Приказ МЧС России от 26.12.2014 № 727

«О совершенствовании деятельности по формированию электронных баз данных учета пожаров (загораний) и их последствий»

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ от 26 декабря 2014 г. № 727

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЭЛЕКТРОННЫХ БАЗ ДАННЫХ УЧЕТА ПОЖАРОВ (ЗАГОРАНИЙ) И ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ

1. Начальнику Управления специальной пожарной охраны МЧС России и начальникам главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации обеспечить с 1 января 2015 г. представление в федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский ордена „Знак Почета“ научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России» административных данных по пожарам (загораниям) и их последствиям по форме - карточка учета пожара (загорания) согласно Приложению № 1 в соответствии с Порядком заполнения и представления карточки учета пожара (загорания) согласно Приложению № 2.

2. Начальнику федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский ордена „Знак Почета“ научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России» обеспечить с 1 января 2015 г. своевременный сбор, обобщение и представление в Департамент надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России обработанных административных данных по пожарам (загораниям) и их последствиям в Российской Федерации.

3. Признать с 1 января 2015 г. утратившими силу Приказы МЧС России согласно Приложению № 3.

4. Внести с 1 января 2015 г. в Приказ МЧС России от 09.04.2010 № 162 «О внесении изменений в Приказы МЧС России от 28.01.2005 № 38, от 16.10.2006 № 577, от 16.10.2006 № 581, от 06.08.2007 № 416 и от 10.12.2008 № 760» изменения согласно Приложению № 4.

Министр В. А. Пучков

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│                                                                ┌─┬─┬─┬─┐│
│1. Субъект Российской Федерации (табл. 1)                      1│ │ │ │ ││
│                                                                ├─┼─┼─┼─┤│
│2. Код органа (района, населенного пункта) - составителя       2│ │ │ │ ││
│   карточки                                                 ┌─┬─┼─┼─┼─┼─┤│
│3. Номер карточки; основная (0), дополнительная (1 - 9)    3│ │ │ │ │ │ ││
│                                                            └─┴─┴─┴─┴─┼─┤│
│4. Тип горения (пожар, загорание)                                    4│ ││
│                                                            ┌─┬─┬─┬─┬─┼─┤│
│5. Дата возникновения пожара (загорания) (дд/мм/гг)        5│ │ │ │ │ │ ││
│                                                            └─┴─┴─┼─┼─┼─┤│
│6. Вид: населенного пункта (табл. 2); пожарной охраны            6│ │ │ ││
│   населенного пункта (табл. 3)                                   └─┘ └─┘│</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

РАЗДЕЛ II. ОБЪЕКТ ПОЖАРА (ЗАГОРАНИЯ)

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│                                                                      ┌─┐│
│7. Субъект малого и среднего предпринимательства                     7│ ││
│                                                                    ┌─┼─┤│
│8. Форма собственности (табл. 4)                                   8│ │ ││
│                                                                    ├─┼─┤│
│9. Организационно-правовая форма организации                       9│ │ ││
│                                                          ┌─┬─┬─┬─┬─┼─┼─┤│
│10. Орган государственной власти и управления           10│ │ │ │ │ │ │ ││
│                                                          └─┴─┴─┴─┴─┼─┼─┤│
│11. Тип предприятия, организации, учреждения (табл. 5)            11│ │ ││
│                                                      ┌─┬─┬─┐ ┌─┬─┐ ├─┼─┤│
│12. Объект пожара (загорания) (табл. 6);            12│ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│    вид охраны объекта (табл. 7);                     └─┴─┴─┘ └─┴─┘ └─┴─┘│
│    тип двигателя транспортного средства (табл. 8)                       │
│              ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐│
│Наименование  │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││</pre>
│объекта ┌─┬─┬─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤│
<pre class="legal-pre">│        │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│        └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘│
│                                                                  ┌─┬─┬─┐│
│13. Этажность здания, эт.                                       13│ │ │ ││
│                                                                  ├─┼─┼─┤│
│14. Этаж, на котором возник пожар, эт.                         14 │ │ │ ││
│                                                                  └─┴─┼─┤│
│15. Степень огнестойкости (табл. 9)                                 15│ ││
│                                                        ┌─┬─┬─┐ ┌─┬─┬─┼─┤│
│16. Место возникновения пожара (загорания)            16│ │ │ │ │ │ │ │ ││
│    (табл. 10, 11)                                      └─┴─┴─┘ └─┴─┼─┼─┤│
│17. Изделие, устройство (табл. 12)                                17│ │ ││
│                                                                    ├─┼─┤│
│18. Материал (табл. 13)                                           18│ │ ││
│                                                                    └─┼─┤│
│19. Сертификация продукции в области пожарной безопасности          19│ ││
│                                                                    ┌─┼─┤│
│20. Причина пожара (табл. 14)                                     20│ │ ││
│                                                  ┌─┬─┐ ┌─┬─┐ ┌─┐ ┌─┼─┼─┤│
│21. Виновное лицо (табл. 15, 16)                21│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│                                                  └─┴─┘ └─┼─┤ ├─┤ ├─┼─┼─┤│
│22. Результат проверки (расследования)                  22│ │ │ │ │ │ │ ││
│    по пожару (загоранию)                                 └─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤│
│23. Дата последнего мероприятия (проверки)              23  │ │ │ │ │ │ ││
│    по контролю (надзору)(дд/мм/гг)                         └─┴─┴─┼─┼─┼─┤│
│24. Расстояние до пожарной части, км                            24│ │ │ ││
│                                                                  └─┴─┴─┘│</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

РАЗДЕЛ III. ПОСЛЕДСТВИЯ ПОЖАРА

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│                                                      ┌─┬─┬─┐ ┌─┬─┐ ┌─┬─┐│
│25. Погибло людей: всего, чел., в т.ч.:             25│ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│    детей, чел., работников ПО, чел.                  ├─┼─┼─┤ ├─┼─┤ ├─┼─┤│
│26. Получили травмы: всего, чел., в т.ч.:           26│ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│    детей, чел., работников ПО, чел.            ┌─┬─┬─┼─┼─┼─┤ ├─┼─┤ ├─┼─┤│
│27. Прямой ущерб от пожара, руб.,             27│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│    в том числе:                                ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤│
│28. по основным фондам, руб.                  28│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│                                                ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤│
│29. по оборотным фондам, руб.                 29│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│                                                └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘│
│                                                  Уничтожено   Повреждено│
│                                                      ┌─┬─┬─┐     ┌─┬─┬─┐│
│30. Здания, сооружения, ед.                         30│ │ │ │     │ │ │ ││
│                                                      ├─┼─┼─┤     ├─┼─┼─┤│
│31. Жилые квартиры, ед.                             31│ │ │ │     │ │ │ ││
│                                                  ┌─┬─┼─┼─┼─┤ ┌─┬─┼─┼─┼─┤│
│32. Площадь, кв. м                              32│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│                                                  └─┼─┼─┼─┼─┤ └─┼─┼─┼─┼─┤│
│33. Автотракторная и др. техника, ед.             33│ │ │ │ │   │ │ │ │ ││
│                                                    ├─┼─┼─┼─┤   ├─┼─┼─┼─┤│
│34. Зерновые и зернобобовые культуры, тонн        34│ │ │ │ │   │ │ │ │ ││
│                                                    ├─┼─┼─┼─┤   ├─┼─┼─┼─┤│
│35. Корма, тонн                                   35│ │ │ │ │   │ │ │ │ ││
│                                                    ├─┼─┼─┼─┤   ├─┼─┼─┼─┤│
│36. Технических культур, тонн                     36│ │ │ │ │   │ │ │ │ ││
│                                                    ├─┼─┼─┼─┤   └─┴─┴─┴─┘│
│37. Крупный рогатый скот, голов                   37│ │ │ │ │            │
│                                                    ├─┼─┼─┼─┤            │
│38. Мелкий рогатый скот, голов                    38│ │ │ │ │            │
│                                                  ┌─┼─┼─┼─┼─┤            │
│39. Птицы, штук                                 39│ │ │ │ │ │            │
│                                                  └─┴─┴─┴─┴─┘            │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

РАЗДЕЛ IV. СПАСЕНО (ЭВАКУИРОВАНО) НА ПОЖАРЕ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│                                                    ┌─┬─┬─┬─┐   ┌─┬─┬─┬─┐│
│40. Людей: спасено, чел., эвакуировано, чел.      40│ │ │ │ │   │ │ │ │ ││
│                                                    ├─┼─┼─┼─┤   ├─┼─┼─┼─┤│
│41. Скота: крупного, г., мелкого, г.              41│ │ │ │ │   │ │ │ │ ││
│                                                    └─┴─┴─┴─┘   ├─┼─┼─┼─┤│
│42. Автотракторной и др. техники, ед.                         42│ │ │ │ ││
│                                                ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┼─┼─┼─┼─┤│
│43. Материальных ценностей, руб.              43│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│                                                └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘│</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

РАЗДЕЛ V. РАЗВИТИЕ И ТУШЕНИЕ ПОЖАРА (ЗАГОРАНИЯ)

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│                                                              ┌─┬─┬─┬─┐│
│44. Время обнаружения (час., мин.)                          44│ │ │ │ ││
│                                                              ├─┼─┼─┼─┤│
│45. Время сообщения (час., мин.)                            45│ │ │ │ ││
│                                                              ├─┼─┼─┼─┤│
│46. Время прибытия 1-го пож. подразделения (час., мин.)     46│ │ │ │ ││
│                                                              ├─┼─┼─┼─┤│
│47. Время подачи первого ствола (час., мин.)                47│ │ │ │ ││
│                                                              ├─┼─┼─┼─┤│
│48. Время локализации (час., мин.)                          48│ │ │ │ ││
│                                                              ├─┼─┼─┼─┤│
│49. Время ликвидации открытого горения (час., мин.)         49│ │ │ │ ││
│                                                              ├─┼─┼─┼─┤│
│50. Время ликвидации последствий пожара (загорания)         50│ │ │ │ ││
│    (час., мин.)                                          ┌─┬─┼─┼─┼─┼─┤│
│51. Дата ликвидации (дд/мм/гг)                          51│ │ │ │ │ │ ││
│                                                      ┌─┬─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤│
│52. Условия, способствовавшие развитию пожара       52│ │ │ │ │ │ │ │ ││
│    (табл. 17)                                        └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘│</pre>
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

РАЗДЕЛ VI. СИЛЫ И СРЕДСТВА ПОЖАРОТУШЕНИЯ

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│                                                  ┌─┬─┐   ┌─┬─┐   ┌─┬─┐│
│53. Участники тушения пожара                    53│ │ │   │ │ │   │ │ ││
│    (загорания) (табл. 18)        ┌─┬─┐   ┌─┬─┐   ├─┼─┤   ├─┼─┤   ├─┼─┤│
│54. Техника, использованная     54│ │ │   │ │ │   │ │ │   │ │ │   │ │ ││
│    при тушении (табл. 19)        ├─┼─┤   ├─┼─┤   ├─┼─┤   ├─┼─┤   ├─┼─┤│
│55. Количество техники, ед.     55│ │ │   │ │ │   │ │ │   │ │ │   │ │ ││
│                                  └─┴─┘   └─┴─┘   └─┼─┤   └─┼─┤   └─┼─┤│
│56. Пожарные стволы, поданные                     56│ │     │ │     │ ││
│    на тушение (табл. 20)                         ┌─┼─┤   ┌─┼─┤   ┌─┼─┤│
│57. Количество стволов, ед.                     57│ │ │   │ │ │   │ │ ││
│                                                  ├─┼─┤   ├─┼─┤   ├─┼─┤│
│58. Огнетушащие средства (табл. 21)             58│ │ │   │ │ │   │ │ ││
│                                                  └─┴─┘   ├─┼─┤   ├─┼─┤│
│59. Первичные средства пожаротушения                    59│ │ │   │ │ ││
│    (табл. 22)                                            └─┴─┘   ├─┼─┤│
│60. Средства индивидуальной защиты                              60│ │ ││
│    органов дыхания (табл. 23)                    ┌─┬─┐   ┌─┬─┐   ├─┼─┤│
│61. Водоснабжение на пожаре (табл. 24)          61│ │ │   │ │ │   │ │ ││
│                                                  └─┴─┘   └─┼─┤   └─┼─┤│
│62. Вид установок пожарной автоматики (табл. 25)        62  │ │     │ ││
│                                                            ├─┤     ├─┤│
│63. Результаты работы пожарной автоматики               63  │ │     │ ││
│    (табл. 26)                                            ┌─┼─┤   ┌─┼─┤│
│64. Руководитель тушения пожара (табл. 27)              64│ │ │   │ │ ││
│                                                          └─┴─┘   └─┼─┤│
│65. Организация штаба пожаротушения                               65│ ││
│                                                                    ├─┤│
│66. Выезд следственно-оперативной группы:                         66│ ││
│    был (1), не было (2)                                            └─┘│</pre>
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

РАЗДЕЛ VII. СВЕДЕНИЯ О ПОГИБШИХ И ТРАВМИРОВАННЫХ

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│                                 ┌─┬─┬─┐   ┌─┬─┬─┐   ┌─┬─┬─┐   ┌─┬─┬─┐   ┌─┬─┬─┐│
│67. Возраст погибшего          67│ │ │ │   │ │ │ │   │ │ │ │   │ │ │ │   │ │ │ ││
│                                 └─┼─┼─┤   └─┴─┼─┤   └─┴─┼─┤   └─┴─┼─┤   └─┴─┼─┤│
│68. Пол погибшего                68│ │ │       │ │       │ │       │ │       │ ││
│                                   ├─┼─┤     ┌─┼─┤     ┌─┼─┤     ┌─┼─┤     ┌─┼─┤│
│69. Социальное положение         69│ │ │     │ │ │     │ │ │     │ │ │     │ │ ││
│    погибшего (табл. 28)           ├─┼─┤     └─┼─┤     └─┼─┤     └─┼─┤     └─┼─┤│
│70. Образование погибшего        70│ │ │       │ │       │ │       │ │       │ ││
│    (табл. 29)                     ├─┼─┤     ┌─┼─┤     ┌─┼─┤     ┌─┼─┤     ┌─┼─┤│
│71. Причина гибели (табл. 30)    71│ │ │     │ │ │     │ │ │     │ │ │     │ │ ││
│                                   ├─┼─┤     ├─┼─┤     ├─┼─┤     ├─┼─┤     ├─┼─┤│
│72. Условия, способствовавшие    72│ │ │     │ │ │     │ │ │     │ │ │     │ │ ││
│    гибели (табл. 31)              ├─┼─┤     ├─┼─┤     └─┼─┤     └─┼─┤     └─┼─┤│
│73. Момент наступления смерти    73│ │ │     │ │ │       │ │       │ │       │ ││
│    (табл. 32)                     └─┴─┘     └─┴─┘     ┌─┼─┤     ┌─┼─┤     ┌─┼─┤│
│74. Условия, способствовавшие                        74│ │ │     │ │ │     │ │ ││
│    травмированию (табл. 33)                         ┌─┼─┼─┤   ┌─┼─┼─┤   ┌─┼─┼─┤│
│75. Количество людей, чел.                         75│ │ │ │   │ │ │ │   │ │ │ ││
│                                                     └─┴─┴─┘   └─┴─┴─┘   └─┴─┴─┘│</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

РАЗДЕЛ VIII. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│                ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┐                               ┌─┬─┬─┬─┐│
│76. ДАТА 1    76│ │ │ │ │ │ │    89. ЧИСЛО 1              89│ │ │ │ ││
│                ├─┼─┼─┼─┼─┼─┤                               ├─┼─┼─┼─┤│
│77 ДАТА 2     77│ │ │ │ │ │ │    90. ЧИСЛО 2              90│ │ │ │ ││
│                └─┴─┴─┴─┼─┼─┤                               ├─┼─┼─┼─┤│
│78. КОД 1             78│ │ │    91. ЧИСЛО 3              91│ │ │ │ ││
│                        ├─┼─┤                               ├─┼─┼─┼─┤│
│79. КОД 2             79│ │ │    92. ЧИСЛО 4              92│ │ │ │ ││
│                        ├─┼─┤                               ├─┼─┼─┼─┤│
│80. КОД 3             80│ │ │    93. ЧИСЛО 5              93│ │ │ │ ││
│                        ├─┼─┤                               ├─┼─┼─┼─┤│
│81. КОД 4             81│ │ │    94. ЧИСЛО 6              94│ │ │ │ ││
│                      ┌─┼─┼─┤                             ┌─┼─┼─┼─┼─┤│
│82. КОД 5           82│ │ │ │    95. ЧИСЛО 7            95│ │ │ │ │ ││
│                      ├─┼─┼─┤                             ├─┼─┼─┼─┼─┤│
│83. КОД 6           83│ │ │ │    96. ЧИСЛО 8            96│ │ │ │ │ ││
│                      ├─┼─┼─┤                             ├─┼─┼─┼─┼─┤│
│84. КОД 7           84│ │ │ │    97. ЧИСЛО 9            97│ │ │ │ │ ││
│                      ├─┼─┼─┤                     ┌─┬─┬─┬─┼─┼─┼─┼─┼─┤│
│85. КОД 8           85│ │ │ │    98. ЧИСЛО 10   98│ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│                      ├─┼─┼─┤                     ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤│
│86. КОД 9           86│ │ │ │    99. ЧИСЛО 11   99│ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│                      ├─┼─┼─┤                     └─┴─┴─┴─┴─┼─┼─┼─┼─┤│
│87. КОД 10          87│ │ │ │    100. ВРЕМЯ 1            100│ │ │ │ ││
│                      ├─┼─┼─┤                               ├─┴─┴─┴─┤│
│88. КОД 11          88│ │ │ │    101. Поле для записей   101│       ││
│                      └─┴─┴─┘                               └───────┘│</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Карточку Карточку составил ____________________________ проверил ____________________________

         (должность, Ф.И.О., подпись)          (должность, Ф.И.О., подпись)
"__" _________ 20__ г.                "__" _________ 20__ г.
Дата  поступления  карточки в орган
ГПН ГУ МЧС России по субъекту РФ      "__" _________ 20__ г.

<*> Для загорания обязательно заполняются раздел I и пункты, выделенные в разделах II, V, VI.

Приложение № 2 к Приказу МЧС России от 26 декабря 2014 г. № 727

ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ КАРТОЧКИ УЧЕТА ПОЖАРА (ЗАГОРАНИЯ)

Часть 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру заполнения и прохождения карточки учета пожара (загорания) (далее — карточка учета) для подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее — ФПС ГПС).

2. Карточка учета заполняется на каждый пожар (загорание) должностным лицом территориального отдела (отделения, инспекции) структурного подразделения территориального органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации (далее — ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации), в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора (далее — подразделение органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации) или структурного подразделения специального или воинского подразделения ФПС ГПС, созданного в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытом административно-территориальном образовании, в особо важной и режимной организации, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора (далее — орган ГПН специального или воинского подразделения ФПС ГПС), проводившим проверку сообщений о пожарах и иных происшествиях, а также сообщений о преступлениях, связанных с пожарами.

3. Карточка учета в бумажном виде должна соответствовать установленной форме, быть напечатана либо заполнена разборчиво чернилами синего или черного цвета на листах бумаги белого цвета формата А4.

4. Карточка учета заполняется на государственном (русском) языке Российской Федерации.

5. Карточка учета должна содержать почтовый адрес объекта пожара (загорания) в текстовом виде.

6. При оформлении карточки учета для загорания в обязательном порядке заполняются следующие кодовые поля:

в разделе I — 1 - 6;

в разделе II — 12, 16, 22 и 24;

в разделе V — 44 — 51;

в разделе VI — 53 — 57.

7. Должностные лица, составляющие акт о пожаре, представляют в подразделение органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, обслуживающее территорию, где произошел пожар (загорание), информацию из акта о пожаре для заполнения IV - VI разделов карточки учета не позднее 2-х суток с момента ликвидации пожара (загорания).

8. Если для заполнения поля кодовой части карточки учета классификационные коды не предусмотрены или среди установленных кодов отсутствует код, определяющий неустановленный результат проверки, и при этом на момент составления карточки учета соответствующее значение не установлено, то до окончания проверки (расследования) материалов по факту пожара (загорания) соответствующее кодовое поле карточки учета не заполняется или заполняется цифрой 0. Если для заполнения кодового поля предусмотрен классификационный код, означающий неустановленный результат проверки, и при этом на момент составления карточки учета соответствующее значение не установлено, то до окончания проверки (расследования) материалов по факту пожара (загорания) кодовое поле карточки учета в электронной базе данных по пожарам (загораниям) заполняется данным классификационным кодом, в бумажной карточке учета кодовое поле не заполняется или заполняется данным классификационным кодом.

9. Кодовая часть карточки учета предназначена для автоматизированной обработки и заполняется в соответствии с порядком заполнения карточки учета.

Часть 2. Порядок заполнения карточки учета

Раздел I. Общие сведения

10. Субъект Российской Федерации.

В кодовом поле 1 записывается код субъекта Российской Федерации, на территории которого произошел пожар (загорание), в соответствии с таблицей 1.

11. Код органа (района, населенного пункта) — составителя карточки.

В кодовом поле 2 записывается код подразделения органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, органа ГПН специального или воинского подразделения ФПС ГПС (района, населенного пункта) — составителя карточки. Классификаторы по данному кодовому полю устанавливаются управлениями надзорной деятельности ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора (далее — органы ГПН ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации), и структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью специальных и воинских подразделений ФПС ГПС самостоятельно.

В случае внесения в классификаторы изменений органы ГПН ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации и структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью специальных и воинских подразделений ФПС ГПС, в течение месяца представляют соответствующие изменения в федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский ордена „Знак Почета“ научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России» (далее — ФГБУ ВНИИПО) в формате, предусмотренном программным комплексом «Статистика пожаров».

12. Номер карточки.

В первых четырех разрядах кодового поля 3 записывается номер карточки учета в соответствии с регистрационным номером карточки учета в журнале регистрации пожаров и иных происшествий.

В пятом разряде кодового поля 3 записывается код 0 для основной или порядковый номер дополнительной карточки учета (от 1 до 9). Для основных карточек учета, заполняемых в бумажном виде, допускается пятый разряд кодового поля 3 не заполнять.

Дополнительные карточки учета составляются на пожары, на которых погибло более пяти человек, в соответствии с требованиями, изложенными в п. 33 настоящего Порядка.

13. Тип горения (пожар, загорание).

В кодовом поле 4 карточки учета по пожару записывается код 1, карточки учета по загоранию — код 2.

14. Дата возникновения пожара (загорания).

В кодовом поле 5 записывается дата возникновения пожара (загорания). В двух первых разрядах кодового поля 5 записывается число месяца, в двух следующих разрядах — порядковый номер месяца и в двух последних — две последние цифры года.

В случае, если информация получена из заявления и дату возникновения пожара не представляется возможным проверить, то в карточке учета указывается дата из заявления.

15. Вид населенного пункта. Вид пожарной охраны населенного пункта.

В первом разряде кодового поля 6 записывается код населенного пункта в соответствии с таблицей 2, во втором разряде — код вида пожарной охраны населенного пункта в соответствии с таблицей 3.

Вид пожарной охраны населенного пункта определяется видом подразделения пожарной охраны, в район выезда которого входит этот населенный пункт.

Таблица 2

Раздел II. Объект пожара (загорания)

16. Субъект малого и среднего предпринимательства.

В кодовом поле 7 записывается код категории субъекта малого и среднего предпринимательства, который осуществлял деятельность на территории объекта, на котором произошел пожар. Код 1 заполняется для микропредприятий, код 2 — для малых предприятий, код 3 — для средних предприятий, код 4 — для хозяйствующих субъектов, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, код 5 — если категорию субъекта установить не удалось.

Критерии (условия) отнесения хозяйствующего субъекта к категории субъекта малого и среднего предпринимательства определены в Федеральном законе от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

17. Форма собственности.

Объект пожара может иметь одну или несколько форм собственности, установленных законодательством Российской Федерации.

При возникновении пожара на объекте, имеющем одну или несколько форм собственности (принадлежащем нескольким собственникам имущества), в карточке учета указывается форма собственности помещения, сооружения, транспортного средства и т.д., на котором возник пожар.

В кодовом поле 8 записывается код формы собственности объекта пожара в соответствии с таблицей 4.

18. Организационно — правовая форма организации.

В кодовом поле 9 записывается код организационно-правовой формы организации, на объекте которой произошел пожар, в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм ОК 028-2012, утвержденным Росстандартом.

19. Орган государственной власти и управления.

В кодовом поле 10 записывается код органа государственной власти и управления, на объекте которого произошел пожар, в соответствии с Общероссийским классификатором органов государственной власти и управления ОК 006-2011 (далее — ОКОГУ), утвержденным Росстандартом.

Если пожар возник на объекте, не принадлежащем ни одному из органов государственной власти и управления, приведенных в ОКОГУ, кодовое поле 10 не кодируется.

20. Тип предприятия, организации, учреждения.

В кодовом поле 11 в соответствии с таблицей 5 записывается код типа предприятия, организации, учреждения, на территории которого находится объект пожара, вне зависимости от вида его деятельности и назначения.

Таблица 5

В карточках учета по загораниям в первых трех разрядах кодового поля 12 может присутствовать только один из следующих кодов, указанных в таблице 6: 282 (одноквартирный жилой дом); 283 (многоквартирный жилой дом); 354 (лесной массив, лесопарк, лесополоса (лесные насаждения, кусты, сухая трава и др.)); 356 (поле зерновых культур); 357 (поле технических культур); 362 (полосы отчуждения и обочины дорог, луга, пустыри (в т.ч. мусор, сухая трава и др.)); 367 (прочий объект на открытой территории); 371 (обособленная свалка бытовых и промышленных отходов вне жилой зоны и территории предприятия, организации, учреждения); 374 (овощное поле); 376 (площадка для мусора, мусор на территории жилой зоны); 377 (площадка для мусора, мусор на территории предприятия, организации, учреждения); 378 (контейнер, бак, накопитель для мусора); 399 (неэксплуатируемое здание (сооружение)); 401 — 423 (все объекты, входящие в раздел «Транспортные средства» таблицы 6).

Код 354 (лесной массив, лесопарк, лесополоса (лесные насаждения, кусты, сухая трава и др.)) проставляется в случае, если на соответствующей территории на момент возникновения пожара (загорания) органами государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее — органы ГПН ФПС ГПС) осуществлялась надзорная деятельность.

В четвертом и пятом разрядах кодового поля 12 проставляется код вида охраны объекта в соответствии с таблицей 7.

Таблица 7

В текстовой части кодового поля 12, состоящей из 60 разрядов, записывается дополнительная информация об объекте пожара (загорания) и другая необходимая информация о пожаре (загорании).

22. Этажность здания. Этаж, на котором возник пожар.

В кодовом поле 13 записывается количество этажей здания (сооружения), где возник пожар. В число этажей включаются надземные этажи, за исключением цокольных, мансардных, технических и чердаков.

Номер этажа, на котором возник пожар, записывается в кодовом поле 14. Для цокольного этажа записывается код 900, подвального — код 901, мансардного — код 902, технического — код 903, 1-го подземного — код 904, 2-го подземного — код 905, 3-го подземного — код 906, 4-го подземного и более — код 907, чердачного (чердака) — код 908.

Кодовые поля 13 и 14 в обязательном порядке заполняются для всех объектов пожара, указанных в таблице 6, кроме:

имеющих коды 275 (прочие здания, постройки), 277 (ограждение, забор на территории домовладения), 398 (отдельно стоящая хозяйственная постройка (бытовка, вагончик, сарай, хозблок, будка и др.)), 400 (прочие объекты пожара), 500 (носильные вещи (вещи на человеке), горючие вещества на теле человека);

входящих в разделы «Места открытого хранения веществ, материалов, сельскохозяйственные угодья и прочие открытые территории», «Сооружения, установки промышленного назначения», «Транспортные средства».

Если объектом пожара являлось здание (сооружение), при этом место возникновения пожара находилось вне здания (сооружения), то в кодовом поле 14 проставляется номер первого из этажей, на который распространилось горение.

23. Степень огнестойкости.

В кодовом поле 15 записывается степень огнестойкости здания (сооружения) в соответствии с таблицей 9.

24. Место возникновения пожара (загорания).

В первых трех разрядах кодового поля 16 проставляется код помещения, инженерной коммуникации здания (сооружения), отсека транспортного средства, открытой технологической установки, места на открытой территории, где первоначально возник пожар (загорание), в соответствии с таблицей 10.

Таблица 10

В четвертом и пятом разрядах проставляется код строительной конструкции (конструктивного элемента) здания (сооружения), заполняемый только для пожаров в соответствии с таблицей 11. Если пожар не распространился на какую-либо строительную конструкцию здания (например, произошло горение дивана, стола, вещей на стуле и т.п. без распространения на пол и иные строительные конструкции), то четвертый и пятый разряды не заполняются.

Таблица 11

В последнем разряде кодового поля 16 проставляется код 1 в карточках учета по пожарам, место возникновения которых находилось в лесном массиве, лесопарке, лесополосе, на территории которых на момент возникновения пожара органами ГПН ФПС ГПС не осуществлялась надзорная деятельность, при этом горение распространилось на один или более объект защиты, пожар на котором (которых) регистрируется в электронной базе данных учета пожаров (загораний). В иных случаях последний разряд кодового поля 16 не заполняется.

Если в последнем разряде кодового поля 16 проставлен код 1, в первых трех разрядах кодового поля 12 проставляется код первого из объектов, на который распространилось горение из леса (лесного массива), в соответствии с таблицей 6.

В карточках учета по загораниям заполняются только первые три разряда кодового поля 16 одним из кодов, входящих в раздел «Загорания» таблицы 10, при этом:

если объектом загорания является одноквартирный или многоквартирный жилой дом (коды 282, 283 таблицы 6), — кодами 88 — 90, 95 и 96;

если объектом загорания является лесной массив, лесопарк, лесополоса (лесные насаждения, кусты, сухая трава и др.) (код 354 таблицы 6), то первые три разряда кодового поля 16 допускается заполнять кодами 65, 69, 86, 87 и 93;

если объектом загорания является поле зерновых культур, поле технических культур, овощное поле (коды 356, 357, 374 таблицы 6), — кодами 65, 67 и 68;

если объектом загорания является полоса отчуждения или обочина дороги, луг, пустырь (в т.ч. мусор, сухая трава и др.), прочий объект на открытой территории (коды 362, 367 таблицы 6), — кодами 65, 67, 68, 69, 83, 85, 86, 87, 93 и 94;

если объектом загорания является обособленная свалка бытовых и промышленных отходов вне жилой зоны и территории предприятия, организации, учреждения (код 371 таблицы 6), — кодами 65, 69, 84, 85, 86, 87, 93 и 94;

если объектом загорания является площадка для мусора, мусор на территории жилой зоны (код 376 таблицы 6), — кодами 65, 69, 83, 84, 86, 87, 92 и 94;

если объектом загорания является площадка для мусора, мусор на территории предприятия, организации, учреждения (код 377 таблицы 6), — кодами 65, 69, 92 и 93;

если объектом загорания является контейнер, бак, накопитель для мусора (код 378 таблицы 6), — кодом 91;

если объектом загорания является неэксплуатируемое здание (сооружение) (код 399 таблицы 6), — кодом 85;

если объектом загорания является транспортное средство (коды 401 — 423 таблицы 6) — кодом 84.

25. Изделие, устройство.

Изделием, устройством является источник зажигания, от которого непосредственно возник пожар. Код источника зажигания проставляется в кодовом поле 17 в соответствии с таблицей 12.

Таблица 12

В кодовом поле 19 записывается код, означающий наличие или отсутствие сертификации в области пожарной безопасности изделий, устройств, на которых (от которых) возник или получил распространение пожар. Код 1 ставится, если продукция сертифицирована в области пожарной безопасности, код 2 — продукция подлежит обязательной сертификации в области пожарной безопасности, но не сертифицирована, код 3 — продукция не подлежит обязательной сертификации в области пожарной безопасности, код 4 — наличие или отсутствие сертификации не установлено.

Если кодовое поле 17 (изделие, устройство) заполнено одним из кодов, указанных в таблице 12, должен быть проставлен один из четырех кодов (1 — 4) в кодовом поле 19.

Если в кодовом поле 17 карточки учета пожара проставлены коды 32 (отходы материалов, трава, сено, камыш, мусор и т.п.), 36 (прочие изделия, устройства), 99 (не установлено), указанные в таблице 12, то кодовое поле 19 не обязательно для заполнения.

28. Причина пожара.

В кодовом поле 20 записывается код причины, оказавшей решающее значение на возникновение пожара, в соответствии с таблицей 14.

Виновником пожара признается лицо, действие или бездействие которого привело к возникновению пожара.

В кодовом поле 21 в первых двух разрядах записывается код категории виновника пожара в соответствии с таблицей 15.

Таблица 15

В двух следующих разрядах указывается код, характеризующий отношение виновника пожара к объекту пожара в соответствии с таблицей 16.

Таблица 16

В пятом разряде проставляется код 1, если виновник пожара находился в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, код 2 — виновник пожара не находился в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, код 3 — состояние виновника пожара не установлено. В последних трех разрядах кодового поля 21 записывается возраст виновника пожара с указанием полного числа лет. Возраст виновника пожара указывается только в случае установления (наличия) виновного лица и его точного возраста.

Если виновное лицо не установлено (код 99 таблицы 15), то в третьем и четвертом разрядах кодового поля 21 ставится код 30 (не установлено), в пятом разряде — код 3 (не установлено). Если виновное лицо не усматривается (код 29 таблицы 15), то остальные разряды кодового поля 21 не заполняются.

30. Результат проверки (расследования) по пожару (загоранию).

В кодовом поле 22 указываются коды результатов проверок сообщений о пожарах (загораниях) и иных происшествиях, а также сообщениях о преступлениях, связанных с пожарами.

В первом разряде кодового поля 22 проставляется код: 1 (возбуждено уголовное дело); 2 (отказано в возбуждении уголовного дела); 3 (материалы переданы по подследственности), 4 (материалы приобщены в накопительное дело), 5 (возбуждено дело об административном правонарушении), 6 (передано по подведомственности или территориальности), 7 (отказано в возбуждении уголовного дела, возбуждено дело об административном правонарушении), 8 (материалы приобщены в накопительное дело, возбуждено дело об административном правонарушении).

Для загораний заполняется только первый разряд кодового поля.

Во втором разряде кодового поля 22 проставляется код: 1 (уголовное дело возбуждено органом ГПН ФПС ГПС); 2 (уголовное дело возбуждено следственными органами (далее — СО) органов внутренних дел (далее — ОВД)); 3 (уголовное дело возбуждено СО прокуратуры).

В двух последних разрядах кодового поля 22 указывается код, содержащий сведения о статьях Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым возбуждено уголовное дело:

код 2 — умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба (ч. 1 ст. 167);

код 1 — умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенные из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (ч. 2 ст. 167);

код 31 — уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности (ст. 168);

код 32 — нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 219);

код 30 — нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть человека (ч. 2 ст. 219);

код 36 — нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц (ч. 3 ст. 219);

код 33 — уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности (ч. 1 ст. 261);

код 37 — уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, если они причинили крупный ущерб (ч. 2 ст. 261);

код 34 — уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия (ч. 3 ст. 261);

код 38 — уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия, если они причинили крупный ущерб (ч. 4 ст. 261).

код 35 — другие статьи.

31. Дата последнего мероприятия (проверки) по контролю (надзору).

В кодовом поле 23 записывается дата последнего мероприятия (проверки) по контролю (надзору) на объекте, на котором произошел пожар, проведенного должностным лицом, уполномоченным для осуществления мероприятий по контролю (надзору).

В двух первых разрядах кодового поля 23 записывается число месяца, в двух следующих разрядах — номер месяца и в двух последних — две последние цифры года последнего мероприятия (проверки) по контролю (надзору) на объекте.

32. Расстояние до пожарной части.

В кодовом поле 24 указывается расстояние в километрах до ближайшей пожарной части, подразделения которой первыми прибыли к месту пожара, либо до пожарного автомобиля, находившегося на выезде, который первым прибыл к месту пожара (расстояние определяется по одометру).

В случаях, когда пожарные автомобили на пожар не прибывали, допускается указывать расстояние до пожарной части, в районе выезда которой расположен объект пожара в соответствии с расписанием выезда.

Раздел III. Последствия пожара

33. Количество погибших людей.

В кодовом поле 25 последовательно записывается: в трех первых разрядах — общее количество всех обнаруженных на месте пожара погибших людей, в следующих двух разрядах — количество погибших детей (к детям относятся лица, не достигшие возраста 18 полных лет) и в двух последних разрядах — количество погибших работников (сотрудников, военнослужащих) подразделений пожарной охраны и спасателей из общего числа погибших людей.

При установлении уполномоченными медицинскими организациями (государственные судебно-медицинские учреждения или медицинские учреждения, в ведении которых находятся морги) или следственными органами факта гибели людей до момента возникновения пожара, лица, ранее взятые на учет в качестве погибших, исключаются из электронных баз данных учета пожаров (загораний).

Если объектом возникновения пожара являлись носильные вещи (вещи на человеке), горючие вещества на теле человека и в результате их горения наступила смерть человека, то он считается погибшим на пожаре.

В случае обнаружения погибших на пожаре людей одновременно с кодовым полем 25 заполняются кодовые поля 67 — 73 раздела VII карточки учета. Если на пожаре погибло более пяти человек, то сведения по пяти погибшим заполняются в разделе VII основной карточки учета, а сведения по другим погибшим в дополнительной карточке учета (до пяти человек в каждой карточке). В дополнительной карточке учета заполняются все разделы. Номер дополнительной карточки учета должен совпадать с регистрационным номером основной карточки учета, а в пятом разряде кодового поля 3 дополнительной карточки учета указывается ее порядковый номер (от 1 до 9).

Например, на пожаре погибло 11 человек, из них трое детей. В основной карточке учета в кодовом поле 25 в первых трех разрядах записывается 11, в двух следующих разрядах — 3, два последних разряда не заполняются. В разделе VII основной карточки учета записываются сведения о пяти погибших. На данный пожар, кроме основной, составляются две дополнительные карточки учета с номером, соответствующим регистрационному номеру основной карточки учета (первые четыре разряда кодового поля 3 раздела I), и номерами «1» и «2» в пятом разряде кодового поля 3 дополнительной карточки учета. Кодовые поля всех разделов дополнительной карточки учета, кроме раздела VII, заполняются значениями, содержащимися в соответствующих кодовых полях основной карточки учета. В первой дополнительной карточке учета в разделе VII даются сведения о пяти погибших, сведения о которых не вошли в основную карточку, а во второй — по последнему погибшему.

34. Количество людей, получивших травмы.

В кодовом поле 26 последовательно записываются: в трех первых разрядах — общее количество травмированных при пожаре людей, в следующих двух разрядах — количество травмированных детей и в двух последних разрядах — количество травмированных работников (сотрудников, военнослужащих) подразделений пожарной охраны и спасателей из общего числа травмированных людей.

Если объектом возникновения пожара являлись носильные вещи (вещи на человеке), горючие вещества на теле человека и в результате их горения человек получил травму (ожог), то он считается травмированным на пожаре.

Травмированные при пожаре люди, переданные работникам медицинских учреждений для оказания им медицинской помощи, регистрируются в карточке учета пожара (загорания) как травмированные независимо от тяжести и времени наступивших последствий (включая смерть).

35. Прямой ущерб от пожара.

В кодовых полях 27 — 29 отражается информация об общей сумме (в рублях) прямого ущерба от пожара. Сумма ущерба, проставленного в кодовых полях 28 и 29, должна быть меньше или равна размеру ущерба, проставленному в кодовом поле 27.

Кодовые поля 28 и 29 заполняются для организаций и учреждений, осуществляющих производственную деятельность.

Под прямым материальным ущербом от пожара (далее — ущерб от пожара) понимают оцененные в денежном выражении материальные ценности, уничтоженные и (или) поврежденные вследствие воздействия опасных факторов пожара и их сопутствующих проявлений.

В ущерб от пожара включается ущерб, нанесенный недвижимости, основным фондам, оборотным средствам, личному имуществу граждан.

Должностные лица подразделения органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации или подразделения органа ГПН специального или воинского подразделения ФПС ГПС не являются субъектами оценочной деятельности. При заполнении карточек учета сбор данных об ущербе от пожара носит справочный характер и регистрируется только на основании следующих документов, представляемых пострадавшими (или лицами, представляющими их интересы):

справки об ущербе от пожара, выданной организацией на основании документов бухгалтерской отчетности организации, на объектах которой произошел пожар;

справки об ущербе или страховом возмещении от пожара, выданной страховой организацией;

выписок из решений судебных органов;

документов собственников, подтверждающих стоимость уничтоженного и (или) поврежденного личного имущества.

Регистрация документально не подтвержденных данных об ущербе от пожара не допускается.

Данные о размерах ущерба, содержащиеся в карточках учета, не могут быть использованы при подготовке справок о пожаре.

36. Уничтожено, повреждено пожаром материальных ценностей.

В кодовых полях 30 — 39 записывается соответственно количество уничтоженных и поврежденных пожаром зданий, сооружений (в единицах), жилых квартир (в единицах), площади горения (в кв. метрах), автотракторной техники и другой техники (в единицах), зерновых и зернобобовых культур (в тоннах), кормов (в тоннах), технических культур (в тоннах), крупного и мелкого скота или зверей (голов), птицы (в штуках).

Под уничтоженными материальными ценностями понимают материальные ценности, которые полностью утратили свои качества и ценность, не могут быть использованы по назначению и путем ремонта не могут быть приведены в состояние, годное для дальнейшего использования.

Под поврежденными материальными ценностями понимают материальные ценности, которые могут быть путем восстановления (ремонта) приведены в состояние, годное для использования.

Площадь горения заполняется для всех пожаров, за исключением случаев, когда объектом пожара стали носильные вещи (вещи на человеке), горючие вещества на теле человека (код 500 таблицы 6), и пожар не распространился на другие объекты.

Площадь горения определяется приблизительно.

Под площадью, поврежденной и уничтоженной в результате горения, понимают сумму площадей горения в здании, сооружении (включая площади на разных этажах, кровли, перекрытий), установке, транспортном средстве, на открытой территории, подвергшихся воздействию пламени, термическому воздействию (в проекции на горизонтальную поверхность).

Если площадь горения составила менее 1 кв. метра, то в соответствующем кодовом поле проставляется значение 1.

Раздел IV. Спасено (эвакуировано) на пожаре

37. Спасено на пожаре людей и материальных ценностей, эвакуировано людей.

В первых четырех разрядах кодового поля 40 записывается количество людей, спасенных на пожаре, в последующих четырех разрядах записывается количество людей, эвакуированных на пожаре.

Эвакуированными на пожаре считаются люди, покинувшие опасную зону самостоятельно, без непосредственного участия личного состава подразделений пожарной охраны, спасателей, обслуживающего персонала и населения, а также люди, покинувшие опасную зону с помощью личного состава подразделений пожарной охраны, спасателей, обслуживающего персонала и населения до наступления воздействия опасных факторов пожара в месте их нахождения.

В кодовых полях 41 — 43 записывается количество голов скота (крупного и мелкого), единиц автотракторной и другой техники, материальных ценностей (в руб.), спасенных на пожаре, соответственно.

Спасенными на пожаре считаются люди и (или) животные, перемещение которых в безопасную зону осуществлялось при непосредственном участии (с помощью) личного состава подразделений пожарной охраны и спасателей, обслуживающего персонала или граждан.

Автотракторная техника и другие материальные ценности считаются спасенными, если они защищались огнетушащими средствами или были перемещены в безопасную зону и после пожара могут использоваться по первоначальному назначению. Документального подтверждения размера спасенных материальных ценностей не требуется.

При определении спасенных людей и материальных ценностей под безопасной зоной понимается территория (зона), на которой опасные факторы или сопутствующие проявления опасных факторов пожара не могут причинить вред жизни и здоровью людей, а также ущерб материальным ценностям.

В кодовых полях 44 — 51 записывается соответственно время обнаружения и сообщения о пожаре (загорании), время прибытия на место пожара (загорания) первого пожарного подразделения, время подачи первого ствола, время локализации, время ликвидации открытого горения и ликвидации последствий пожара (загорания), дата ликвидации. При заполнении кодовых полей 44 — 50 записывается астрономическое (местное поясное) время.

Время сообщения о пожаре может не заполняться для пожаров по заявлению.

Время прибытия на пожар (загорание) первого пожарного подразделения фиксируется по времени прибытия первого основного или специального (приспособленного) пожарного автомобиля.

Если пожарное подразделение не прибывало к месту пожара, то в карточке учета это поле не заполняется.

Пожар (загорание) считается локализованным, если отсутствует или ликвидирована угроза людям и (или) животным, материальным ценностям, прекращено распространение горения (увеличение площади горения) и созданы условия для его ликвидации имеющимися силами и средствами.

Пожар (загорание) считается ликвидированным, если прекращено горение и устранены условия для его самопроизвольного возникновения.

В целях унификации подхода к определению расчетного времени оперативного реагирования подразделений пожарной охраны предусмотрен единый порядок его вычисления:

время сообщения (в мин.) вычисляется как разность между астрономическим временем сообщения и обнаружения пожара (загорания);

время прибытия (в мин.) вычисляется как разность между астрономическим временем прибытия первого пожарного подразделения к месту пожара (загорания) и сообщения о пожаре (загорании);

время подачи первого ствола (в мин.) вычисляется как разность между астрономическим временем подачи первого ствола и прибытия первого пожарного подразделения к месту пожара (загорания);

время локализации (в мин.) вычисляется как разность между астрономическим временем локализации пожара (загорания) и подачи первого ствола;

время ликвидации открытого горения (в мин.) вычисляется как разность между астрономическим временем ликвидации открытого горения и локализации пожара (загорания);

время ликвидации последствий пожара (загорания) (в мин.) вычисляется как разность между астрономическим временем ликвидации последствий пожара (загорания) (время окончания разбора конструкций, проливки и т.д.) и ликвидации открытого горения;

время тушения (в мин.) вычисляется как разность между астрономическим временем ликвидации открытого горения и подачи первого ствола;

время свободного горения (в мин.) вычисляется как разность между астрономическим временем подачи первого ствола и обнаружения пожара (загорания);

время занятости на пожаре (в мин.) вычисляется как разность между астрономическим временем ликвидации последствий пожара (загорания) и прибытия первого пожарного подразделения к месту пожара (загорания);

время обслуживания вызова (в мин.) вычисляется как разность между астрономическим временем ликвидации последствий пожара (загорания) и сообщения о пожаре (загорании).

При ликвидации горения до прибытия подразделений пожарной охраны время подачи первого ствола, время локализации, время ликвидации открытого горения, время ликвидации последствий пожара (загорания) может не заполняться.

Все кодовые поля 44 — 50 в обязательном порядке заполняются только в случае тушения пожара (загорания) подразделениями пожарной охраны.

Если подразделения пожарной охраны ликвидировали горение без подачи стволов, то кодовое поле 47 не заполняется.

Если участником тушения пожара (загорания) (локализации или ликвидации открытого горения) являлось только население, работники предприятия, организации, учреждения (коды 18, 19 таблицы 18), то в обязательном порядке заполняются кодовые поля 44, 49 со слов участников тушения пожара (загорания).

Если заполнено кодовое поле 47, то обязательно заполнение кодового поля 56 (пожарные стволы, поданные на тушение) и наоборот.

Если пожар не тушился и сведения о нем получены из заявления граждан или иных лиц в результате сверок с органами внутренних дел, то кодовое поле 45 заполняется на усмотрение лица, заполняющего карточку учета, кодовые поля 44, 46 — 50 не заполняются.

Астрономическое время суток 00:00 (0 ч 0 мин.) в кодовых полях 44 — 50 заполняется как «24:00» (в первых двух разрядах кодового поля проставляется «24», в двух последующих — «00»).

39. Условия, способствовавшие развитию пожара.

В кодовом поле 52 записываются коды основных условий, способствовавших развитию пожара в соответствии с таблицей 17. Допускается указывать до трех кодов условий.

Таблица 17

Раздел VI. Силы и средства пожаротушения

40. Участники тушения пожара (загорания).

В кодовом поле 53 проставляются в соответствии с таблицей 18 коды участников тушения пожара (загорания). Допускается заполнение до трех видов участников тушения пожара (загорания). Кодовое поле 53 заполняется последовательно слева направо. Повторение кодов не допускается.

Если пожар (загорание) тушились только установками или модулями пожаротушения, то в первых двух разрядах кодового поля 53 проставляется код 9, при этом последующие четыре разряда кодового поля не заполняются.

Если подразделения пожарной охраны были направлены для тушения пожара (загорания), но участия в тушении не принимали, то они не регистрируются как участники тушения пожара (загорания).

41. Техника, использованная при тушении.

В кодовом поле 54 записываются в соответствии с таблицей 19 коды видов техники, использованной при тушении пожара (загорания), а в кодовом поле 55 — ее количество. Допускается одновременное заполнение до пяти видов техники, сыгравшей решающую роль при тушении пожара (загорания).

Кодовое поле 54 заполняется последовательно слева направо. Повторение кодов не допускается. Значения, проставляемые в кодовом поле 55, должны строго соответствовать последовательности, выбранной в кодовом поле 54.

Если подразделения пожарной охраны были направлены для тушения пожара (загорания), прибыли к месту пожара (загорания), но участия в тушении не принимали, т.к. горение было ликвидировано до их прибытия, кодовые поля 54 и 55 заполняются на технику, прибывшую к месту пожара (загорания).

Кодовые поля 54 и 55 заполняются, если пожар (загорание) ликвидировано прибывшими подразделениями пожарной охраны с помощью подручных средств, без применения техники.

Таблица 19

42. Пожарные стволы, поданные на тушение.

В кодовом поле 56 проставляются коды видов пожарных стволов, поданных на пожаре (загорании), в соответствии с таблицей 20. Допускается заполнение до трех видов пожарных стволов. Количество пожарных стволов проставляется в соответствующих позициях кодового поля 57.

Кодовое поле 56 заполняется последовательно слева направо. Повторение кодов не допускается. Значения, проставляемые в кодовом поле 57, должны строго соответствовать последовательности, выбранной в кодовом поле 56.

Таблица 20

43. Огнетушащие средства.

В кодовом поле 58 проставляются виды огнетушащих средств, применявшихся для тушения пожара. Допускается заполнение до трех видов огнетушащих средств в соответствии с таблицей 21.

Кодовое поле 58 заполняется последовательно слева направо. Повторение кодов не допускается.

Таблица 21

44. Первичные средства пожаротушения и средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Кодовое поле 59 состоит из двух сдвоенных разрядов, в которых проставляются виды первичных средств пожаротушения. Допускается заполнение двух видов первичных средств пожаротушения в соответствии с таблицей 22. Кодовое поле 59 заполняется последовательно слева направо. Повторение кодов не допускается.

Таблица 22

Кодовое поле 59 обязательно для заполнения во всех карточках учета, кроме случаев, когда участники тушения пожара отсутствовали или пожар тушился только установками (модулями) пожаротушения (коды 9 и 11 таблицы 18).

В кодовом поле 60 проставляются виды средств индивидуальной защиты органов дыхания, применявшихся для тушения пожара, в соответствии с таблицей 23.

Таблица 23

45. Водоснабжение на пожаре.

В кодовом поле 61 проставляются коды способов водоснабжения, использованных при тушении пожара, в соответствии с таблицей 24. Допускается указывать до трех способов водоснабжения на пожаре. Кодовое поле 61 заполняется последовательно слева направо. Повторение кодов не допускается.

Таблица 24

46. Вид установок пожарной автоматики. Результаты работы пожарной автоматики.

В кодовом поле 62 записывается код вида пожарной автоматики в соответствии с таблицей 25. Допускается заполнение до двух видов пожарной автоматики. Результаты работы пожарной автоматики записываются в кодовом поле 63 в соответствии с таблицей 26.

Кодовое поле 62 заполняется последовательно слева направо. Повторение кодов не допускается. Значения, проставляемые в кодовом поле 63, должны строго соответствовать последовательности, выбранной в кодовом поле 62.

Таблица 25

Раздел VII. Сведения о погибших и травмированных

Кодовая часть кодовых полей 67 — 73 настоящего раздела состоит из пяти блоков, каждый из которых, начиная с крайнего левого, заполняется последовательно сведениями на одного погибшего. Кодовая часть кодовых полей 74 — 75 настоящего раздела заполняется сведениями об условиях, способствовавших травмированию людей, а также о количестве людей, получивших травмы при данных условиях.

49. Возраст погибшего.

В кодовом поле 67 записывается возраст погибшего лица. Указывается число полных лет, а для детей младше одного года проставляется значение 1.

Возраст погибшего указывается только в случае установления его точного возраста.

50. Пол погибшего.

В кодовом поле 68 записывается: код 1, если погибший являлся лицом мужского пола; код 2, если погибший являлся лицом женского пола; код 3, если пол погибшего не установлен.

51. Социальное положение погибшего.

В кодовом поле 69 записывается в соответствии с таблицей 28 код социального положения погибшего лица.

55. Момент наступления смерти.

В кодовом поле 73 записывается в соответствии с таблицей 32 код момента, когда наступила смерть пострадавшего.

Таблица 32

56. Условия, способствовавшие травмированию.

В кодовом поле 74 записываются в соответствии с таблицей 33 коды основных условий, способствовавших травмированию людей. Допускается указывать до трех условий, способствовавших травмированию людей.

Количество людей, получивших травмы по указанным причинам, проставляется в кодовом поле 75.

Кодовое поле 74 заполняется последовательно слева направо. Повторение кодов не допускается. Значения, проставляемые в кодовом поле 75, должны строго соответствовать последовательности, выбранной в кодовом поле 74.

60. В подразделениях органов ГПН ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации или органов ГПН специальных или воинских подразделений ФПС ГПС, представляющих в установленном порядке в органы ГПН ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации или в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью специальных и воинских подразделений ФПС ГПС, электронную базу данных по пожарам (загораниям), карточки учета в бумажном виде составляются в одном экземпляре.

61. Должностные лица органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, а также должностные лица структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью специальных и воинских подразделений ФПС ГПС, осуществляющие учет пожаров (загораний), проверяют правильность и полноту заполнения карточек учета и после обработки направляют электронную базу данных карточек учета один раз в месяц (нарастающим итогом) в ФГБУ ВНИИПО не позднее 9-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

62. Электронные базы данных карточек учета должны содержать сведения обо всех пожарах (загораниях), произошедших за отчетный период, сообщения о которых поступили в подразделения органов ГПН ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации или органы ГПН специальных или воинских подразделений ФПС ГПС.

63. Представление в ФГБУ ВНИИПО электронных баз данных по пожарам (загораниям) осуществляется в формате, предусмотренном программным комплексом «Статистика пожаров».

64. ФГБУ ВНИИПО представляет административные данные по пожарам (загораниям) и их последствиям в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, структурные подразделения региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которых входят вопросы учета пожаров (загораний) и их последствий, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

65. В случае внесения изменений в карточки учета по результатам проведенных проверок (расследований) и поступивших изменений из организаций здравоохранения, страховых организаций, органов внутренних дел подразделения органа ГПН ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации представляют соответствующие изменения по карточкам учета в орган ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, а подразделения органов ГПН специальных или воинских подразделений ФПС ГПС — в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью специальных и воинских подразделений ФПС ГПС, не позднее 2-го числа месяца, следующего за датой получения данных для изменений, в соответствии с таблицей 1.

66. Органы ГПН ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации и структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью специальных и воинских подразделений ФПС ГПС, представляют в ФГБУ ВНИИПО уточнения по карточкам учета при очередном представлении электронной базы данных по пожарам (загораниям).

67. Измененные по итогам прошедшего года электронные базы данных представляются органами ГПН ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации и структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью специальных и воинских подразделений ФПС ГПС, в ФГБУ ВНИИПО до 31 марта года, следующего за отчетным.

68. Изменение электронных баз данных органами ГПН ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации и структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью специальных и воинских подразделений ФПС ГПС, после указанного срока производится ими самостоятельно после обязательного письменного уведомления структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, без представления в ФГБУ ВНИИПО.

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ МЧС РОССИИ ОТ 09.04.2010 № 162

Внести с 1 января 2015 г. в Приказ МЧС России от 09.04.2010 № 162 «О внесении изменений в Приказы МЧС России от 28.01.2005 № 38, от 16.10.2006 № 577, от 16.10.2006 № 581, от 06.08.2007 № 416 и от 10.12.2008 № 760» (далее -Приказ) следующие изменения:

в наименовании Приказа и наименовании приложения к Приказу слова «и от 10.12.2008 № 760» исключить;

в тексте Приказа слова «и от 10.12.2008 № 760 „О формировании электронных баз данных учета пожаров (загораний) и их последствий“ (в редакции Приказа МЧС России от 09.06.2009 № 344)» исключить;