Приказ ФАС России от 06.02.2024 № 71/24
Федеральная антимонопольная служба · № 71/24 от 06.02.2024Действующий акт
«Об утверждении ведомственного плана Федеральной антимонопольной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2024 год»
Примечание
Ведомственный план на 2025 год утв. Приказом ФАС России от 11.02.2025 № 91/25.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 6 февраля 2024 г. № 71/24
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОГО ПЛАНА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2024 ГОД
В целях обеспечения реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р, приказываю:
1. Утвердить ведомственный план Федеральной антимонопольной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2024 год согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России К.М. Таукенову.
Утвержден приказом ФАС России от 06.02.2024 № 71/24
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ НА 2024 ГОД
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
| № п/п | Мероприятие | Ожидаемый результат | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
|---|---|---|---|---|
| 1. | Размещение на официальном сайте ФАС России проекта ведомственного плана ФАС России по реализации концепции открытости | Сбор замечаний и предложений, корректировка ведомственного плана | не позднее 01.03.2024 | Караганова Ж.В. |
| 2. | Утверждение ведомственного плана ФАС России по реализации концепции открытости | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | не позднее 31.03.2024 | Караганова Ж.В. |
| 3. | Утверждение положения о проведении очередного конкурса ФАС России «Точка роста» для студентов | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России, повышение экономической, правовой и гражданской культуры учащейся молодежи в части конкурентной политики, выявление и развитие у студентов интереса к научно-исследовательской деятельности в области конкурентного права, привлечение студентов на работу в ФАС России и ее территориальные органы | не позднее 31.08.2024 | Караганова Ж.В. |
| 4. | Формирование Публичной декларации целей и задач ФАС России на 2024 год и ее представление в Минэкономразвития России и Минфин России | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России, информирование об основных целях и задачах ведомства на 2024 год | не позднее 15.03.2024 | Урюкина Е.В., структурные подразделения |
| 5. | Издание приказа ФАС России, утверждающего состав референтных групп и план работы ФАС России с ними | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России, вовлечение экспертов в обсуждение законодательных инициатив и результатов деятельности ФАС России, получение обратной связи о ситуации с конкуренцией на отдельных рынках и сферах деятельности | не позднее 15.03.2024 | Караганова Ж.В., структурные подразделения |
| 6. | Формирование ведомственного плана ФАС России по реализации мероприятий в области открытых данных и плана-графика актуализации и размещения приоритетных социально значимых наборов открытых данных на 2024 год | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | не позднее 31.03.2024 | Караганова Ж.В., Зотов А.Г., структурные подразделения |
Раздел 2. Развитие основных механизмов открытости
| N | Мероприятие | Ожидаемый результат | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
| Механизм: Информационная открытость | ||||
| 7. | Размещение социальной рекламы о деятельности ФАС России и ее территориальных органов | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | в течение года | Караганова Ж.В. |
| 8. | Изготовление буклетов и иной печатной продукции о деятельности ФАС России | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | в течение года | Караганова Ж.В., Фролов А.С., структурные подразделения |
| 9. | Проведение конкурсов профессионального мастерства для сотрудников территориальных органов ФАС России, ответственных за информационное сопровождение деятельности антимонопольного органа | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | в течение года | Караганова Ж.В., |
| 10. | Развитие разделов «Национальный план развития конкуренции» и «Реформа контрольно-надзорной деятельности ФАС России» официального сайта ФАС России | Актуализация информации, размещаемой в разделах «Национальный план развития конкуренции» и «Реформа контрольно-надзорной деятельности ФАС России», повышение функциональности разделов | в течение года | Кузнецова О.Н., Караганова Ж.В., структурные подразделения, ФБУ «ИТЦ ФАС России» |
| 11. | Проведение мероприятий, освещение инициатив по развитию и защите конкуренции в рамках международного сотрудничества ФАС России | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | в течение года | Давыдова Л.Е., Караганова Ж.В. |
| Механизм: Публичная декларация целей и задач | ||||
| 12. | Организация обсуждения проекта Публичной декларации целей и задач ФАС России с представителями референтных групп ФАС России | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | не позднее 31.03.2024 | Караганова Ж.В, Урюкина Е.В., структурные подразделения ФАС России |
| 13. | Подготовка итоговой редакции Публичной декларации целей и задач ФАС России на 2024 год по итогам ее публичного обсуждения | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | не позднее 28.04.2024 | Урюкина Е.В. |
| 14. | Размещение Публичной декларации на официальном сайте в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц (создание презентации) | Упрощение доступа к публичной информации о деятельности ФАС России | не позднее 28.04.2024 | Караганова Ж.В. |
| 15. | Включение Публичной декларации целей и задач на 2024 год в Итоговый доклад к заседанию итоговой Коллегии ФАС России | Повышение удобства пользования и получения информации о деятельности ФАС России | не позднее 30.06.2024 | Урюкина Е.В. |
| 16. | Организация публичного представления Публичной декларации целей и задач ФАС России на 2024 год на заседании итоговой Коллегии ФАС России | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | не позднее 30.06.2024 | Урюкина Е.В. |
| 17. | Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации за первое полугодие, публикация на официальном сайте ФАС России | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | не позднее 31.07.2024 | Урюкина Е.В., Караганова Ж.В., структурные подразделения |
| 18. | Организация и проведение медиа кампании по освещению целей и задач ФАС России в 2024 году | Информирование об основных целях и задачах ФАС России в 2024 году | в течение года | Караганова Ж.В., структурные подразделения |
| Механизм: Общественный совет | ||||
| 19. | Проведение не менее 1 раза в квартал заседания Общественного совета при ФАС России | Вовлечение экспертов в обсуждение законодательных инициатив и результатов деятельности ФАС России и формирование условий для развития института общественных антимонопольных экспертов | в течение года | Урюкина Е.В. |
| 20. | Поддержание в актуальном состоянии специального раздела (http://os.fas.gov.ru) на официальном сайте ФАС России, посвященного Общественному совету при ФАС России | Актуализация информации, размещаемой в разделе (http://os.fas.gov.ru) на официальном сайте ФАС России, посвященного Общественному совету при ФАС России, повышение функциональности раздела | в течение года | Урюкина Е.В. |
| Механизм: Открытые данные | ||||
| Развитие методического обеспечения в области открытых данных | ||||
| 21. | Развитие специального раздела на внутреннем портале ФАС России с методическими материалами для территориальных органов ФАС России по работе с открытыми данными | Сотрудники территориальных органов ФАС России, ответственные за работу с открытыми данными, смогут поддерживать оперативную связь с центральным аппаратом ФАС России по вопросу открытых данных | в течение года | Караганова Ж.В., Зотов А.Г. |
| Развитие инфраструктуры открытых данных | ||||
| 22. | Развитие раздела «Открытые данные» официального сайта ФАС России | Актуализация информации, размещаемой в разделе «Открытые данные», повышение функциональности раздела | в течение года | Караганова Ж.В., Зотов А.Г., ФБУ «ИТЦ ФАС России» |
| Обеспечение доступа к открытым данным | ||||
| 23. | Размещение и поддержание в актуальном состоянии общедоступной информации, находящейся в распоряжении ФАС России в соответствии с полномочиями, в форме открытых данных | Публикация новых наборов открытых данных в разделе «Открытые данные» официального сайта ФАС России, поддержание их в актуальном состоянии | в течение года | Караганова Ж.В., Зотов А.Г., структурные подразделения, ФБУ «ИТЦ ФАС России» |
| 24. | Проведение опроса на сайте ФАС России с целью выявления актуальных и востребованных наборов, открытых данных | Выявление потенциально востребованных наборов данных | в течение года | Караганова Ж.В. |
| Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии) | ||||
| 25. | Подготовка проекта Доклада о состоянии конкуренции за 2023 год | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | не позднее 20.03.2024 | Кузнецова О.Н., Матяшевская М.И., структурные подразделения |
| 26. | Обсуждение проекта Доклада о состоянии конкуренции за 2023 год на Методическом совете ФАС России с участием ФОИВ и общественных объединений, представивших материалы в Доклад | Корректировка доклада с учетом поступивших замечаний и предложений | не позднее 20.03.2024 | Кузнецова О.Н. Матяшевская М.И., структурные подразделения |
| 27. | Итоговое обсуждение проекта Доклада о состоянии конкуренции за 2023 год на Методическом совете ФАС России | Корректировка доклада с учетом поступивших замечаний и предложений | не позднее 20.05.2024 | Кузнецова О.Н., Урюкина Е.В., Матяшевская М.И. |
| 28. | Направление Доклада о состоянии конкуренции за 2023 год в Правительство РФ и публикация на официальном сайте ФАС России | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | не позднее 01.05.2024 | Кузнецова О.Н., Матяшевская М.И., Караганова Ж.В. |
| 29. | Визуализация Доклада о состоянии конкуренции за 2023 г. на сайте ФАС России (создание презентации или буклета) | Упрощение доступа к публичной информации о ФАС России | не позднее 30.06.2024 | Караганова Ж.В. |
| 30. | Обсуждение проекта Итогового доклада к заседанию Коллегии ФАС России за отчетный год, в том числе Публичной декларации целей и задач ФАС России на 2024 год, на заседании Общественного совета при ФАС России | Корректировка доклада с учетом поступивших замечаний и предложений | не позднее 15.05.2024 | Урюкина Е.В. |
| 31. | Подготовка проекта Итогового доклада к заседанию итоговой Коллегии ФАС России за отчетный год | Сбор предложений от структурных подразделений ФАС России, подготовка проекта доклада | не позднее 30.06.2024 | Урюкина Е.В., структурные подразделения |
| 32. | Проведение заседания итоговой Коллегии ФАС России | Утверждение доклада о результатах деятельности ФАС России Коллегией ФАС России | не позднее 30.06.2024 | Урюкина Е.В. |
| 33. | Визуализация Итогового доклада к заседанию итоговой Коллегии ФАС России за отчетный год и размещение на сайте (создание презентации) | Упрощение доступа к публичной информации о ФАС России | не позднее 30.06.2024 | Караганова Ж.В. |
| Механизм: Работа с референтными группами | ||||
| 34. | Корректировка перечня референтных групп ФАС России | Получение обратной связи с целью повышения качества принимаемых ФАС России решений | не позднее 31.03.2024 | Структурные подразделения, Караганова Ж.В. |
| 35. | Обсуждение с представителями референтных групп перечня документов, предусмотренных «Методическими рекомендациями по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти с референтными группами», одобренными на заседании Правительственной комиссии по координации деятельности открытого Правительства, протокол от 28 июня 2016 № 5 | Повышение эффективности информирования референтных групп о деятельности ФАС России | в течение года | Структурные подразделения, Караганова Ж.В. |
| 36. | Взаимодействие с представителями референтных групп в рамках проведения публичных мероприятий (конференции, форумы и т.д.) с участием представителей ФАС России | Улучшение качества обратной связи и взаимодействия ФАС России с референтными группами | в течение года | Заместители руководителя ФАС России, структурные подразделения |
| 37. | Взаимодействие с представителями референтных групп ФАС России в рамках экспертных советов при ФАС России | Улучшение качества обратной связи и взаимодействия ФАС России с референтными группами | в течение года | Структурные подразделения |
| 38. | Информирование референтных групп о деятельности ФАС России с помощью официального сайта, страниц в социальных сетях | Повышение эффективности информирования референтных групп о деятельности ФАС России | в течение года | Караганова Ж.В. |
| 39. | Оценка качества взаимодействия и результативности | Улучшение качества обратной связи и взаимодействия ФАС России с референтными группами по итогам проведения качественной и количественной оценки | в течение года | Караганова Ж.В., структурные подразделения |
| Механизм: обеспечение понятности общественно значимых нормативных правовых актов (далее — НПА) | ||||
| 40. | Определение перечня проектов общественно значимых НПА, которые планируются к разработке в 2024 году | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | не позднее 31.03.2024 | Матяшевская М.И., структурные подразделения |
| 41. | Направление сводного перечня проектов общественно значимых НПА для рассмотрения с представителями референтных групп и на заседании Общественного совета при ФАС России | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России. Вовлечение экспертов в обсуждение законодательных инициатив и результатов деятельности ФАС России | не позднее 30.06.2024 | Матяшевская М.И, Урюкина Е.В., Караганова Ж.В., структурные подразделения |
| 42. | Визуализация основных проектов НПА, разрабатываемых ФАС России в 2024 году (создание инфографики, презентаций, карточек в социальных сетях) | Упрощение доступа к публичной информации о ФАС России | в течение года | Караганова Ж.В. |
| Механизм: Работа пресс-службы федерального органа исполнительной власти | ||||
| 43. | Совершенствование процесса взаимодействия со средствами массовой информации (далее — СМИ): минимизация сроков подготовки ответов СМИ, использование современных технологий в коммуникации с журналистами, в том числе мессенджеров, передача собственных видео телеканалам, организация мероприятий в целях привлечения внимания представителей средств массовой информации к деятельности антимонопольных органов | Привлечение внимания представителей средств массовой информации к деятельности антимонопольных органов | в течение года | Караганова Ж.В. |
| 44. | Публикация пресс-релизов и иных информационных материалов на официальном сайте ФАС России и на его английской версии | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | в течение года | Караганова Ж.В., Давыдова Л.Е. |
| 45. | Обеспечение понятности и доступности информации о деятельности ФАС России за счет размещения видеоконтента на официальном сайте ФАС России и в социальных сетях | Упрощение доступа к публичной информации о ФАС России | в течение года | Караганова Ж.В. |
| 46. | Взаимодействие со СМИ в субъектах РФ: проведение региональных пресс-мероприятий руководителей ФАС России, взаимодействие с пресс-секретарями территориальных органов ФАС России | Привлечение внимания СМИ к деятельности ФАС России, вовлечение СМИ в обсуждение инициатив и результатов деятельности ФАС России и ее территориальных органов | в течение года | Караганова Ж.В. |
| 47. | Проведение обучающих мероприятий для сотрудников территориальных органов, ответственных за взаимодействие со СМИ | Повышение квалификации пресс-секретарей территориальных органов ФАС России | в течение года | Караганова Ж.В., Потемкин А.В. |
| 48. | Ежедневная публикация информации о деятельности ФАС России в социальных сетях | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | в течение года | Караганова Ж.В. |
| 49. | Ответы на сообщения и комментарии граждан в социальных сетях | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России, повышение эффективности процесса адвокатирования конкуренции. Повышение уровня знаний о государственной антимонопольной политике и действующем нормативно-правовом регулировании среди граждан | в течение года | Караганова Ж.В. |
| Механизм: Обеспечение мер по предупреждению и противодействию коррупции | ||||
| 50. | Проведение антикоррупционной экспертизы проектов НПА | Выявление и последующее устранение причин и условий проявления коррупции | в течение года | Матяшевская М.И., структурные подразделения |
| 51. | Поддержание подраздела «Противодействие коррупции» официального сайта ФАС России в актуальном состоянии в соответствии с приказом Минтруда России от 07.10.2013 № 530н. Размещение вновь изданных нормативных правовых документов, методических, справочных и информационных материалов по противодействию коррупции в общедоступном виде | Информирование федеральных государственных гражданских служащих, работников организаций ФАС России, а также граждан о нормативно-правовом обеспечении работы по противодействию коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Формирование в ФАС России нетерпимости к коррупционному поведению. Предупреждение и минимизация последствий коррупционных правонарушений | в течение года | Потемкин А.В. Караганова Ж.В. |
| 52. | Обеспечение работы «телефона доверия» для сообщения о фактах коррупции | Повышение эффективности работы по противодействию коррупции. Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими и работниками организаций ФАС России запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. Выявление и устранение причин и условий проявления коррупции. | в течение года | Потемкин А.В. |
| Механизм: Информирование о работе с обращениями граждан и организаций | ||||
| 53. | Подготовка информации о часто встречающихся нарушениях законодательства | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | в течение года | Структурные подразделения, Караганова Ж.В. |
| 54. | Формирование и публикация на сайте обзоров обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающие обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерах | Размещение на сайте ФАС России обзоров обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающие обобщенную информацию о результатах их рассмотрения | ежеквартально | Фролов А.С., Караганова Ж.В. |
| 55. | Размещение на сайте ответов на часто задаваемые вопросы и жалобы | Размещение часто встречающихся вопросов в обращениях граждан и предоставление ответов на них | в течение года | Караганова Ж.В., структурные подразделения |