая страна» на территории субъекта Российской Федерации.
<15> К форме прикладываются заверенные в установленном порядке копии контрактов, в соответствии с которыми ликвидированы объекты, и копии подписанных актов о приемке работ по ликвидации объектов.
Указания по заполнению формы отчетности по показателям «Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, выявленных на 1 января 2018 г.», «Количество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда», «Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда» федерального проекта «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов» национального проекта «Экология»
1. Настоящую форму ежегодно заполняет и представляет в Минприроды России орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, являющийся ответственным за достижение показателей «Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, выявленных на 1 января 2018 г.», «Количество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда», в соответствии с соглашением о реализации регионального проекта «Чистая страна» на территории субъекта Российской Федерации.
2. Срок предоставления Формы отчетности — 15 февраля года, следующего за отчетным.
3. Границы минимальной административно-территориальной единицы, включаемой в i-ю территорию в соответствии с пунктом 5 методологии расчета показателя «Численность населения, качество жизни которого... (вставить полное название показателя)» (далее — Методология), определяются с указанием соответствующего кода:
- для городов, не имеющих внутригородского деления ни по муниципальным округам, ни по другим административно-территориальным единицам, установленным уставом муниципального образования или законом субъекта Российской Федерации, — границами города в соответствии с ОКТМО;
- для городов, имеющих деление по муниципальным округам, — границами муниципального округа в соответствии с ОКТМО;
- для городов, не имеющих внутригородское деление по муниципальным округам, — границами административного округа, установленными уставом муниципального образования или законом субъекта Российской Федерации.
- для остальных муниципальных образований — границами населенного пункта в соответствии с ОКТМО.
4. В целях Методологии для определения административно-территориальных границ i-той территории применяются следующие условия:
- для объекта (несанкционированной свалки в границах города или наиболее опасного объекта накопленного экологического вреда окружающей среде), площадь территории и акватории которого составляет менее 1 га, — учитывается численность постоянно проживающего населения в границах минимальных административно-территориальных единиц (в соответствии с пунктом 3 настоящих Указаний), территории которых расположены полностью или частично на расстоянии менее 1 км включительно по периметру от границ объекта, определяемых в соответствии с пунктом 3 Методологии;
- для объекта, площадь территории и акватории которого составляет от 1 га включительно до 10 га включительно, — учитывается численность постоянно проживающего населения в границах минимальных административно-территориальных единиц (в соответствии с пунктом 3 настоящих Указаний), территории которых расположены полностью или частично на расстоянии менее 3 км включительно по периметру от границ объекта, определяемых в соответствии с пунктом 3 Методологии;
- для объекта, площадь территории и акватории которого составляет от 10 га до 20 га включительно, — учитывается численность постоянно проживающего населения в границах минимальных административно-территориальных единиц (в соответствии с пунктом 3 настоящих Указаний), территории которых расположены полностью или частично на расстоянии менее 5 км включительно по периметру от границ объекта, определяемых в соответствии с пунктом 3 Методологии;
- для объекта, площадь территории и акватории которого составляет от 20 га до 50 га включительно, — учитывается численность постоянно проживающего населения в границах минимальных административно-территориальных единиц (в соответствии с пунктом 3 настоящих Указаний), территории которых расположены полностью или частично на расстоянии менее 7 км включительно по периметру от границ объекта, определяемых в соответствии с пунктом 3 Методологии;
- для объекта, площадь территории и акватории которого составляет от 50 га до 100 га включительно, — учитывается численность постоянно проживающего населения в границах минимальных административно-территориальных единиц (в соответствии с пунктом 3 настоящих Указаний), территории которых расположены полностью или частично на расстоянии менее 9 км включительно по периметру от границ объекта, определяемых в соответствии с пунктом 3 Методологии;
- для объекта, площадь территории и акватории составляет более 100 га, — учитывается численность постоянно проживающего населения в границах минимальных административно-территориальных единиц (в соответствии с пунктом 3 настоящих Указаний), территории которых расположены полностью или частично на расстоянии менее 11 км включительно по периметру от границ объекта, определяемых в соответствии с пунктом 3 Методологии.
5. При расчете итогового значения на территории субъекта Российской Федерации численности населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда (графа 8 Формы), численность населения по каждому коду, указанному в графе 7 Формы, суммируется только один раз, т.е. численность населения с одинаковыми кодами административно-территориальных единиц, указанными в графе 7 Формы, учитывается только один раз.
6. Если административно-территориальные границы территорий, на которых постоянно проживает население, качество жизни которого улучшится, определяемые в соответствии с пунктом 5 Методологии, выходят за административно-территориальные границы субъекта Российской Федерации, то учет по настоящей Форме численности населения, качество жизни которого улучшится, на таких территориях осуществляется в соответствии с пунктом 7 Методологии.