Приказ Минфина России от 29.05.2024 № 71н

«Об утверждении Порядка и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров (в том числе транспортных средств), ввозимых на участки территорий опережающего развития, Арктической зоны Российской Федерации, ввозимых или ввезенных на участки территории свободного порта Владивосток, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, в том числе связанных с осуществлением идентификации товаров, ввозимых (ввезенных) на такие участки, и вывозимых с таких участков»

(Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2024 № 78427)

Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2024 г. № 78427

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 29 мая 2024 г. № 71н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И ТЕХНОЛОГИИ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ), ВВОЗИМЫХ НА УЧАСТКИ ТЕРРИТОРИЙ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ, АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ

ЗОНЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ИДЕНТИФИКАЦИИ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ (ВВЕЗЕННЫХ) НА ТАКИЕ УЧАСТКИ, И ВЫВОЗИМЫХ С ТАКИХ УЧАСТКОВ

В соответствии с частями 8 и 9 статьи 25.3 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации», частями 7 и 8 статьи 25 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток», частями 9 и 10 статьи 21 Федерального закона от 13 июля 2020 г. № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок и технологию совершения таможенных операций в отношении товаров (в том числе транспортных средств), ввозимых на участки территорий опережающего развития, Арктической зоны Российской Федерации, ввозимых или ввезенных на участки территории свободного порта Владивосток, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, в том числе связанных с осуществлением идентификации товаров, ввозимых (ввезенных) на такие участки, и вывозимых с таких участков.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2016 г. № 148н «Об утверждении Порядка и технологий совершения таможенных операций в отношении товаров, в том числе транспортных средств, ввозимых (ввезенных) на участки территории опережающего социально-экономического развития или на участки свободного порта Владивосток, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны (за исключением участков свободного порта Владивосток, в пределах которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, установленная для портовой особой экономической зоны или логистической особой экономической зоны), и вывозимых с таких участков» <1>;

<1> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2016 г., регистрационный № 43787.

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 февраля 2021 г. № 19н «Об утверждении Порядка и технологий совершения таможенных операций в отношении товаров (в том числе транспортных средств), ввозимых на участки Арктической зоны Российской Федерации, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, в том числе связанных с осуществлением их идентификации, и вывозимых с таких участков» <2>.

<2> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 августа 2021 г., регистрационный № 64564.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.05.2024 № 71н

ПОРЯДОК И ТЕХНОЛОГИЯ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ), ВВОЗИМЫХ НА УЧАСТКИ ТЕРРИТОРИЙ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ, АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВВОЗИМЫХ ИЛИ ВВЕЗЕННЫХ НА УЧАСТКИ ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОГО ПОРТА ВЛАДИВОСТОК, НА КОТОРЫХ ПРИМЕНЯЕТСЯ ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ИДЕНТИФИКАЦИИ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ (ВВЕЗЕННЫХ) НА ТАКИЕ УЧАСТКИ, И ВЫВОЗИМЫХ С ТАКИХ УЧАСТКОВ

I. Общие положения

1. Таможенные операции при ввозе товаров (в том числе транспортных средств) на участок территории опережающего развития (далее — ТОР) <1>, территории свободного порта Владивосток <2> (далее — СПВ), на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны (далее — СТЗ), за исключением участков территории СПВ, определенных в соответствии с частями 3 и 4 статьи 23 Федерального закона № 212-ФЗ, на которых применяется таможенная процедура СТЗ, установленная для портовой особой экономической зоны или логистической особой экономической зоны, участок Арктической зоны Российской Федерации <3> (далее — Арктическая зона), на котором применяется таможенная процедура СТЗ, за исключением участков Арктической зоны, на которых в соответствии с частями 2 и 3 статьи 19 Федерального закона № 193-ФЗ применяется таможенная процедура СТЗ, установленная для портовой или логистической особой экономической зоны, на котором создана зона таможенного контроля (далее — ЗТК) для применения таможенной процедуры СТЗ (далее — Участок), связанные с уведомлением таможенного органа о ввозе товаров на Участок (далее — уведомление о ввозе товаров), совершаются в отношении ввозимых резидентом ТОР или Арктической зоны или ввозимых (ввезенных) резидентом СПВ на Участок:

<1> Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 473-ФЗ).

<2> Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (далее — Федеральный закон № 212-ФЗ).

<3> Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 193-ФЗ).

1. иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ;

2. иностранных товаров, планируемых к помещению резидентом ТОР (СПВ, Арктической зоны) (далее — резидент) под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза <4> (далее — ТК ЕАЭС), в том числе под таможенную процедуру СТЗ, если резидентом получено разрешение на осуществление временного хранения на Участке в соответствии со статьей 92 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 289-ФЗ);

<4> Приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза; является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза». Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г.

3. товаров Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС), в том числе планируемых резидентом к помещению под таможенную процедуру СТЗ;

4. иностранных товаров, помещенных под иные таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Положения настоящего пункта не применяются при ввозе на Участок товаров в случаях, установленных частью 6 статьи 25.3 Федерального закона № 473-ФЗ, частью 4.1 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ, частью 6 статьи 21 Федерального закона № 193-ФЗ.

2. Таможенные операции, связанные с осуществлением идентификации товаров, ввозимых (ввезенных) на Участок (далее — идентификация товаров), совершаются в соответствии с главой III настоящего Порядка в отношении ввозимых (ввезенных) на Участок:

1. товаров ЕАЭС, в том числе планируемых резидентом к помещению под таможенную процедуру СТЗ;

2. иностранных товаров, помещенных под иные таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС.

3. Таможенные операции при вывозе товаров, связанные с выдачей разрешения на вывоз товаров с Участка (далее — разрешение на вывоз товаров), совершаются в отношении всех товаров (в том числе транспортных средств), вывозимых резидентом с Участка, за исключением случаев, установленных частью 6 статьи 25.3 Федерального закона № 473-ФЗ, частью 4.1 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ, частью 6 статьи 21 Федерального закона № 193-ФЗ.

4. Таможенные операции, связанные с фактическим ввозом товаров и въездом транспортных средств на Участок и с фактическим вывозом товаров и выездом транспортных средств с Участка с фиксацией факта въезда (выезда) транспортного средства и ввоза (вывоза) товаров на Участок (с Участка), совершаются в том числе с использованием программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее — ЕАИС ТО) на территориях контрольно-пропускных пунктов, предназначенных для ввоза (вывоза) товаров и въезда (выезда) транспортных средств на Участок (с Участка) (далее — КПП), оборудованных и обустроенных для осуществления таможенного контроля <5>.

<5> Часть 2 статьи 25.3 Федерального закона № 473-ФЗ, часть 2 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ, часть 2 статьи 21 Федерального закона № 193-ФЗ.

5. Таможенные операции, указанные в пунктах 1 - 4 настоящего Порядка, совершаются резидентом или лицом, уполномоченным резидентом, и таможенным органом, в регионе деятельности которого находится Участок, и который уполномочен на проведение таможенного контроля за соблюдением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой СТЗ (далее — уполномоченный таможенный орган).

6. Таможенные операции, связанные с помещением иностранных товаров, планируемых к размещению и использованию на Участке, под таможенные процедуры, совершаются в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

7. Таможенные операции, связанные с помещением товаров ЕАЭС под таможенную процедуру СТЗ, совершаются после ввоза таких товаров на Участок.

II. Совершение таможенных операций, связанных с ввозом на Участок товаров и въездом транспортных средств, предназначенных для перевозки товаров, самоходной строительной техники и порожних транспортных средств

8. Таможенные операции при ввозе товаров на Участок, связанные с подачей уведомления о ввозе товаров, совершаются:

1. не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ввоза на Участок товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка;

2. до фактического ввоза на Участок товаров, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка;

3. не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ввоза на Участок товаров, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 1 настоящего Порядка, за исключением товаров, указанных в подпункте 4 настоящего пункта;

2. представление в ЕАИС ТО сведений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, а также сведений о реквизитах (наименование, номер, дата) транспортного (перевозочного) или коммерческого документа, содержащего сведения о перевозимых товарах.

11. В случае отсутствия технической возможности, допускающей осуществление информационного обмена между уполномоченным таможенным органом и резидентом, предусмотренный при совершении таможенных операций в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, таможенные операции при фактическом ввозе товаров и въезде транспортных средств на территорию Участка совершаются в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

12. При ввозе товаров на территорию Участка в случаях, когда не требуется подача уведомления о ввозе товаров, и (или) на территории Участка не требуется наличие технических средств для взвешивания транспортных средств и системы считывания и распознавания в случаях, установленных нормативным правовым актом, изданным в соответствии с частью 2 статьи 25.3 Федерального закона № 473-ФЗ, частью 2 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ, частью 2 статьи 21 Федерального закона № 193-ФЗ, фиксация въезда транспортного средства, перевозящего товары, осуществляется резидентом в журнале учета въезда транспортных средств (далее — журнал учета въезда транспортных средств), который ведется резидентом на бумажном носителе, прошнурованном и скрепленном оттиском печати (штампа) резидента (при наличии) и уполномоченного таможенного органа, или в форме электронного документа, если резидентом для целей его ведения применяется информационная система, содержащая меры защиты информации, обеспечивающие предотвращение несанкционированного доступа к информации, содержащейся в журнале учета въезда транспортных средств, а также возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней, и постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.

В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, в целях фиксации въезда транспортного средства, перевозящего товары, резидентом в журнал учета въезда транспортных средств осуществляется внесение сведений о дате въезда транспортного средства, государственном регистрационном номере транспортного средства (номере железнодорожного вагона, идентификационном номере контейнера, названии водного судна) и реквизитов (наименование, номер, дата) транспортного (перевозочного) либо иного документа, на основании которого осуществляется перевозка товаров и (или) въезд транспортного средства.

Положения настоящего пункта также применяются при въезде на Участок самоходной строительной техники и порожних транспортных средств в случаях, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

13. При возникновении ситуаций, не позволяющих осуществлять информационный обмен между уполномоченным таможенным органом и резидентом, предусмотренный подпунктом 2 пункта 10 настоящего Порядка (далее — нештатные ситуации), резидентом осуществляется обязательная фиксация въезда транспортных средств (самоходной строительной техники) в журнале учета въезда транспортных средств.

Все нештатные ситуации фиксируются резидентом в журнале учета нештатных ситуаций, который ведется резидентом в письменной форме на бумажном носителе, который должен быть прошнурован и скреплен оттиском печати (штампа) резидента (при наличии) и уполномоченного таможенного органа, в котором указываются сведения о дате и времени обнаружения соответствующей нештатной ситуации, причинах ее возникновения, а также о дате и времени ее устранения (далее — журнал учета нештатных ситуаций).

Резидент уведомляет уполномоченный таможенный орган о нештатной ситуации и причинах ее возникновения по доступным каналам связи в течение 30 минут с момента обнаружения нештатной ситуации.

После устранения нештатной ситуации ввоз товаров и въезд транспортных средств на Участок осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 настоящего Порядка.

14. Уведомление о ввозе товаров подается резидентом или лицом, уполномоченным резидентом, в уполномоченный таможенный орган отдельно на товары, указанные соответственно в подпунктах 1 - 4 пункта 1 настоящего Порядка.

Сведения о необходимости проведения уполномоченным таможенным органом идентификации товаров указываются в уведомлении о ввозе товаров.

Подача уведомления о ввозе товаров, форма которого утверждена нормативным правовым актом, изданным в соответствии с частью 7 статьи 25.3 Федерального закона № 473-ФЗ, частью 6 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ, частью 8 статьи 21 Федерального закона № 193-ФЗ, осуществляется на бумажном носителе или в форме электронного документа в соответствии с форматом и структурой, утвержденными в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом, разработанным в соответствии с частью 4 статьи 282 Федерального закона № 289-ФЗ.

15. Подача уведомления о ввозе товаров сопровождается представлением в уполномоченный таможенный орган:

1. транспортных (перевозочных), коммерческих, таможенных и (или) иных документов, имеющихся в наличии у резидента документов, содержащих сведения о ввозимых товарах и въезжающих транспортных средствах;

2. документов, необходимых для осуществления уполномоченным таможенным органом идентификации товаров, ввозимых (ввезенных) на Участок (в случае совершения таможенных операций в соответствии с главой III настоящего Порядка).

В уполномоченный таможенный орган могут не представляться документы, сведения о которых и (или) сведения из которых могут быть получены уполномоченным таможенным органом из информационных систем таможенных органов, а также из информационных систем государственных органов (организаций) Российской Федерации в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и таких государственных органов (организаций) <7>.

При подаче уведомления о ввозе товаров в форме электронного документа представление документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, осуществляется в электронной форме с их размещением в информационном сервисе «Электронный архив» из состава АПС «Личный кабинет» (далее — ЭАДД) и автоматическим присвоением каждому отдельному электронному документу, помещенному в ЭАДД, уникального идентификатора документа.

17. Уполномоченным таможенным органом посредством ЕАИС ТО автоматически проводится форматно-логический контроль (далее — ФЛК) уведомления о ввозе товаров, поданного в форме электронного документа, по результатам которого уполномоченным таможенным органом посредством ЕАИС ТО регистрируется уведомление о ввозе товаров с присвоением регистрационного номера не позднее одного часа с момента его поступления в ЕАИС ТО.

Уполномоченным таможенным органом резиденту или лицу, уполномоченному резидентом, посредством ЕАИС ТО автоматически направляется авторизированное сообщение, содержащее регистрационный номер уведомления о ввозе товаров либо перечень ошибок в случае, если при прохождении ФЛК были выявлены ошибки.

В случае выявления уполномоченным таможенным органом ошибок резидент или лицо, уполномоченное резидентом, после получения перечня ошибок и их устранения повторно подает уведомление о ввозе товаров в форме электронного документа в уполномоченный таможенный орган в порядке, предусмотренном настоящей главой.

18. Уведомление о ввозе товаров и документы, предусмотренные пунктом 15 настоящего Порядка, поданные в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, регистрируются уполномоченным таможенным органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления в уполномоченный таможенный орган.

Информация о регистрации уведомления о ввозе товаров, поданного на бумажном носителе, направляется должностным лицом уполномоченного таможенного органа резиденту или лицу, уполномоченному резидентом, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его регистрации, письмом уполномоченного таможенного органа на бумажном носителе посредством почтового отправления, за исключением случая, когда в уведомлении о ввозе товаров указаны сведения о необходимости идентификации товаров уполномоченным таможенным органом.

Если в уведомлении о ввозе товаров, поданном на бумажном носителе, указаны сведения о необходимости идентификации товаров, то уполномоченный таможенный орган совершает таможенные операции, предусмотренные главой III настоящего Порядка.

19. Сведения о регистрации уведомления о ввозе товаров, поданного на бумажном носителе, вносятся должностным лицом уполномоченного таможенного органа в ЕАИС ТО, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления в уполномоченный таможенный орган.

III. Совершение таможенных операций, связанных с осуществлением идентификации товаров

20. При совершении таможенных операций, связанных с осуществлением идентификации товаров, используются следующие способы идентификации:

1. нанесение цифровой, буквенной или иной маркировки, идентификационных знаков;

2. проставление печатей, штампов;

3. взятие проб и образцов товаров;

4. подробное описание товаров;

5. использование чертежей, масштабных изображений, фотографий, видеозаписей, представленных резидентом;

6. наложение пломб и печатей на места хранения товаров;

7. другие способы, позволяющие идентифицировать товары.

21. Уполномоченный таможенный орган рассматривает уведомление о ввозе товаров, поданное в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, в котором указаны сведения о необходимости осуществления идентификации товаров, а также документы, представленные в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, и принимает решение о возможности идентификации товаров либо о невозможности идентификации товаров в течение трех рабочих дней, следующих за днем регистрации уведомления о ввозе товаров в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящего Порядка.

22. При рассмотрении уведомления о ввозе товаров уполномоченный таможенный орган принимает решение о возможности осуществления идентификации ввозимых (ввезенных) товаров с учетом характеристик таких товаров и способа идентификации, предложенного резидентом или лицом, уполномоченным резидентом, и указанного в уведомлении о ввозе товаров.

По результатам рассмотрения уведомления о ввозе товаров и документов, представленных в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, уполномоченный таможенный орган выдает заключение о возможности (невозможности) осуществления идентификации товаров (далее — Заключение).

Рекомендуемый образец Заключения приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку.

Заключение выдается на бумажном носителе и направляется резиденту или лицу, уполномоченному резидентом, письмом уполномоченного таможенного органа на бумажном носителе почтовым отправлением, если уведомление о ввозе товаров подано на бумажном носителе, или направляется резиденту или лицу, уполномоченному резидентом, в форме электронного документа в соответствии с форматом и структурой, утвержденными в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом, разработанным в соответствии с частью 4 статьи 282 Федерального закона № 289-ФЗ, если уведомление о ввозе подано в форме электронного документа.

Сведения о выданном Заключении на бумажном носителе вносятся должностным лицом уполномоченного таможенного органа в ЕАИС ТО не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его выдачи.

IV. Совершение таможенных операций, связанных с вывозом товаров и выездом транспортных средств, предназначенных для перевозки товаров, самоходной строительной техники и порожних транспортных средств с Участка

23. Вывоз товаров с Участка осуществляется после получения резидентом или лицом, уполномоченным резидентом, разрешения на вывоз товаров.

Если вывоз товаров с Участка осуществляется в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, то совершение таможенных операций по выдаче разрешения на вывоз товаров осуществляется одновременно с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

24. Разрешение на вывоз товаров выдается уполномоченным таможенным органом, если:

1. в уполномоченный таможенный орган представлены документы и сведения, подтверждающие, что вывозимые товары имеют для таможенных целей статус товаров ЕАЭС, или помещены под таможенную процедуру в порядке и на условиях, установленных регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации и актами, составляющими право ЕАЭС, в целях их вывоза за пределы Участка, или вывозятся временно без завершения действия таможенной процедуры СТЗ в случаях, установленных пунктом 4 статьи 205 ТК ЕАЭС, на основании разрешения уполномоченного таможенного органа, выдаваемого в соответствии с частями 3 и 7 статьи 25.1 Федерального закона № 473-ФЗ, частями 3 и 3.4 статьи 24 Федерального закона № 212-ФЗ, частями 3 и 7 статьи 20 Федерального закона № 193-ФЗ, или вывозятся в целях уничтожения без помещения под таможенную процедуру уничтожения на основании разрешения таможенного органа, выдаваемого в соответствии с частью 39 статьи 25 Федерального закона № 473-ФЗ, частью 38 статьи 23 Федерального закона № 212-ФЗ, частью 44 статьи 19 Федерального закона № 193-ФЗ (далее соответственно — разрешение на временный вывоз, разрешение на уничтожение);

2. при проверке документов и идентификации вывозимых товаров уполномоченным таможенным органом не были выявлены нарушения регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право ЕАЭС, и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.

25. Для получения разрешения на вывоз товаров резидент или лицо, уполномоченное резидентом, представляет в уполномоченный таможенный орган следующие сведения:

1. о резиденте, с Участка которого вывозятся товары:

для юридического лица — полное наименование организации, основной государственный регистрационный номер (далее — ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН), код причины постановки на учет в налоговом органе юридического лица и адрес в пределах места нахождения юридического лица, а также номер свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента ТОР (СПВ, Арктической зоны);

для физического лица — фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, ИНН, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя и сведения о документе, удостоверяющем личность, а также номер свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента ТОР (СПВ, Арктической зоны);

2. о целях вывоза товаров с Участка;

3. о получателе (грузополучателе) товаров в соответствии с транспортными (перевозочными), коммерческими документами (полное наименование организации — для юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства — для физического лица); адресе доставки товаров;

4. о товарах (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) и их количественных и (или) технических характеристиках, позволяющих идентифицировать товары;

5. о количестве товаров с указанием единицы измерения количества <10>, количестве грузовых мест и видах упаковки товаров, весе товаров вместе с тарой и упаковкой (в килограммах) в соответствии с транспортными (перевозочными), коммерческими документами;

<10> Классификатор единиц измерения, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов». Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г., ратифицированным Федеральным законом от 22 мая 2001 г. № 56-ФЗ «О ратификации Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества»; Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» (Договор вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.), вступило в силу 1 января 2011 г. (далее — Решение № 378).

6. о статусе товаров для таможенных целей с учетом следующего:

если с Участка вывозятся товары, ранее помещенные под таможенную процедуру СТЗ, и (или) товары, изготовленные (полученные) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, то представляются сведения о регистрационном номере декларации на товары <11>, в соответствии с которой такие товары были помещены под выбранную таможенную процедуру в целях их вывоза с Участка с указанием кода таможенной процедуры в соответствии с классификатором видов таможенных процедур, утвержденным Решением № 378, о порядковом номере товара из первого подраздела графы 32 «Товар» декларации на товары, и массе «нетто» вывозимого товара в килограммах или количестве товара, которое вывозится с Участка, в дополнительной единице измерения, применяемой в Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза <12>, если при таможенном декларировании таких товаров применялась дополнительная единица измерения, с указанием наименования и кода дополнительной единицы измерения в соответствии с классификатором единиц измерения, утвержденным Решением № 378;

<11> Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения»; является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г.; Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» (Договор вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.), вступило в силу 21 октября 2010 г. (далее — Решение № 257).

<12> Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии»; является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г.; Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» (Договор вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.), вступило в силу 6 октября 2021 г.

если с Участка вывозятся товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ, и товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, без завершения действия таможенной процедуры СТЗ в целях совершения с указанными товарами операций за пределами Участка в случаях, установленных пунктом 4 статьи 205 ТК ЕАЭС, то представляются сведения о регистрационном номере разрешения на временный вывоз, массе «нетто» вывозимого товара в килограммах и количестве товара, которое вывозится с Участка, в дополнительной единице измерения, применяемой в ТН ВЭД ЕАЭС, если при декларировании таких товаров применялась дополнительная единица измерения, с указанием наименования и кода дополнительной единицы измерения в соответствии с классификатором единиц измерения, утвержденным Решением № 378;

если с Участка вывозятся товары ЕАЭС, которые не помещались под таможенную процедуру СТЗ, то представляются сведения о документах бухгалтерского учета (наименование, дата, номер), в соответствии с которыми такие товары приняты к бухгалтерскому учету резидентом, с указанием сведений об идентификации товаров при их ввозе на Участок в соответствии с главой III настоящего Порядка, если осуществлялась идентификация товаров;

если с Участка вывозятся пришедшие в негодность товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ, и товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, для целей уничтожения без помещения под таможенную процедуру уничтожения, то представляются сведения о регистрационном номере разрешения на уничтожение, массе «нетто» вывозимого товара в килограммах и количестве товара, которое вывозится, в дополнительной единице измерения применяемой в ТН ВЭД ЕАЭС, если при декларировании таких товаров применялась дополнительная единица измерения, с указанием наименования и кода дополнительной единицы измерения в соответствии с классификатором единиц измерения, утвержденным Решением № 378;

7. о количестве грузовых мест и об упаковке товаров;

8. о транспортном средстве (о типе, марке, государственном регистрационном номере транспортного средства, если перевозка осуществляется автомобильным транспортом, о номере железнодорожного вагона, контейнера, если перевозка осуществляется железнодорожным транспортом, о наименовании водного судна, если перевозка осуществляется водным судом) или о физическом лице, осуществляющем вывоз товаров (фамилии, имени, отчестве (при наличии), о документе, удостоверяющем личность (серии, номере документа), если товары вывозятся без использования транспортного средства;

9. о весе транспортного средства без учета веса товара (груза);

10. о предполагаемых сроках вывоза товаров и выезда транспортного средства;

11. о лице, подающем сведения (полное наименование юридического лица, ОГРН, ИНН, адрес в пределах места нахождения юридического лица);

12. о представленных документах (наименование документа, дата и номер) (далее — опись документов).

26. Сведения, указанные в пункте 25 настоящего Порядка, представляются уполномоченному таможенному органу путем подачи уведомления о вывозе товаров на бумажном носителе или в форме электронного документа, формат и структура которого утверждены в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом, разработанным в соответствии с частью 4 статьи 282 Федерального закона № 289-ФЗ.

Если уведомление о вывозе товаров подается на бумажном носителе, то в уполномоченный таможенный орган представляется его электронная копия в формате XML на электронном носителе.

Рекомендуемый образец уведомления о вывозе товаров приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку.

27. Подача уведомления о вывозе товаров сопровождается представлением транспортных (перевозочных), коммерческих, таможенных и (или) иных документов, имеющихся в наличии у резидента, подтверждающих сведения, указанные в уведомлении о вывозе товаров, за исключением документов, сведения о которых и (или) сведения из которых могут быть получены уполномоченным таможенным органом из информационных систем таможенных органов, а также из информационных систем государственных органов (организаций) Российской Федерации в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и таких государственных органов (организаций).

Если документы ранее представлялись уполномоченному таможенному органу в электронной форме путем размещения в ЭАДД, то информация о них включается в опись документов без их повторного представления. При этом в описи документов указывается идентификатор каждого документа, который ранее был автоматически присвоен такому документу при его размещении в ЭАДД.

При представлении уведомления о вывозе товаров и документов лицом, уполномоченным резидентом, представляются документы, подтверждающие полномочия такого лица.

28. Уведомление о вывозе товаров в форме электронного документа подается в уполномоченный таможенный орган с использованием АПС «Личный кабинет», или программных средств, прошедших испытания в соответствии с требованиями приказа № 1556.

Уполномоченным таможенным органом посредством ЕАИС ТО в автоматическом режиме проводится ФЛК уведомления о вывозе товаров, поданного в форме электронного документа, по результатам которого должностное лицо уполномоченного таможенного органа с использованием ЕАИС ТО регистрирует уведомление о вывозе товаров не позднее одного часа с момента его поступления в ЕАИС ТО и резиденту или лицу, уполномоченному резидентом, посредством ЕАИС ТО автоматически направляется авторизированное сообщение, содержащее регистрационный номер уведомления о вывозе товаров.

Если при прохождении ФЛК были выявлены ошибки, то резиденту или лицу, уполномоченному резидентом, автоматически направляется авторизованное сообщение, содержащее перечень ошибок.

В случае выявления ошибок резидент или лицо, уполномоченное резидентом, устраняет ошибки в уведомлении о вывозе товаров и повторно подает уведомление о вывозе товаров в форме электронного документа в уполномоченный таможенный орган в соответствии с положениями настоящего Порядка.

Уведомление о вывозе товаров, поданное резидентом или лицом, уполномоченным резидентом, в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или лично, регистрируется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в уполномоченный таможенный орган.

Сведения о регистрации уведомления о вывозе товаров, поданного в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, вносятся должностным лицом уполномоченного таможенного органа в ЕАИС ТО в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в уполномоченный таможенный орган.

29. Решение о выдаче разрешения на вывоз товаров принимается уполномоченным таможенным органом после проверки соблюдения условий, установленных пунктом 24 настоящего Порядка, и не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации уполномоченным таможенным органом уведомления о вывозе товаров.

Уполномоченный таможенный орган при принятии решения о выдаче разрешения на вывоз товаров указывает срок действия разрешения на вывоз товаров с учетом сроков вывоза товаров, заявленных в уведомлении о вывозе товаров.

30. Уполномоченный таможенный орган выдает разрешение на вывоз товаров по форме, утвержденной нормативным правовым актом, изданным в соответствии с частью 7 статьи 25.3 Федерального закона № 473-ФЗ, частью 6 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ, частью 8 статьи 21 Федерального закона № 193-ФЗ.

Разрешение на вывоз товаров выдается уполномоченным таможенным органом на бумажном носителе, если уведомление о вывозе товаров подано на бумажном носителе, или в форме электронного документа, в соответствии с форматом и структурой, утвержденными в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом, разработанным в соответствии с частью 4 статьи 282 Федерального закона № 289-ФЗ, если уведомление о вывозе товаров подано в форме электронного документа.

Разрешение на вывоз товаров, выдаваемое в форме электронного документа, направляется посредством ЕАИС ТО лицу, подавшему уведомление о вывозе товаров, в срок, указанный в абзаце первом пункта 29 настоящего Порядка.

Разрешение на вывоз товаров, выдаваемое на бумажном носителе, подписывается должностным лицом уполномоченного таможенного органа и направляется лицу, подавшему уведомление о вывозе товаров, документом на бумажном носителе посредством почтового отправления в срок, указанный в абзаце первом пункта 29 настоящего Порядка.

Сведения о выданном разрешении на вывоз товаров, оформленном на бумажном носителе, вносятся должностным лицом уполномоченного таможенного органа в ЕАИС ТО в срок, указанный в абзаце первом пункта 29 настоящего Порядка.

31. Если разрешение на вывоз товаров не может быть выдано уполномоченным таможенным органом в связи с невыполнением условий, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, уполномоченный таможенный орган в срок, указанный в абзаце первом пункта 29 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в выдаче разрешения на вывоз товаров и уведомляет лицо, подавшее уведомление о вывозе товаров, о причинах такого отказа и о действиях, которые необходимо совершить в отношении товаров и транспортных средств, и (или) о документах и сведениях, которые необходимо представить в уполномоченный таможенный орган для принятия решения о выдаче разрешения на вывоз товаров путем направления уведомления об отказе в выдаче разрешения на вывоз товаров (далее — уведомление об отказе).

Рекомендуемый образец уведомления об отказе приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку.

32. Уведомление об отказе направляется уполномоченным таможенным органом лицу, подавшему уведомление о вывозе товаров, на бумажном носителе, если уведомление о вывозе товаров подано на бумажном носителе, или в форме электронного документа, формат и структура которого утверждены в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом, разработанным в соответствии с частью 4 статьи 282 Федерального закона № 289-ФЗ, если уведомление о вывозе товаров подано в форме электронного документа.

Уведомление об отказе, оформленное в форме электронного документа, направляется лицу, подавшему уведомление о вывозе товаров, посредством ЕАИС ТО в срок, указанный в абзаце первом пункта 29 настоящего Порядка.

Уведомление об отказе, оформленное на бумажном носителе, направляется лицу, подавшему уведомление о вывозе товаров, с уведомлением о вручении в срок, указанный в абзаце первом пункта 29 настоящего порядка.

33. Таможенные операции, связанные с фактическим вывозом товаров с Участка, совершаются в срок действия разрешения на вывоз товаров, указанный в разрешении на вывоз в соответствии с абзацем вторым пункта 29 настоящего Порядка.

Если разрешение на вывоз товаров было выдано в форме электронного документа, то по истечении срока действия разрешения на вывоз товаров информационно-программными средствами ЕАИС ТО разрешение на вывоз товаров автоматически аннулируется и лицу, подавшему уведомление о вывозе товаров, одновременно автоматически формируется и направляется авторизованное сообщение об аннулировании разрешения на вывоз товаров.

Приложение № 1 к Порядку и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров (в том числе транспортных средств), ввозимых на участки территорий опережающего развития, свободного порта Владивосток, Арктической зоны Российской Федерации, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, в том числе связанных с осуществлением идентификации товаров, ввозимых (ввезенных) на такие участки, и вывозимых с таких участков, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.05.2024 № 71н

Рекомендуемый образец

Регистрационный номер ________________

Дата выдачи __________________________     ________________________________
                                           (лицо,     которому     выдается
                                           заключение     о     возможности
                                           (невозможности)    идентификации
                                           ввозимых     товаров     (полное
                                           наименование организации  -  для

                                       юридического лица; фамилия, имя,

                                           отчество  (при  наличии),  адрес
                                           регистрации   по   месту  -  для
                                           физического                лица,
                                           идентификационный          номер

                                       налогоплательщика (далее - ИНН)

    1)   о  приемлемости  заявленного  способа  идентификации  в  отношении
ввозимых  резидентом  территории  опережающего  развития  (свободного порта

Владивосток, Арктической зоны Российской Федерации):

(резидент  территории  опережающего развития (свободного порта Владивосток,
Арктической  зоны  Российской  Федерации (полное наименование организации -
для   юридического  лица;  фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии),  адрес

регистрации по месту жительства или адрес регистрации по месту пребывания — для физического лица, ИНН) следующих товаров:

2)  <a id="p100194"></a>о  невозможности  осуществления  идентификации товаров по следующим<br>

Начальник таможенного органа _________   __________________________________

                             (подпись)         (фамилия, имя, отчество

                                                (при наличии)

(в том числе транспортных средств), ввозимых на участки территорий опережающего развития, свободного порта Владивосток, Арктической зоны Российской Федерации, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, в том числе связанных с осуществлением идентификации товаров, ввозимых (ввезенных) на такие участки, и вывозимых с таких участков, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.05.2024 № 71н

Рекомендуемый образец

Уведомление о вывозе товаров с территории участка, на котором создана зона таможенного контроля для применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны, расположенного соответственно на территории опережающего развития, территории свободного порта Владивосток, за исключением участков территории свободного порта Владивосток, определенных в соответствии с частями 3 и 4 статьи 23 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток», в пределах которых применяется таможенная процедура СТЗ, установленная для портовой особой экономической зоны или логистической особой экономической зоны, участок Арктической зоны Российской Федерации, за исключением участков территории Арктической зоны Российской Федерации, на которых в соответствии с частями 2 и 3 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2020 г. № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, установленная для отдельных участков морских портов, открытых для международного сообщения и захода иностранных морских судов, включая акваторию морского порта, и (или) отдельных участков территории аэропорта, открытого для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, находящихся в Арктической зоне Российской Федерации, и земельных участков, прилегающих к автомобильному или железнодорожному пункту пропуска Арктической зоны Российской Федерации

В _______________________________________ (наименование и код таможенного органа)

От ______________________________________

    Вывоз (цель подачи               (резидент    территории   опережающего
    уведомления):                    развития  (территории свободного порта

                                     регистрации по месту жительства,  ИНН,
                                     основной               государственный
                                     регистрационный  номер индивидуального
                                     предпринимателя       и       сведения
                                     о       документе,      удостоверяющем

                                 личность - для физического лица; номер

                                     свидетельства,         удостоверяющего
                                     регистрацию  лица в качестве резидента
                                     территории    опережающего    развития
                                     (свободного     порта     Владивосток,

                                 Арктической зоны Российской Федерации)

Дата планируемого вывоза товаров: ____

Получатель ___________________________

                                                (полное        наименование
                                                организации      -      для

                                            юридического лица; фамилия,
                                            имя,      отчество     (при
                                            наличии), адрес регистрации

                                                по  месту  жительства - для
                                                физического   лица;   адрес

                                            доставки товаров)

Транспортное средство:

__________________________________   Регистрационный номер
("а/м"    -     если     перевозка   транспортного средства:
осуществляется       автомобильным   ______________________________________
транспортом,    "ж/д"    -    если   (регистрационный                 номер
перевозка           осуществляется   автотранспортного    средства,   номер
железнодорожным       транспортом,   железнодорожного вагона),  контейнера,
"в/т"     -     если     перевозка   наименование       водного      судна,
осуществляется   морским  (речным)   регистрационный    номер    самоходной
транспортом, "спецтехника" -  если   строительной техники)
на  территорию  участка  резидента   Вес транспортного средства:
въезжает  самоходная  строительная   ______________________________________
техника, а также  марка  и  модель   (вес  автотранспортного   средства/вес
транспортного    средства,     тип   тары контейнера/вес тары вагона)

подвижного        железнодорожного

состава;      "ручная       кладь"

с указанием сведений о  физическом

лице,  которым  будет  осуществлен

резидента  территории опережающего

развития   (территории  свободного

порта   Владивосток,   Арктической

зоны)  (фамилия,   имя,   отчество

(при    наличии)    и     сведения

о    документе,     удостоверяющем

личность   (серия,   номер,   дата

Таблица «Опись документов»

__________________________________________       __________________________
(лицо,   подающее   уведомление  (резидент                (подпись)
или   лицо,   уполномоченное    резидентом
на    подачу    уведомления    (должность,
инициалы   и   фамилия  физического  лица,
полное   наименование  юридического  лица,
ОГРН,  ИНН,   адрес   в   пределах   места

нахождения юридического лица)

<1> Классификатор единиц измерения, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов». Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г., ратифицированным Федеральным законом от 22 мая 2001 г. № 56-ФЗ «О ратификации Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества»; Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе», вступило в силу 1 января 2011 г.

<2> Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов»; является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г.; Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе». Договор вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 года.

<3> Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения»; Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г.; Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе». Договор вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.

<4> Приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза; является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза». Таможенный кодекс Евразийского экономического союза вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г.

Уведомление об отказе в выдаче разрешения на вывоз товаров

_________________________________   _______________________________________
(наименование таможенного органа)      (полное наименование юридического

                                 лица - для юридического лица; фамилия,
                                    имя отчество (при наличии) - для
                                  физического лица; идентификационный
                                        номер налогоплательщика)

    Настоящим   уведомляем,   что  таможенным  органом  принято  решение  о
невозможности  выдачи  разрешения  на вывоз товаров по уведомлению о вывозе

товаров N ______________________________________________________: (регистрационный номер уведомления о вывозе товаров)

по следующим причинам

(указываются причины, по которым принято решение о невозможности выдачи разрешения на вывоз):

Вам необходимо совершить следующие действия и (или) представить в таможенный орган следующие документы и сведения:

(указываются  действия, которые необходимо совершить в отношении товаров, в
том  числе  транспортных  средств,  и  (или)  документы и сведения, которые
необходимо  представить  в  уполномоченный  таможенный  орган  для принятия

решения о выдаче разрешения на вывоз)

<pre class="legal-pre">   ┌─────────────────────────────────┐     ┌─────────┐
   │Должность, фамилия, имя, отчество│     │_________│
   │(при наличии), должностного лица │     │(подпись)│
   │таможенного органа               │     │         │
   └─────────────────────────────────┘     └─────────┘</pre>

Вложения

• 02M.RTF