Приказ ФАС России от 11.02.2025 № 91/25
Федеральная антимонопольная служба · № 91/25 от 11.02.2025Действующий акт
«Об утверждении ведомственного плана Федеральной антимонопольной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2025 год»
Примечание
Приказом ФАС России от 11.12.2025 № 1079/25 утвержден ведомственный план на 2026 год.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 11 февраля 2025 г. № 91/25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОГО ПЛАНА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2025 ГОД
В целях обеспечения реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р, приказываю:
1. Утвердить ведомственный план Федеральной антимонопольной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2025 год согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Утвержден приказом ФАС России от 11.02.2025 № 91/25
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ НА 2025 ГОД
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
| № п/п | Мероприятие | Ожидаемый результат | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
|---|---|---|---|---|
| 1. | Размещение на официальном сайте ФАС России проекта ведомственного плана ФАС России по реализации концепции открытости | Сбор замечаний и предложений, корректировка ведомственного плана | не позднее 01.03.2025 | Караганова Ж.В. |
| 2. | Утверждение ведомственного плана ФАС России по реализации концепции открытости | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | не позднее 31.03.2025 | Караганова Ж.В. |
| 3. | Утверждение положения о проведении очередного конкурса ФАС России «Точка роста» для студентов | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России, повышение экономической, правовой и гражданской культуры учащейся молодежи в части конкурентной политики, выявление и развитие у студентов интереса к научно-исследовательской деятельности в области конкурентного права, привлечение студентов на работу в ФАС России и ее территориальные органы | не позднее 31.08.2025 | Караганова Ж.В. |
| 4. | Формирование Публичной декларации целей и задач ФАС России на 2025 год и ее представление в Минэкономразвития России и Минфин России | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России, информирование об основных целях и задачах ведомства на 2025 год | не позднее 15.03.2025 | Урюкина Е.В., структурные подразделения |
| 5. | Издание приказа ФАС России, утверждающего состав референтных групп и план работы ФАС России с ними | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России, вовлечение экспертов в обсуждение законодательных инициатив и результатов деятельности ФАС России, получение обратной связи о ситуации с конкуренцией на отдельных рынках и сферах деятельности | не позднее 31.03.2025 | Караганова Ж.В., структурные подразделения |
| 6. | Утверждение плана-графика актуализации и размещения приоритетных социально значимых наборов открытых данных на 2025 год | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | не позднее 31.03.2025 | Караганова Ж.В., Зотов А.Г., структурные подразделения |
Раздел 2. Развитие основных механизмов открытости
| N | Мероприятие | Ожидаемый результат | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
| Механизм: Информационная открытость | ||||
| 7. | Размещение социальной рекламы о деятельности ФАС России и ее территориальных органов | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | в течение года | Караганова Ж.В. |
| 8. | Изготовление буклетов и иной печатной продукции о деятельности ФАС России | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | в течение года | Караганова Ж.В., Фролов А.С., структурные подразделения |
| 9. | Проведение конкурсов профессионального мастерства для сотрудников территориальных органов ФАС России, ответственных за информационное сопровождение деятельности антимонопольного органа | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | в течение года | Караганова Ж.В., |
| 10. | Актуализация разделов «Национальный план развития конкуренции» и «Реформа контрольно-надзорной деятельности ФАС России» официального сайта ФАС России | Актуализация информации, размещаемой в разделах «Национальный план развития конкуренции» и «Реформа контрольно-надзорной деятельности ФАС России», повышение функциональности разделов | в течение года | Кузнецова О.Н., Матяшевская М.И., Караганова Ж.В., структурные подразделения, ФБУ «ИТЦ ФАС России» |
| 11. | Проведение мероприятий, освещение инициатив по развитию и защите конкуренции в рамках международного сотрудничества ФАС России | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | в течение года | Давыдова Л.Е., Караганова Ж.В. |
| Механизм: Публичная декларация целей и задач | ||||
| 12. | Организация обсуждения проекта Публичной декларации целей и задач ФАС России с представителями референтных групп ФАС России | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | не позднее 31.03.2025 | Караганова Ж.В, Урюкина Е.В., структурные подразделения ФАС России |
| 13. | Подготовка итоговой редакции Публичной декларации целей и задач ФАС России на 2025 год по итогам ее публичного обсуждения | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | не позднее 28.04.2025 | Урюкина Е.В. |
| 14. | Размещение Публичной декларации на официальном сайте в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц (создание презентации) | Упрощение доступа к публичной информации о деятельности ФАС России | не позднее 28.05.2025 | Караганова Ж.В. |
| 15. | Включение Публичной декларации целей и задач на 2025 год в Итоговый доклад к заседанию итоговой Коллегии ФАС России | Повышение удобства пользования и получения информации о деятельности ФАС России | не позднее 31.03.2025 | Урюкина Е.В. |
| 16. | Организация публичного представления Публичной декларации целей и задач ФАС России на 2025 год на заседании итоговой Коллегии ФАС России | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | не позднее 25.04.2025 | Урюкина Е.В. |
| 17. | Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации за первое полугодие, публикация на официальном сайте ФАС России | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | не позднее 31.07.2025 | Урюкина Е.В., Караганова Ж.В., структурные подразделения |
| 18. | Организация и проведение медиакампании по освещению целей и задач ФАС России в 2025 году | Информирование об основных целях и задачах ФАС России в 2025 году | в течение года | Караганова Ж.В., структурные подразделения |
| Механизм: Общественный совет | ||||
| 19. | Проведение не менее 1 раза в квартал заседания Общественного совета при ФАС России | Вовлечение экспертов в обсуждение законодательных инициатив и результатов деятельности ФАС России и формирование условий для развития института общественных антимонопольных экспертов | в течение года | Урюкина Е.В. |
| 20. | Поддержание в актуальном состоянии специального раздела (http://os.fas.gov.ru) на официальном сайте ФАС России, посвященного Общественному совету при ФАС России | Актуализация информации, размещаемой в разделе (http://os.fas.gov.ru) на официальном сайте ФАС России, посвященного Общественному совету при ФАС России, повышение функциональности раздела | в течение года | Урюкина Е.В. |
| Механизм: Открытые данные | ||||
| Развитие методического обеспечения в области открытых данных | ||||
| 21. | Развитие специального раздела на внутреннем портале ФАС России с методическими материалами для территориальных органов ФАС России по работе с открытыми данными | Сотрудники территориальных органов ФАС России, ответственные за работу с открытыми данными, смогут поддерживать оперативную связь с центральным аппаратом ФАС России по вопросу открытых данных | в течение года | Караганова Ж.В., Зотов А.Г. |
| Развитие инфраструктуры открытых данных | ||||
| 22. | Развитие раздела «Открытые данные» официального сайта ФАС России | Актуализация информации, размещаемой в разделе «Открытые данные», повышение функциональности раздела | в течение года | Караганова Ж.В., Зотов А.Г., ФБУ «ИТЦ ФАС России» |
| Обеспечение доступа к открытым данным | ||||
| 23. | Размещение и поддержание в актуальном состоянии общедоступной информации, находящейся в распоряжении ФАС России в соответствии с полномочиями, в форме открытых данных | Публикация новых наборов открытых данных в разделе «Открытые данные» официального сайта ФАС России, поддержание их в актуальном состоянии | в течение года | Караганова Ж.В., Зотов А.Г., структурные подразделения, ФБУ «ИТЦ ФАС России» |
| 24. | Проведение опроса на сайте ФАС России с целью выявления актуальных и востребованных наборов открытых данных | Выявление потенциально востребованных наборов данных | в течение года | Караганова Ж.В. |
| Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии) | ||||
| 25. | Подготовка проекта Доклада о состоянии конкуренции за 2024 год | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | не позднее 20.03.2025 | Кузнецова О.Н., структурные подразделения |
| 26. | Обсуждение проекта Доклада о состоянии конкуренции за 2024 год на Методическом совете ФАС России с участием ФОИВ и общественных объединений, представивших материалы в Доклад | Корректировка доклада с учетом поступивших замечаний и предложений | не позднее 18.04.2025 | Кузнецова О.Н., Урюкина Е.В., структурные подразделения |
| 27. | Направление Доклада о состоянии конкуренции за 2024 год в Правительство РФ и публикация на официальном сайте ФАС России | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | не позднее 01.05.2025 | Кузнецова О.Н., Караганова Ж.В. |
| 28. | Визуализация Доклада о состоянии конкуренции за 2024 г. на сайте ФАС России (создание презентации или буклета) | Упрощение доступа к публичной информации о ФАС России | не позднее 30.06.2025 | Караганова Ж.В. |
| 29. | Обсуждение проекта Итогового доклада к заседанию Коллегии ФАС России за отчетный год на заседании Общественного совета при ФАС России | Корректировка доклада с учетом поступивших замечаний и предложений | не позднее 15.04.2025 | Урюкина Е.В. |
| 30. | Подготовка проекта Итогового доклада к заседанию итоговой Коллегии ФАС России за отчетный год | Сбор предложений от структурных подразделений ФАС России, подготовка проекта доклада | не позднее 21.04.2025 | Урюкина Е.В., структурные подразделения |
| 31. | Проведение заседания итоговой Коллегии ФАС России | Утверждение доклада о результатах деятельности ФАС России Коллегией ФАС России | не позднее 25.04.2025 | Урюкина Е.В. |
| 32. | Визуализация Итогового доклада к заседанию итоговой Коллегии ФАС России за отчетный год и размещение на сайте (создание презентации) | Упрощение доступа к публичной информации о ФАС России | не позднее 25.04.2025 | Караганова Ж.В. |
| Механизм: Работа с референтными группами | ||||
| 33. | Корректировка перечня референтных групп ФАС России | Получение обратной связи с целью повышения качества принимаемых ФАС России решений | не позднее 31.03.2025 | Структурные подразделения, Караганова Ж.В. |
| 34. | Обсуждение с представителями референтных групп перечня документов, предусмотренных «Методическими рекомендациями по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти с референтными группами», одобренными на заседании Правительственной комиссии по координации деятельности открытого Правительства, протокол от 28 июня 2016 № 5 | Повышение эффективности информирования референтных групп о деятельности ФАС России | в течение года | Структурные подразделения, Караганова Ж.В. |
| 35. | Взаимодействие с представителями референтных групп в рамках проведения публичных мероприятий (конференции, форумы и т.д.) с участием представителей ФАС России | Улучшение качества обратной связи и взаимодействия ФАС России с референтными группами | в течение года | Заместители руководителя ФАС России, структурные подразделения |
| 36. | Взаимодействие с представителями референтных групп ФАС России в рамках экспертных советов при ФАС России | Улучшение качества обратной связи и взаимодействия ФАС России с референтными группами | в течение года | Структурные подразделения |
| 37. | Информирование референтных групп о деятельности ФАС России с помощью официального сайта, страниц в социальных сетях | Повышение эффективности информирования референтных групп о деятельности ФАС России | в течение года | Караганова Ж.В. |
| 38. | Оценка качества взаимодействия и результативности | Улучшение качества обратной связи и взаимодействия ФАС России с референтными группами по итогам проведения качественной и количественной оценки | в течение года | Караганова Ж.В., структурные подразделения |
| Механизм: обеспечение понятности общественно значимых нормативных правовых актов (далее — НПА) | ||||
| 39. | Определение перечня проектов общественно значимых НПА, которые планируются к разработке в 2025 году | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | не позднее 31.03.2025 | Матяшевская М.И., структурные подразделения |
| 40. | Направление сводного перечня проектов общественно значимых НПА для рассмотрения с представителями референтных групп и на заседании Общественного совета при ФАС России | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России. Вовлечение экспертов в обсуждение законодательных инициатив и результатов деятельности ФАС России | не позднее 30.06.2025 | Матяшевская М.И., Урюкина Е.В., Караганова Ж.В., структурные подразделения |
| 41. | Визуализация основных проектов НПА, разрабатываемых ФАС России в 2025 году (создание инфографики, презентаций, карточек в социальных сетях) | Упрощение доступа к публичной информации о ФАС России | в течение года | Караганова Ж.В. |
| Механизм: Работа пресс-службы федерального органа исполнительной власти | ||||
| 42. | Совершенствование процесса взаимодействия со средствами массовой информации (далее — СМИ): минимизация сроков подготовки ответов СМИ, использование современных технологий в коммуникации с журналистами, в том числе мессенджеров, передача собственных видео телеканалам, организация мероприятий в целях привлечения внимания представителей средств массовой информации к деятельности антимонопольных органов | Привлечение внимания представителей средств массовой информации к деятельности антимонопольных органов | в течение года | Караганова Ж.В. |
| 43. | Публикация пресс-релизов и иных информационных материалов на официальном сайте ФАС России и на его английской версии | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | в течение года | Караганова Ж.В., Давыдова Л.Е. |
| 44. | Обеспечение понятности и доступности информации о деятельности ФАС России за счет размещения видеоконтента на официальном сайте ФАС России и в социальных сетях | Упрощение доступа к публичной информации о ФАС России | в течение года | Караганова Ж.В. |
| 45. | Взаимодействие со СМИ в субъектах РФ: проведение региональных пресс-мероприятий руководителей ФАС России, взаимодействие с пресс-секретарями территориальных органов ФАС России | Привлечение внимания СМИ к деятельности ФАС России, вовлечение СМИ в обсуждение инициатив и результатов деятельности ФАС России и ее территориальных органов | в течение года | Караганова Ж.В. |
| 46. | Проведение обучающих мероприятий для сотрудников территориальных органов, ответственных за взаимодействие со СМИ | Повышение квалификации пресс-секретарей территориальных органов ФАС России | в течение года | Караганова Ж.В., Потемкин А.В. |
| 47. | Ежедневная публикация информации о деятельности ФАС России в социальных сетях | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | в течение года | Караганова Ж.В. |
| 48. | Ответы на сообщения и комментарии граждан в социальных сетях | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России, повышение эффективности процесса адвокатирования конкуренции. Повышение уровня знаний о государственной антимонопольной политике и действующем нормативно-правовом регулировании среди граждан | в течение года | Караганова Ж.В. |
| Механизм: Обеспечение мер по предупреждению и противодействию коррупции | ||||
| 49. | Проведение антикоррупционной экспертизы проектов НПА | Выявление и последующее устранение причин и условий проявления коррупции | в течение года | Матяшевская М.И., структурные подразделения |
| 50. | Поддержание подраздела «Противодействие коррупции» официального сайта ФАС России в актуальном состоянии в соответствии с приказом Минтруда России от 07.10.2013 № 530н. Размещение вновь изданных нормативных правовых документов, методических, справочных и информационных материалов по противодействию коррупции в общедоступном виде | Информирование федеральных государственных гражданских служащих, работников организаций ФАС России, а также граждан о нормативно-правовом обеспечении работы по противодействию коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Формирование в ФАС России нетерпимости к коррупционному поведению. Предупреждение и минимизация последствий коррупционных правонарушений | в течение года | Потемкин А.В. Караганова Ж.В. |
| 51. | Обеспечение работы «телефона доверия» для сообщения о фактах коррупции | Повышение эффективности работы по противодействию коррупции. Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими и работниками организаций ФАС России запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. Выявление и устранение причин и условий проявления коррупции. | в течение года | Потемкин А.В. |
| Механизм: Информирование о работе с обращениями граждан и организаций | ||||
| 52. | Подготовка информации о часто встречающихся нарушениях законодательства | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | в течение года | Структурные подразделения, Караганова Ж.В. |
| 53. | Формирование и публикация на сайте обзоров обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающие обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерах | Размещение на сайте ФАС России обзоров обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающие обобщенную информацию о результатах их рассмотрения | ежеквартально | Фролов А.С., Караганова Ж.В. |
| 54. | Размещение на сайте ответов на часто задаваемые вопросы и жалобы | Размещение часто встречающихся вопросов в обращениях граждан и предоставление ответов на них | в течение года | Караганова Ж.В., структурные подразделения |