Приказ Минэкономразвития России от 23.10.2012 № 692
Министерство экономического развития Российской Федерации · № 692 от 23.10.2012Утратил силу 23.10.2012
Актуально на 07.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минэкономразвития России от 23.10.2012 N 692. 692. 23.10.2012. https://bukva.ai/docs/prikaz-692-2012-minekonomrazvitiya-rossii
«Об установлении формы сводного отчета»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минэкономразвития России от 29.01.2013 № 24. Приказом Минэкономразвития России от 29.01.2013 № 25 утверждена новая форма сводного отчета. Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минэкономразвития России от 29.01.2013 № 24. Документ возвращен без регистрации Минюстом РФ. — Письмо Минюста РФ от 14.12.2012 № 01/102556-ЮЛ.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 октября 2012 г. № 692
В соответствии с пунктом 14 Положения об особенностях подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих не относящиеся к сфере технического регулирования обязательные требования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. № 421 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 20, ст. 2530, 2547), приказываю:
Установить форму сводного отчета согласно приложению.
от 23.10.2012 № 692
сводного отчета
┌───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│N (присваивается │ Сроки проведения публичного обсуждения: │
│системой │ │
│автоматически) │начало: "__" ___________ 20__ г.; │
│ │окончание: "__" ____________ 20__ г. │</pre>
├───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┤
│ 1. Общая информация │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│┌──────┐ │
││ 1.1. │ Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции│
│└──────┘ │
│по выработке государственной политики и нормативно-правовому│
│регулированию в установленной сфере деятельности, или федеральный орган│
│исполнительной власти, на который в соответствии с нормативными│
│правовыми актами возложены функции по подготовке нормативного правового│
│акта (далее - разработчик): │</pre>
│_________________________________________________________________________│
│ (указываются полное и краткое наименования) │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│┌──────┐ │
││ 1.2. │ Сведения о федеральных органах исполнительной власти - │
│└──────┘ │
│соисполнителях: │
│ │
│__________________________________ │
│ (место для текстового описания) │</pre>
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│┌──────┐ │
││ 1.3. │ Вид и наименование нормативного правового акта: │
│└──────┘ │
│ │
│__________________________________ │
│ (место для текстового описания) │</pre>
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│┌──────┐ │
││ 1.4. │ Предполагаемая дата введения нового регулирования: _____ 20__ г.│
│└──────┘ │
├────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│┌──────┐ есть/│┌──────┐ ________________│
││ 1.5. │ Необходимость нет ││ 1.6. │ срок (дней с момента│
│└──────┘ установления │└──────┘ (если есть принятия акта)│
│переходного периода и │необходимость): │
│(или) отсрочки вступления │ │
│в силу акта: │ │</pre>
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│┌──────┐ есть/│┌──────┐ ________________│
││ 1.7. │ Необходимость нет ││ 1.8. │ срок (дней с момента│
│└──────┘ распространения │└──────┘ (если есть вступления │
│предлагаемого регулирования │необходимость): в силу) │
│на ранее возникшие │ │
│отношения: │ │</pre>
├────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│┌──────┐ │
││ 1.9. │ Краткое описание проблемы, на решение которой направлено │
│└──────┘ предлагаемое регулирование: │
│ │
│__________________________________ │
│ (место для текстового описания) │</pre>
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│┌──────┐ │
││ 1.10.│ Краткое описание цели предлагаемого регулирования: │
│└──────┘ │
│ │
│__________________________________ │
│ (место для текстового описания) │</pre>
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│┌──────┐ │
││ 1.11.│ Краткое описание предлагаемого способа решения проблемы: │
│└──────┘ │
│ │
│__________________________________ │
│ (место для текстового описания) │</pre>
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│┌──────┐ │
││ 1.12.│ Полный электронный адрес размещения проекта нормативного │
│└──────┘ правового акта в информационно-телекоммуникационной сети │
│"Интернет": │
│ │
│__________________________________ │</pre>
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│ 1.13. Контактная информация исполнителя разработчика: │
│ │
│┌────────┐ │
││ 1.13.1.│ Ф.И.О.: ___________________________________________ │
│└────────┘ │
│ │
│┌────────┐ │
││ 1.13.2.│ Должность: ________________________________________ │
│└────────┘ │
│ │
│┌────────┐ │
││ 1.13.3.│ Тел.: _____________________________________________ │
│└────────┘ │
│ │
│┌────────┐ │
││ 1.13.4.│ Адрес электронной почты: __________________________ │
│└────────┘ │</pre>
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│┌──────┐ │
││ 1.14.│ Иная информация о разработке проекта нормативного правового │
│└──────┘ акта: │
│ │
│______________________________________________________________ │
│ (место для текстового описания) │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│ 2. Проблема, на решение которой направлен предлагаемый способ │
│ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи │
│ с наличием рассматриваемой проблемы │</pre>
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│┌──────┐ │
││ 2.1. │ Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый │
│└──────┘ способ регулирования: │
│ │
│_________________________________ │
│ (место для текстового описания) │</pre>
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 2.2. Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы: │
├─────────────────────────────┬──────┬─────────────────────────────┬──────┤
<pre class="legal-pre">│┌────────┐ │есть/ │┌────────┐ │есть/ │
││ 2.2.1. │ Высокие издержки │нет ││ 2.2.2. │ Наличие │нет │
│└────────┘ применения │ │└────────┘ недопустимого │ │
│участниками отношений │ │риска причинения вреда жизни │ │
│установленных процедур │ │или здоровью граждан │ │</pre>
├─────────────────────────────┼──────┼─────────────────────────────┼──────┤
<pre class="legal-pre">│┌────────┐ │есть/ │┌────────┐ │есть/ │
││ 2.2.3. │ Недостаток │нет ││ 2.2.4. │ Наличие прочих │нет │
│└────────┘ информации для │ │└────────┘ негативных │ │
│рационального выбора и │ │эффектов для общества, в том │ │
│принятия решений участниками │ │числе для экологии, │ │
│отношений │ │безопасности, конкуренции, │ │
│ │ │социального благополучия, │ │
│ │ │иных негативных эффектов │ │</pre>
├─────────────────────────────┴──────┴─────────────────────────────┴──────┤
│┌──────┐ │
││ 2.3. │ Информация о возникновении, выявлении проблемы, принятых мерах, │
<pre class="legal-pre">│└──────┘ направленных на ее решение, а также затраченных ресурсах и │
│достигнутых результатах преодоления проблемы: │
│ │
│__________________________________ │
│ (место для текстового описания) │</pre>
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│┌──────┐ │
││ 2.4. │ Описание условий и факторов устойчивого существования проблемы: │
<pre class="legal-pre">│└──────┘ │
│ │
│__________________________________ │
│ (место для текстового описания) │</pre>
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│┌──────┐ │
││ 2.5. │ Описание условий, при которых проблема может быть преодолена в │
│└──────┘ целом без вмешательства со стороны государства: │
│ │
│__________________________________ │
│ (место для текстового описания) │</pre>
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│┌──────┐ │
││ 2.6. │ Описание масштаба (географии) распространения проблемы: │
│└──────┘ │
│ │
│__________________________________ │
│ (место для текстового описания) │</pre>
├─────────────────┬──────────────────┬─────────────────┬──────────────────┤
<pre class="legal-pre">│┌────────┐ │┌────────┐ │┌────────┐ │┌────────┐ │
││ 2.6.1. │ ││ 2.6.2. │ ││ 2.6.3. │ ││ 2.6.4. │ │
│└────────┘ │└────────┘ │└────────┘ │└────────┘ │
│ Группы │ Качественное │Оценки количества│ Количественные │
│ участников │ описание │ участников │ оценки негативных│
│ отношений │ негативных │ отношений, │ эффектов │
│ │ эффектов от │ испытывающих │ │
│ │ существующей │ негативные │ │
│ │ проблемы │ эффекты от │ │
│ │ │ существующей │ │
│ │ │ проблемы │ │</pre>
├─────────────────┼──────────────────┼─────────────────┼──────────────────┤
<pre class="legal-pre">│(Группа N) │(1.1. Негативный │ │ │
│ │эффект) │ │ │
│ │ │ │ │</pre>
├─────────────────┼──────────────────┼─────────────────┼──────────────────┤
<pre class="legal-pre">│ │(1.2. Негативный │ │ │
│ │эффект) │ │ │
│ │ │ │ │</pre>
├─────────────────┴──────────────────┴─────────────────┴──────────────────┤
<pre class="legal-pre">│┌──────┐ │
││ 2.7. │ Источники данных: │
│└──────┘ │
│ │
│__________________________________ │
│ (место для текстового описания) │</pre>
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│┌──────┐ │
││ 2.8. │ Иная информация о проблеме: │
│└──────┘ │
│(в том числе может быть указана информация о наличии взаимосвязанных │</pre>
│проблем и отношений, уровне развития технологий в данной области, уровне │
│инвестиционной и инновационной активности участников отношений) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
| 3. Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации | |||
| 3.1. | Основание для разработки нормативного правового акта: | ||
| _________________________________________________________________________ (указывается нормативный правовой акт более высокого уровня, поручение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, указание на инициативный порядок разработки или иное основание) | |||
| 3.2. | Описание целей предлагаемого | 3.3. | Установленные сроки достижения цели |
| регулирования, их соотношение с проблемой: ____________________________________ (место для текстового описания) | предлагаемого регулирования: ____________________________________ | ||
| 3.4. | Соисполнители: | ||
| ____________________________________ | |||
| 3.5. | Документы, содержащие принципы правового регулирования, программные документы Президента Российской Федерации и | ||
| Правительства Российской Федерации с указанием положений, которым соответствуют цели предлагаемого регулирования: __________________________________ (место для текстового описания) | |||
| 3.6. | Иная информация о цели предлагаемого регулирования: | ||
| _________________________________ (место для текстового описания) | |||
| 4. Описание предлагаемого способа решения проблемы | ||||
| Предлагаемый способ решения проблемы | ||||
| 4.1. | Описание предлагаемого способа решения проблемы, | предполагает изменение содержания прав, обязанностей, функций, | ||
| а также того, каким именно образом предлагаемый способ позволит решить существующую проблему и преодолеть связанные с ней негативные эффекты: ____________________________________ (место для текстового описания) | полномочий: | |||
| да/ нет | ||||
| 4.1.1. | субъектов предпринимательской | |||
| и иной деятельности | ||||
| да/ нет | ||||
| 4.1.2. | федеральных органов | |||
| да/ нет | ||||
| 4.1.3. | органов субъектов Российской | |||
| Федерации | ||||
| да/ нет | ||||
| 4.1.4. | муниципальных органов | |||
| да/ нет | ||||
| 4.1.5. | некоммерческих организаций | |||
| да/ нет | ||||
| 4.1.6. | граждан | |||
| да/ нет | ||||
| 4.1.7. | права, обязанности, функции, полномочия | |||
| иных субъектов отношений | ||||
| 4.2. | Описание иных способов решения проблемы | |||
| (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена существующая проблема): _________________________________________________________________________ (место для текстового описания) | ||||
| 4.3. | Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы: | |||
| _________________________________________________________________________ (место для текстового описания) | ||||
| 5. Новые функции, полномочия, обязанности и права федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления или их изменение, а также порядок их реализации | |||||||
| 5.1. | 5.2. | 5.3. | 5.4. | ||||
| Наименование новой или изменяемой функции, полномочия, обязанности или права | Предлагаемый порядок реализации | Оценка трудозатрат по функции (чел./час в год) | Требуемая численность сотрудников | ||||
| Наименование органа: (Орган 1) | |||||||
| (Функция 1.1) | |||||||
| (Функция 1.2) | |||||||
| Наименование органа: (Орган 2) | |||||||
| (Функция 2.1) | |||||||
| 6. Оценка соответствующих расходов бюджетной системы Российской Федерации | ||||||
| 6.1. | 6.2. | 6.3. | ||||
| Наименование новой или изменяемой функции, полномочия, обязанности или права | Качественное описание расходов бюджетной системы Российской Федерации,а также возможных поступлений | Количественная оценка расходов бюджетной системы Российской Федерации | ||||
| Наименование органа: (Орган 1) | ||||||
| (Функция 1.1) | Единовременные: Вид расходов N | |||||
| Периодические: Вид расходов N | ||||||
| Поступления в бюджетную систему: Вид поступления N | ||||||
| (Функция 1.2) | ||||||
| 6.3.1. | Итого (Орган 1) единовременные расходы: | |||||
| 6.3.2. | Итого (Орган 1) периодические расходы (за указанный период): | |||||
| 6.3.3. | Итого (Орган 1) возможные поступления: | |||||
| 6.4. | Итого единовременные расходы: | |||||
| 6.5. | Итого периодические расходы (за указанный период): | |||||
| 6.6. | Итого возможные поступления: | |||||
| 7. Основные группы субъектов предпринимательской и иной деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, их количественная оценка, а также новые обязанности или ограничения для субъектов предпринимательской и иной деятельности или изменение содержания существующих обязанностей и ограничений, а также порядок организации их исполнения | ||||||||||
| 7.1. | 7.2. | 7.3. | 7.4. | 7.5. | ||||||
| Группа участников отношений | Количество участников | Прогноз изменения в среднесрочном периоде | Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений | Порядок организации исполнения обязанностей и ограничений | ||||||
| (Новая обязанность (ограничение)) | (Порядок организации исполнения) | |||||||||
| 7.5.1. | ||||||||||
| (Описание группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности N) | ||||||||||
| (Изменение содержания существующей обязанности (ограничения)) | (Порядок организации исполнения) | |||||||||
| 7.5.2. | ||||||||||
| (Описание иной группы участников отношений N) | ||||||||||
| 7.6. | Источники данных: | |||||||||
| __________________________________ (место для текстового описания) | ||||||||||
| 8. Оценка расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей или ограничений либо с изменением содержания таких обязанностей или ограничений | ||||||||
| 8.1. | 8.2. | 8.3. | 8.4. | |||||
| Группа субъектов предпринимательской или иной деятельности | Описание обязанности или ограничения | Описание и оценка видов расходов | Описание и оценка возможных преимуществ | |||||
| (Полномочие с указанием положения проекта нормативного правового акта) | Вид расходов N (единовременные) ... | |||||||
| 8.4.1. | ||||||||
| (Описание группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности N) | Вид расходов N (периодические) | |||||||
| (Полномочие с указанием положения проекта нормативного правового акта) | ||||||||
| (Полномочие с указанием положения проекта нормативного правового акта) | Вид расходов N (единовременные) | |||||||
| 8.4.2. | ||||||||
| (Описание иной группы участников отношений N) | ||||||||
| 8.5. | Источники данных: | |||||||
| __________________________________ (место для текстового описания) | ||||||||
| 9. Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий, а также описание методов контроля эффективности избранного способа достижения цели регулирования | ||||||||
| 9.1. | 9.2. | 9.3. | 9.4. | |||||
| Риски решения проблемы предложенным способом: | Оценки вероятности наступления рисков | Методы контроля эффективности достижения цели | Степень контроля рисков | |||||
| (весьма вероятен/ маловероятен/ отсутствует) | (полный/ частичный/ отсутствует) | |||||||
| 9.4.1. | ||||||||
| несоответствия между предложенным способом решения проблемы и заявленными целями регулирования | ||||||||
| 9.4.2. | ||||||||
| недостаточности предлагаемых механизмов регулирования для решения проблемы | ||||||||
| 9.4.3. | ||||||||
| невозможности обеспечения достаточного контроля соблюдения предлагаемых требований | ||||||||
| 9.4.4. | ||||||||
| отсутствия необходимых ресурсов, кадров | ||||||||
| 9.4.5. | ||||||||
| несоответствия предлагаемого регулирования уровню развития или распространения необходимых технологий | ||||||||
| 9.4.6. | неясности условий и | |||||||
| порядка практического применения положений проекта акта для участников отношений предлагаемого регулирования | ||||||||
| 9.4.7. | иные риски | |||||||
| 9.5. | 9.6. | 9.7. | 9.8. | |||||
| Риски негативных последствий: | Оценки вероятности наступления рисков | Методы контроля эффективности достижения цели | Степень контроля рисков | |||||
| 9.8.1. | для | |||||||
| развития предпринимательства | ||||||||
| 9.8.2. | для | |||||||
| инвестиционного климата | ||||||||
| 9.8.3. | для | |||||||
| конкуренции | ||||||||
| 9.8.4. | для | |||||||
| безопасности и качества продукции | ||||||||
| 9.8.5. | для | |||||||
| окружающей среды | ||||||||
| 9.8.6. | для | |||||||
| модернизации производства и конкурентоспособности продукции предприятий | ||||||||
| 9.8.7. | (иные виды | |||||||
| последствий, в том числе макроэкономические, производственные, социальные и прочие) | ||||||||
| 9.9. | Источники данных: | |||||||
| __________________________________ (место для текстового описания) | ||||||||
| 10. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия | ||||||||||
| 10.1. | 10.2. | 10.3. | 10.4. | 10.5. | ||||||
| Цели регулирования | Мероприятия, необходимые для достижения цели регулирования | Описание ожидаемого результата | Объем финансирования | Источники финансирования | ||||||
| (Мероприятие 1.1) | ||||||||||
| 10.5.1. | ||||||||||
| (Мероприятие 1.2) | ||||||||||
| (Цель 1) | ||||||||||
| 10.5.2. | ||||||||||
| (Цель 2) | ||||||||||
| 11. Индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования | ||||||||||
| 11.1. | 11.2. | 11.3. | 11.4. | 11.5. | ||||||
| Наименование цели регулирования | Показатели (индикаторы) достижения цели регулирования | Единица измерения показателя (индикатора) | Способ расчета показателя (индикатора) | Источники информации для расчета индикаторов, показателей | ||||||
| (Индикатор 1.1) | ||||||||||
| 11.5.1. | ||||||||||
| (Индикатор 1.2) | ||||||||||
| (Цель 1) | ||||||||||
| 11.5.2. | ||||||||||
| (Цель 2) | ||||||||||
| 12. Анализ международного опыта установления обязательных требований в соответствующих сферах деятельности | |
| 12.1. | (Описание примеров установления зарубежными органами обязательных требований в соответствующих сферах деятельности |
| с указанием на экономические, правовые и иные особенности установления обязательных требований; проблемы, на решение которой было направлено установление обязательных требований; оценки расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных требований, а также оценки соответствующих расходов, связанных с осуществлением контроля соблюдения установленных требований; описание показателей, по которым оценивалась эффективность установления обязательных требований, и результатов такой оценки) | |
| (место для текстового описания) | |
| 12.2. | Источники данных: |
| ___________________________________ (место для текстового описания) | |
| 13. Иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования | |
| 13.1. | Иные необходимые, по мнению разработчика, сведения: |
| __________________________________ (место для текстового описания) | |
| 13.2. | Источники данных: |
| _________________________________ (место для текстового описания) | |
Руководитель структурного подразделения, ответственного за разработку проекта нормативного правового акта
_____________________ ____________ _______________
(инициалы, фамилия) Дата Подпись