Приказ МЧС России от 24.12.2018 № 625

«О формировании электронных баз данных учета пожаров и их последствий»

(вместе с «Порядком заполнения и представления карточки учета пожара»)

ПРИКАЗ

В целях формирования электронных баз данных учета пожаров и их последствий приказываю:

1. Директору Департамента готовности сил и специальной пожарной охраны и начальникам главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации обеспечить с 1 января 2019 года представление в федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский ордена „Знак Почета“ научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России» административных данных по пожарам и их последствиям по форме — карточка учета пожара согласно приложению № 1 в соответствии с Порядком заполнения и предоставления карточки учета пожара согласно приложению № 2.

2. Начальнику федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский ордена „Знак Почета“ научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России» обеспечить с 1 января 2019 года своевременный сбор, обобщение и предоставление в Департамент надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России обработанных административных данных по пожарам и их последствиям в Российской Федерации.

3. Признать с 1 января 2019 года утратившими силу приказы МЧС России от 26.12.2014 № 727 «О совершенствовании деятельности по формированию электронных баз данных учета пожаров (загораний) и их последствий» и от 12.09.2016 № 494 «О внесении изменений в приложения NN 1, 2 к приказу МЧС России от 26.09.2016 № 727».

КАРТОЧКА УЧЕТА ПОЖАРА

Адрес объекта пожара _____________________________________

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│                                                                ┌─┬─┬─┬─┐│
│  1. Субъект Российской Федерации (табл. 1)                    1│ │ │ │ ││
│                                                                ├─┼─┼─┼─┤│
│  2. Код органа (района, населенного пункта) - составителя     2│ │ │ │ ││
│     карточки                                         ┌─┬─┬─┬─┐ └─┴─┴─┼─┤│
│  3. Номер карточки; основная (0), дополнительная    3│ │ │ │ │       │ ││
│     (1 - 9)                                          └─┴─┴─┼─┼─┬─┬─┬─┼─┤│
│  4. Дата возникновения пожара (загорания) (дд/мм/гг)      4│ │ │ │ │ │ ││
│                                                            └─┴─┴─┼─┼─┼─┤│
│  5. Вид: населенного пункта (табл. 2); пожарной охраны          5│ │ │ ││
│     населенного пункта (табл. 3)                                 └─┘ └─┘│</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

        РАЗДЕЛ II. ОБЪЕКТ ПОЖАРА

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│                                                                                ┌─┐│
│  6. Субъект малого и среднего предпринимательства                             6│ ││
│                                                                              ┌─┼─┤│
│  7. Форма собственности (табл. 4)                                           7│ │ ││
│                                                                              ├─┼─┤│
│  8. Категория риска объекта пожара (табл. 4.1)                              8│ │ ││
│                                                                              ├─┼─┤│
│  9. Организационно-правовая форма организации (табл. 4.2)                   9│ │ ││
│                                                                    ┌─┬─┬─┬─┬─┼─┼─┤│
│  10. Орган государственной власти и управления                   10│ │ │ │ │ │ │ ││
│                                                                    ├─┼─┼─┴─┴─┼─┼─┤│
│  11. Тип предприятия, организации, учреждения (табл. 5);         11│ │ │     │ │ ││
│      класс ФПО (табл. 5.1)                            ┌─┬─┬─┐┌─┬─┐ ├─┼─┤ ┌─┬─┼─┼─┤│
│  12. Объект пожара (табл. 6);                       12│ │ │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│      вид охраны объекта (табл. 7),                    └─┴─┴─┘└─┴─┘ └─┴─┘ └─┴─┴─┴─┘│
│      тип двигателя транспортного средства (табл. 8); год ввода в эксплуатацию     │
│                      ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐│
│  Наименование объекта│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│  ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤│
│  │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│  └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┼─┼─┼─┤│
│  13. Этажность здания, эт.;                                              13│ │ │ ││
│                                                                            ├─┼─┼─┤│
│  14. Этаж, на котором возник пожар, эт.                                 14 │ │ │ ││
│                                                                            └─┴─┼─┤│
│  15. Степень огнестойкости (табл. 9)                                         15│ ││
│                                                                ┌─┬─┬─┐ ┌─┬─┐ ┌─┼─┤│
│  16. Место возникновения пожара (табл. 10, 11)               16│ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│                                                                └─┴─┴─┘ └─┴─┼─┼─┼─┤│
│  17. Изделие, устройство (табл. 12)                                      17│ │ │ ││
│                                                                            └─┼─┼─┤│
│  18. Материал (табл. 13)                                                   18│ │ ││
│                                                                              └─┼─┤│
│  19. Сертификация продукции в области пожарной безопасности                  19│ ││
│                                                                              ┌─┼─┤│
│  20. Причина пожара (табл. 14)                                             20│ │ ││
│                                                            ┌─┬─┐ ┌─┬─┐ ┌─┐ ┌─┼─┼─┤│
│  21. Виновное лицо (табл. 15, 16)                        21│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│                                                            └─┴─┘ └─┼─┤ ├─┤ └─┼─┼─┤│
│  22. Результат проверки (расследования)                          22│ │ │ │   │ │ ││
│      по пожару                                                     └─┼─┼─┼─┬─┼─┼─┤│
│  23. Дата последнего мероприятия (проверки)                      23  │ │ │ │ │ │ ││
│      по контролю (надзору) (дд/мм/гг)                                └─┴─┴─┼─┼─┼─┤│
│  24. Расстояние до пожарно-спасательной (пожарной) части, км             24│ │ │ ││
│                                                                            └─┴─┴─┘│</pre>
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

        РАЗДЕЛ III. ПОСЛЕДСТВИЯ ПОЖАРА

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│                                                      ┌─┬─┬─┐ ┌─┬─┐ ┌─┬─┐│
│  25. Погибло людей: всего, чел., в т.ч.:           25│ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│      детей, чел., работников ПО, чел.                ├─┼─┼─┤ ├─┼─┤ ├─┼─┤│
│  26. Получили травмы: всего, чел., в т.ч.:         26│ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│      детей, чел., работников ПО, чел.          ┌─┬─┬─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤│
│  27. Прямой ущерб от пожара, руб.,           27│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│      в том числе:                              ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤│
│  28. по основным фондам, руб.                28│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│                                                ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤│
│  29. по оборотным фондам, руб.               29│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│                                                └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘│
│                                                  Уничтожено   Повреждено│
│                                                    ┌─┬─┬─┐       ┌─┬─┬─┐│
│  30. Здания, сооружения, ед.                     30│ │ │ │       │ │ │ ││
│                                                    ├─┼─┼─┤       ├─┼─┼─┤│
│  31. Жилые квартиры, ед.                         31│ │ │ │       │ │ │ ││
│                                              ┌─┬─┬─┼─┼─┼─┤ ┌─┬─┬─┼─┼─┼─┤│
│  32. Площадь, кв. м                        32│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│                                              └─┴─┼─┼─┼─┼─┤ └─┴─┼─┼─┼─┼─┤│
│  33. Автотракторная и др. техника, ед.         33│ │ │ │ │     │ │ │ │ ││
│                                                  ├─┼─┼─┼─┤     ├─┼─┼─┼─┤│
│  34. Зерновые и зернобобовые культуры, тонн    34│ │ │ │ │     │ │ │ │ ││
│                                                  ├─┼─┼─┼─┤     ├─┼─┼─┼─┤│
│  35. Корма, тонн                               35│ │ │ │ │     │ │ │ │ ││
│                                                  ├─┼─┼─┼─┤     ├─┼─┼─┼─┤│
│  36. Технических культур, тонн                 36│ │ │ │ │     │ │ │ │ ││
│                                                  ├─┼─┼─┼─┤     └─┴─┴─┴─┘│
│  37. Крупный скот, голов                       37│ │ │ │ │              │
│                                                  ├─┼─┼─┼─┤              │
│  38. Мелкий скот, голов                        38│ │ │ │ │              │
│                                                ┌─┼─┼─┼─┼─┤              │
│  39. Птицы, штук                             39│ │ │ │ │ │              │
│                                                └─┴─┴─┴─┴─┘              │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

        РАЗДЕЛ IV. СПАСЕНО (ЭВАКУИРОВАНО) НА ПОЖАРЕ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│                                                    ┌─┬─┬─┬─┐   ┌─┬─┬─┬─┐│
│  40. Людей: спасено, чел., эвакуировано, чел.    40│ │ │ │ │   │ │ │ │ ││
│                                                    ├─┼─┼─┼─┤   ├─┼─┼─┼─┤│
│  41. Скота: крупного, г., мелкого, г.            41│ │ │ │ │   │ │ │ │ ││
│                                                    └─┴─┴─┴─┘   ├─┼─┼─┼─┤│
│  42. Автотракторной и др. техники, ед.                       42│ │ │ │ ││
│                                                ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┼─┼─┼─┼─┤│
│  43. Материальных ценностей, руб.            43│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│                                                └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘│</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

        РАЗДЕЛ V. РАЗВИТИЕ И ТУШЕНИЕ ПОЖАРА

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│                                                                ┌─┬─┬─┬─┐│
│44. Время обнаружения (час, мин)                              44│ │ │ │ ││
│                                                                ├─┼─┼─┼─┤│
│45. Время сообщения (час, мин)                                45│ │ │ │ ││
│                                                                ├─┼─┼─┼─┤│
│46. Время прибытия 1-го подразделения пожарной                46│ │ │ │ ││
│    охраны (час, мин)                                           ├─┼─┼─┼─┤│
│47. Время подачи первого ствола (час, мин)                    47│ │ │ │ ││
│                                                                ├─┼─┼─┼─┤│
│48. Время локализации (час, мин)                              48│ │ │ │ ││
│                                                                ├─┼─┼─┼─┤│
│49. Время ликвидации открытого горения (час, мин)             49│ │ │ │ ││
│                                                                ├─┼─┼─┼─┤│
│50. Время ликвидации последствий пожара (час, мин)            50│ │ │ │ ││
│                                                            ┌─┬─┼─┼─┼─┼─┤│
│51. Дата ликвидации (дд/мм/гг)                            51│ │ │ │ │ │ ││
│                                                        ┌─┬─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤│
│52. Условия, способствовавшие развитию пожара         52│ │ │ │ │ │ │ │ ││
│    (табл. 17)                                          └─┴─┘ └─┴─┘ └─┴─┘│</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

РАЗДЕЛ VI. СИЛЫ И СРЕДСТВА ПОЖАРОТУШЕНИЯ

РАЗДЕЛ VII. СВЕДЕНИЯ О ПОГИБШИХ И ТРАВМИРОВАННЫХ

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│                                 ┌─┬─┬─┐   ┌─┬─┬─┐   ┌─┬─┬─┐   ┌─┬─┬─┐   ┌─┬─┬─┐│
│67. Возраст погибшего          67│ │ │ │   │ │ │ │   │ │ │ │   │ │ │ │   │ │ │ ││
│                                 └─┴─┼─┤   └─┴─┼─┤   └─┴─┼─┤   └─┴─┼─┤   └─┴─┼─┤│
│68. Пол погибшего                68  │ │       │ │       │ │       │ │       │ ││
│                                   ┌─┼─┤     ┌─┼─┤     ┌─┼─┤     ┌─┼─┤     ┌─┼─┤│
│69. Социальное положение         69│ │ │     │ │ │     │ │ │     │ │ │     │ │ ││
│    погибшего (табл. 28)           └─┼─┤     └─┼─┤     └─┼─┤     └─┼─┤     └─┼─┤│
│70. Образование погибшего        70  │ │       │ │       │ │       │ │       │ ││
│    (табл. 29)                     ┌─┼─┤     ┌─┼─┤     ┌─┼─┤     ┌─┼─┤     ┌─┼─┤│
│71. Причина гибели (табл. 30)    71│ │ │     │ │ │     │ │ │     │ │ │     │ │ ││
│                                   ├─┼─┤     ├─┼─┤     ├─┼─┤     ├─┼─┤     ├─┼─┤│
│72. Условия, способствовавшие    72│ │ │     │ │ │     │ │ │     │ │ │     │ │ ││
│    гибели (табл. 31)              └─┼─┤     └─┼─┤     └─┼─┤     └─┼─┤     └─┼─┤│
│73. Момент наступления смерти    73  │ │       │ │       │ │       │ │       │ ││
│    (табл. 32)                     ┌─┼─┤     ┌─┼─┤     ┌─┼─┤     ┌─┼─┤     ┌─┼─┤│
│74. Условия, способствовавшие    74│ │ │     │ │ │     │ │ │     │ │ │     │ │ ││
│    травмированию (табл. 33)       ├─┼─┤     ├─┼─┤     ├─┼─┤     ├─┼─┤     ├─┼─┤│
│75. Степень тяжести вреда        75│ │ │     │ │ │     │ │ │     │ │ │     │ │ ││
│    здоровью (табл. 33.1)          └─┴─┘     └─┴─┘     └─┴─┘     └─┴─┘     └─┴─┘│</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

        РАЗДЕЛ VIII. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│                ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┐                               ┌─┬─┬─┬─┐│
│76. ДАТА 1    76│ │ │ │ │ │ │    89. ЧИСЛО 1              89│ │ │ │ ││
│                ├─┼─┼─┼─┼─┼─┤                               ├─┼─┼─┼─┤│
│77. ДАТА 2    77│ │ │ │ │ │ │    90. ЧИСЛО 2              90│ │ │ │ ││
│                └─┴─┴─┴─┼─┼─┤                               ├─┼─┼─┼─┤│
│78. КОД 1             78│ │ │    91. ЧИСЛО 3              91│ │ │ │ ││
│                        ├─┼─┤                               ├─┼─┼─┼─┤│
│79. КОД 2             79│ │ │    92. ЧИСЛО 4              92│ │ │ │ ││
│                        ├─┼─┤                               ├─┼─┼─┼─┤│
│80. КОД 3             80│ │ │    93. ЧИСЛО 5              93│ │ │ │ ││
│                        ├─┼─┤                               ├─┼─┼─┼─┤│
│81. КОД 4             81│ │ │    94. ЧИСЛО 6              94│ │ │ │ ││
│                      ┌─┼─┼─┤                             ┌─┼─┼─┼─┼─┤│
│82. КОД 5           82│ │ │ │    95. ЧИСЛО 7            95│ │ │ │ │ ││
│                      ├─┼─┼─┤                             ├─┼─┼─┼─┼─┤│
│83. КОД 6           83│ │ │ │    96. ЧИСЛО 8            96│ │ │ │ │ ││
│                      ├─┼─┼─┤                             ├─┼─┼─┼─┼─┤│
│84. КОД 7           84│ │ │ │    97. ЧИСЛО 9            97│ │ │ │ │ ││
│                      ├─┼─┼─┤                     ┌─┬─┬─┬─┼─┼─┼─┼─┼─┤│
│85. КОД 8           85│ │ │ │    98. ЧИСЛО 10   98│ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│                      ├─┼─┼─┤                     ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤│
│86. КОД 9           86│ │ │ │    99. ЧИСЛО 11   99│ │ │ │ │ │ │ │ │ ││
│                    ┌─┼─┼─┼─┤                     └─┴─┴─┴─┴─┼─┼─┼─┼─┤│
│87. КОД 10        87│ │ │ │ │    100. ВРЕМЯ 1            100│ │ │ │ ││
│                    ├─┼─┼─┼─┤                               ├─┴─┴─┴─┤│
│88. КОД 11        88│ │ │ │ │    101. Поле для записей   101│       ││
│                    └─┴─┴─┴─┘                               └───────┘│</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Карточку Карточку составил ____________________________ проверил ____________________________

         (должность, Ф.И.О., подпись)          (должность, Ф.И.О., подпись)
"__" _________ 20__ г.                  "__" _________ 20__ г.

Дата  поступления  карточки в орган
ГПН ГУ МЧС России по субъекту РФ        "__" _________ 20__ г.

Часть 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру заполнения и прохождения карточки учета пожара (далее — карточка учета) для подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее — ФПС ГПС).

2. Карточка учета заполняется на каждый пожар должностным лицом территориального отдела (отделения, инспекции) структурного подразделения территориального органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации (далее — ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации), в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора (далее — подразделение органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации) или структурного подразделения специального или воинского подразделения ФПС ГПС, созданного в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытом административно-территориальном образовании, на особо важных и режимных объектах, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора (далее — орган ГПН специального или воинского подразделения ФПС ГПС), проводившим проверку сообщения о пожаре.

3. Карточка учета в бумажном виде должна соответствовать установленной форме, быть напечатана либо заполнена разборчиво чернилами синего или черного цвета на листах бумаги белого цвета формата A4.

4. Карточка учета заполняется на государственном (русском) языке Российской Федерации.

5. Карточка учета должна содержать почтовый адрес объекта пожара в текстовом виде.

6. Должностные лица, составляющие донесение о пожаре, представляют в подразделение органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации или в орган ГПН специального или воинского подразделения ФПС ГПС, обслуживающий территорию, где произошел пожар, информацию из донесения о пожаре для заполнения IV - VI разделов карточки учета не позднее 2-х суток с момента ликвидации пожара.

7. Если для заполнения кодовой части кодового поля карточки учета классификационные коды не предусмотрены или среди установленных кодов отсутствует код, определяющий неустановленный результат проверки, и при этом на момент составления карточки учета соответствующее значение не установлено, то до окончания проверки (расследования) материалов по факту пожара соответствующее кодовое поле карточки учета не заполняется или заполняется цифрой 0. Если для заполнения кодового поля предусмотрен классификационный код, означающий неустановленный результат проверки, и при этом на момент составления карточки учета соответствующее значение не установлено, то до окончания проверки (расследования) материалов по факту пожара кодовое поле карточки учета в электронной базе данных учета пожаров и их последствий заполняется данным классификационным кодом, в бумажной карточке учета кодовое поле не заполняется или заполняется данным классификационным кодом.

8. Кодовая часть карточки учета предназначена для автоматизированной обработки и заполняется в соответствии с порядком заполнения карточки учета.

Часть 2. Порядок заполнения карточки учета

Раздел I. Общие сведения

9. Субъект Российской Федерации.

В кодовом поле 1 записывается код субъекта Российской Федерации, на территории которого произошел пожар, в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

10. Код органа (района, населенного пункта) — составителя карточки.

В кодовом поле 2 записывается код подразделения органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, органа ГПН специального или воинского подразделения ФПС ГПС (района, населенного пункта) — составителя карточки. Классификаторы по данному кодовому полю устанавливаются структурными подразделениями ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора (далее — органы ГПН ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации), и структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью специальных и воинских подразделений ФПС ГПС, самостоятельно.

В случае внесения в классификаторы изменений, органы ГПН ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации и структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью специальных и воинских подразделений ФПС ГПС, в течение месяца представляют соответствующие изменения в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский ордена „Знак Почета“ научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее — ФГБУ ВНИИПО) в формате, предусмотренном программным комплексом «Статистика пожаров».

11. Номер карточки.

В первых четырех разрядах кодового поля 3 записывается номер карточки учета в соответствии с регистрационным номером карточки учета в журнале регистрации пожаров и иных происшествий.

В пятом разряде кодового поля 3 записывается код 0 для основной или порядковый номер дополнительной карточки учета (от 1 до 9). Для основных карточек учета, заполняемых в бумажном виде, допускается пятый разряд кодового поля 3 не заполнять.

Дополнительные карточки учета составляются на пожары, на которых погибло или травмировано более пяти человек, в соответствии с требованиями, изложенными в пунктах 32 и 33 настоящего Порядка.

12. Дата возникновения пожара.

В кодовом поле 4 записывается дата возникновения пожара. В двух первых разрядах кодового поля 4 записывается число месяца, в двух следующих разрядах — порядковый номер месяца и в двух последних — две последние цифры года.

В случае если информация получена из заявления и дату возникновения пожара не представляется возможным проверить, то в карточке учета указывается дата из заявления.

13. Вид населенного пункта. Вид пожарной охраны населенного пункта.

В первом разряде кодового поля 5 записывается код населенного пункта, на территории которого возник пожар, в соответствии с таблицей 2, во втором разряде — код вида пожарной охраны населенного пункта в соответствии с таблицей 3.

Вид пожарной охраны населенного пункта определяется видом подразделения пожарной охраны, в районе выезда которого возник пожар.

Таблица 2

Таблица 3

Раздел II. Объект пожара

14. Субъект малого и среднего предпринимательства.

В кодовом поле 6 записывается код категории субъекта малого и среднего предпринимательства, который осуществлял деятельность на объекте пожара. Код 1 заполняется для микропредприятий, код 2 — для малых предприятий, код 3 — для средних предприятий, код 4 — для хозяйствующих субъектов, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, код 5 — если категорию субъекта установить не удалось.

Критерии (условия) отнесения хозяйствующего субъекта к категории субъекта малого и среднего предпринимательства определены в Федеральном законе от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Объект пожара может иметь одну или несколько форм собственности, установленных законодательством Российской Федерации.

При возникновении пожара на объекте, имеющем одну или несколько форм собственности (принадлежащем нескольким собственникам имущества), в карточке учета указывается форма собственности помещения, сооружения, транспортного средства и т.д., на котором возник пожар.

В кодовом поле 7 записывается код формы собственности объекта пожара в соответствии с таблицей 4.

Таблица 4

16. Категория риска объекта пожара.

В кодовом поле 8 записывается код категории риска объекта пожара в соответствии с таблицей 4.1.

Таблица 4.1

17. Организационно-правовая форма организации.

В кодовом поле 9 записывается код организационно-правовой формы организации, которая осуществляла деятельность на объекте пожара, в соответствии с таблицей 4.2.

Таблица 4.2

18. Орган государственной власти и управления.

В кодовом поле 10 записывается код органа государственной власти и управления, который осуществлял деятельность на объекте пожара, в соответствии с Общероссийским классификатором органов государственной власти и управления ОК 006-2011 (далее — ОКОГУ), утвержденным Росстандартом.

Если пожар возник на объекте, не принадлежащем ни одному из органов государственной власти и управления, приведенным в ОКОГУ, кодовое поле 10 не кодируется.

19. Тип предприятия, организации, учреждения. Классификация зданий, сооружений и пожарных отсеков по функциональной пожарной опасности.

В 1 и 2 разрядах кодового поля 11 в соответствии с таблицей 5 записывается код типа предприятия, организации, учреждения, на территории которого возник пожар, вне зависимости от вида его деятельности и назначения.

Таблица 5

В 3 и 4 разрядах кодового поля 11 в соответствии с таблицей 5.1 записывается код классификации здания, сооружения или пожарного отсека, на (в) котором возник пожар, по функциональной пожарной опасности.

Таблица 5.1

20. Объект пожара. Вид охраны объекта. Тип двигателя транспортного средства. Год ввода в эксплуатацию. Наименование объекта.

В первых трех разрядах кодового поля 12 проставляется код вида объекта пожара в соответствии с таблицей 6.

Таблица 6

Примечание: Многоквартирный жилой дом* — жилой дом, состоящий из 2-х и более квартир.

Если в результате пожара горение распространилось на несколько объектов, то в первых трех разрядах кодового поля 12 проставляется код того объекта, на котором возник пожар.

Если объектами горения стали только объекты, имеющие коды 371 (мусор вне территории жилой зоны и предприятия, организации, учреждения), 376 (мусор на территории жилой зоны (кроме территории домовладения)), 377 (мусор на территории предприятия, организации, учреждения), 94 (мусор на территории домовладения), 65 (сухая трава (сено, камыш и т.д.)), 67 (стерня), 68 (пожнивные остатки), 69 (тополиный пух), 83 (торф на газонах и приусадебных участках), 84 (бесхозяйное транспортное средство), 85 (бесхозяйное здание), 87 (мусор в жилом доме), 88 (мусор в здании, сооружении (кроме жилого дома)), в первых трех разрядах кодового поля 12 проставляется один из соответствующих кодов. Если горение, первоначально возникшее на вышеперечисленных объектах, распространилось на какой-либо другой объект (объекты), в первых трех разрядах кодового поля 12 проставляется код первого из объектов, на который распространилось горение.

Код 354 (лесной массив, лесопарк, лесополоса (лесные насаждения, кусты и др.)) проставляется в случае, если на соответствующей территории на момент возникновения пожара органами государственного пожарного надзора ФПС ГПС (далее — органы ГПН ФПС ГПС) осуществлялась надзорная деятельность.

В четвертом и пятом разрядах кодового поля 12 проставляется код вида охраны объекта в соответствии с таблицей 7.

Таблица 7

В шестом и седьмом разрядах кодового поля 12 проставляется тип двигателя транспортного средства вместе с наличием или отсутствием на транспортном средстве газобаллонного оборудования в соответствии с таблицей 8.

Шестой и седьмой разряды кодового поля 12 заполняются только для пожаров, объектом возникновения которых стало транспортное средство.

Таблица 8

В 8 — 11-м разрядах кодового поля 12 проставляется четырехзначный номер года, в случае, если соответствующий год установлен, последней замены кабелей, проводов в здании (сооружении, строении), где произошел пожар, и изделием, от которого возник пожар, являлся кабель или провод.

В ином случае, в 8 — 11-м разрядах кодового поля 12 проставляется год ввода здания (сооружения, строения) в эксплуатацию (начала эксплуатации). В случаях, когда год ввода в эксплуатацию (начала эксплуатации) здания, сооружения точно не установлен, вводится приблизительная величина года ввода в эксплуатацию со слов владельцев (соседей).

В текстовой части кодового поля 12 записывается наименование объекта пожара.

21. Этажность здания. Этаж, на котором возник пожар.

В кодовом поле 13 записывается количество этажей здания (сооружения), где возник пожар. В число этажей включаются надземные этажи, за исключением цокольных, мансардных, технических и чердаков.

Номер этажа, на котором возник пожар, записывается в кодовом поле 14. Для цокольного этажа записывается код 900, подвального — 901, мансардного — 902, технического — 903, 1-го подземного — 904, 2-го подземного — 905, 3-го подземного — 906, 4-го подземного и более — 907, чердачного (чердака) — 908.

Кодовые поля 13 и 14 в обязательном порядке заполняются для всех объектов пожара, указанных в таблице 6, кроме:

имеющих коды 273 (вагончик для жилья, дом мобильного типа, палатка и другое строение), 275 (прочие здания, постройки), 277 (ограждение, забор на территории домовладения), 266 (прочие здания, сооружения и помещения общественного назначения), 398 (отдельно стоящая хозяйственная постройка (бытовка, вагончик, сарай, хозблок, будка и др.)), 400 (прочие объекты пожара), 87 (мусор в жилом доме), 88 (мусор в здании, сооружении (кроме жилого дома)), 500 (носильные вещи (вещи на человеке), горючие вещества на теле человека);

входящих в разделы «Места открытого хранения веществ, материалов, сельскохозяйственные угодья и прочие открытые территории», «Сооружения, установки промышленного назначения», «Транспортные средства».

Если объектом пожара являлось здание (сооружение), при этом место возникновения пожара находилось вне здания (сооружения), то в кодовом поле 14 проставляется номер первого из этажей, на который распространилось горение.

22. Степень огнестойкости.

В кодовом поле 15 записывается степень огнестойкости здания (сооружения), ставшего объектом пожара, в соответствии с таблицей 9.

Для объектов пожара, не имеющих степени огнестойкости, в кодовом поле 15 проставляется код 6.

Таблица 9

23. Место возникновения пожара.

В первых трех разрядах кодового поля 16 проставляется код помещения, инженерной коммуникации здания (сооружения), отсека транспортного средства, открытой технологической установки, места на открытой территории, где первоначально возник пожар, в соответствии с таблицей 10.

Таблица 10

В четвертом и пятом разрядах проставляется код строительной конструкции (конструктивного элемента) здания (сооружения), заполняемый в соответствии с таблицей 11. Если пожар не распространился на какую-либо строительную конструкцию здания (например, произошло горение дивана, стола, вещей на стуле и т.п. без распространения на пол и иные строительные конструкции), то четвертый и пятый разряды не заполняются.

Таблица 11

В последних двух разрядах кодового поля 16 в карточках учета пожаров, место возникновения которых находилось вне территории домовладения, предприятия, организации, учреждения, возникших в (на):

лесном массиве, лесопарке, лесополосе, на территории которых на момент возникновения пожара органами ГПН ФПС ГПС не осуществлялась надзорная деятельность, проставляется код 1;

лесном массиве, лесопарке, лесополосе, на территории которых на момент возникновения пожара органами ГПН ФПС ГПС осуществлялась надзорная деятельность, при этом одним из объектов пожара стал лесной массив, лесопарк, лесополоса, проставляется код 2;

открытой территории, при этом объектом пожара стал любой из объектов, кроме имеющих коды 65 (сухая трава (сено, камыш и т.д.)), 67 (стерня), 68 (пожнивные остатки), 69 (тополиный пух) таблицы 6, вследствие горения: сухой травы (сена, камыша и т.д.), проставляется код 3; стерни — код 4; пожнивных остатков — код 5; тополиного пуха — код 6;

торфянике — код 7; сельскохозяйственном поле, и одним из объектов пожара стали сельскохозяйственные культуры — код 8.

Если объектом пожара стал любой из объектов, кроме имеющих коды 376 (мусор на территории жилой зоны (кроме территории домовладения)), 94 (мусор на территории домовладения), 377 (мусор на территории предприятия, организации, учреждения), 371 (мусор вне территории жилой зоны и предприятия, организации, учреждения), 83 (торф на газонах и приусадебных участках), 84 (бесхозяйное транспортное средство), 85 (бесхозяйное здание), 87 (мусор в жилом доме), 88 (мусор в здании, сооружении (кроме жилого дома)) таблицы 6, вследствие горения: мусора на территории жилой зоны (кроме территории домовладения), в последних двух разрядах кодового поля 16 проставляется код 9; мусора на территории домовладения — код 10; мусора на территории предприятия, организации, учреждения — код 11; мусора вне территории жилой зоны и предприятия, организации, учреждения — код 12; торфа на газонах и приусадебных участках — код 13; бесхозяйного транспортного средства — код 14; бесхозяйного здания — код 15; мусора в жилом доме — код 16; мусора в здании, сооружении (кроме жилого дома) — код 17.

В иных случаях два последних разряда кодового поля 16 не заполняются.

Если в двух последних разрядах кодового поля 16 проставлен код 1, в первых трех разрядах кодового поля 12 проставляется код одного из объектов, на который распространилось горение из леса (лесного массива), в соответствии порядком заполнения первых трех разрядов кодового поля 12, приведенным в п. 20 настоящего Порядка.

Пожары, в карточках учета которых в первых трех разрядах кодового поля 12 присутствуют коды 65, 67 — 69, и при этом место возникновения которых находилось вне территории домовладения, предприятия, организации, учреждения, а также пожары, в карточках учета которых в двух последних разрядах кодового поля 16 присутствуют коды 1 — 8, относятся к природным пожарам.

24. Изделие, устройство.

Изделием, устройством является источник зажигания, от которого непосредственно возник пожар. Код источника зажигания проставляется в кодовом поле 17 в соответствии с таблицей 12.

Таблица 12

25. Материал.

Код материала горения (вещество, материал, которые воспламенились от источника зажигания, материал, на котором или от которого непосредственно возник пожар) проставляется в кодовом поле 18 в соответствии с таблицей 13.

Таблица 13

26. Сертификация продукции в области пожарной безопасности.

В кодовом поле 19 записывается код, означающий наличие или отсутствие сертификации в области пожарной безопасности изделий, устройств, на которых (от которых) возник или получил распространение пожар. Код 1 ставится, если продукция сертифицирована в области пожарной безопасности, код 2 — продукция подлежит обязательной сертификации в области пожарной безопасности, но не сертифицирована, код 3 — продукция не подлежит обязательной сертификации в области пожарной безопасности, код 4 — наличие или отсутствие сертификации не установлено.

Если в кодовом поле 17 карточки учета пожара проставлены коды 32 (отходы материалов, трава, сено, камыш, мусор и т.п.), 36 (прочие изделия, устройства), 55 (масляная ветошь), 99 (не установлено), указанные в таблице 12, то кодовое поле 19 не обязательно для заполнения.

27. Причина пожара.

В кодовом поле 20 записывается код причины, оказавшей решающее значение на возникновение пожара, в соответствии с таблицей 14.

Таблица 14

28. Виновное лицо в возникновении пожара.

Виновником пожара признается лицо, действие или бездействие которого привело к возникновению пожара.

В кодовом поле 21 в первых двух разрядах записывается код категории виновника пожара в соответствии с таблицей 15.

Таблица 15

В двух следующих разрядах указывается код, характеризующий отношение виновника пожара к объекту, на котором возникло горение, в соответствии с таблицей 16.

Таблица 16

В пятом разряде проставляется код 1, если виновник пожара находился в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, код 2 — виновник пожара не находился в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, код 3 — состояние виновника пожара не установлено. В последних трех разрядах кодового поля 21 записывается возраст виновника пожара с указанием полного числа лет. Возраст виновника пожара указывается только в случае установления (наличия) виновного лица и его точного возраста.

Если виновное лицо не установлено (код 99 таблицы 15), то в третьем и четвертом разрядах кодового поля 21 ставится код 30 (не установлено), в пятом разряде — код 3 (не установлено). Если виновное лицо не усматривается (код 29 таблицы 15), то остальные разряды кодового поля 21 не заполняются.

29. Результат проверки (расследования) по пожару.

В кодовом поле 22 указывается код результата проверки сообщения о пожаре.

В первом разряде кодового поля 22 проставляется код: 1 (возбуждено уголовное дело); 2 (отказано в возбуждении уголовного дела); 3 (материалы переданы по подследственности), 4 (материалы приобщены в накопительное дело), 5 (возбуждено дело об административном правонарушении), 6 (передано по подведомственности или территориальности), 7 (отказано в возбуждении уголовного дела, возбуждено дело об административном правонарушении), 8 (материалы приобщены в накопительное дело, возбуждено дело об административном правонарушении).

Во втором разряде кодового поля 22 проставляется код: 1 (уголовное дело возбуждено органом ГПН ФПС ГПС); 2 (уголовное дело возбуждено органами внутренних дел (далее — ОВД)); 3 (уголовное дело возбуждено следственными органами Следственного комитета Российской Федерации); код 4 (уголовное дело возбуждено иными органами).

В двух последних разрядах кодового поля 22 указывается код, содержащий сведения о статье Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой возбуждено уголовное дело:

код 2 — умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба (ч. 1 ст. 167);

код 1 — умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенные из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (ч. 2 ст. 167);

код 31 — уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности (ст. 168);

код 32 — нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 219);

код 30 — нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть человека (ч. 2 ст. 219);

код 36 — нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц (ч. 3 ст. 219);

код 33 — уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности (ч. 1 ст. 261);

код 37 — уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, если они причинили крупный ущерб (ч. 2 ст. 261);

код 34 — уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия (ч. 3 ст. 261);

код 38 — уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия, если они причинили крупный ущерб (ч. 4 ст. 261).

код 35 — другие статьи.

При изменении первоначально принятого решения по результатам проверки сообщения о пожаре данное кодовое поле подлежит корректировке в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в течение всего срока корректировки электронной базы данных учета пожаров и их последствий.

30. Дата последнего мероприятия (проверки) по контролю (надзору).

В кодовом поле 23 записывается дата последнего мероприятия (проверки) по контролю (надзору) на объекте пожара, проведенного должностным лицом, уполномоченным для осуществления мероприятий по контролю (надзору).

В двух первых разрядах кодового поля 23 записывается число месяца, в двух следующих разрядах — номер месяца, и в двух последних — две последние цифры года последнего мероприятия (проверки) по контролю (надзору) на объекте.

31. Расстояние до пожарно-спасательной (пожарной) части.

В кодовом поле 24 указывается расстояние в километрах до ближайшей пожарно-спасательной (пожарной) части, подразделения которой первыми прибыли к месту пожара, либо до пожарного автомобиля или другого мобильного средства пожаротушения, находившегося на выезде, которое первым прибыло к месту пожара (расстояние определяется по одометру).

В случаях, когда пожарные автомобили и другие мобильные средства пожаротушения на пожар не прибывали, допускается указывать расстояние до пожарно-спасательной (пожарной) части, в районе выезда которой находится место возникновения пожара в соответствии с расписанием выездов.

Раздел III. Последствия пожара

32. Количество погибших людей.

В кодовом поле 25 последовательно записывается: в трех первых разрядах — общее количество всех обнаруженных на месте пожара тел (останков, фрагментов тел) погибших людей, в следующих двух разрядах — погибших детей (к детям относятся лица, не достигшие возраста 18 полных лет) и в двух последних разрядах — погибших работников (сотрудников, военнослужащих) подразделений пожарной охраны из общего числа погибших людей.

В случае регистрации погибших на пожаре людей одновременно с кодовым полем 25 заполняются кодовые поля 67 — 73 раздела VII карточки учета. Если на пожаре погибло более пяти человек, то сведения по пяти погибшим заполняются в разделе VII основной карточки учета, а сведения по другим погибшим в дополнительной карточке (карточках) учета (до пяти человек в каждой карточке). В дополнительных карточках учета кодовые поля всех разделов, кроме раздела VII, заполняются значениями, содержащимися в соответствующих кодовых полях основной карточки учета. Номер дополнительной карточки учета должен совпадать с регистрационным номером основной карточки учета, а в пятом разряде кодового поля 3 дополнительной карточки учета указывается ее порядковый номер (от 1 до 9).

Например, на пожаре погибло 11 человек, из них трое детей. В основной карточке учета в кодовом поле 25 в первых трех разрядах записывается 11, в двух следующих разрядах — 3, два последних разряда не заполняются. В разделе VII основной карточки учета записываются сведения о пяти погибших. На данный пожар, кроме основной, составляются две дополнительные карточки учета с номером, соответствующим регистрационному номеру основной карточки учета (первые четыре разряда кодового поля 3), и номерами «1» и «2» в пятом разряде кодового поля 3. В первой дополнительной карточке учета в разделе VII даются сведения о пяти погибших, сведения о которых не вошли в основную карточку, а во второй — по последнему погибшему.

Если человек, первоначально взятый на учет как погибший на пожаре, по результатам уточнения необходимой информации с уполномоченными органами и организациями не признается погибшим на пожаре, то сведения о нем исключаются из кодового поля 25 и кодовых полей 67 — 73 раздела VII карточки учета.

В случае смерти человека, первоначально взятого на учет как травмированного на пожаре, в течение 30 последующих суток со дня пожара и признания его погибшим на пожаре, сведения о нем вносятся в кодовое поле 25 и кодовые поля 67 — 73 раздела VII карточки учета.

33. Количество людей, получивших травмы.

В кодовом поле 26 последовательно записываются: в трех первых разрядах — общее количество травмированных при пожаре людей, в следующих двух разрядах — количество травмированных детей и в двух последних разрядах — количество травмированных работников (сотрудников, военнослужащих) подразделений пожарной охраны из общего числа травмированных людей.

В случае регистрации травмированных на пожаре людей одновременно с кодовым полем 26 заполняются кодовые поля 74 и 75 раздела VII карточки учета. Если на пожаре травмировано более пяти человек, то сведения по пяти травмированным заполняются в разделе VII основной карточки учета, а сведения по другим травмированным в дополнительной карточке (карточках) учета (до пяти человек в каждой карточке) в порядке, аналогичном порядку составления дополнительных карточек для учета сведений о погибших на пожаре людях, приведенному в п. 32 настоящего Порядка.

Если на пожаре погибло более 5 и травмировано более 5 человек, в одной и той же дополнительной карточке (карточках) указываются сведения и на погибших, и на травмированных.

Пример. На пожаре погибло 7 человек, травмировано 12 человек. В разделе VII основной карточки учета записываются сведения о пяти погибших и пяти травмированных. На данный пожар, кроме основной, составляются две дополнительные карточки. В первой дополнительной карточке в разделе VII указываются сведения на двух погибших и пятерых травмированных, сведения на которых не были внесены в основную карточку, во второй дополнительной карточке — на двух оставшихся травмированных.

В случае смерти человека в течение 30 последующих суток со дня пожара, первоначально взятого на учет как травмированного на пожаре, и признания его погибшим на пожаре, сведения о нем исключаются из кодового поля 26 и кодовых полей 74 — 75 раздела VII карточки учета.

34. Прямой ущерб от пожара.

В кодовых полях 27 — 29 отражается информация об общей сумме (в рублях) прямого ущерба от пожара. Сумма ущерба, проставленного в кодовых полях 28 и 29, должна быть меньше или равна размеру ущерба, проставленному в кодовом поле 27.

Кодовые поля 28 и 29 заполняются для организаций и учреждений, осуществляющих производственную деятельность.

Под прямым материальным ущербом от пожара (далее — ущерб от пожара) понимают оцененные в денежном выражении материальные ценности, уничтоженные и (или) поврежденные вследствие воздействия опасных факторов пожара и их сопутствующих проявлений.

В ущерб от пожара включается ущерб, нанесенный недвижимости, основным фондам, оборотным средствам, личному имуществу граждан.

Должностные лица подразделения органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации или подразделения органа ГПН специального или воинского подразделения ФПС ГПС не являются субъектами оценочной деятельности. При заполнении карточек учета сбор данных об ущербе от пожара носит справочный характер и регистрируется только на основании следующих документов, представляемых пострадавшими (или лицами, представляющими их интересы):

справки об ущербе от пожара, выданной организацией на основании документов бухгалтерской отчетности организации, на объектах которой произошел пожар;

справки об ущербе или страховом возмещении от пожара, выданной страховой организацией;

выписок из решений судебных органов;

документов собственников, подтверждающих стоимость уничтоженного и (или) поврежденного личного имущества.

Регистрация документально не подтвержденных данных об ущербе от пожара не допускается.

Данные о размерах ущерба, содержащиеся в карточках учета, не могут быть использованы при подготовке справок о пожаре.

35. Уничтожено, повреждено пожаром материальных ценностей.

В кодовых полях 30 — 39 записывается соответственно количество уничтоженных и поврежденных пожаром зданий, сооружений (в единицах), жилых квартир (в единицах), площади горения (в кв. метрах), автотракторной техники и другой техники (в единицах), зерновых и зернобобовых культур (в тоннах), кормов (в тоннах), технических культур (в тоннах), количество голов уничтоженного крупного, мелкого скота или зверей, птицы (в штуках).

Под уничтоженными материальными ценностями понимают материальные ценности, которые полностью утратили свои качества и ценность, не могут быть использованы по назначению и путем ремонта не могут быть приведены в состояние, годное для дальнейшего использования.

Под поврежденными материальными ценностями понимают материальные ценности, которые могут быть путем восстановления (ремонта) приведены в состояние, годное для использования.

Площадь горения заполняется для всех пожаров, за исключением случаев, когда объектом пожара стали носильные вещи (вещи на человеке), горючие вещества на теле человека (код 500 таблицы 6), и пожар не распространился на другие объекты.

Площадь горения определяется приблизительно.

Под площадью, поврежденной и уничтоженной в результате горения, понимают сумму площадей горения в здании, сооружении (включая площади на разных этажах, кровли, перекрытий), установке, транспортном средстве, на открытой территории, подвергшихся воздействию пламени, термическому воздействию (в проекции на горизонтальную поверхность).

Если площадь горения составила менее 1 кв. метра, то в соответствующем кодовом поле проставляется значение 1.

Раздел IV. Спасено (эвакуировано) на пожаре

36. Спасено на пожаре людей и материальных ценностей, эвакуировано людей.

В первых четырех разрядах кодового поля 40 записывается количество людей, спасенных на пожаре, в последующих четырех разрядах записывается количество людей, эвакуированных на пожаре.

Эвакуированными на пожаре считаются люди, покинувшие опасную зону самостоятельно, без непосредственного участия личного состава подразделений пожарной охраны, обслуживающего персонала и населения, а также люди, покинувшие опасную зону с помощью личного состава подразделений пожарной охраны, обслуживающего персонала и населения до наступления воздействия опасных факторов пожара в месте их нахождения и на пути их эвакуации.

В кодовых полях 41 — 43 записывается соответственно количество голов крупного, мелкого скота и зверей, автотракторной и другой техники, материальных ценностей (в руб.), спасенных на пожаре.

Спасенными на пожаре считаются люди, перемещение которых в безопасную зону осуществлялось при непосредственном участии (с помощью) личного состава подразделений пожарной охраны, обслуживающего персонала или граждан после наступления воздействия опасных факторов пожара в месте их нахождения или на пути их эвакуации.

Спасенными на пожаре считаются животные, перемещение которых в безопасную зону осуществлялось при непосредственном участии (с помощью) личного состава подразделений пожарной охраны, обслуживающего персонала или граждан.

Автотракторная техника и другие материальные ценности считаются спасенными, если они защищались огнетушащими средствами или были перемещены в безопасную зону и после пожара могут использоваться по первоначальному назначению. Документального подтверждения размера спасенных материальных ценностей не требуется.

При определении спасенных людей, животных и материальных ценностей под безопасной зоной понимается территория (зона), на которой опасные факторы или сопутствующие проявления опасных факторов пожара не могут причинить вред жизни и здоровью людей, животных, а также ущерб материальным ценностям.

Раздел V. Развитие и тушение пожара

37. Время оперативного реагирования населения и подразделений пожарной охраны.

В кодовых полях 44 — 51 записывается соответственно время обнаружения и сообщения о пожаре, время прибытия на место пожара первого подразделения пожарной охраны, время подачи первого ствола, время локализации, время ликвидации открытого горения и ликвидации последствий пожара, дата ликвидации последствий пожара. При заполнении кодовых полей 44 — 51 записываются местное поясное астрономическое время и дата.

Время прибытия на пожар первого подразделения пожарной охраны фиксируется по времени прибытия первого пожарного автомобиля или другого мобильного средства пожаротушения.

Если подразделение пожарной охраны не прибывало к месту пожара, то в карточке учета это поле не заполняется.

Пожар считается локализованным, если одновременно выполнены следующие условия: отсутствует или предотвращена угроза людям и (или) животным; предотвращена возможность дальнейшего распространения горения; созданы условия для ликвидации пожара имеющимися силами и средствами.

Открытое горение считается ликвидированным, если одновременно выполнены следующие условия: в очаге (очагах) пожара визуально не наблюдается диффузионный факел пламени; пожар характеризуется догоранием (тлением) горючих материалов.

Пожар считается ликвидированным (последствия пожара ликвидированными), если прекращено горение и исключены условия для самопроизвольного возникновения горения.

В целях унификации подхода к определению расчетных времен оперативного реагирования подразделений пожарной охраны предусмотрен единый порядок их вычисления:

время сообщения (в мин.) вычисляется как разность между астрономическими временами сообщения и обнаружения пожара;

время прибытия (в мин.) вычисляется как разность между астрономическими временами прибытия первого подразделения пожарной охраны к месту пожара и сообщения о пожаре;

время подачи первого ствола (в мин.) вычисляется как разность между астрономическими временами подачи первого ствола и прибытия первого подразделения пожарной охраны к месту пожара;

время локализации (в мин.) вычисляется как разность между астрономическими временами локализации пожара и подачи первого ствола;

время ликвидации открытого горения (в мин.) вычисляется как разность между астрономическими временами ликвидации открытого горения и локализации пожара;

время ликвидации последствий пожара (в мин.) вычисляется как разность между астрономическими временами ликвидации последствий пожара и ликвидации открытого горения;

время свободного горения (в мин.) вычисляется как разность между астрономическими временами подачи первого ствола и обнаружения пожара;

время тушения (в мин.) вычисляется как разность между астрономическими временами ликвидации открытого горения и подачи первого ствола;

время занятости на пожаре (в мин.) вычисляется как разность между астрономическими временами ликвидации последствий пожара и прибытия первого подразделения пожарной охраны к месту пожара;

время обслуживания вызова (в мин.) вычисляется как разность между астрономическими временами ликвидации последствий пожара и сообщения о пожаре.

Все кодовые поля 44 — 50 в обязательном порядке заполняются только в случае тушения пожара подразделениями пожарной охраны.

При ликвидации горения до прибытия или без участия подразделений пожарной охраны кодовые поля 44, 49 заполняются в обязательном порядке со слов участников тушения пожара.

Если пожар не тушился, при этом подразделения пожарной охраны прибыли к месту пожара, в обязательном порядке заполняются кодовые поля 45 — 46 карточки учета.

Если подразделения пожарной охраны ликвидировали горение без подачи стволов, то кодовое поле 47 не заполняется.

Если заполнено кодовое поле 47, то обязательно заполнение кодового поля 56 (пожарные стволы, поданные на тушение), и наоборот.

Если пожар не тушился и сведения о нем получены из заявления граждан или иных лиц, организаций, в результате сверок с органами внутренних дел, медицинскими учреждениями, то кодовое поле 45 заполняется на усмотрение лица, заполняющего карточку учета, кодовые поля 44, 46 — 50 не заполняются.

Астрономическое время суток 00:00 (0 ч. 0 мин.) в кодовых полях 44 — 50 заполняется как «24:00» (в первых двух разрядах кодового поля проставляется «24», в двух последующих — «00»).

38. Условия, способствовавшие развитию пожара.

В кодовом поле 52 записываются коды основных условий, способствовавших развитию пожара в соответствии с таблицей 17. Допускается указывать до трех кодов условий.

Таблица 17

Раздел VI. Силы и средства пожаротушения

В кодовом поле 53 проставляются в соответствии с таблицей 18 коды участников тушения пожара. Допускается заполнение до трех видов участников тушения пожара. Кодовое поле 53 заполняется последовательно слева — направо. Повторение кодов не допускается.

Если пожар тушился только установками или модулями пожаротушения, то в первых двух разрядах кодового поля 53 проставляется код 9, при этом последующие четыре разряда кодового поля не заполняются.

Если подразделения пожарной охраны были направлены для тушения пожара, но участия в тушении не принимали, то они не регистрируются как участники тушения пожара.

Таблица 18

40. Техника, прибывшая к месту пожара.

В кодовом поле 54 записываются в соответствии с таблицей 19 коды видов техники, прибывшей к месту пожара, а в кодовом поле 55 — ее количество. Допускается одновременное заполнение до пяти видов техники, сыгравшей решающую роль при тушении пожара (прибывшей к месту пожара).

Кодовое поле 54 заполняется последовательно слева — направо. Повторение кодов не допускается. Значения, проставляемые в кодовом поле 55, должны строго соответствовать последовательности, выбранной в кодовом поле 54.

Таблица 19

В кодовом поле 56 проставляются коды видов пожарных стволов, поданных на пожаре, в соответствии с таблицей 20. Допускается заполнение до трех видов пожарных стволов. Количество пожарных стволов проставляется в соответствующих позициях кодового поля 57.

Кодовое поле 56 заполняется последовательно слева — направо. Повторение кодов не допускается. Значения, проставляемые в кодовом поле 57, должны строго соответствовать последовательности, выбранной в кодовом поле 56.

Таблица 20

В кодовом поле 58 проставляются виды огнетушащих средств, применявшихся для тушения пожара. Допускается заполнение до трех видов огнетушащих средств, в соответствии с таблицей 21.

Кодовое поле 58 заполняется последовательно слева — направо. Повторение кодов не допускается.

Таблица 21

43. Первичные средства пожаротушения и средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Кодовое поле 59 состоит из двух сдвоенных разрядов, в которых проставляются виды первичных средств пожаротушения. Допускается заполнение двух видов первичных средств пожаротушения в соответствии с таблицей 22. Кодовое поле 59 заполняется последовательно слева — направо. Повторение кодов не допускается.

Таблица 22

Кодовое поле 59 обязательно для заполнения во всех карточках учета, кроме случаев, когда участники тушения пожара отсутствовали или пожар тушился только установками (модулями) пожаротушения (коды 11 и 9 таблицы 18).

В кодовом поле 60 проставляются виды средств индивидуальной защиты органов дыхания, применявшихся для тушения пожара, в соответствии с таблицей 23.

Таблица 23

44. Водоснабжение на пожаре.

В кодовом поле 61 проставляются коды способов водоснабжения, использованных при тушении пожара, в соответствии с таблицей 24. Допускается указывать до трех способов водоснабжения на пожаре. Кодовое поле 61 заполняется последовательно слева — направо. Повторение кодов не допускается.

Таблица 24

45. Вид установок пожарной автоматики. Результаты работы пожарной автоматики.

В кодовом поле 62 записываются коды видов установок пожарной автоматики в соответствии с таблицей 25.

Результаты работы пожарной автоматики записываются в кодовом поле 63 в соответствии с таблицей 26.

Значения, проставляемые в кодовом поле 63, должны строго соответствовать последовательности, выбранной в кодовом поле 62.

Таблица 25

Таблица 26

Кодовое поле 64 состоит из сдвоенных разрядов. В двух первых разрядах кодового поля 64 записывается код должностного лица, осуществлявшего руководство тушением пожара в составе первого прибывшего на место пожара подразделения пожарной охраны, в двух последующих разрядах — код должностного лица, имевшего старшую должность из числа лиц, осуществлявших руководство тушением пожара, в соответствии с таблицей 27. Если в процессе тушения пожара руководитель тушения пожара (далее — РТП) не менялся, то в двух последующих разрядах записывается код первого РТП.

Если РТП на пожаре отсутствовал, то как в первых двух, так и в последующих двух разрядах проставляется код 33.

Таблица 27

В кодовом поле 65 записывается код 1, если для руководства тушением пожара был создан оперативный штаб пожаротушения, код 2 — если тушение производилось без создания оперативного штаба пожаротушения.

В кодовом поле 66 записывается код 1, если был выезд следственно-оперативной группы и код 2, если выезда не было.

Раздел VII. Сведения о погибших и травмированных

Кодовая часть кодовых полей 67 — 75 настоящего раздела состоит из пяти блоков, каждый из которых, начиная с крайнего левого, заполняется последовательно сведениями на одного погибшего на пожаре человека в кодовых полях 67 — 73 или на одного травмированного человека в кодовых полях 74 — 75.

В кодовом поле 67 записывается возраст погибшего лица. Указывается число полных лет, для детей младше одного года проставляется значение 1.

Возраст погибшего указывается только в случае установления его точного возраста.

В кодовом поле 68 записывается: код 1, если погибший являлся лицом мужского пола; код 2, если погибший являлся лицом женского пола; код 3, если пол погибшего не установлен.

В кодовом поле 69 записывается в соответствии с таблицей 28 код социального положения погибшего лица.

Таблица 28

В кодовом поле 70 записывается в соответствии с таблицей 29 код уровня образования погибшего лица.

Таблица 29

В кодовом поле 71 записывается в соответствии с таблицей 30 код причины гибели человека на пожаре. До установления причины смерти погибший регистрируется с кодом 26. Если по заключению уполномоченной медицинской организации причина смерти не установлена, погибший регистрируется с кодом 26.

Таблица 30

53. Условия, способствовавшие гибели.

В кодовом поле 72 записывается в соответствии с таблицей 31 код условия, способствовавшего гибели человека.

Таблица 31

В кодовом поле 73 записывается в соответствии с таблицей 32 код момента наступления смерти пострадавшего.

Таблица 32

55. Условия, способствовавшие травмированию.

В кодовом поле 74 записывается в соответствии с таблицей 33 код основного условия, способствовавшего травмированию человека.

Таблица 33

56. Степень тяжести вреда, причиненного здоровью человека.

В кодовом поле 75 в обязательном порядке записывается в соответствии с таблицей 33.1 код степени тяжести вреда, причиненного здоровью травмированного человека. Степень тяжести вреда указывается на основании заключений, выдаваемых уполномоченными медицинскими организациями. До установления степени тяжести вреда здоровью травмированный регистрируется с кодом 99. Если по заключению уполномоченной медицинской организации степень тяжести вреда здоровью не установлена, или соответствующее заключение от уполномоченной медицинской организации не было получено, травмированный регистрируется с кодом 99.

Таблица 33.1

Раздел VIII. Дополнительные сведения

Порядок заполнения данного раздела определяется самостоятельно органами ГПН ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации и структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью специальных и воинских подразделений ФПС ГПС. Данный раздел заполняется показателями, отсутствующими в разделах I - VII карточки учета, в соответствии со структурой дополнительных полей и региональными особенностями.

В кодовых полях 76 — 77 записывается дата. В двух первых разрядах полей записывается число, в двух следующих разрядах — месяц и в двух последних — две последние цифры года.

Кодовые поля 78 — 99 — числовые. Кодовые поля 78 — 88 могут использоваться с классификаторами, формируемыми в соответствии с региональными особенностями.

В кодовом поле 100 записывается время суток. В двух первых разрядах поля записываются часы и в двух последних — минуты. Допускается заполнение кодового поля, например, при попадании астрономического времени суток на 0 ч. 0 мин., значением «24:00» (в первых двух разрядах кодового поля проставляется «24», в двух последующих — «00»).

Кодовое поле 101 (текстовое) используется для примечаний и дополнительной информации, относящейся к пожару. Длина записи не ограничена.

Часть 3. Порядок представления карточки учета

57. Карточки учета в бумажном виде составляются в двух экземплярах, после их проверки подписываются начальником подразделения органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации или органа ГПН специального или воинского подразделения ФПС ГПС и регистрируются в соответствующей графе журнала регистрации пожаров и иных происшествий.

58. Первый экземпляр карточки учета в бумажном виде остается на хранение в подразделении органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации или органе ГПН специального или воинского подразделения ФПС ГПС.

59. Второй экземпляр карточки учета в бумажном виде не позднее 10 суток с момента ликвидации пожара направляется в орган ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации или в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью специальных и воинских подразделений ФПС ГПС соответственно.

60. В подразделениях органов ГПН ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации или органов ГПН специальных или воинских подразделений ФПС ГПС, представляющих в установленном порядке в органы ГПН ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации или в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью специальных и воинских подразделений ФПС ГПС, электронную базу данных учета пожаров и их последствий, карточки учета в бумажном виде составляются в одном экземпляре.

61. Должностные лица органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, а также должностные лица структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью специальных и воинских подразделений ФПС ГПС, осуществляющие учет пожаров, проверяют правильность и полноту заполнения карточек учета и после обработки направляют электронную базу данных карточек учета один раз в месяц (нарастающим итогом) в ФГБУ ВНИИПО не позднее 9-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

62. Электронные базы данных карточек учета должны содержать сведения обо всех пожарах, произошедших за отчетный период, сообщения о которых поступили в подразделения органов ГПН ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации или органы ГПН специальных или воинских подразделений ФПС ГПС.

63. Представление в ФГБУ ВНИИПО электронных баз данных учета пожаров и их последствий осуществляется в формате, предусмотренном программным комплексом «Статистика пожаров».

64. ФГБУ ВНИИПО представляет административные данные по пожарам и их последствиям в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, а также в ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, координирующие деятельность ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации на территории соответствующих федеральных округов Российской Федерации, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

65. В случае внесения изменений в карточки учета по результатам проведения уточнений в уполномоченных органах и организациях подразделения органа ГПН ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации представляют соответствующие изменения по карточкам учета в орган ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, а подразделения органов ГПН специальных или воинских подразделений ФПС ГПС — в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью специальных и воинских подразделений ФПС ГПС, не позднее 2-го числа месяца, следующего за датой получения данных для изменений, в соответствии с таблицей 34.

Таблица 34

66. Органы ГПН ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации и структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью специальных и воинских подразделений ФПС ГПС, представляют в ФГБУ ВНИИПО уточнения по карточкам учета при очередном представлении электронной базы данных учета пожаров и их последствий.

67. Измененные по итогам прошедшего года электронные базы данных представляются органами ГПН ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации и структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью специальных и воинских подразделений ФПС ГПС, в ФГБУ ВНИИПО до 28 февраля года, следующего за отчетным.

68. Изменение электронных баз данных органами ГПН ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации и структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью специальных и воинских подразделений ФПС ГПС, после указанного срока производится ими самостоятельно после обязательного письменного уведомления структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, без представления в ФГБУ ВНИИПО.