Приказ Минфина СССР от 03.05.1952 № 712

«Об утверждении положений о конторах, отделениях и уполномоченных Промбанка»

ПРИКАЗ

Утвердить положения: о конторах Промбанка, об отделениях Промбанка и об уполномоченных Промбанка при учреждениях Госбанка, согласно приложениям № 1, 2 и 3.

I. Общие положения

1. В соответствии с Уставом Промышленного банка, Правилами финансирования, инструкциями, указаниями и приказами Министерства финансов СССР и Промышленного банка, конторы Промышленного банка СССР (Промбанка) осуществляют все операции по финансированию капитальных вложений и операционных расходов государственных предприятий и организаций промышленности, транспорта и связи, капитальный ремонт основных средств подрядных строительных, монтажных и геологоразведочных организаций; краткосрочное кредитование подрядных и других организаций; долгосрочное кредитование предприятий местной промышленности на организацию и расширение производства товаров широкого потребления и продовольствия из местного сырья.

2. Конторы Промбанка руководят работой подчиненных им учреждений Промбанка и осуществляют проверку операций в отделениях Государственного банка, выполняющих поручения Промбанка по финансированию капитальных вложений, капитального ремонта и операционных расходов, а также инструктаж работников этих отделений.

3. Конторы Промбанка имеют печать с изображением Государственного герба Союза Советских Социалистических Республик.

4. Все служащие контор Промбанка обязаны хранить тайну по всем операциям и счетам банка и клиентов. Справки об операциях и счетах клиентов могут выдаваться лишь самим клиентам и вышестоящим органам, в непосредственном ведении которых они состоят, а также судебно-следственным и финансовым органам с соблюдением порядка, установленного законом.

5. Все служащие контор Промбанка обязаны соблюдать государственную строгость и требовательность при осуществлении банковских операций и несут ответственность за нарушение порядка оформления банковских документов.

II. Операции контор Промбанка

6. Конторы Промбанка выполняют следующие операции по финансированию и кредитованию государственных предприятий и организаций промышленности, транспорта и связи союзного, республиканского и местного подчинения, входящих в систему министерств и ведомств, финансирование которых Правительством СССР возложено на Промбанк:

а) финансируют все виды капитальных вложений, включая жилищное, коммунальное и культурно-бытовое строительство, а также операционные расходы государственных предприятий и организаций; сообщают в установленном порядке нижестоящим конторам, отделениям и уполномоченным Промбанка план финансирования по отдельным стройкам, предприятиям и организациям; переводят средства для финансирования капитальных вложений отделениям Государственного банка, выполняющим поручения Промбанка;

б) финансируют капитальный ремонт основных средств подрядных строительных, монтажных и геологоразведочных организаций, имеющих расчетные счета в Промбанке;

в) привлекают собственные средства государственных предприятий и организаций, предусмотренные их финансовыми планами, для финансирования капитальных вложений, капитального ремонта и операционных расходов;

г) предоставляют краткосрочный кредит:

подрядным строительным организациям на образование сезонных запасов строительных материалов, фуража и горючего и на производство капитального ремонта строительных механизмов и транспорта;

подрядным строительным организациям, имеющим расчетные счета в Промбанке, под расчетные документы в пути;

подрядным строительно-монтажным организациям — на оплату счетов на строительные материалы, отгружаемые в соответствии с Постановлениями Совета Министров СССР под гарантию Промбанка;

д) предоставляют кредит предприятиям и организациям на оплату стоимости оборудования и материалов, поступающих по импортным поставкам для капитального строительства;

е) предоставляют долгосрочный кредит предприятиям местной промышленности на организацию и расширение производства товаров широкого потребления и продовольствия из местного сырья;

ж) осуществляют расчеты, связанные с финансированием и кредитованием государственных предприятий и организаций, в форме акцепта, аккредитива, особого счета, а также посредством переводов, поручений, чеков и зачетов взаимных требований;

з) производят зачеты взаимных требований действующего предприятия и строительства и осуществляют контроль за производством расчетов между хозрасчетными подразделениями строительных трестов через Бюро взаимных расчетов при трестах;

и) для хранения денежных средств и производства расчетов открывают:

счета финансирования капитальных вложений, капитального ремонта, операционных расходов, а также счета собственных средств предприятиям, строительствам, подрядным и другим организациям;

расчетные счета — строительствам, подрядным строительным, монтажным и геологоразведочным организациям;

ссудные счета — предприятиям, строительствам, подрядным и другим организациям.

7. Конторы Промбанка при финансировании капитальных вложений, капитального ремонта и операционных расходов осуществляют контроль:

а) за использованием финансируемыми предприятиями и организациями средств по целевому назначению в строгом соответствии с утвержденными для них планами, проектами и сметами, за снижением стоимости строительства, капитального ремонта и других финансируемых банком затрат, а также за соблюдением хозяйственного расчета и платежной дисциплины;

б) за расходованием фондов заработной платы финансируемыми банком предприятиями и организациями и за соблюдением стройками и подрядными организациями норм накладных расходов и лимитов административно-хозяйственных расходов;

в) за соблюдением установленных государственных цен на строительные материалы и оборудование, а также расценок на строительные, монтажные, геологоразведочные и другие работы;

г) за своевременным и полным перечислением в Промбанк собственных средств, предназначенных на капитальные вложения, капитальный ремонт и операционные расходы, финансируемых предприятий, организаций и за максимальным использованием ими внутренних ресурсов.

8. Конторы Промбанка осуществляют контроль за использованием по целевому назначению выданных краткосрочных и долгосрочных ссуд, за наличием обеспечения по ссудам и своевременным возвратом их.

III. Права контор Промбанка

9. Для выполнения возложенных на конторы Промбанка задач по финансированию и кредитованию государственных предприятий и организаций им предоставляется право:

а) проверять наличие на строительствах проектов и смет, утвержденных в установленном порядке, а также производить в необходимых случаях проверку сметных документов;

б) проверять соблюдение предприятиями, строительствами, подрядными и другими организациями утвержденных в установленном порядке цен на строительные материалы и оборудование;

в) производить проверку денежных и расчетных документов, бухгалтерских книг и оперативно-статистических материалов предприятий, строительств, подрядных и других организаций, имеющих счета в Промбанке, в пределах, необходимых для контроля за правильностью использования полученных в Промбанке сумм, а также для контроля за мобилизацией собственных средств на капитальные вложения;

г) проверять акты и счета за выполненные работы и производить контрольные обмеры выполненных строительствами и подрядными организациями работ;

д) производить обследования предприятий, строительств, подрядных и других организаций, имеющих счет в Промбанке, без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность обследуемых предприятий и организаций;

е) взыскивать в установленном порядке излишне полученные строительствами, подрядными и другими организациями суммы, выявленные в результате проведения контрольных обмеров и проверок документов, служащих основанием для получения средств. Налагать штрафы за нарушение действующих правил документооборота и выписку платежных требований и поручений, не соответствующих фактически выполненным работам или поставкам;

ж) применять в соответствии с действующим законодательством льготный режим финансирования и кредитования для строительств и подрядных организаций;

з) получать в установленные сроки от министерств, их главных управлений, комбинатов, объединений, трестов, предприятий, строительств, подрядных и других организаций, имеющих счета в Промбанке, бухгалтерскую и оперативную отчетность по капитальным вложениям, капитальному ремонту и операционным расходам.

10. К предприятиям, строительствам, подрядным и другим организациям, допускающим бесхозяйственность в строительстве, не выполнение своих обязательств перед Промбанком, нарушение финансовой, расчетной и кредитной дисциплины, конторы Промбанка имеют право применять следующие санкции:

а) прекращать в установленном порядке финансирование предприятий, строительств и других организаций, допустивших бесхозяйственность и нарушение финансовой дисциплины;

б) прекращать в установленном порядке полностью или по отдельным видам ссуд кредитование предприятий, подрядных и других организаций, допустивших бесхозяйственность, неправильное использование собственных оборотных средств и систематически не выполняющих своих обязательств перед Промбанком.

В этих случаях конторы Промбанка могут досрочно взыскивать ранее выданные ссуды и переводить предприятия, подрядные и другие организации на кредитование под гарантию вышестоящих органов;

в) досрочно взыскивать ссуды в случаях использования выданных средств не по назначению, возникновения необеспеченной задолженности по ссудам, неудовлетворительного хранения товаро-материальных ценностей, являющихся обеспечением ссуд, выданных банком, и при уклонении от контроля Промбанка;

г) при непоступлении в установленный срок собственных средств предприятий, строительств, подрядных и других организаций, предназначенных на капитальное строительство, взыскивать в принудительном порядке со счетов предприятий, строительств, подрядных и других организаций по приказам министерств финансов союзных и автономных республик и местных финансовых органов начисленные по отчетным балансам суммы;

д) при непоступлении в установленный срок средств, предназначенных на финансирование капитального ремонта основных средств подрядных организаций, списывать в бесспорном порядке амортизационные отчисления, начисленные по отчетным балансам подрядных организаций.

11. По претензиям контор Промбанка, возникшим в связи с просрочкой платежей или досрочным взысканием ссуд, выданных государственным предприятиям и организациям, конторы производят взыскание в бесспорном порядке на основании срочного обязательства. При этом в полное или частичное погашение задолженности конторам могут обращаться все денежные суммы должника, причитающиеся ему от контор Промбанка по каким бы то ни было основаниям.

При отсутствии средств на счете должника в конторе Промбанка взыскание может быть обращено на имущество, принадлежащее должнику, через судебного исполнителя: при взыскании просроченной задолженности — по нотариальной исполнительной надписи, при досрочном взыскании — по исполнительному документу, выданному судом или органом Государственного арбитража.

Претензии контор Промбанка по их кредитным операциям приравниваются в отношении очередности удовлетворения к претензиям Госбанка.

IV. Управление конторами Промбанка

12. Республиканские, краевые, областные и городские конторы Промбанка возглавляются управляющими.

13. Управляющие республиканскими, краевыми, областными и городскими конторами Промбанка назначаются и смещаются в порядке, установленном Министром финансов СССР.

14. Управляющие конторами Промбанка:

а) руководят деятельностью контор и подчиненных им учреждений Промбанка и обеспечивают соблюдение Устава Промбанка и настоящего Положения, а также Правил финансирования, инструкций, указаний и приказов Министерства финансов СССР, Промбанка и соответствующей конторы;

б) издают в пределах своей компетенции приказы по конторам Промбанка на основании и во исполнение действующих приказов по Промбанку и проверяют их исполнение;

в) приостанавливают и отменяют приказы и указания подчиненных конторам учреждений Промбанка, противоречащие законам, а также постановлениям и распоряжениям Совета Министров СССР, приказам и указаниям Министерства финансов СССР и Промбанка;

г) осуществляют подбор и повышение квалификации кадров для контор, отделений и уполномоченных Промбанка, назначают и увольняют работников контор и подчиненных конторам учреждений в соответствии с установленной номенклатурой;

д) рассматривают жалобы по вопросам, относящимся к их компетенции;

е) распоряжаются средствами на административно-хозяйственные расходы в соответствии со сметами, утвержденными Промбанком, на основании доверенности Председателя Правления Промбанка;

ж) утверждают сметы административно-хозяйственных расходов по подведомственным им учреждениям в пределах ассигнований, выделенных Промбанком;

з) осуществляют контроль и проверку исполнения отделениями и уполномоченными Промбанка приказов, инструкций и указаний Министерства финансов СССР и Промбанка.

V. Отчетность и ревизии деятельности контор Промбанка

15. Конторы Промбанка обеспечивают:

а) правильную организацию учета и отчетности, проверку правильности оформления операций и выполнение действующих правил и указаний Промбанка по бухгалтерскому и оперативному учету и отчетности как в самих конторах, так и в подчиненных им учреждениях;

б) своевременное получение от отделений Промбанка, а также отделений Государственного банка, выполняющих операции Промбанка, установленной бухгалтерской и оперативной отчетности и ее проверку, а также своевременное представление отчетности Правлению Промбанка;

в) рассмотрение и утверждение годовых отчетов подчиненных учреждений Промбанка.

16. Ревизия деятельности контор Промбанка, подчиненных непосредственно Правлению Промбанка, осуществляется Контрольно-ревизионным отделом Правления Промбанка.

17. Ревизия деятельности областных контор, подчиненных республиканским и краевым конторам, а также отделений и уполномоченных Промбанка производится ревизорами контрольно-ревизионного аппарата Правления банка при соответствующих конторах Промбанка.

18. Управляющие конторами участвуют в составлении ревизорами контрольно-ревизионного аппарата банка, в соответствии с заданиями Контрольно-ревизионного отдела Промбанка, планов ревизий подведомственных конторам учреждений Промбанка.

19. Управляющие конторами рассматривают акты ревизий подведомственных конторам учреждений Промбанка, принимают решения по актам ревизий и меры по устранению выявленных нарушений и недостатков.

1. В соответствии с Уставом Промышленного банка, Правилами финансирования, инструкциями, указаниями и приказами Министерства финансов СССР и Промышленного банка, отделения Промышленного банка СССР (Промбанка) осуществляют все операции по финансированию капитальных вложений и операционных расходов государственных предприятий и организаций промышленности, транспорта и связи, капитальный ремонт основных средств подрядных строительных, монтажных и геологоразведочных организаций; краткосрочное кредитование подрядных и других организаций; долгосрочное кредитование предприятий местной промышленности на организацию и расширение производства товаров широкого потребления и продовольствия из местного сырья.

2. Отделения Промбанка находятся в непосредственном подчинении контор Промбанка, за исключением тех отделений, которые, в соответствии с приказами Промбанка, находятся в непосредственном подчинении Правления Промбанка.

3. Отделения Промбанка возглавляются управляющими. Управляющие отделениями Промбанка назначаются и освобождаются Председателем Правления Промбанка.

4. Управляющие отделениями Промбанка:

а) руководят деятельностью отделений и подчиненных отделению пунктов уполномоченных Промбанка;

б) назначают и увольняют работников отделений и подчиненных им пунктов уполномоченных Промбанка, в соответствии с установленной номенклатурой; осуществляют повышение квалификации кадров отделений и подчиненных им пунктов уполномоченных Промбанка;

в) издают в пределах своей компетенции приказы на основании и во исполнение приказов Правления Промбанка и контор Промбанка;

г) рассматривают жалобы по вопросам, относящимся к их компетенции;

д) обеспечивают соблюдение Устава Промбанка, настоящего Положения, Правил финансирования, инструкций, приказов и указаний Министерства финансов СССР, Правления Промбанка и соответствующих контор Промбанка; осуществляют контроль и проверку исполнения работниками отделений и подчиненных пунктов уполномоченных Правил финансирования, инструкций, приказов и указаний Министерства финансов СССР, Правления Промбанка и контор Промбанка;

е) распоряжаются средствами на административно-хозяйственные расходы в соответствии с утвержденными сметами на основании доверенностей управляющих конторами Промбанка или в соответствующих случаях Председателя Правления Промбанка.

5. Отделения Промбанка имеют печать с изображением Государственного герба Союза Советских Социалистических Республик.

6. Все служащие отделений Промбанка обязаны хранить тайну по всем операциям и счетам банка и клиентов. Справки об операциях и счетах клиентов могут выдаваться лишь самим клиентам и вышестоящим органам, в непосредственном ведении которых они состоят, а также судебно-следственным и финансовым органам с соблюдением порядка, установленного законом.

7. Все служащие отделений Промбанка обязаны соблюдать государственную строгость и требовательность при осуществлении банковских операций и несут ответственность за нарушение порядка оформления банковских документов.

8. Отделения Промбанка выполняют следующие операции по финансированию и кредитованию государственных предприятий и организаций промышленности, транспорта и связи союзного, республиканского и местного подчинения, входящих в систему министерств и ведомств, финансирование которых Правительством СССР возложено на Промбанк:

а) финансируют все виды капитальных вложений, включая жилищное, коммунальное и культурно-бытовое строительство, а также операционные расходы государственных предприятий и организаций; сообщают в установленном порядке конторам, отделениям и уполномоченным Промбанка план финансирования по отдельным стройкам, предприятиям и организациям; переводят средства для финансирования капитальных вложений отделениям Государственного банка, выполняющим поручения Промбанка;

б) финансируют капитальный ремонт основных средств подрядных строительных, монтажных и геологоразведочных организаций, имеющих расчетные счета в Промбанке;

в) привлекают собственные средства государственных предприятий и организаций, предусмотренные их финансовыми планами, для финансирования капитальных вложений, капитального ремонта и операционных расходов;

г) предоставляют краткосрочный кредит:

подрядным строительным организациям на образование сезонных запасов строительных материалов, фуража и горючего и на производство капитального ремонта строительных механизмов и транспорта;

подрядным строительным организациям, имеющим расчетные счета в Промбанке, под расчетные документы в пути;

подрядным строительно-монтажным организациям на оплату счетов на строительные материалы, отгружаемые в соответствии с Постановлениями Совета Министров СССР под гарантию Промбанка;

д) предоставляют кредит предприятиям и организациям на оплату стоимости оборудования и материалов, поступающих по импортным поставкам для капитального строительства;

е) предоставляют долгосрочный кредит предприятиям местной промышленности на организацию и расширение производства товаров широкого потребления и продовольствия из местного сырья;

ж) осуществляют расчеты, связанные с финансированием и кредитованием государственных предприятий и организаций в форме акцепта, аккредитива, особого счета, а также посредством переводов, поручений, чеков и зачетов взаимных требований;

з) производят зачеты взаимных требований действующего предприятия и строительства и осуществляют контроль за производством расчетов между хозрасчетными подразделениями строительных трестов через Бюро взаимных расчетов при трестах;

и) для хранения денежных средств и производства расчетов открывают:

счета финансирования капитальных вложений, капитального ремонта, операционных расходов, а также счета собственных средств предприятиям, строительствам, подрядным и другим организациям;

расчетные счета — строительствам, подрядным строительным, монтажным и геологоразведочным организациям;

ссудные счета — предприятиям, строительствам, подрядным и другим организациям.

9. Отделения Промбанка при финансировании капитальных вложений, капитального ремонта и операционных расходов, осуществляют контроль:

а) за использованием финансируемыми предприятиями и организациями средств по целевому назначению в строгом соответствии с утвержденными для них планами, проектами и сметами, за снижением стоимости строительства, капитального ремонта и других финансируемых банком затрат, а также за соблюдением хозяйственного расчета и платежной дисциплины;

б) за расходованием фондов заработной платы финансируемыми банком предприятиями и организациями и за соблюдением стройками и подрядными организациями норм накладных расходов и лимитов административно-хозяйственных расходов;

в) за соблюдением установленных государственных цен на строительные материалы и оборудование, а также расценок на строительные, монтажные, геологоразведочные и другие работы;

г) за своевременным и полным перечислением в Промбанк собственных средств, предназначенных на капитальные вложения, капитальный ремонт и операционные расходы, финансируемых предприятий, организаций и за максимальным использованием ими внутренних ресурсов.

10. Отделения Промбанка осуществляют контроль за использованием по целевому назначению выданных краткосрочных и долгосрочных ссуд, за наличием обеспечения по ссудам и своевременным возвратом их.

11. Для выполнения возложенных на отделения Промбанка задач по финансированию и кредитованию государственных предприятий и организаций им предоставляется право:

а) проверять наличие на строительствах проектов и смет, утвержденных в установленном порядке, а также производить в необходимых случаях проверку сметных документов;

б) проверять соблюдение предприятиями, строительствами, подрядными и другими организациями утвержденных в установленном порядке цен на строительные материалы и оборудование;

в) производить проверку денежных и расчетных документов, бухгалтерских книг и оперативно-статистических материалов предприятий, строительств, подрядных и других организаций, имеющих счета в Промбанке, в пределах, необходимых для контроля за правильностью использования полученных в Промбанке сумм, а также для контроля за мобилизацией собственных средств на капитальные вложения;

г) проверять акты и счета за выполненные работы и производить контрольные обмеры выполненных строительствами и подрядными организациями работ;

д) производить обследования предприятий, строительств, подрядных и других организаций, имеющих счета в Промбанке, без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность обследуемых предприятий и организаций;

е) взыскивать в установленном порядке излишне полученные строительствами, подрядными и другими организациями суммы, выявленные в результате проведения контрольных обмеров и проверок документов, служащих основанием для получения средств. Налагать штрафы за нарушение действующих правил документооборота и выписку платежных требований и поручений, не соответствующих фактически выполненным работам или поставкам;

ж) применять в соответствии с действующим законодательством льготный режим финансирования и кредитования для строительств и подрядных организаций;

з) получать в установленные сроки от министерств и главных управлений, комбинатов, объединений, трестов, предприятий, строительств подрядных и других организаций, имеющих счета в Промбанке, бухгалтерскую и оперативную отчетность по капитальным вложениям, капитальному ремонту и операционным расходам.

12. К предприятиям, строительствам, подрядным и другим организациям, допускающим бесхозяйственность в строительстве, невыполнение своих обязательств перед Промбанком, нарушение финансовой, расчетной и кредитной дисциплины, отделения Промбанка имеют право применять следующие (финансовые) санкции:

а) прекращать в установленном порядке финансирование предприятий, строительств и других организаций, допустивших бесхозяйственность и нарушение финансовой дисциплины;

б) прекращать в установленном порядке полностью или по отдельным видам ссуд кредитование предприятий, подрядных и других организаций, допустивших бесхозяйственность, неправильное использование собственных оборотных средств и систематически не выполняющих своих обязательств перед Промбанком.

В этих случаях отделения Промбанка могут досрочно взыскивать ранее выданные ссуды и переводить предприятия, подрядные и другие организации на кредитование под гарантию вышестоящих органов;

в) досрочно взыскивать ссуды в случаях использования выданных средств не по назначению, возникновения необеспеченной задолженности по ссудам, неудовлетворительного хранения товароматериальных ценностей, являющихся обеспечением ссуд, выданных банком, и при уклонении от контроля Промбанка;

г) при непоступлении в установленный срок собственных средств предприятий, строительств, подрядных и других организаций, предназначенных на капитальное строительство, взыскивать в принудительном порядке со счетов предприятий, строительств, подрядных и других организаций по приказам министерств финансов автономных республик и местных финансовых органов начисленные по отчетным балансам суммы;

д) при непоступлении в установленный срок средств, предназначенных на финансирование капитального ремонта основных средств подрядных организаций, списывать в бесспорном порядке амортизационные отчисления, начисленные по отчетным балансам подрядных организаций.

Финансовые санкции, предусмотренные лит. «а» и «б» настоящей статьи, применяются отделениями в каждом отдельном случае с разрешения управляющих конторами Промбанка, а отделениями, непосредственно подчиненными Правлению Промбанка, — с разрешения Правления банка.

13. По претензиям отделений Промбанка, возникшим в связи с просрочкой платежей или досрочным взысканием ссуд, выданных государственным предприятиям и организациям, отделения производят взыскание в бесспорном порядке на основании срочного обязательства. При этом в полное или частичное погашение задолженности отделению могут обращаться все денежные суммы должника, причитающиеся ему от отделения Промбанка по каким бы то ни было основаниям.

При отсутствии средств на счете должника в отделении Промбанка взыскание может быть обращено на имущество, принадлежащее должнику, через судебного исполнителя: при взыскании просроченной задолженности — по нотариальной исполнительной надписи, при досрочном взыскании — по исполнительному документу, выданному судом или органом Государственного арбитража.

Претензии отделений Промбанка по их кредитным операциям приравниваются в отношении очередности удовлетворения к претензиям Госбанка.

14. Отделения Промбанка осуществляют бухгалтерский учет операций как по финансированию, так и по кредитованию и обеспечивают своевременное представление бухгалтерской и оперативной отчетности конторам или Правлению Промбанка, по принадлежности.

15. Ревизия деятельности отделений Промбанка производится ревизорами контрольно-ревизионного аппарата Промбанка при соответствующих конторах Промбанка.

Ревизия деятельности отделений, подчиненных непосредственно Правлению Промбанка, производится Контрольно-ревизионным отделом Правления Промбанка.

1. В соответствии с Уставом Промышленного банка, Правилами финансирования, инструкциями, указаниями и приказами Министерства финансов СССР и Промышленного банка, уполномоченные Промышленного банка СССР (Промбанка) осуществляют все операции по финансированию капитальных вложений и операционных расходов государственных предприятий и организаций промышленности, транспорта и связи, капитальный ремонт основных средств подрядных строительных, монтажных и геологоразведочных организаций; краткосрочное кредитование подрядных и других организаций; долгосрочное кредитование предприятий местной промышленности на организацию и расширение производства товаров широкого потребления и продовольствия из местного сырья.

2. Уполномоченные Промбанка находятся в непосредственном подчинении контор Промбанка, за исключением тех уполномоченных, которые, в соответствии с приказами Промбанка, находятся в непосредственном подчинении отделений Промбанка.

3. Уполномоченные Промбанка при учреждениях Госбанка назначаются и освобождаются управляющими конторами Промбанка.

4. Уполномоченные Промбанка:

а) дают разрешение на выдачу средств по операциям Промбанка;

б) распоряжаются по доверенности управляющего конторой Промбанка или, в соответствующих случаях, по доверенности управляющего отделением Промбанка средствами на административно-хозяйственные расходы;

в) представляют конторам или отделениям Промбанка, по принадлежности, отчеты о расходовании средств на содержание аппарата уполномоченного;

г) обеспечивают соблюдение Устава Промбанка, Правил финансирования, инструкций, приказов и указаний Министерства финансов СССР, Правления Промбанка и соответствующих контор и отделений Промбанка.

5. Все служащие пунктов уполномоченных Промбанка обязаны хранить тайну по всем операциям и счетам банка и клиентов. Справки об операциях и счетах клиентов могут выдаваться лишь самим клиентам и вышестоящим органам, в непосредственном ведении которых они состоят, а также судебно-следственным и финансовым органам, с соблюдением порядка, установленного законом.

6. Все служащие пунктов уполномоченных Промбанка обязаны соблюдать государственную строгость и требовательность при осуществлении банковских операций и несут ответственность за нарушение порядка оформления банковских документов.

7. Уполномоченные Промбанка выполняют следующие операции по финансированию и кредитованию государственных предприятий и организаций промышленности, транспорта и связи союзного, республиканского и местного подчинения, входящих в систему министерств и ведомств, финансирование которых Правительством СССР возложено на Промбанк:

а) финансируют все виды капитальных вложений, включая жилищное, коммунальное и культурно-бытовое строительство, а также операционные расходы государственных предприятий и организаций;

б) финансируют капитальный ремонт основных средств подрядных строительных, монтажных и геологоразведочных организаций, имеющих расчетные счета в Госбанке;

в) привлекают собственные средства государственных предприятий и организаций, предусмотренные их финансовыми планами, для финансирования капитальных вложений, капитального ремонта и операционных расходов;

г) предоставляют краткосрочный кредит:

подрядным строительным организациям на образование сезонных запасов строительных материалов, фуража и горючего и на производство капитального ремонта строительных механизмов и транспорта;

подрядным строительно-монтажным организациям на оплату счетов на строительные материалы, отгружаемые в соответствии с Постановлениями Совета Министров СССР под гарантию Промбанка;

д) предоставляют долгосрочный кредит предприятиям местной промышленности на организацию и расширение производства товаров широкого потребления и продовольствия из местного сырья.

8. Уполномоченные Промбанка при финансировании капитальных вложений, капитального ремонта и операционных расходов осуществляют контроль:

а) за использованием финансируемыми предприятиями и организациями средств по целевому назначению в строгом соответствии с утвержденными для них планами, проектами и сметами, за снижением стоимости строительства, капитального ремонта и других финансируемых банком затрат, а также за соблюдением хозяйственного расчета и платежной дисциплины;

б) за расходованием фондов заработной платы финансируемыми банком предприятиями и организациями и за соблюдением стройками и подрядными организациями норм накладных расходов и лимитов административно-хозяйственных расходов;

в) за соблюдением установленных государственных цен на строительные материалы и оборудование, а также расценок на строительные, монтажные, геологоразведочные и другие работы;

г) за своевременным и полным перечислением в банк собственных средств, предназначенных на капитальные вложения, капитальный ремонт и операционные расходы, финансируемых предприятий, организаций и за максимальным использованием ими внутренних ресурсов.

9. Уполномоченные Промбанка осуществляют контроль за использованием по целевому назначению выданных краткосрочных и долгосрочных ссуд, за наличием обеспечения по ссудам и своевременным возвратом их.

10. Для выполнения возложенных на уполномоченных Промбанка задач по финансированию и кредитованию государственных предприятий и организаций им предоставляется право:

а) проверять наличие на строительствах проектов и смет, утвержденных в установленном порядке, а также производить в необходимых случаях проверку сметных документов;

б) проверять соблюдение предприятиями, строительствами, подрядными и другими организациями утвержденных в установленном порядке цен на строительные материалы и оборудование;

в) производить проверку денежных и расчетных документов, бухгалтерских книг и оперативно-статистических материалов финансируемых и кредитуемых предприятий, строительств, подрядных и других организаций в пределах, необходимых для контроля за правильностью использования полученных в Промбанке сумм, а также для контроля за мобилизацией собственных средств на капитальные вложения;

г) проверять акты и счета за выполненные работы и производить контрольные обмеры выполненных строительствами и подрядными организациями работ;

д) производить обследования финансируемых и кредитуемых предприятий, строительств, подрядных и других организаций, без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность обследуемых предприятий и организаций;

е) взыскивать в установленном порядке излишне полученные строительствами, подрядными и другими организациями суммы, выявленные в результате проведения контрольных обмеров и проверок документов, служащих основанием для получения средств. Налагать штрафы за нарушение правил документооборота и выписку платежных требований и поручений, не соответствующих фактически выполненным работам;

ж) применять в соответствии с действующим законодательством льготный режим финансирования и кредитования для строительств и подрядных организаций;

з) получать в установленные сроки от финансируемых и кредитуемых предприятий, строительств, подрядных и других организаций бухгалтерскую и оперативную отчетность по капитальным вложениям, капитальному ремонту и операционным расходам.

11. К предприятиям, строительствам, подрядным и другим организациям, допустившим бесхозяйственность в строительстве, невыполнение своих обязательств перед Промбанком, нарушение финансовой, расчетной и кредитной дисциплины, уполномоченные Промбанка имеют право применять следующие санкции:

а) прекращать в установленном порядке финансирование предприятий, строительств и других организаций, допустивших бесхозяйственность и нарушение финансовой дисциплины;

б) прекращать в установленном порядке полностью или по отдельным видам ссуд кредитование предприятий, подрядных и других организаций, допустивших бесхозяйственность, неправильное использование собственных оборотных средств и систематически не выполняющих своих обязательств перед Промбанком.

В этих случаях уполномоченные Промбанка могут досрочно взыскивать ранее выданные ссуды и переводить предприятия, подрядные и другие организации на кредитование под гарантию вышестоящих органов;

в) досрочно взыскивать ссуды в случаях использования выданных средств не по назначению, возникновения необеспеченной задолженности по ссудам, неудовлетворительного хранения товароматериальных ценностей, являющихся обеспечением ссуд, выданных банком, и при уклонении от контроля Промбанка;

г) при непоступлении в установленный срок собственных средств предприятий, строительств, подрядных и других организаций, предназначенных на капитальное строительство, взыскивать в принудительном порядке со счетов предприятий, строительств, подрядных и других организаций по приказам местных финансовых органов начисленные по отчетным балансам суммы;

д) при непоступлении в установленный срок средств, предназначенных на финансирование капитального ремонта основных средств подрядных организаций, списывать в бесспорном порядке амортизационные отчисления, начисленные по отчетным балансам подрядных организаций.

Финансовые санкции, предусмотренные лит. «а» и «б» настоящей статьи, применяются уполномоченными Промбанка в каждом отдельном случае с разрешения управляющих конторами Промбанка, а уполномоченными Промбанка, находящимися в ведении отделений, непосредственно подчиненных Правлению Промбанка, — с разрешения Правления Промбанка.

12. По претензиям уполномоченных Промбанка, возникшим в связи с просрочкой платежей или досрочным взысканием ссуд, выданных государственным предприятиям и организациям, уполномоченные производят взыскание в бесспорном порядке на основании срочного обязательства. При этом в полное или частичное погашение задолженности уполномоченным могут обращаться все денежные суммы должника, причитающиеся ему от уполномоченных Промбанка по каким бы то ни было основаниям.

При отсутствии средств на счете должника в отделении Госбанка взыскание может быть обращено на имущество, принадлежащее должнику, через судебного исполнителя: при взыскании просроченной задолженности — по нотариальной исполнительной надписи, при досрочном взыскании — по исполнительному документу, выданному судом или органом Государственного арбитража.

Претензии уполномоченных Промбанка по их кредитным операциям приравниваются в отношении очередности удовлетворения к претензиям Госбанка.

13. Уполномоченные Промбанка при учреждениях Госбанка обязаны проверять состояние учета и отчетности по операциям Промбанка, полноту записей производимых операций по лицевым счетам, а также полноту счетного оформления расчетно-денежных документов по всем операциям Промбанка, которые ведутся учреждениями Госбанка.

14. Уполномоченные Промбанка своевременно представляют установленную для них отчетность конторам или отделениям Промбанка, по принадлежности, а также осуществляют контроль за своевременным представлением учреждениями Госбанка бухгалтерской и оперативной отчетности конторам Промбанка и проверяют правильность ее составления.

15. Ревизия деятельности уполномоченных Промбанка производится ревизорами контрольно-ревизионного аппарата Промбанка при соответствующих конторах Промбанка.

---