Приказ Россельхознадзора от 24.12.2014 № 777

(ред. от 29.01.2018)

«Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Россельхознадзора, на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)»

(Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2015 № 36192)

Зарегистрировано в Минюсте России 20 февраля 2015 г. № 36192

---

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 24 декабря 2014 г. № 777

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА, НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ФИНАНСОВЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18, № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331, № 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983) приказываю:

1. Утвердить Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Россельхознадзора, на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору:

от 26 марта 2012 г. № 141 «О порядке предоставления Россельхознадзором в 2012 — 2014 годах из федерального бюджета субсидий подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям на иные цели» (зарегистрирован Минюстом России 28 июня 2012 г., регистрационный № 24744);

от 2 октября 2012 г. № 492 «О внесении изменений в Порядок предоставления Россельхознадзором в 2012 — 2014 годах из федерального бюджета субсидий подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям на иные цели, утвержденный приказом Россельхознадзора от 26.03.2012 № 141» (зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2013 г., регистрационный № 27015);

от 10 апреля 2013 г. № 158 «О внесении изменений в Порядок предоставления Россельхознадзором в 2012 — 2014 годах из федерального бюджета субсидий подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям на иные цели, утвержденный приказом Россельхознадзора от 26.03.2012 № 141» (зарегистрирован Минюстом России 30 мая 2013 г., регистрационный № 28582).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Россельхознадзора С.А. Алексееву.

Руководитель С. А. Данкверт

Приложение к приказу Россельхознадзора от 24 декабря 2014 г. № 777

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА, НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ФИНАНСОВЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Россельхознадзора (далее — учреждения), субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18, № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331, № 27, ст. 3473, № 52, ст. 6983) (далее — субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Россельхознадзору, на следующие цели:

а) приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования в целях обеспечения основных видов деятельности учреждения, предусмотренных его уставом;

(пп. «а» в ред. Приказа Россельхознадзора от 13.09.2016 № 660)

б) погашение задолженности по денежным обязательствам учреждения, возникшим до 1 января 2011 года, а также в силу принятия решений о реорганизации или изменении типа федерального казенного учреждения в целях создания федерального бюджетного или автономного учреждения, в том числе по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам (далее — субсидия на погашение кредиторской задолженности;

(пп. «б» в ред. Приказа Россельхознадзора от 13.09.2016 № 660)

в) возмещение расходов на служебные командировки за пределами территории Российской Федерации;

(в ред. Приказа Россельхознадзора от 13.09.2016 № 660)

г) компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

д) выплаты стимулирующего характера по итогам отчетного периода;

е) проведение мероприятий в рамках федеральных целевых программ;

(пп. «е» в ред. Приказа Россельхознадзора от 12.08.2015 № 560)

ж) проведение капитального ремонта недвижимого имущества, находящегося на праве оперативного управления или безвозмездном пользовании у учреждения;

з) приобретение оборудования и услуг для обеспечения мероприятий по информатизации;

и) приобретение оборудования, специальной техники и транспортных средств, а также запасных частей и комплектующих;

к) осуществление ликвидационных или реорганизационных мероприятий;

л) обеспечение выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках основного мероприятия «Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Российской Федерации» подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы» (Собрание законодательства, 2012, № 32, ст. 4549; 2013, № 30, ст. 4110; 2014, № 18, ст. 2161);

м) реализацию отдельных поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

(пп. «м» введен Приказом Россельхознадзора от 16.10.2015 № 703)

н) реализацию мероприятия «Содействие деятельности Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по расширению доступа на зарубежные рынки продукции российского агропромышленного комплекса» приоритетного проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы;

(пп. «н» введен Приказом Россельхознадзора от 17.03.2017 № 258)

о) проведение работ по консервации объектов незавершенного строительства;

(пп. «о» введен Приказом Россельхознадзора от 29.01.2018 № 50)

п) осуществление мероприятий по содержанию законсервированных объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации.

(пп. «п» введен Приказом Россельхознадзора от 29.01.2018 № 50)

3. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного между Россельхознадзором и учреждением (далее — соглашение), в котором предусматриваются:

сроки и порядок предоставления субсидии;

направление расходования субсидии и нормативно-правовой акт, предусматривающий размер предоставляемых субсидий;

целевое назначение;

(в ред. Приказа Россельхознадзора от 13.09.2016 № 660)

право Россельхознадзора на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных соглашением;

порядок возврата сумм, использованных учреждениями, в случае установления по итогам проверок, проведенных Россельхознадзором, фактов нарушения условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком;

порядок возврата сумм, использованных учреждениями в случае установления по итогам проверок, проведенных уполномоченными государственными органами по контролю и надзору, фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, определенных настоящим порядком;

порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

объем и периодичность перечисления субсидий в течение финансового года;

(абзац введен Приказом Россельхознадзора от 13.09.2016 № 660)

права, обязанности и ответственность сторон соглашения.

(абзац введен Приказом Россельхознадзора от 13.09.2016 № 660)

4. Перечисление субсидий осуществляется на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими учреждению.

5. Операции с субсидиями учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными бюджетному учреждению в виде субсидии на иные цели, открываемом учреждению в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, утвержденном приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 г. № 24н «О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства» (зарегистрирован Минюстом России 17 апреля 2013 г., регистрационный № 28164), с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 21 июня 2013 г. № 8н «О внесении изменений в Порядок открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства от 29 декабря 2012 г. № 24н» (зарегистрирован Минюстом России 5 августа 2013 г., регистрационный № 29257) и от 12 сентября 2013 г. № 17н «О внесении изменений в Порядок открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденный приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 г. № 24н» (зарегистрирован Минюстом России 5 ноября 2013 г., регистрационный № 30315).

6. Санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе ее остаток на начало текущего финансового года, осуществляется в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. № 72н «О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 27 августа 2010 г., регистрационный № 18269), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. № 98н «О внесении изменений в отдельные Приказы Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2011 г., регистрационный № 21939), от 2 октября 2012 г. № 132н «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2012 г., регистрационный № 26067), от 23 сентября 2013 г. № 98н «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 21 ноября 2013 г., регистрационный № 30423), от 27 декабря 2013 г. № 140н «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2014 г., регистрационный № 31279).

7. Не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 82н «О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям государственным (муниципальным) предприятиям» (зарегистрирован Минюстом России 7 сентября 2010 г., регистрационный № 18378), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. № 98н «О внесении изменений в отдельные Приказы Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2011 г., регистрационный № 21939), от 27 декабря 2013 г. № 140н «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2014 г., регистрационный № 31279).

8. В соответствии с решением Россельхознадзора о наличии потребности в не использованных на начало текущего финансового года субсидий, остатки указанных субсидий могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий.

9. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий, учитывается Россельхознадзором при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

10. Формирование объема субсидии на приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования в целях обеспечения основных видов деятельности учреждения, предусмотренных его уставом, осуществляется структурными подразделениями Россельхознадзора в соответствии с заявками учреждений.

(п. 10 в ред. Приказа Россельхознадзора от 17.03.2017 № 258)

11. Формирование объема субсидии на возмещение расходов на служебные командировки за пределами территории Российской Федерации, осуществляется исходя из документов, подтверждающих фактически произведенные командировочные расходы за счет средств, полученных федеральным государственным бюджетным учреждением от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

(п. 11 в ред. Приказа Россельхознадзора от 13.09.2016 № 660)

12. Формирование объема субсидии на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 16, ст. 551; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3413; 2002, № 1, ст. 2; 2003, № 2, ст. 160; 2004, № 35, ст. 3607; 2009, № 30, ст. 3739; 2013, № 21, ст. 2692; № 27, ст. 3477; 2014, № 4, ст. 373; № 14, ст. 1547; № 30, ст. 4232).

13. Формирование объема субсидии на выплаты стимулирующего характера по итогам отчетного периода осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3852, № 40, ст. 4544; 2010, № 52, ст. 7104; 2012, № 21, ст. 2652, № 40, ст. 5456; 2013, № 5, ст. 396; 2014, № 4, ст. 373) и Положением о выплатах стимулирующего характера директорам федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным приказом Россельхознадзора от 20 ноября 2015 г. № 844 «Об утверждении Положения о выплатах стимулирующего характера директорам федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору» (зарегистрирован Минюстом России 9 марта 2016 г., регистрационный № 41352).

(в ред. Приказа Россельхознадзора от 13.09.2016 № 660)

14. Формирование объема субсидии на выполнение мероприятий в рамках федеральных целевых программ осуществляется в порядке, утвержденным Правительством Российской Федерации.

(п. 14 в ред. Приказа Россельхознадзора от 12.08.2015 № 560)

15. Субсидия на проведение капитального ремонта недвижимого имущества, находящегося на праве оперативного управления или безвозмездном пользовании у учреждения, предоставляется учреждению при возникновении потребности в выделении указанной субсидии.

(в ред. Приказа Россельхознадзора от 13.09.2016 № 660)

Для получения субсидии, указанной в настоящем пункте, учреждение направляет в Россельхознадзор:

заявку на получение субсидии;

пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование;

акт обследования объекта, подлежащего капитальному ремонту;

дефектную ведомость;

утвержденную руководителем учреждения смету на проведение ремонтных работ;

свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления или договор безвозмездного пользования.

16. Для получения субсидии на приобретение оборудования для обеспечения мероприятий по информатизации учреждение направляет в Россельхознадзор:

заявку на получение субсидии;

пояснительную записку;

обоснование начальной (максимальной) цены предполагаемого к заключению гражданско-правового договора бюджетного учреждения, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652, № 27, ст. 3480; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; № 30, ст. 4225; № 48, ст. 6637; № 49, ст. 6925);

техническое задание на приобретение оборудования и услуг для обеспечения мероприятий по информатизации.

17. Субсидия на приобретение оборудования, специальной техники и транспортных средств, а также запасных частей, комплектующих к ним, предоставляется учреждению по решению Россельхознадзора в целях обеспечения осуществления основных видов деятельности учреждения, предусмотренных его уставом.

Для получения субсидии учреждение направляет в Россельхознадзор заявку на выделение субсидии, пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование необходимости приобретения оборудования, специальной техники и транспортных средств, расчет-обоснование стоимости и коммерческие предложения.

18. Субсидия на осуществление ликвидационных или реорганизационных мероприятий предоставляется учреждению, в отношении которого в установленном порядке принято решение о его ликвидации или реорганизации.

Для получения субсидии ликвидационная комиссия или комиссия по проведению реорганизационных мероприятий представляет в Россельхознадзор следующие документы:

• проект сметы на проведение ликвидационных или реорганизационных мероприятий с разбивкой кодов по кодам операций сектора государственного управления (КОСГУ), с приложением обосновывающих документов;
• план проведения ликвидационных или реорганизационных мероприятий с указанием сроков проведения, а также ответственных исполнителей.

19. Размер субсидии на обеспечение выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках основного мероприятия «Предупреждение распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации» подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы определяется Россельхознадзором в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы» (Собрание законодательства, 2012, № 32, ст. 4549; 2013, № 30, ст. 4110; 2014, № 18, ст. 2161) исходя из утвержденного Россельхознадзором перечня научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

20. Субсидия на погашение кредиторской задолженности предоставляется учреждению в случае наличия у учреждения кредиторской задолженности.

Для получения субсидии учреждение направляет в Россельхознадзор заявку на выделение субсидии с приложением документов, подтверждающих наличие задолженности, а также пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости выделения средств федерального бюджета на указанные цели.

(п. 20 введен Приказом Россельхознадзора от 13.09.2016 № 660)

21. Формирование объема субсидии на реализацию отдельных поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исходя из смет расходов на реализацию мероприятий с приложением обосновывающих документов.

(п. 21 введен Приказом Россельхознадзора от 17.03.2017 № 258)

22. Формирование объема субсидии на реализацию мероприятия «Содействие деятельности Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по расширению доступа на зарубежные рынки продукции российского агропромышленного комплекса» приоритетного проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы осуществляется исходя из смет расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных проектом, с приложением обосновывающих документов.

(п. 22 введен Приказом Россельхознадзора от 17.03.2017 № 258)

23. Субсидия на проведение работ по консервации объектов незавершенного строительства и на осуществление мероприятий по содержанию законсервированных объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации предоставляется учреждению в случае принятия в соответствии с Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. № 802 «Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 41, ст. 5739) (далее — Правила) решения о консервации объекта капитального строительства.

Для получения субсидий, указанных в настоящем пункте, учреждение направляет в Россельхознадзор:

решение о консервации объекта государственной собственности в соответствии с пунктом 14 Правил;

---