Приказ МВД СССР от 06.03.1979 № 80

«Об утверждении Устава внутренней службы органов внутренних дел»

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР

ПРИКАЗ

от 6 марта 1979 г. № 80

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ВНУТРЕННЕЙ СЛУЖБЫ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

1. Утвердить Устав внутренней службы органов внутренних дел (прилагается).

2. Начальникам главных управлений и управлений МВД СССР, министрам внутренних дел союзных и автономных республик, начальникам управлений внутренних дел крайоблисполкомов, начальникам управлений лесных исправительно-трудовых учреждений, начальникам управлений и отделов транспортной милиции, начальникам окружных управлений материально-технического и военного снабжения, начальникам учебных заведений, начальникам научно-исследовательских институтов МВД СССР:

2.1. Организовать изучение настоящего Устава личным составом органов внутренних дел.

2.2. Обеспечить неуклонное исполнение требований Устава при организации внутренней службы в органах внутренних дел.

3. Считать утратившими силу Приказ МВД СССР от 25 марта 1969 г. № 165 и абзацы 5 и 6 пункта 1 Приказа МВД СССР от 18 декабря 1974 г. № 346.

Н.ЩЕЛОКОВ

от 6 марта 1979 г. № 80

УСТАВ ВНУТРЕННЕЙ СЛУЖБЫ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Союза Советских Социалистических Республик <*>

---

<*> Утвержден Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27 мая 1977 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1977, № 22, ст. 352).

Союз нерушимый республик свободных

Сплотила навеки Великая Русь.

Да здравствует созданный волей народов

Единый, могучий Советский Союз!

Славься, Отечество наше свободное,

Дружбы народов надежный оплот!

Партия Ленина — сила народная

Нас к торжеству коммунизма ведет!

Сквозь грозы сияло нам солнце свободы,

И Ленин великий нам путь озарил:

На правое дело он поднял народы,

На труд и на подвиги нас вдохновил!

Славься, Отечество наше свободное,

Дружбы народов надежный оплот!

Партия Ленина — сила народная

Нас к торжеству коммунизма ведет!

В победе бессмертных идей коммунизма

Мы видим грядущее нашей страны,

И Красному знамени славной Отчизны

Мы будет всегда беззаветно верны!

Славься, Отечество наше свободное,

Дружбы народов надежный оплот!

Партия Ленина — сила народная

Нас к торжеству коммунизма ведет!

внутренних дел <*>

---

<*> Утверждена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 октября 1973 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1973, № 43, ст. 603).

Я, гражданин Союза Советских Социалистических Республик, поступая на службу в органы внутренних дел, принимаю Присягу и торжественно клянусь до конца оставаться преданным своему народу, социалистической Родине и делу коммунистического строительства, быть честным, мужественным, дисциплинированным, бдительным работником, образцово нести службу, строго соблюдать социалистическую законность, хранить государственную и служебную тайну.

Я клянусь добросовестно и беспрекословно выполнять все возложенные на меня обязанности, требования уставов и приказов, не щадить своих сил, а в случае необходимости и самой жизни, при охране советского общественного и государственного строя, социалистической собственности, личности и прав граждан и социалистического правопорядка.

Если же я нарушу эту мою торжественную Присягу, то пусть меня постигнет наказание по всей строгости советского закона.

Внутренняя служба в органах внутренних дел организуется согласно действующему законодательству с учетом особенностей деятельности и решения задач по охране общественного порядка и борьбе с преступностью. При этом дисциплина рядового и начальствующего состава установлена применительно к воинской.

Настоящий Устав определяет общие обязанности лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, взаимоотношения между ними и внутренний распорядок в органах внутренних дел.

Действие Устава распространяется на лиц рядового и начальствующего состава всех органов, подразделений, учреждений и учебных заведений МВД СССР, за исключением военнослужащих внутренних войск, специальных моторизованных частей милиции и частей военизированной пожарной охраны, комплектуемых лицами, призываемыми на действительную военную службу, военно-учебных заведений МВД СССР.

Общие обязанности лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел

1. Лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел обязаны:

• беззаветно служить своей Родине — Союзу Советских Социалистических Республик, не щадить своих сил и самой жизни при исполнении служебного долга;
• строго соблюдать социалистическую законность, требования Присяги рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уставов и приказов;
• в служебной деятельности, общественной жизни и личном поведении быть примером дисциплинированности, честности и правдивости, исполнительности, трудолюбия и высокой культуры; соблюдать нормы коммунистической морали;
• оберегать честь и достоинство специального звания работника органов внутренних дел;
• проявлять высокую политическую бдительность, строго хранить государственную и служебную тайну;
• оказывать уважение начальникам и старшим по званию, содействовать им в поддержании порядка и дисциплины, строго соблюдать форму одежды, правила вежливости и отдания чести;
• настойчиво овладевать марксистско-ленинской теорией, постоянно повышать свои профессиональные знания;
• в совершенстве знать и беречь вверенное вооружение и специальную технику, всемерно оберегать народное имущество.

2. Лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел обладают и пользуются всеми правами, свободами и обязанностями граждан СССР, предусмотренными Конституцией СССР.

Права, обязанности и ответственность лиц рядового и начальствующего состава, вытекающие из условий службы в органах внутренних дел, определяются действующим законодательством СССР, требованиями Присяги рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Дисциплинарного устава органов внутренних дел и Положения о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел.

Общие обязанности начальников

3. Начальник несет персональную ответственность за организацию работы и выполнение задач, возложенных на руководимый им орган (подразделение, учреждение) внутренних дел (транспортной милиции) <*>. Он также отвечает: за служебную, боевую и политическую подготовку, воспитание, дисциплину и политико-моральное состояние подчиненных; за состояние и сохранность вооружения, боеприпасов и техники, состояние гражданской обороны, за материально-техническое, медицинское обеспечение и финансовую деятельность руководимого органа.

---

<*> В дальнейшем органы (подразделения, учреждения) внутренних дел (транспортной милиции) для удобства изложения будут именоваться «органы», если иное не оговорено в тексте.

4. Начальник обязан:

• твердо и последовательно проводить в жизнь политику и решения Коммунистической партии и Советского правительства;
• руководить служебной, боевой и политической подготовкой, поддерживать высокую дисциплину среди подчиненных;
• в соответствии со своими полномочиями требовать от подчиненных точного и своевременного выполнения общих и возложенных на них должностных обязанностей, приказов и указаний, знать деловые и морально-политические качества, развивать оперативную самостоятельность и инициативу подчиненных, прививать им чувство высокой ответственности за порученное дело;
• неуклонно проводить линию партии в подборе кадров по их политическим и деловым качествам. Быть непримиримым во всех случаях, когда нарушаются ленинские принципы подбора и воспитания кадров;
• обеспечивать ленинский стиль работы, предполагающий сочетание доверия и уважения к людям с высокой требовательностью за порученное дело;
• постоянно совершенствовать свои специальные и политические знания, обеспечивать высокий уровень профессиональной и политической подготовки подчиненных;
• периодически оценивать состояние политической и профессиональной подготовки подчиненных и результаты их служебной деятельности;
• изучать и широко использовать в деятельности руководимого органа достижения науки и техники, положительный опыт работы органов внутренних дел;
• быть примером для подчиненных, в обращении с ними не допускать панибратства, быть выдержанным и справедливым, с уважением относиться к их чести и достоинству;
• заботиться об улучшении условий труда подчиненных, своевременном обеспечении их всеми видами довольствия, жилищных и культурно-бытовых условий, а также о состоянии здоровья;
• принимать подчиненных для решения вопросов, связанных с их нуждами, знать о всех предложениях, критических замечаниях и просьбах, поступающих от подчиненных, обеспечивать их своевременное разрешение либо сообщать о них вышестоящему начальнику, к компетенции которого относится решение этих вопросов;
• принимать необходимые меры безопасности при проведении служебных операций, тренировок, учебных стрельб, занятий, при работе со средствами связи и другой техникой;
• обеспечивать охрану помещений органа, соблюдение режима секретности, сохранность документов, боеприпасов, оперативно-технических средств и других материальных ценностей, принимать меры по противопожарной безопасности, предотвращению несчастных случаев и аварий;
• лично руководить разработкой и проведением в жизнь мероприятий по гражданской обороне;
• в установленном порядке докладывать непосредственному начальнику о всех чрезвычайных происшествиях.

5. Начальник органа самостоятельно, а в необходимых случаях по согласованию с партийной организацией органа, местными партийными и советскими органами принимает решение о проведении ритуалов, предусмотренных настоящим Уставом (Приложения № 1 - 5), а также других торжественных церемоний.

С этой целью он заранее определяет время, место и порядок проведения ритуала, торжественной церемонии, состав участников и форму одежды, распределяет между ними обязанности.

6. Обязанности начальников по занимаемым ими должностям в центральном аппарате МВД СССР, аппаратах МВД, УВД, УТМ, ОТМ, управлениях лесных исправительно-трудовых учреждений, окружных управлениях материально-технического и военного снабжения, частях и подразделениях пожарной охраны, городских и районных органах внутренних дел, исправительно-трудовых учреждениях, линейных отделах (отделениях, пунктах, постах) транспортной милиции, городских и поселковых отделениях милиции, научно-исследовательских учреждениях и учебных заведениях МВД СССР определяются прямыми начальниками в порядке, установленном действующими нормативными актами МВД СССР.

Порядок отдачи и выполнения приказаний

7. Приказания по вопросам служебной деятельности лицам рядового и начальствующего состава отдают только их прямые начальники.

8. Приказания отдаются устно или письменно. Они должны быть четкими и понятными для исполнителя. Приказания исполняются беспрекословно, точно и в срок.

Приказания отдаются, как правило, в порядке подчиненности. Если ввиду крайней необходимости старший начальник отдаст подчиненному приказание, минуя его непосредственного начальника, то получивший приказание выполняет его и докладывает об этом своему непосредственному начальнику.

Указания следователям по находящимся у них в производстве уголовным делам могут даваться только начальниками следственных аппаратов в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

9. Если подчиненный, выполняющий приказание, получит от другого, старшего по должности начальника новое приказание, которое не позволяет выполнить первое, он докладывает об этом начальнику, отдавшему второе приказание, и в случае его подтверждения выполняет последнее. Отдавший новое приказание сообщает об этом начальнику, отдавшему первое приказание.

10. При необходимости убедиться в правильном понимании подчиненными полученного приказания начальник требует краткого его повторения.

Получивший приказание отвечает и затем выполняет его. О выполнении приказания он обязан доложить начальнику, отдавшему приказание. Доклад должен быть четким, конкретным, без ненужных деталей и подробностей.

11. Старшие по званию, не являющиеся прямыми начальниками, имеют право требовать от младших по званию соблюдения дисциплины, общественного порядка, формы одежды, правил поведения и отдания чести, а также, если это необходимо, участия в пресечении преступлений и оказании помощи гражданам при чрезвычайных обстоятельствах. Эти требования обязательны для исполнения младшими по званию.

Порядок представления начальникам и представления при инспектировании

12. Лица рядового и начальствующего состава представляются своим непосредственным начальникам:

• при назначении на должность;
• при присвоении специального звания;
• при награждении правительственной наградой;
• при убытии в командировку или отпуск и по возвращении.

13. При представлении называется должность, звание, фамилия, а также причина представления. Например: «Товарищ майор. Начальник отдела капитан Иванов, представляюсь по случаю возвращения из очередного отпуска».

14. Вновь назначенных начальник органа представляет личному составу перед строем, на совещаниях, собраниях.

15. Прибывшего в расположение органа прямого начальника встречает начальник органа и рапортует ему. Например: «Товарищ полковник. Личный состав отдела находится при исполнении служебных обязанностей. Происшествий нет. Начальник отдела полковник Сергеев». Другие должностные лица представляются прибывшему начальнику только при непосредственном обращении к ним, а также в случаях, если на то были особые указания или если это предусмотрено соответствующими нормативными актами.

16. При инспектировании (проверках) начальник инспектируемого органа, а также руководитель инспекторской комиссии или другое лицо, производящее инспектирование, взаимно представляются друг другу. При этом если инспектирующий по званию равен начальнику инспектируемого органа или старше его, то начальник органа представляется первым; если же инспектирующий по званию младше начальника инспектируемого органа, то он представляется начальнику органа и докладывает о цели прибытия.

17. Перед началом инспектирования начальник органа представляет инспектирующим (инспектирующему) начальников инспектируемых подразделений.

Руководитель инспекторской комиссии представляет начальнику органа и начальникам инспектируемых подразделений, а при необходимости личному составу проверяемого органа членов комиссии.

18. При посещении инспектирующими подразделений начальники этих подразделений встречают инспектирующих и рапортуют им.

19. Все устные указания инспектирующих передаются через начальника инспектируемого органа (подразделения).

20. По окончании инспектирования его результаты доводятся до сведения начальника инспектируемого органа. Необходимость ознакомления с результатами инспектирования других сотрудников органа и форму ознакомления определяет руководитель комиссии (инспектирующий) совместно с начальником органа.

21. Прибывшие в другой орган для работы, не связанной с инспектированием, представляются начальнику соответствующей службы, а в необходимых случаях начальнику органа и докладывают о цели прибытия.

О поведении рядового и начальствующего состава

22. Лица рядового и начальствующего состава в обращении между собой обязаны соблюдать вежливость и выдержку, быть приветливыми, скромными и сдержанными, строить отношения на взаимном доверии и поддержке.

23. Все лица рядового и начальствующего состава обязаны создавать в рабочих кабинетах спокойную и деловую атмосферу. Служебные разговоры по телефону вести четко, ясно и кратко, обеспечивая при этом сохранение государственной и служебной тайны.

24. По вопросам службы лица рядового и начальствующего состава должны обращаться друг к другу на «вы».

Начальники и старшие по званию, обращаясь по службе к подчиненным и младшим по званию, называют их по званию и фамилии или только по званию, добавляя в последнем случае перед званием слово «товарищ».

Например: «лейтенант Петров», «товарищ лейтенант».

Подчиненные и младшие по званию, обращаясь по службе к начальникам и старшим по званию, называют их по званию, добавляя перед званием слово «товарищ».

Например: «Товарищ майор», «товарищ генерал-майор».

При указании специального звания род службы (внутренняя служба или милиция) не называется.

25. При обращении друг к другу вне строя, а также при отдаче и получении приказания лица рядового и начальствующего состава обязаны принять положение «смирно».

26. При необходимости обращения к другому лицу в присутствии начальника или старшего по званию сотрудник спрашивает на то разрешение последнего.

27. При входе в кабинет к начальнику необходимо спросить разрешение, а получив его, назвать свою должность, звание и фамилию, после чего изложить цель прихода.

28. На вопрос начальника или старшего по званию отвечать словами: «Так точно», если дается утвердительный ответ, и «Никак нет» — при отрицательном ответе.

29. Лицам рядового и начальствующего состава воспрещается держать руки в карманах одежды, а также сидеть или курить в присутствии начальника или старшего по званию без его разрешения; воздерживаться от курения на улицах и в местах, не отведенных для этой цели.

30. В общественных местах, городском транспорте, пригородных поездах и т.п. при отсутствии свободных мест младшие по званию обязаны предложить вошедшему начальнику или старшему по званию свое место.

При следовании железнодорожным, водным или воздушным транспортом лица рядового и начальствующего состава, находящиеся в форменной одежде, при выходе из вагонов, кают, самолетов должны быть всегда одетыми по форме.

31. Если при встрече нельзя свободно разойтись с начальником или старшим по званию, младший по званию обязан уступить ему дорогу и, отдавая честь, пропустить его; при необходимости опередить начальника или старшего по званию в этих условиях — спросить на то разрешение.

Общие правила ношения формы одежды

32. Для лиц рядового и начальствующего состава установлена форменная одежда определенного образца, которая подразделяется на летнюю и зимнюю, а также на парадную (парадно-выходную) и повседневную.

33. Описание предметов формы одежды, ее видов и правила ношения устанавливаются приказами МВД СССР, в соответствии с существующим законодательством.

34. Право ношения установленной формы одежды имеют все лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, состоящие в кадрах МВД СССР, а также уволенные в запас Вооруженных Сил СССР или в отставку с правом ношения форменной одежды.

35. Все предметы формы одежды должны отвечать установленным описаниям, быть тщательно подогнанными и содержаться в безупречном состоянии.

36. Переход на ношение летней и зимней формы одежды осуществляется в соответствии с приказами начальников воинских гарнизонов по месту расположения органов внутренних дел, а в местах, где нет воинских гарнизонов, — по приказам МВД союзных и автономных республик, УВД крайоблисполкомов.

37. При временном пребывании лиц рядового и начальствующего состава в другом гарнизоне, где осуществлен переход на ношение формы одежды по сезону, следует носить установленную в данном гарнизоне форму одежды.

38. Всему рядовому и начальствующему составу, направляющемуся в командировки, на учебные сборы, совещания, учения и по иным служебным вопросам в другие пункты, если вид форменной одежды не указан в распоряжении о прибытии (убытии), устанавливается повседневная форма одежды по сезону.

39. Лицам рядового и начальствующего состава ношение гражданской одежды при исполнении служебных обязанностей разрешается только в порядке, установленном приказами МВД СССР.

40. Рядовому и начальствующему составу органов внутренних дел запрещается:

• ношение предметов форменной одежды, снаряжения и знаков различия неустановленного образца;
• ношение на форменной одежде нагрудных знаков, не предусмотренных правилами ношения формы одежды;
• смешение предметов форменной одежды, а также форменной одежды с гражданской.

Отдание чести

41. Лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел при встрече друг с другом, а также с военнослужащими Советской Армии, Военно-Морского Флота, пограничных и внутренних войск, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР обязаны отдавать честь, соблюдая при этом правила, установленные Строевым уставом Вооруженных Сил Союза ССР.

42. Кроме того, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел отдают честь:

• Мавзолею Владимира Ильича Ленина;
• могиле Неизвестного солдата;
• братским могилам воинов, павших в боях за свободу и независимость нашей Родины;
• Красным знаменам милиции и боевым знаменам воинских частей;
• похоронным процессиям, сопровождаемым подразделениями органов внутренних дел или войск.

43. При нахождении в строю честь отдается по команде:

• Председателю Президиума Верховного Совета СССР и Председателю Совета Министров СССР;
• Председателю Президиума Верховного Совета и Председателю Совета Министров союзной и автономной республики, на территории которой находится орган или подразделение внутренних дел;
• Министру внутренних дел СССР, министру внутренних дел союзной и автономной республики, генералам внутренней службы и милиции, всем прямым начальникам, начиная от начальника данного органа и выше, а также лицам, назначенным для руководства проведением инспектирования органа;
• Генералиссимусу Советского Союза, Министру обороны СССР, Маршалам Советского Союза и Адмиралам Флота Советского Союза;
• главным маршалам, генералам армии, маршалам родов войск и специальных войск, адмиралам флота, генерал-полковникам Советской Армии и адмиралам.

44. Для отдания чести в строю на месте лицам, указанным в статье 43, старший начальник подает команду «СМИРНО», равнение на-ПРАВО (на-ЛЕВО, на-СЕРЕДИНУ)» встречает их и рапортует.

Например: «Товарищ генерал-майор. Личный состав отдела внутренних дел исполкома Кировского районного Совета народных депутатов для проведения строевого смотра построен. Начальник отдела полковник Васильев».

При отдании чести в строю в движении начальник подает только команду, но не рапортует.

45. При нахождении в строю отдается честь по команде:

• Мавзолею Владимира Ильича Ленина;
• могиле Неизвестного солдата;
• братским могилам воинов, павших в боях за свободу и независимость нашей Родины;
• Красным знаменам милиции и боевым знаменам воинских частей;
• похоронным процессиям, сопровождаемым подразделениями органов внутренних дел или войск;
• при встрече между собой.

46. При отдании чести подразделениями, находящимися в строю на месте, Председателю Президиума Верховного Совета СССР, Председателю Совета Министров СССР, Министру внутренних дел СССР оркестры исполняют «Встречный марш» и Государственный гимн СССР.

При отдании чести подразделениями прямым начальникам, начиная от начальника органа и выше, а также лицам, назначенным для руководства проведением инспектирования, оркестры исполняют «Встречный марш».

47. В служебных помещениях честь отдается по команде «Смирно» Председателю Президиума Верховного Совета СССР, Председателю Совета Министров СССР, Министру внутренних дел СССР, Председателю Президиума Верховного Совета, Председателю Совета Министров, министру внутренних дел союзной и автономной республики, на территории которой находится орган.

Команду «Смирно» подает начальник органа (его заместитель), а в их отсутствие дежурный по органу внутренних дел, после чего подходит к прибывшему и рапортует.

Например: «Товарищ Председатель Совета Министров СССР. Личный состав управления находится при исполнении служебных обязанностей. Происшествий нет. Начальник управления генерал-майор Иванов».

48. При проведении совещаний, учебных занятий и других служебных сборов лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава для отдания чести прямым начальникам подается команда «Товарищи офицеры».

На собраниях лиц рядового и младшего начальствующего состава для отдания чести подается команда «Смирно».

Команду подает старший из присутствующих начальников или сотрудник, первым увидевший прибывшего начальника.

Команда не подается, когда эти совещания проводятся совместно с другими сотрудниками, не являющимися лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или военнослужащими.

49. По команде «Смирно» и «Товарищи офицеры» все присутствующие поворачиваются в сторону приветствуемого ими лица и принимают положение «смирно», а при надетом головном уборе, кроме того, прикладывают к нему руку.

Старший из присутствующих начальников подходит к прибывшему и рапортует ему.

Например: «Товарищ полковник. Личный состав отдела для проведения совещания собран. Начальник отдела майор Петров».

50. Прибывший начальник, приняв рапорт, подает команду «Вольно», если собран рядовой и младший начальствующий состав, или «Товарищи офицеры», если собран только средний, старший и высший начальствующий состав.

Отдавший рапорт повторяет эту команду, после чего все присутствующие принимают положение «вольно». Рядовой и начальствующий состав при надетом головном уборе опускает от него руку. В дальнейшем все присутствующие действуют по указанию прибывшего начальника.

51. При проведении классных занятий команда «Смирно» или «Товарищи офицеры» подается перед каждым занятием и по его окончании вне зависимости от того, проводятся ли занятия лицами, имеющими специальные звания или не имеющими их. Рапорт при этом не отдается. В рабочих кабинетах честь по команде отдается только прямым начальникам и лицам, назначенным для руководства проведением инспектирования (проверки). Рапорт в этих случаях не отдается.

52. На общих и торжественных собраниях, на спектаклях, концертах и в кино, а также на партийных и комсомольских собраниях и конференциях команда для отдания чести не подается.

53. При исполнении Государственного гимна СССР и Государственных гимнов союзных республик рядовой и начальствующий состав, находящийся в строю, принимает положение «смирно» без команды, а начальники подразделений, кроме того, прикладывают руку к головному убору. Рядовые и лица начальствующего состава, находящиеся вне строя, при исполнении гимнов принимают положение «смирно», а при надетом головном уборе прикладывают к нему руку.

54. Лица рядового и начальствующего состава, вошедшие в служебный кабинет старшего начальника, должны остановиться у дверей и отдать честь. Честь отдается принятием положения «смирно», а при надетом головном уборе — прикладыванием к нему руки.

Начальник отдает честь вставанием.

Перед выходом из служебного кабинета честь отдается путем принятия положения «смирно» лицом к начальнику.

55. Честь не отдается и команда для отдания чести не подается:

• при конвоировании задержанных и арестованных, а также в присутствии осужденных к лишению свободы;
• во время проведения допроса и иных следственных действий;
• в библиотеках, читальных залах, а также в иных аудиториях, специально выделенных для самостоятельной подготовки;
• при управлении автомашинами, мотоциклами и другими транспортными средствами;
• на стрельбищах, в стрелковом тире, при чистке оружия, на привалах, во время проведения спортивных мероприятий и занятий по физической подготовке;
• при приеме пищи;
• при проведении хозяйственных или практических учебных работ, в кухнях, мастерских, гаражах, складах, лабораториях, в помещениях для больных, а также в помещениях, где осуществляется работа с телеграфной, телефонной, радио- и электронной аппаратурой.

56. На приветствие начальника или старшего по званию «Здравствуйте, товарищи» все рядовые и лица начальствующего состава, находящиеся вне строя или в строю, отвечают: «Здравия желаем (желаю)»; если начальник или старший по званию прощается: «До свидания, товарищи», то они отвечают: «До свидания», добавляя в конце ответа слово «товарищ» и специальное звание без указания рода службы.

57. Если начальник в порядке службы поздравляет лицо рядового или начальствующего состава или благодарит его, то тот отвечает: «Служу Советскому Союзу».

58. Если начальник поздравляет личный состав органа или подразделения, то находящиеся в строю лица рядового и начальствующего состава отвечают троекратным «Ура», а в ответ на благодарность начальника отвечают: «Служу Советскому Союзу».

Строевые смотры

59. Строевой смотр проводится с целью определения строевой выучки, проверки внешнего вида лиц рядового и начальствующего состава, состояния снаряжения, техники и вооружения.

60. Строевой смотр проводится прямыми начальниками или лицами, назначенными для руководства инспектированием.

61. Форма одежды для строевых смотров, место и время их проведения, а также виды техники и вооружения объявляются лицами, проводящими смотр.

62. Порядок проведения строевых смотров осуществляется применительно к требованиям Строевого устава Вооруженных Сил СССР.

63. Строевые смотры проводятся:

• в министерствах внутренних дел союзных и автономных республик, управлениях внутренних дел крайоблисполкомов, управлениях (отделах) транспортной милиции, горрайлинорганах — два раза в год (при переходе на ношение формы одежды по сезону);
• в учебных заведениях, строевых подразделениях милиции, военизированной пожарной охране — ежеквартально.

64. Каждый строевой смотр заканчивается прохождением подразделения торжественным маршем, исключая случаи, когда смотр проводится в помещении. Если строевой смотр проводится с оркестром, то в милицейских подразделениях и специальных моторизованных частях милиции для прохождения торжественным маршем оркестр исполняет «Марш советской милиции».

Режим работы

Общий режим работы

65. Режим работы, то есть время ее начала и окончания, сменность работы отдельных категорий рядового и начальствующего состава, время и продолжительность приема пищи, часы приема граждан (наиболее удобные для населения) устанавливает начальник органа в соответствии с действующим законодательством исходя из особенностей работы и оперативной обстановки, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств.

Режим работы органа согласовывается с прямым начальником, а также соответствующими местными советскими органами и объявляется личному составу приказом.

66. Начальнику органа предоставляется право в случае необходимости привлекать лиц рядового и начальствующего состава для несения службы сверх установленного времени.

Взамен неиспользованных дней еженедельного отдыха и праздничных дней начальник обязан предоставить личному составу другие выходные дни.

67. Организация работы отдельных категорий рядового и начальствующего состава, порядок использования их рабочего времени и предоставления им выходных дней осуществляется в соответствии с нормативными актами МВД СССР.

Режим работы в особых условиях

68. Особые условия (стихийные бедствия, эпидемии, эпизоотии, розыск опасных преступников, спасательные операции и другие чрезвычайные обстоятельства) являются основанием для сбора по тревоге всего личного состава органа и перевода его на режим работы в особых условиях.

Личный состав органа может быть собран по тревоге также в учебных целях и при инспектировании.

Распоряжение о сборе личного состава по тревоге отдает начальник органа, а также вышестоящий прямой начальник. Лицо, проводящее инспектирование, может отдать подобное распоряжение при наличии на то специального предписания руководителя, осуществляющего инспектирование.

69. При наличии особых условий министр внутренних дел союзной, автономной республики, начальник управления внутренних дел крайоблисполкома имеет право отдать распоряжение о сборе по тревоге личного состава подчиненных ему в оперативном отношении органов, подразделений, учреждений и учебных заведений.

70. По тревоге может быть собран весь личный состав органа или отдельные его подразделения.

71. При работе в особых условиях рядовому и начальствующему составу запрещается покидать помещения органа без разрешения своего непосредственного начальника.

Находясь за пределами служебного помещения, лица рядового и начальствующего состава обязаны постоянно ставить в известность непосредственного начальника или дежурного по органу о своем местонахождении.

72. При работе в особых условиях личный состав отдыхает в служебном помещении органа, в специально оборудованных для этого комнатах или с разрешения непосредственного начальника в другом месте.

Правила содержания служебных помещений

73. На здании органа у входа прикрепляется вывеска установленного образца с названием органа.

При входе на видном месте вывешиваются таблицы с указанием расположения помещений и времени приема граждан.

74. Комнаты в помещениях должны быть пронумерованы. На наружной стороне входной двери каждой комнаты вывешивается табличка с указанием номера комнаты.

75. В служебных помещениях органа внутренних дел кроме рабочих кабинетов должны быть предусмотрены: Ленинская комната (зал), оборудованный учебный класс, комната для хранения и комната или место для чистки оружия, комната для хранения имущества органа и спецтехники, комната для хранения вещественных доказательств, комната бытового обслуживания, комната для приема граждан, раздельные туалеты; определены места для построения личного состава, заряжания и разряжания оружия, а также размещения стендов для приказов, объявлений, стенгазет и других информационных материалов. В зависимости от характера выполняемых работ личному составу предоставляются и другие помещения с необходимым оборудованием и техникой.

76. Рядом со служебными зданиями при возможности оборудуются площадки для занятий по физической подготовке и спорту.

77. Все служебные здания и помещения, а также территория вокруг них должны содержаться в чистоте и порядке.

78. В органах, где осуществляется прием граждан, на видном месте должны быть оборудованы стенды, разъясняющие правила подачи заявлений гражданами, обязанности должностных лиц по рассмотрению заявлений и сообщений граждан, установлены ящики для писем граждан.

79. При наличии самостоятельной системы отопления начальник органа устанавливает порядок и время отопления помещений. Все котельные, системы центрального отопления, печи и дымоходы должны быть до начала отопительного периода тщательно проверены, а неисправные — отремонтированы.

80. Запрещается пользоваться неисправными печами и нагревательными приборами, применять для растопки печей горючие жидкости, оставлять топящиеся печи и другие нагревательные приборы без надзора, просушивать топливо в печах или у печей, колоть и пилить дрова в помещениях, коридорах и на лестницах.

81. Начальник органа в соответствии с настоящим Уставом устанавливает правила внутреннего распорядка, в которых предусматриваются основные обязанности лиц рядового и начальствующего состава, руководителей (начальников), время начала и окончания работы с учетом интересов служб, время для приема пищи, порядок и организация приема граждан и другие вопросы, а также разрабатывает план противопожарной охраны, которые доводятся до сведения всего личного состава и вывешиваются на видном месте.

82. Весь личный состав обязан знать и строго выполнять правила внутреннего распорядка и пожарной безопасности. В случае возникновения пожара немедленно принять меры к вызову пожарной охраны и тушению пожара всеми имеющимися средствами, а также спасению документов, техники и имущества.

83. В соответствии с действующим законодательством внутренний порядок в учебных заведениях Министерства внутренних дел СССР, учебных подразделениях МВД, УВД устанавливается применительно к внутреннему порядку в военно-учебных заведениях.

84. Внутренний порядок в учебном заведении (подразделении) устанавливает и поддерживает начальник учебного заведения (подразделения), руководствуясь при этом действующим законодательством, Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Союза ССР и настоящим Уставом.

к Уставу

ВРУЧЕНИЯ КРАСНОГО ЗНАМЕНИ МИЛИЦИИ <*>

---

<*> В дальнейшем Красное знамя милиции для удобства изложения будет называться Красным знаменем.

1. Красное знамя вручается от имени Президиума Верховного Совета союзной республики в установленном порядке.

2. Для выноса Красного знамени к месту построения в распоряжение лица, прибывшего для вручения Красного знамени, начальник органа назначает знаменщика, двух ассистентов из лиц начальствующего состава, преимущественно из числа награжденных орденами и медалями, отличников службы, и знаменное отделение. Ассистенты и знаменное отделение вооружаются автоматами без патронов.

3. В установленное время знаменщик выносит Красное знамя в чехле и следует в трех шагах за лицом, вручающим Красное знамя, к месту построения личного состава органа. Справа и слева от знаменщика рядом с ним следуют ассистенты, в трех шагах за знаменщиком — командир знаменного отделения, а в четырех шагах за ним — отделение; барабанщик следует в двух шагах за командиром отделения.

Когда лицо, прибывшее для вручения Красного знамени, приблизится на 40 — 50 шагов к строю, начальник органа подает команду.

Например: «Управление, под Знамя, СМИРНО, равнение на-ПРАВО (на-ЛЕВО, на-СЕРЕДИНУ)».

Знаменное отделение останавливается у левого фланга строя. Оркестр играет «Встречный марш».

4. Начальник органа, подав команду, прикладывает руку к головному убору, подходит к лицу, прибывшему для вручения Красного знамени, останавливается перед ним в двух-трех шагах и рапортует.

Например: «Товарищ генерал-майор. Личный состав Управления внутренних дел исполнительного комитета Петровского областного Совета народных депутатов по случаю вручения Красного знамени милиции построен. Начальник управления полковник Иванов».

В момент остановки начальника органа для рапорта лицу, прибывшему вручать Красное знамя, оркестр прекращает игру. Знаменщик ставит Красное знамя к правой ноге вертикально, придерживая его у ноги свободно опущенной правой рукой.

5. Лицо, прибывшее для вручения Красного знамени, приняв рапорт, становится перед серединой строя, здоровается с личным составом органа и подходит к знаменщику. Знаменщик с подходом к нему вручающего Красное знамя наклоняет Красное знамя и держит его горизонтально обеими руками. Вручающий Красное знамя снимает чехол и развертывает Красное знамя. Затем знаменщик, поставив Красное знамя вертикально и придерживая его правой рукой, становится лицом к строю. Лицо, вручающее Красное знамя, зачитывает Грамоту Президиума Верховного Совета союзной республики и вручает Красное знамя и Грамоту начальнику органа. Оркестр исполняет (по одному куплету) Государственный гимн СССР и Государственный гимн союзной республики.

6. Начальник органа, приняв Красное знамя и Грамоту Президиума Верховного Совета союзной республики, по окончании исполнения оркестром государственных гимнов передает Красное знамя знаменщику и подает команду: «Знаменщик, за мной, шагом-МАРШ». Знаменщик по команде «ШАГОМ» берет Красное знамя на левое плечо.

7. Начальник органа, в трех шагах за ним знаменщик с Красным знаменем и ассистенты следуют к левому флангу строя, после чего проходят вдоль фронта (в 10 — 15 шагах от строя) к правому флангу строя. Выйдя на правый фланг, начальник органа ставит знаменщика с ассистентами на место, определенное им в строю. Оркестр с началом движения и до остановки знаменщика в строю исполняет «Встречный марш». Личный состав приветствует Красное знамя протяжным «УРА».

Когда знаменщик встанет на место, начальник органа подает знак оркестру для прекращения игры, выходит на середину строя и останавливается рядом с лицом, вручающим Красное знамя, затем по его указанию подает команду «ВОЛЬНО». Знаменное отделение по этой команде становится на левый фланг строя.

8. Лицо, вручающее Красное знамя, поздравляет личный состав с получением Красного знамени. Личный состав на поздравление отвечает троекратным протяжным «УРА». После этого начальник органа выступает с ответным словом.

9. В заключение личный состав органа проходит торжественным маршем перед лицом, вручившим Красное знамя. По прохождении торжественным маршем личный состав снова выстраивается и Красное знамя относится к месту его хранения.

10. О получении Красного знамени отдается приказ по органу, которым определяется место хранения Красного знамени и назначаются знаменщик и ассистенты. Кроме того, приказом назначается знаменное отделение для сопровождения Красного знамени при выносе его к личному составу и относе к месту хранения.

к Уставу

ПОРЯДОК ВЫНОСА И ОТНОСА КРАСНОГО ЗНАМЕНИ МИЛИЦИИ

1. Красное знамя может быть вынесено к личному составу органа внутренних дел при проведении строевого смотра, торжественного собрания, принятии Присяги и в других случаях по распоряжению начальника органа внутренних дел.

2. Для сопровождения Красного знамени при выносе его к месту построения личного состава органа внутренних дел и относе его к месту хранения при знаменном отделении должны находиться знаменщик, ассистенты и барабанщик. Знаменное отделение и ассистенты вооружаются автоматами без патронов. К месту построения Красное знамя всегда выносится развернутым. При передвижении на значительное расстояние Красное знамя переносится (перевозится) в чехле.

3. При переносе Красного знамени знаменщик и ассистенты должны иметь перевязь.

Перевязь для ношения Красного знамени знаменщиком состоит из длинного и короткого плечевых ремней и кожаного стаканчика для установления нижнего конца древка Красного знамени. Плечевые кожаные ремни шириной 80 мм обтягиваются красной шелковой тканью и обшиваются по краям золотым галуном шириной 12 — 15 мм.

Перевязь для ассистентов такая же, как и для знаменщика, но вместо кожаного стаканчика пришивается кисть золотистого цвета.

4. В строю на месте знаменщик держит Красное знамя у ноги свободно опущенной правой рукой. Нижний конец древка должен находиться у середины ступни правой ноги.

5. Для движения по предварительной команде «ШАГОМ» знаменщик переносит Красное знамя на левое плечо и держит его левой рукой, вытянутой по древку, а правую руку опускает. При этом положении Красного знамени нижний конец древка должен находиться на высоте 50 — 60 см от земли.

6. При движении с Красным знаменем ассистенты и знаменное отделение должны иметь автоматы в положении «на грудь» и поддерживать их левой рукой за цевье и ствольную накладку.

7. При развернутом строе органа внутренних дел знаменщик с Красным знаменем и два ассистента становятся на правом фланге, слева от начальника (заместителей) органа внутренних дел.

8. Знаменное отделение следует к месту хранения Красного знамени в колонне по два. Впереди в шести шагах следует командир отделения, в двух шагах за ним — знаменщик с ассистентами, в двух шагах за знаменщиком — барабанщик.

9. Прибыв к месту хранения Красного знамени, знаменное отделение выстраивается в развернутый двухшереножный строй так, чтобы середина строя приходилась напротив выхода из помещения (места хранения).

Командир отделения становится на правом фланге отделения правее барабанщика, а в двух шагах правее командира отделения становятся в одну шеренгу знаменщик и ассистенты.

Для приема Красного знамени заместитель начальника штаба (начальник отдела, отделения профессиональной подготовки) вызывает знаменщика: «Знаменщик, за мной, шагом-МАРШ». По этой команде знаменщик и ассистенты следуют за ним.

10. Заместитель начальника штаба (начальник отдела, отделения профессиональной подготовки), приняв Красное знамя, вручает его знаменщику и в присутствии дежурного по органу внутренних дел осматривает Красное знамя. Затем заместитель начальника штаба (начальник отдела, отделения профессиональной подготовки) прикладывает руку к головному убору, подает команду «Знаменщик, за мной, шагом-МАРШ» и следует к знаменному отделению. Когда Красное знамя покажется у входа, командир знаменного отделения командует: «Отделение, под Знамя, СМИРНО». Барабанщик начинает бить «Под Знамя».

Знаменщик с ассистентами становятся в двух шагах правее командира отделения в одной шеренге фронтом в сторону движения. Заместитель начальника штаба (начальник отдела, отделения профессиональной подготовки) становится в двух шагах впереди знаменщика и опускает руку от головного убора, барабанщик прекращает бить в барабан.

Как только знаменщик с ассистентами станут на свое место, командир отделения, опустив руку от головного убора, командует: «Отделение, на-ПРАВО».

11. Движение с Красным знаменем начинается по команде заместителя начальника штаба (начальника отдела, отделения профессиональной подготовки), в двух шагах за ним — знаменщик с ассистентами, а в трех шагах за знаменщиком — командир отделения, в четырех шагах за ним — отделение; барабанщик следует в двух шагах за командиром отделения. Барабанщик при следовании знаменного отделения бьет «Походный марш» и прекращает бой с началом игры оркестра.

12. Когда знаменное отделение с Красным знаменем приблизится на 40 — 50 шагов к месту построения личного состава, начальник органа внутренних дел командует: «Управление, под Знамя, СМИРНО, равнение на-ПРАВО (на-ЛЕВО, на-СРЕДИНУ)». По этой команде начальники подразделений и их заместители прикладывают руку к головному убору; все поворачивают голову в сторону Красного знамени и провожают его взглядом, поворачивая вслед за ним голову; оркестр играет «Встречный марш». Если оркестра нет, то барабанщики, предварительно построенные на месте оркестра, бьют «Под Знамя». Знаменное отделение останавливается у левого фланга строя. Знаменщик с ассистентами под командой заместителя начальника штаба (начальника отдела, отделения профессиональной подготовки) продолжают движение к правому флангу строя. Выйдя на правый фланг, заместитель начальника штаба (начальник отдела, отделения профессиональной подготовки) ставит знаменщика с ассистентами левее места построения заместителей начальника органа внутренних дел, после чего сам становится на свое место.

Когда знаменщик станет на место, начальник органа внутренних дел подает знак оркестру (барабанщикам) для прекращения игры (боя) и командует: «ВОЛЬНО».

После команды начальника органа внутренних дел «ВОЛЬНО» командир знаменного отделения отводит отделение на левый фланг строя.

13. Для относа Красного знамени начальник органа внутренних дел командует: «Знаменное отделение — ВПЕРЕД». По этой команде знаменное отделение в колонну по два с барабанщиком выводится из строя и, зайдя левым плечом вперед, останавливается перед левым флангом строя в 20 — 25 шагах лицом к строю. Когда знаменное отделение остановится, начальник органа подает команду: «Управление, под Знамя, СМИРНО, равнение на-ПРАВО». По этой команде начальники подразделений и их заместители прикладывают руку к головному убору; все поворачивают голову в сторону Красного знамени и провожают его взглядом, поворачивая вслед за ним голову; оркестр играет «Встречный марш». Если оркестра нет, то барабанщики, предварительно построенные на месте оркестра, бьют «Под Знамя». Заместитель начальника штаба (начальник отдела, отделения профессиональной подготовки) командует: «Знаменщик, за мной, шагом-МАРШ» и следует с ассистентами вдоль фронта строя к левому флангу. Когда знаменщик с Красным знаменем поравняется со знаменным отделением, командир знаменного отделения командует: «Отделение, шагом-МАРШ». Отделение следует с Красным знаменем к месту его хранения. Когда знаменное отделение удалится на 40 — 50 шагов, начальник органа внутренних дел подает оркестру (барабанщикам) знак прекратить игру (бой) и командует: «ВОЛЬНО».

14. Подойдя к месту хранения Красного знамени, командир знаменного отделения выстраивает отделение в порядке, указанном при выносе Красного знамени, и командует: «Отделение, под Знамя, СМИРНО». По этой команде отделение принимает положение «смирно», командир отделения прикладывает руку к головному убору. Барабанщик бьет «Под Знамя». Заместитель начальника штаба (начальник отдела, отделения профессиональной подготовки), приложив руку к головному убору, командует знаменщику: «Знаменщик, за мной, шагом-МАРШ» и ведет его с ассистентами за собой. Когда Красное знамя будет внесено в помещение, командир знаменного отделения опускает руку от головного убора, барабанщик прекращает бить в барабан, отделение убывает в подразделение.

к Уставу

СОСТАВА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

1. Вручение государственных наград, наград партийных, советских и комсомольских органов может по их решению производиться в органах внутренних дел.

Вручение наград производят как представители партийных, советских и комсомольских органов, так и от их имени руководители органов внутренних дел.

2. Вручение наград производится в торжественной обстановке на общем собрании личного состава органа.

На общем собрании сотрудникам вручаются также награды МВД СССР и награды, которыми они удостоены приказами начальника органа.

3. Для получения государственных наград устанавливается парадная вне строя (для милиции — парадно-выходная) форма одежды.

4. На вручение наград могут приглашаться почетные гости, представители радио, прессы, телевидения. Может производиться фотографирование награжденных.

5. Лицо, вручающее награду, поздравляет награжденного, а получивший награду, повернувшись к присутствующим и приняв положение «смирно», отвечает: «Служу Советскому Союзу!».

Награжденным предоставляется возможность выступить с ответным словом.

6. После вручения наград начальник органа (заместитель) еще раз поздравляет награжденных.

к Уставу

И СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА

1. Решение о возложении венков к памятникам боевой славы, выдающихся деятелей Коммунистической партии и Советского государства принимает начальник органа внутренних дел по согласованию с партийной организацией органа и руководителями местных партийных и советских органов.

На церемонию возложения венков приглашаются представители партийных и советских органов, общественности.

2. К месту возложения венков личный состав органа следует в пешем порядке в колонну по три (четыре) или на автомобилях, с Красным знаменем, в сопровождении оркестра.

Форма одежды личного состава — парадная вне строя (для милиции — парадно-выходная).

При движении личного состава в пешем порядке Красное знамя переносится развернутым, а на автомобилях перевозится в чехле.

3. Прибыв к месту возложения, личный состав органа выстраивается, как позволяет место, фронтом или правым флангом к памятнику, знаменщик и ассистенты — на правом фланге строя в одну шеренгу, оркестр — правее Красного знамени.

4. Начальник органа, его заместители, секретарь партийной организации органа, а также руководители приглашенных делегаций от партийных и советских органов, общественности размещаются в условленном месте на левом фланге. Там же находятся назначенные для возложения венков лица (по 2 человека на венок) и члены делегаций.

5. По сигналу начальника органа внутренних дел лица, указанные в п. 4 (кроме членов делегаций), медленным шагом начинают движение в колонне в сторону памятника. Количество рядов в колонне определяется в зависимости от местных условий. Во главе колонны движутся друг за другом лица, несущие венки. Одновременно с началом движения оркестр начинает исполнение траурно-торжественных мелодий, Красное знамя склоняется вперед.

Если личный состав органа построен правым флангом к памятнику, то колонна движется с левого фланга строя к правому флангу в 5 — 10 метрах от строя. Если строй расположен фронтом к памятнику, то колонна, дойдя до середины строя, заходит правым плечом вперед, поворачивает к памятнику.

6. При подходе к памятнику лица, несущие первый венок, возлагают его, становятся по обе стороны памятника лицом к строю или друг к другу и принимают положение «смирно» (часовые). Следом за ними венки возлагают другие лица, после чего они располагаются в 1 — 2 шеренги перед памятником.

Наступает минута молчания. Оркестр прекращает игру.

7. После минуты молчания оркестр исполняет Государственный гимн СССР, а при возложении венков в столицах союзных республик, кроме того, — Государственный гимн союзной республики (по одному куплету). По окончании игры оркестра лица, находившиеся около памятника, отходят от него (кроме часовых) и выстраиваются лицом к проходящему строю. Личный состав органа по команде начальника органа перестраивается в походную колонну и проходит торжественным маршем мимо памятника и лиц, возлагавших венки.

Часовые после прохождения личного состава торжественным маршем по сигналу начальника органа покидают свои места у памятника и присоединяются к личному составу органа.

Приложение № 5 к Уставу

ПОРЯДОК ОТДАНИЯ ПОЧЕСТЕЙ ПРИ ПОГРЕБЕНИИ

1. Отдание почестей при погребении лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел осуществляется по решению начальника органа (подразделения) внутренних дел, согласованному с партийной организацией органа (подразделения), а в необходимых случаях — с местными партийными и советскими органами.

2. Отдание почестей осуществляется при погребении:

• умерших (погибших) во время пребывания на службе в органах внутренних дел;

---