Приказ Минсельхоза России от 13.10.2021 № 700

«О внесении изменений в порядок выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденный приказом Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. № 293»

(Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2021 № 66349)

Зарегистрировано в Минюсте России 15 декабря 2021 г. № 66349

---

В соответствии с частью 5 статьи 29 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 30, ст. 4207), подпунктом 5.2.25(84) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; 2015, № 11, ст. 1611), и во исполнение пункта 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 8 июля 2020 г. № 1776-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 30, ст. 4945; 2021, № 21, ст. 3629) приказываю:

1. Внести изменения в порядок выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденный приказом Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. № 293 (зарегистрирован Минюстом России 12 августа 2016 г., регистрационный № 43221), с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 13 февраля 2018 г. № 64 (зарегистрирован Минюстом России 2 марта 2018 г., регистрационный № 50240) и от 28 января 2021 г. № 36 (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2021 г., регистрационный № 62854), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.

1. В пункте 9:

1. в абзаце первом после слов «(далее — Единый портал)» дополнить словами «при наличии технической возможности, в том числе технической готовности Единого портала к приему и передаче указанного заявления и иных связанных с ним документов (информации, сведений)»;

2. абзацы второй и третий признать утратившими силу;

3. сноску к абзацу второму исключить;

4. дополнить абзацами следующего содержания:

«Подача заявления на выдачу ФСС и РФС может осуществляться в электронном виде с использованием информационной системы „Одно окно“ в сфере внешнеторговой деятельности, созданной акционерным обществом „Российский экспортный центр“ (далее — ИС „Одно окно“) <1>.»

Для выдачи ФСС и РФС с использованием ИС «Одно окно» подается заявление в электронном виде, в котором указывается следующая информация из документов, указанных в подпунктах 8.1 и 8.2 пункта 8 настоящего Порядка:

для выдачи ФСС:

1. информация из договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации (в случае заключения указанного договора (контракта):

реквизиты договора (контракта);

фитосанитарные требования импортера (страны ввоза) к подкарантинной продукции;

условия поставки подкарантинной продукции;

2. реквизиты заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;

3. реквизиты акта карантинного фитосанитарного обеззараживания;

для выдачи РФС:

1. реквизиты заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;

2. реквизиты акта карантинного фитосанитарного обеззараживания;

3. реквизиты ФСС, выданного уполномоченным органом страны-экспортера, на ввезенную в Российскую Федерацию подкарантинную продукцию, предназначенную для дальнейшего ее вывоза за пределы страны (реэкспорт).

Подача заявления на выдачу ФСС и РФС физическими лицами в электронном виде осуществляется с использованием простой электронной подписи и усиленной неквалифицированной электронной подписи физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке <2> (далее — электронная подпись).»;

5. абзац второй пункта 9 после слов «(далее — ИС „Одно окно“)» дополнить сноской 1 следующего содержания:

«<1> пункт 13.1 статьи 2 Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ „Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 50, ст. 4850, 2020, № 52, ст. 8592).»;

6. абзац пятнадцатый пункта 9 после слов «установленном Правительством Российской Федерации порядке» дополнить сноской 2 следующего содержания:

«<2> подпункт „а“ пункта 1 критериев определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, являющихся приложением к Правилам определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744, 2021, № 22, ст. 3841).».

2. Пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:

«Днем подачи заявления и документов (информации из них) в электронном виде считается дата фиксации в соответствующих информационных системах их направления в территориальное управление уполномоченного органа.».

3. В пункте 11:

1. в абзаце четвертом слова «, если Единый портал предусматривает возможность подачи» заменить словами «при наличии технической возможности, в том числе технической готовности Единого портала к приему и передаче»;

2. абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Подача заявления на отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции и получение заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции, а также уведомлений о результатах проведения лабораторных исследований могут осуществляться в электронном виде с использованием ИС „Одно окно“.»;

3. дополнить абзацем следующего содержания:

«Подача заявления на отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции физическими лицами в электронном виде осуществляется с использованием электронной подписи.».

4. Пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:

«Решения о выдаче ФСС, РФС или об отказе в их выдаче принимаются в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов (информации, сведений), поданных с использованием ИС „Одно окно“.».

5. В пункте 14:

1. Пункт 14 изложить в редакции:

«14. Уполномоченный орган или территориальное подразделение уполномоченного органа принимает решение об отказе в выдаче ФСС, РФС и КС по одному из следующих оснований:»

для ФСС:

представление неполного комплекта документов (неполных информации, сведений);

содержание в документах (информации, сведениях) недостоверных данных;

представление неправильно оформленных документов;

несоответствие подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям страны-импортера;

введение страной-импортером временных фитосанитарных мер по ограничению на вывоз подкарантинной продукции из Российской Федерации;

отсутствие в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна сведений о выданных товаросопроводительных документах на партию зерна или партию продуктов переработки зерна <3>;

для РФС:

представление неполного комплекта документов (неполных информации, сведений);

содержание в документах (информации, сведениях) недостоверных данных;

в случае если при хранении, разделении, переупаковке партия ввезенной на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции, предназначенной для последующего реэкспорта, была подвергнута заражению и (или) засорению (заражена и (или) засорена) карантинным объектом и не соответствует карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера;

введение страной-импортером карантинных фитосанитарных мер по ограничению на ввоз подкарантинной продукции из Российской Федерации,

для КС:

представление неполного комплекта документов;

содержание в документах недостоверных сведений;

представление неправильно оформленных документов;

наличие в заключении о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции сведений о заражении и (или) засорении подкарантинной продукции карантинным объектом, за исключением вывоза подкарантинной продукции для переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности (в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции);»;

2. абзац восьмой пункта 14 после слов «партию продуктов переработки зерна» дополнить сноской 3 следующего содержания:

«<3> пункт 22 Правил создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть „Интернет“ и единый портал государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1722 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 42, ст. 7134).».

6. Пункт 15 после слов «на основании документов» дополнить словами «(информации, сведений)».

7. Дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1. Подача заявления на получение акта карантинного фитосанитарного обеззараживания, получение уведомлений о ходе исполнения такого обеззараживания и сведений о его результате может при наличии технической возможности осуществляться в электронном виде с использованием ИС „Одно окно“ и Единого портала, в том числе технической готовности Единого портала к приему и передаче указанного акта, а также иных связанных с ним документов и сведений.».

8. В пункте 16:

1. в абзаце третьем после слов «в электронной форме» дополнить словами «, в том числе с использованием ИС „Одно окно“, а также с использованием Единого портала при наличии технической возможности, в том числе технической готовности Единого портала к приему и передаче,»;

2. дополнить абзацем следующего содержания:

«Подача заявления на переоформление ФСС физическими лицами в электронном виде осуществляется с использованием электронной подписи.».

---