Приказ Минэкономразвития России от 24.12.2018 № 728

(ред. от 04.03.2026)

«Об утверждении Положения о Департаменте стратегического развития и инноваций Министерства экономического развития Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 24 декабря 2018 г. № 728

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте стратегического развития и инноваций Министерства экономического развития Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 6 апреля 2018 г. № 173 «Об утверждении Положения о Департаменте стратегического развития и инноваций Министерства экономического развития Российской Федерации».

приказом Минэкономразвития России

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ИННОВАЦИЙ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Департамент стратегического развития и инноваций (далее — Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации (далее — Министерство), обеспечивающим реализацию функций Министерства государственной политики и нормативно-правовому в области контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в указанной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций — исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, нормативно-правовое регулирование вопросов, касающихся оказания государственных услуг в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, в том числе входящих в состав единой технологии, товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров, обеспечение участия Министерства в мониторинге и анализе экономических процессов в сфере науки и инновационной деятельности, мониторинге, анализе и оценке влияния государственной политики в указанных сферах на социально-экономическое развитие Российской Федерации, а также осуществление функции уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 216-ФЗ «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 15.11.2024 № 717, от 04.03.2026 № 162)

Сокращенное название Департамента — ДСРиИ.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, подведомственными Министерству федеральными службами, их территориальными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, с подведомственными Министерству организациями.

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 15.11.2024 № 717)

1.4. Структура и численность работников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием центрального аппарата Министерства.

1.5. Документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание работников Департамента осуществляются в установленном в Министерстве порядке.

II. Полномочия

2.1 Департамент обеспечивает осуществление Министерством следующих полномочий:

2.1.1. Подготовка и согласование проектов нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Департамента.

2.1.2 — 2.1.4. Утратили силу. - Приказ Минэкономразвития России от 15.11.2024 № 717.

2.1.5. Проведение конкурсных отборов субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, главным распорядителем бюджетных средств в отношении которых является Министерство.

2.1.6. Мониторинг и контроль за реализацией комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, в том числе в части достижения значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию комплексного инвестиционного проекта по развитию инновационного территориального кластера.

2.1.7. Участие в подготовке предложений в рамках компетенции Министерства по созданию и развитию наукоградов и технопарков в сфере высоких технологий.

2.1.8. Взаимодействие с Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС) в рамках компетенции Министерства.

2.1.9. Согласование и представление ответственному исполнителю государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» материалов по разработке, реализации и оценке эффективности подпрограмм «стимулирование инноваций» и «Создание и развитие инновационного центра „Сколково“ указанной государственной программы Российской Федерации, осуществление контроля за реализацией подпрограмм, рассмотрение, согласование предложений о внесении изменений в указанные подпрограммы.»

2.1.10. Утратил силу. - Приказ Минэкономразвития России от 15.11.2024 № 717.

2.1.11 Участие в:

2.1.11.1. Разработке, рассмотрении и согласовании проектов международных договоров Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями в рамках компетенции Департамента;

2.1.11.2. Подготовке предложений по вопросам функционирования Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в части охраны и защиты интеллектуальных прав ЕАЭС;

2.1.12. Организационно-техническое и методическое обеспечение деятельности образуемых Министерством, межведомственных координационных и совещательных органов в соответствии с компетенцией Департамента.

2.1.13. Утратил силу. - Приказ Минэкономразвития России от 15.11.2024 № 717.

2.1.14. Координации и мониторинге реализации планов мероприятий Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года.

2.1.15. Мониторинге функционирования Единого информационно-аналитического портала государственной поддержки инновационного развития бизнеса АИС «Инновации» в рамках реализации Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года.

2.1.16. Предоставлении информационной и консультационной поддержки в целях государственной поддержки инновационной деятельности в установленных сферах деятельности.

2.1.17. Государственной поддержке инновационной деятельности путем формирования спроса на инновационную продукцию.

2.1.18. Координации, методическом обеспечении, мониторинге разработки и реализации программ инновационного развития компаний с государственным участием, в том числе субъектов естественных монополий, обеспечение реализации мер, направленных на развитие инновационных территориальных кластеров и высокотехнологичных компаний с участием заинтересованных структурных подразделений Министерства.

2.1.19. Мониторинге, координации и контроле деятельности российских и евразийских технологических платформ.

2.1.20. Мониторинге и контроле деятельности инновационных территориальных кластеров и центров кластерного развития, участвующих в программах поддержки, организуемых Министерством.

2.1.21. Подготовке предложений по организации поддержки, мониторинга и реализации программ инновационного развития компаний с государственным участием и государственных корпораций, стратегических программ исследований технологических платформ, программ развития инновационных территориальных кластеров с участием заинтересованных структурных подразделений Министерства.

2.1.22. Организации и аналитическом обеспечении деятельности институтов развития, оказывающих поддержку инновационной деятельности, включая участие представителей Министерства в органах управления таких институтов развития, в соответствии с компетенцией Департамента.

2.1.23. Взаимодействии с институтами развития, государственными и общественными организациями по вопросам реализации кластерной политики, организации системы поддержки и мониторинга деятельности инновационных территориальных кластеров.

2.1.24. Подготовке предложений по формированию и реализации государственной политики в части развития механизмов финансирования инновационной деятельности, включая венчурное инвестирование.

2.1.25. Подготовке позиции Министерства по материалам, поступающим на согласование в отношении Акционерного общества «РОСНАНО» в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. № 738 «Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами („Золотой акции“)» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1870.

2.1.26 — 2.1.27. Утратили силу. - Приказ Минэкономразвития России от 15.11.2024 № 717.

2.1.28. Международном сотрудничестве в инновационной сфере (обеспечение деятельности Рабочей группы по инновациям Российско-Американской Президентской Комиссии, Рабочей группы по инновациям Российско-Нидерландской смешанной экономической комиссии, Рабочей группы по инновациям Российско-Французского Совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК), Китайско-Российской координационной комиссии по инновационному сотрудничеству, Политического партнерства АТЭС по науке, технологии и инновациям, участие в деятельности Группы по правам интеллектуальной собственности форума АТЭС, российско-французской Рабочей группы по защите интеллектуальной собственности и борьбе с контрафактной продукцией, созданной под эгидой Российско-Французского Совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК), взаимодействие в установленном порядке с Комитетом ОЭСР по промышленности, инновациям и предпринимательству и их рабочими группами, организация обмена международным опытом осуществления инновационной деятельности).

2.1.29. Организации публичных мероприятий (форумы, конференции, круглые столы и т.п.) по вопросам научной и научно-технической деятельности, инновационного развития, интеллектуальной собственности.

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 15.11.2024 № 717)

2.1.30. Формировании совместно с иными структурными подразделениями Министерства государственного задания на оказание государственный услуг (выполнение работ) федерального государственного бюджетного учреждения «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере».

2.1.31. Согласовании совместно с иными структурными подразделениями Министерства отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере».

2.1.32. Координации и контроле деятельности Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатента), в том числе по профилактике терроризма.

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 09.02.2026 № 97)

2.1.33. Планировании и выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и прикладных экономических исследований в интересах Министерства.

2.1.34. Обеспечение реализации научных и прикладных исследований в сфере искусственного интеллекта, а также проведения хакатонов.

(п. 2.1.34 введен Приказом Минэкономразвития России от 15.11.2024 № 717)

2.1.35. Осуществление в установленном порядке функций куратора в Министерстве государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации».

(п. 2.1.35 введен Приказом Минэкономразвития России от 15.11.2024 № 717)

2.1.36. Разработка, согласование и внесение в Правительство Российской Федерации проектов актов по вопросам внесения изменений в Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 216-ФЗ «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; создания инновационного научно-технологического центра; прекращения деятельности инновационного научно-технологического центра; внесения изменений в решение Правительства Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра; назначения и освобождения (согласования назначения и освобождения) от должности генерального директора фонда инновационного научно-технологического центра; за исключением вопросов, касающихся изменения территории инновационного научно-технологического центра, а также за исключением вопросов развития субъекта (субъектов) Российской Федерации, федеральной территории «Сириус».

(п. 2.1.36 введен Приказом Минэкономразвития России от 04.03.2026 № 162)

2.1.37. Разработка проектов актов и проектов актов о внесении в них изменений в части, касающейся методических рекомендаций по заполнению форм предложения о создании инновационного научно-технологического центра и информации субъекта Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра; порядка представления управляющей компанией инновационного научно-технологического центра отчета о реализации стратегии развития инновационного научно-технологического центра и отчета о своей деятельности и формы таких отчетов.

(п. 2.1.37 введен Приказом Минэкономразвития России от 04.03.2026 № 162)

2.1.38. Подготовка предложений о прекращении деятельности инновационного научно-технологического центра, а также подготовка позиции Министерства по предложению инициатора проекта о прекращении деятельности инновационного научно-технологического центра.

(п. 2.1.38 введен Приказом Минэкономразвития России от 04.03.2026 № 162)

2.1.39. Обеспечение в рамках компетенции Департамента полномочий Министерства с учетом внедрения принципов и стандартов клиентоцентричности.

(п. 2.1.39 введен Приказом Минэкономразвития России от 04.03.2026 № 162)

2.2. Департамент о установленном порядке участвует в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства в установленной сфере деятельности.

2.3 Департамент обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента.

2.3.1 Департамент осуществляет внутренний финансовый контроль в отношении внутренних бюджетных процедур, формирование (актуализацию) карт внутреннего финансового контроля, составление и ведение журналов учета результатов внутреннего финансового контроля, составление и представление отчетов о результатах внутреннего финансового контроля Департамента.

(п. 2.3.1 введен Приказом Минэкономразвития России от 20.06.2019 № 356)

2.3(2). Департамент осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий, координация которых осуществляется Департаментом, порядка и условий предоставления субсидий, установленных в соглашениях о предоставлении субсидий.

(п. 2.3(2) введен Приказом Минэкономразвития России от 15.11.2024 № 717)

2.4. Департамент осуществляет иные функции о соответствии с Положением о Министерстве, актами Министерства, поручениями руководства Министерства и утвержденными Министром направлениями деятельности Департамента.

2.5 С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент имеет право:

2.5.1. Запрашивать у других структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству организаций, федеральных служб, их территориальных органов, а также иных организаций информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Департамента.

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 15.11.2024 № 717)

2.5.2. Взаимодействовать в установленном порядке (о том числе вести переписку) с другими структурными подразделениями Министерства, структурными подразделениями подведомственных Министерству федеральных служб, их территориальные органов, подведомственными Министерству организациями, структурными подразделениями государственных органов и органами местного самоуправления, российскими и международными организациями по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента.

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 15.11.2024 № 717)

2.5.3. Разрабатывать предложения по научным исследованиям по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, проводимым в рамках закупок Министерства. Участвовать о определении объекта закупки на проведение на конкурсной основе прикладных экономических исследований, осуществлять оценку и прием результатов выполненных работ.

2.6 С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент обязан:

2.6.1. Представлять по запросам руководства Министерства и структурных подразделений Министерства информацию и материалы в установленной сфере деятельности Департамента.

2.6.2. Рассматривать в установленные Регламентом Правительства Российской Федерации и Регламентом Министерства сроки документы и материалы, представленные в Департамент.

2.6.3. Обеспечивать в Департаменте защиту служебной информации ограниченного распространения и сведений, составляющих государственную тайну, от несанкционированного доступа и разглашения.

(п. 2.6.3 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 15.11.2024 № 717)

2.6.4 Вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.

2.6.5. Рассматривает в пределах своей компетенции индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций, запросы о деятельности Министерства, поступившие в Департамент, и направляет ответы на них заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

(п. 2.6.5 введен Приказом Минэкономразвития России от 09.02.2026 № 97)

2.6.6. Осуществляет работу по формированию документов, образовавшихся в деятельности Департамента и законченных делопроизводством, в дела, а также их подготовку и передачу в установленном порядке на архивное хранение.

(п. 2.6.6 введен Приказом Минэкономразвития России от 09.02.2026 № 97)

2.6.7. Участвует в реализации основных направлений государственной политики в области противодействия терроризму в пределах компетенции Департамента.

(п. 2.6.7 введен Приказом Минэкономразвития России от 09.02.2026 № 97)

III. Организация деятельности

3.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром.

3.2. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента. Другие работники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) по представлению директора Департамента.

3.3. В состав Департамента включаются отделы по основным направлениям деятельности.

3.4 Директор:

3.4.1. Осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.

3.4.2. Взаимодействует с иными структурными подразделениями Министерства.

3.4.3. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, федеральными службами, подведомственными Министерству организациями, структурными подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации, а также по отдельным вопросам с заместителями федеральные министров, руководителями федеральных служб и их заместителями в соответствии с полномочиями, установленными Министром.

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 15.11.2024 № 717)

3.4.3(1). Определяет должности в Департаменте, при назначении на которые необходим допуск к государственной тайне, обосновывает необходимость такого допуска и вносит предложения в номенклатуру должностей работников, допускаемых к государственной тайне, в части, касающейся Департамента.

(пп. 3.4.3(1) введен Приказом Минэкономразвития России от 15.11.2024 № 717)

3.4.4 Обеспечивает:

подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Министерства;

рассмотрение поступивших в Министерство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;

рассмотрение в пределах своей компетенции индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Министерства и подписывает ответы на них. Ведет прием граждан по графику, утверждаемому заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей);

соблюдение работниками Департамента служебной дисциплины в соответствии с утвержденными в Министерстве правилами служебного распорядка, контролирует своевременное, качественное и эффективное исполнение ими заданий и поручений;

ведение делопроизводства в Департаменте в соответствии с установленным в Министерстве порядком;

установленный режим секретности в Департаменте и контроль за его соблюдением работниками, допущенными к сведениям, составляющим государственную тайну, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и служебной информации ограниченного распространения, использующихся в деятельности Департамента или полученных им от других структурных подразделений Министерства, органов государственной власти и организаций.

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 15.11.2024 № 717)

3.4.5. Распределяет обязанности между своими заместителями, определяет схему их временного замещения и представляет проект соответствующего распоряжения на утверждение заместителю Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

3.4.6. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.4.7. На основании выданных Министром доверенностей подписывает от имени Министерства документы гражданско-правового характера (договоры, соглашения, государственные контракты и другие).

3.4.8. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению Департаментом установленных Регламентом Правительства Российской Федерации и Регламентом Министерства сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Министерства.

3.4.14 Совместно с Департаментом управления делами:

3.4.15 Издает в пределах компетенции Департамента распоряжения.

---