Приказ ФАС России от 03.08.2020 № 711/20

«О внесении изменений в Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности по доходам, администрируемым Федеральной антимонопольной службой, утвержденный приказом ФАС России от 07.06.2016 № 729/16»

ПРИКАЗ

В целях совершенствования организации работы по принятию решения о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности по доходам, администрируемым Федеральной антимонопольной службой, в соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» приказываю:

1. Внести в Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности по доходам, администрируемым Федеральной антимонопольной службой, утвержденный приказом ФАС России от 07.06.2016 № 729/16 (далее — Порядок), следующие изменения:

1.1 В пункте 3:

а) в подпункте 2 слова «в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным» заменить словами «- в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной»;

б) дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствия с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ „О несостоятельности (банкротстве)“ — в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;»;

в) в подпункте 3 слова «погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их» заменить словами «погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее»;

г) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;»;

д) в абзаце первом подпункта 5 слова «основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4» заменить словами «основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4»;

е) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ „Об исполнительном производстве“ — в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ „О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;»;

ж) дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7) вынесение постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в части задолженности по неуплаченным административным штрафам.».

1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Документами, подтверждающими обстоятельства (случаи) признания безнадежной к взысканию дебиторской задолженности, являются:»

документ, свидетельствующий о смерти физического лица — плательщика или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина-плательщика, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом — плательщиком деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина-плательщика;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации-плательщика;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица — плательщика из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.».

1.3. Пункт 10 изложить в следующей редакции;

«10. Служебная записка, направляемая в Комиссию, должна содержать следующую информацию:»

полное наименование организации (ФИО физического лица);

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

наименование платежа, код бюджетной классификации, по которому возникла дебиторская задолженность;

сумму дебиторской задолженности;

обстоятельство, являющееся основанием для признания дебиторской задолженности безнадежной к взысканию, с приложением документа в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

справку о принятых мерах по обеспечению взыскания дебиторской задолженности в хронологическом порядке, подписанную начальником ответственного структурного подразделения, с указанием реквизитов соответствующих документов и приложением их копий (при необходимости);

заключение о наличии или отсутствии возможностей и/или перспектив возобновления процедуры взыскания дебиторской задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, являющихся основанием для признания дебиторской задолженности безнадежной к взысканию.».

1.4. В абзаце третьем пункта 17 слова «ИНН/ОГРН/КПП (ИНН физического лица)» заменить словами «идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, год причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии)».

1.5. Приложения № 1 и № 4 к Порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности по доходам, администрируемым Федеральной антимонопольной службой, утвержденному приказом ФАС России от 07.06.2016 № 729/16 «О Порядке принятия решения о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности по доходам, администрируемым Федеральной антимонопольной службой», изложить в следующей редакции согласно приложению к приказу.

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.В. Доценко.

Приложение

	В Комиссию по поступлению и выбытию активов

Служебная записка
В соответствии с порядком принятия решения о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности по доходам, администрируемым Федеральной антимонопольной службой, _________________________________________________ (наименование ответственного структурного подразделения) просит рассмотреть вопрос о признании безнадежной к взысканию следующую дебиторскую задолженность: - полное наименование организации (ФИО физического лица): _________________________________________________________________________ - ИНН/ОГРН/КПП (ИНН физического лица при наличии): _____________________ - наименование платежа, код бюджетной классификации, по которому возникла дебиторская задолженность: _________________________________________________ - сумма дебиторской задолженности: ___________________________ - обстоятельство, являющееся основанием для признания дебиторской задолженности безнадежной к взысканию: , с приложением документа (дата, номер): ______________________________________; - справка о принятых мерах по обеспечению взыскания дебиторской задолженности: ___________________________________________________________; - заключение о наличии или отсутствии возможностей и/или перспектив возобновления процедуры взыскания дебиторской задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, являющихся основанием для признания дебиторской задолженности безнадежной к взысканию: .
Приложение: ____________ на ___ л. в __ экз.

Начальник ответственного структурного подразделения
	(подпись)		(расшифровка подписи)
		«__» ______________________ 20__ г.

		«УТВЕРЖДАЮ»
		Руководитель
		(наименование администратора доходов бюджета)
		____________/_______________________ (подпись) (расшифровка подписи)
	«__» _________________________________ 20__ г.
		М.П.

АКТ N _ о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности от «» ________________ 20 г.
В соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» признать следующую дебиторскую задолженность, безнадежной к взысканию: 1) имеются основания для возобновления процедуры взыскания задолженности, предусмотренные законодательством Российской Федерации:

Наименование организации (ФИО) должника, ИНН/ОГРН/КПП	КБК	Наименование платежа	Сумма дебиторской задолженности, руб.	Основание для признания дебиторской задолженности безнадежной к взысканию	Документ, подтверждающий обстоятельство для признания безнадежной к взысканию дебиторской задолженности

2) отсутствуют основания для возобновления процедуры взыскания задолженности» предусмотренные законодательством Российской Федерации:

Наименование организации (ФИО) должника, ИНН/ОГРН/КПП	КБК	Наименование платежа	Сумма дебиторской задолженности, руб.	Основание для признания дебиторской задолженности безнадежной к взысканию	Документ, подтверждающий обстоятельство для признания безнадежной к взысканию дебиторской задолженности	Причины невозможности возобновления процедуры взыскания задолженности

Комиссия по поступлению и выбытию активов
Председатель Комиссии:
__________/	___________
(должность)	(ФИО)
Члены комиссии:
__________/	___________
(должность)	(ФИО)
__________/	___________
(должность)	(ФИО)

---