Приказ Минздрава РСФСР от 16.11.1987 № 677

«О повышении роли органов и учреждений здравоохранения в профилактике травматизма среди детей и дополнительных мерах по улучшению медицинской помощи детям с травмами»

Объявляю постановление Совета Министров РСФСР от 16.10.87 № 402 «О состоянии травматизма среди детей в РСФСР и мерах по его снижению».

Во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от 16.10.87 № 402 «О состоянии травматизма среди детей в РСФСР и мерах по его снижению»

Приказываю:

1. Министрам здравоохранения АССР, заведующим краевыми, областными отделами здравоохранения, начальникам главных управлений здравоохранения Ленгорисполкома, Мосгорисполкома, Мособлисполкома:

1.1. Принять постановление Совета Министров РСФСР от 16.10.87 № 402 «О состоянии травматизма среди детей в РСФСР и мерах по его снижению» к руководству и неуклонному исполнению.

1.2. До 01.01.88 провести проверку выполнения решений партии и правительства по охране здоровья детей, в кратчайший срок устранить выявленные недостатки и внести на рассмотрение Советов Министров АССР, крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома вопросы, требующие решения руководящих советских органов, а также заинтересованных организаций и ведомств.

1.3. Провести анализ показателей детского травматизма и смертности от него и совместно с заинтересованными организациями и ведомствами разработать дополнительные предложения по профилактике травм и несчастных случаев среди детей.

1.4. Систематически информировать Советы Министров АССР, крайисполкомы, облисполкомы, органы внутренних дел, жилищно-коммунального хозяйства, народного образования, спорткомитеты и другие о состоянии травматизма среди детей и его последствиях. О каждом случае тяжелой травмы сообщать в учреждение или организацию, по вине которых она произошла.

1.5. До 01.01.88 совместно с республиканскими (АССР), краевыми, областными, городскими домами санитарного просвещения рассмотреть вопрос об изменении форм и методов санитарно-просветительной работы, максимально приблизив ее к местным условиям с учетом структуры и особенностей детского травматизма в каждой территории.

1.6. Обеспечить гласность среди населения по вопросам детского травматизма. До 15.12.87 внести предложения в Советы Министров АССР, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком, Ленгорисполком о выделении еженедельно, ежемесячно специальных часов на радио и телевидении, а также рубрики в печати для освещения вопросов профилактики различных видов травматизма и несчастных случаев среди детей.

1.7. Организовать с учетом потребности и в соответствии с приказом Минздрава СССР от 16.04.86 № 530 травматологические кабинеты (пункты), отделения для оказания экстренной травматологической помощи детям при детских стационарах и поликлиниках.

1.8. Довести до 1990 г. обеспеченность детского населения территории специализированными травматологическими койками до установленного Минздравом СССР норматива 1,8 на 10000 детского населения, для чего продолжить развитие сети детских травматологических отделений, в том числе межрайонных.

1.9. Завершить к 1990 г. создание детских стационарных и амбулаторных отделений реабилитации для больных ортопедо-травматологического профиля.

1.10. Укомплектовать к 1990 г. штатные должности врачей травматологов-ортопедов в детских лечебно-профилактических учреждениях.

1.11. В течение 1988 г. разработать и утвердить организационную схему оказания квалифицированной медицинской помощи детям с сочетанной травмой, черепно-мозговой травмой и травмой позвоночника и спинного мозга, ожогами, острыми отравлениями.

1.12. Провести совместно с организациями Общества Красного Креста РСФСР обучение школьников 4 — 10 классов приема само- и взаимопомощи при травмах.

2. Главным государственным санитарным врачам автономных республик, краев, областей, Москвы и Ленинграда:

2.1. Обеспечить строгий контроль за созданием надлежащих санитарно-гигиенических условий, исключающих травмоопасные ситуации, в дошкольных учреждениях, школах, школьных мастерских, учебно-производственных комбинатах, на сельскохозяйственных работах, базах отдыха, местах проведения спортивных тренировок и соревнований.

3. Главным травматологам-ортопедам, детским травматологам-ортопедам, детским хирургам Министерств здравоохранения АССР, край(обл)здравотделов, главных управлений здравоохранения Мосгорисполкома, Мособлисполкома, Ленгорисполкома.

3.1. Систематически анализировать состояние детского травматизма и качество оказания медицинской помощи детям, пострадавшим от травм и несчастных случаев.

3.2. До 01.03.88 определить перспективную потребность в специалистах по детской травматологии и ортопедии с учетом развития службы, разработать план повышения квалификации на местных и центральных базах детских хирургов, травматологов-ортопедов, хирургов и врачей других специальностей, оказывающих медицинскую, в т.ч. экстренную, помощь детям с травмами. Заявки направлять в адрес Ленинградского научно-исследовательского детского ортопедического института им. Г.И. Турнера и НИИ травматологии и ортопедии.

4. Директору Ленинградского научно-исследовательского детского ортопедического института им. Г.И. Турнера — главному внештатному детскому травматологу-ортопеду Минздрава РСФСР т. Андрианову В.Л.:

4.1. Обеспечить в течение 1988 — 1990 гг. усовершенствование и повышение квалификации детских ортопедов-травматологов, в т.ч. главных внештатных специалистов автономных республик, краев и областей Российской Федерации.

4.2. В течение 1987 — 1988 гг. разработать планы методической и практической помощи органам здравоохранения каждой республики, края, области по вопросам профилактики детского травматизма и организации детской травматолого-ортопедической службы.

4.3. Усилить контроль за научными разработками и внедрением методов профилактики детского травматизма, диагностики и лечения травм у детей.

5. Директорам научно-исследовательских институтов травматологии и ортопедии:

5.1. В соответствии с заявками органов здравоохранения обеспечить повышение квалификации травматологов-ортопедов, детских хирургов, врачей других специальностей, оказывающих экстренную медицинскую помощь детям с травмами.

6. Главным врачам врачебно-физкультурных диспансеров совместно с главными врачами детских поликлиник:

6.1. Осуществлять тщательный спортивно-медицинский отбор юных спортсменов, ставших на путь спортивного совершенствования, на этапе подготовки (СДЮШ, ШВСМ, ШИСП, ЦОП) с учетом возрастно-половых особенностей и биологического возраста.

6.2. Категорически запретить участие в спортивно-массовых мероприятиях больных и травмированных спортсменов. Все случаи травм разбирать на врачебно-педагогическом совете с последующей разработкой мер профилактики.

7. Начальнику Главного управления лечебно-профилактической помощи детям и матерям (т. Кулаковой Т.В.) совместно с республиканским домом санитарного просвещения (т. Богун):

7.1. До 15.12.87 направить в Министерство просвещения РСФСР, Государственный комитет РСФСР по кинематографии и Государственный комитет РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли предложения по улучшению пропаганды знаний по профилактике травматизма среди детей.

7.2. Полнее использовать возможности медицинских учреждений для систематического проведения среди населения воспитательной работы по предупреждению травматизма среди детей, для чего:

7.2.1. В течение 1988 г. разработать совместные средства наглядной агитации для оснащения лечебно-профилактических учреждений;

7.2.2. В 1988 г. совместно с Ленинградским научно-исследовательским детским ортопедическим институтом им. Г.И. Турнера подготовить и издать методические материалы для медицинских работников.

7.2.3. В 1989 г. проверить состояние пропаганды профилактики детского травматизма в 10-и территориях РСФСР; результаты обсудить на заседании Всероссийского Совета по санитарному просвещению.

8. Начальнику Главного управления лечебно-профилактической помощи детям и матерям (т. Кулаковой Т.В.):

8.1. Систематически анализировать состояние детского травматизма и качество оказания медицинской помощи детям с травмами в административных территориях РСФСР. Информировать Советы Министров АССР, крайисполкомы, облисполкомы, заинтересованные министерства и ведомства о неблагополучных тенденциях уровня и структуры детского травматизма.

8.2. Организовать в 1988 г. на базе республиканской детской клинической больницы Минздрава РСФСР отделение восстановительного лечения для детей с последствиями травм.

Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Министра т. Грачеву А.Г. и инспекцию при Министре.

---