Приказ ФМС России от 19.12.2014 № 670
Актуально на 11.11.2026.
Как цитировать: Приказ ФМС России от 19.12.2014 N 670. 670. 19.12.2014. https://bukva.ai/docs/prikaz-670-2014-fms-rossii-federalnaya
«Об утверждении Положения об Отделе по защите государственной тайны ФМС России»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа МВД России от 27.11.2018 № 788. Документ фактически утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 05.04.2016 № 156, упразднившего Федеральную миграционную службу.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 19 декабря 2014 г. № 670
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ ФМС РОССИИ
В соответствии с пунктом 10.14.2 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. № 711, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе по защите государственной тайны ФМС России.
2. Признать утратившим силу приложение № 3 к Положению об Организационно-административном департаменте ФМС России, утвержденному приказом ФМС России от 21 марта 2013 г. № 80.
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ ФМС РОССИИ
I. Общие положения
1. Отдел по защите государственной тайны ФМС России <1> является самостоятельным структурным подразделением ФМС России <2>, обеспечивающим в системе Службы защиту государственной тайны и осуществляющим постоянный контроль за соблюдением режима секретности в системе Службы.
2. Структура и штатное расписание Отдела утверждаются руководителем ФМС России.
3. Отдел является головным органом Службы по вопросам соблюдения режима секретности и организации контроля за его состоянием, осуществляющим организационное и практическое обеспечение подразделений ФМС России по защите государственной тайны.
4. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФМС России и настоящим Положением.
5. Деятельность Отдела строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, а также на основе взаимодействия в пределах своей компетенции с другими подразделениями ФМС России, соответствующими подразделениями органов государственной власти и правоохранительных органов.
6. Работа Отдела организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
II. Основные задачи Отдела
7. Организует, координирует и проводит работы по защите государственной тайны в системе ФМС России.
8. Осуществляет в системе Службы контроль за обеспечением режима секретности и оценки фактического состояния обеспечения защиты государственной тайны, выявляет недостатки и нарушения и вырабатывает предложения, направленные на их устранение и предотвращение.
9. Разрабатывает меры по предотвращению в системе Службы необоснованного допуска и доступа лиц к сведениям и их носителям, содержащим государственную тайну, а также к проведению секретных работ.
10. Участвует в проведении мероприятий по режиму секретности и защите государственной тайны по комплексному анализу, планированию и координации служебной деятельности Службы.
11. Организует установленный режим секретности в Федеральной миграционной службе.
12. Ведет секретное делопроизводство в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов по обеспечению режима секретности.
III. Основные функции Отдела
13. Разрабатывает и ведет номенклатуру дел особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов.
14. Оформляет и формирует дела в соответствии с номенклатурой дел особой важности, совершенно секретных, секретных дел и журналов, обеспечивает их сохранность и передачу в архив.
15. Осуществляет анализ и контроль состояния защиты государственной тайны в системе Службы и на этой основе разрабатывает предложения и планы по реализации государственной политики в данной сфере, осуществляет мероприятия по обеспечению режима секретности, обеспечивает контроль за их выполнением в структурных подразделениях Службы.
16. Координирует деятельность структурных подразделений Службы по вопросам защиты государственной тайны и контролирует выполнение ими требований нормативных правовых актов в области защиты государственной тайны.
17. Организационно обеспечивает деятельность и принимает участие в подготовке и работе Экспертной комиссии ФМС России по режиму секретности.
18. Вносит предложения о заслушивании на заседаниях Экспертной комиссии ФМС России по режиму секретности руководителей структурных подразделений центрального аппарата ФМС России, руководителей (начальников) территориальных органов ФМС России, о выполнении ими требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов ФМС России, регламентирующих вопросы защиты государственной тайны.
19. Организует и непосредственно осуществляет разработку нормативных правовых актов ФМС России, регламентирующих защиту государственной и служебной тайны, определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок и правила работы со сведениями, составляющими государственную тайну, и служебной информацией в системе Службы.
20. Вносит предложения по финансированию работ по защите государственной тайны.
21. Изучает в пределах своей компетенции оперативно-служебную, научно-исследовательскую, опытно-конструкторскую и производственно-техническую деятельность подразделений системы Службы, обобщает информацию о возможных каналах утечки сведений, составляющих государственную тайну, разрабатывает меры по их закрытию.
22. Ведет учет фактической осведомленности в совершенно секретных сведениях.
23. Организует своевременное внесение изменений в перечень сведений, подлежащих засекречиванию ФМС России, и обеспечивает их использование.
24. Оказывает консультативную помощь в подборе пунктов перечня сведений, подлежащих засекречиванию, или проставления пометки «для служебного пользования».
25. Рассматривает запросы органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, предприятий, учреждений, организаций и граждан о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, относящихся к компетенции Службы.
26. Вносит предложения по обеспечению пропускного и внутриобъектового режима, охраны режимных территорий, зданий, помещений, хранилищ секретных документов и изделий, определение эффективности инженерно-технических средств охраны.
27. Проводит инструктаж сотрудников, назначаемых на должности начальников отделов делопроизводства и режима территориальных органов ФМС России, а также сотрудников центрального аппарата ФМС России, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну.
28. Осуществляет проверку деятельности управлений, иных структурных подразделений Службы по обеспечению защиты государственной тайны и конспирации в служебной деятельности.
29. Контролирует обеспечение режима секретности при работе с документацией в местах эвакуации и на неэвакуируемых объектах Службы в «Особый период».
30. Ведет учет фактов разглашения сведений, составляющих государственную тайну, утрат носителей, содержащих такие сведения, анализирует их причины, готовит предложения руководителю Службы о привлечении должностных лиц к ответственности.
31. Информирует по подчиненности соответствующий орган безопасности о фактах разглашения сведений, составляющих государственную тайну, а также случаях утраты, либо хищения носителей таких сведений.
32. Участвует в проведении служебных расследований (проверок) по фактам разглашения сведений, составляющих государственную тайну, утрат носителей, содержащих такие сведения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Проверяет и оценивает степень контроля со стороны руководителей подразделений территориальных органов ФМС России за состоянием защиты государственной тайны, выносит на рассмотрение руководства ФМС России факты недостаточного контроля, разрабатывает соответствующие меры по улучшению данной работы.
34. Вносит представления статс-секретарю — первому заместителю руководителя ФМС России, заместителям руководителя ФМС России, начальникам (руководителям) структурных подразделений центрального аппарата ФМС России о запрещении ведения работ с секретными документами при отсутствии необходимых условий, при обнаружении грубых нарушений режима секретности, а также подготовленные совместно с соответствующими структурными подразделениями центрального аппарата ФМС России предложения о привлечении к ответственности и об отстранении от секретных работ лиц, допустивших нарушения режима секретности.
35. Взаимодействует с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и ее территориальными подразделениями по вопросам организации и обеспечения системы защиты государственной тайны в системе Службы.
36. Оказывает практическую и методическую помощь в пределах своей компетенции Управлению информационных технологий ФМС России по вопросам защиты информации, содержащей государственную тайну, от ее утечки по техническим каналам и несанкционированного доступа к ней.
37. Контролирует выполнение структурными подразделениями ФМС России требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов ФМС России по вопросам защиты государственной тайны.
38. Планирует, разрабатывает и осуществляет мероприятия по разграничению доступа сотрудников к сведениям, составляющим государственную тайну.
39. Проводит инструктаж сотрудников, осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну (по второй форме), при выезде за границу.
40. Участвует в подготовке экспертных заключений о возможности передачи сведений, составляющих государственную тайну, другим организациям, а также предоставления материалов на международные и Российские (с участием иностранных граждан) мероприятия.
41. Участвует в заключении договоров на проведение совместных работ с органами законодательной и исполнительной власти, организациями, деятельность которых связана с государственной и иной охраняемой законом тайной.
42. Участвует в разработке порядка приема иностранных граждан и международного сотрудничества в части, касающейся обеспечения режима секретности.
43. Выполняет функции методического руководства, оказывает информационную и консультативную помощь подразделениям системы Службы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
44. Организует проведение профилактической работы с сотрудниками, государственными служащими и работниками системы Службы по соблюдению требований режима секретности.
45. Изучает и организует распространение опыта в области защиты государственной тайны.
46. Осуществляет планирование деятельности Отдела и контроль своевременности выполнения намеченных мероприятий.
47. Осуществляет эксплуатацию вычислительной техники Отдела.
48. Обеспечивает получение в соответствии с установленными нормами, учет и хранение индивидуальной и химической защиты, связи, а также копировальной и факсимильной техники, технических средств и систем, используемых для обработки и передачи информации на базе средств вычислительной техники Отдела.
49. Ведет учет сейфов, металлических шкафов, специальных хранилищ, в которых хранятся носители сведений, составляющих государственную тайну, ключей от их замков, а также копировальной аппаратуры и средств вычислительной техники, предназначенных для обработки сведений, составляющих государственную тайну.
50. Участвует в организации работы по обеспечению пожарной безопасности в Отделе.
51. Оказывает помощь в части, касающейся деятельности отдела, подразделениям ФМС России по проведению категорирования средств вычислительной техники и выделенных помещений.
52. Ведет учеты объектов информатизации Службы, прошедших аттестацию по требованиям безопасности информации.
IV. Организация и обеспечение деятельности Отдела
53. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФМС России.
Руководство отдельными направлениями деятельности Отдела в соответствии с распределением обязанностей осуществляют заместитель начальника Отдела и инспектор по особым поручениям, назначаемые на должность и освобождаемые от должности руководителем ФМС России по представлению начальника Отдела.
54.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Отдела и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Отдел задач и функций.
54.2 Является прямым начальником для всего личного состава Отдела.
54.3. Распределяет функциональные обязанности между своими сотрудниками, осуществляет контроль за их исполнением. Делегирует в установленном порядке, исходя из интересов Службы, часть своих полномочий заместителю начальника Отдела и (или) инспектору по особым поручениям.
54.4 Обеспечивает соблюдение законности в деятельности Отдела.
54.5. Готовит предложения в пределах своей компетенции для рекомендаций и указаний по вопросам защиты государственной тайны.
54.6. Ведет в установленном порядке переписку по вопросам защиты государственной тайны с подразделениями ФМС России, органами внутренних дел и соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, иными организациями.
54.7. Запрашивает из подразделений аппарата Службы, подчиненных подразделений ФМС России, территориальных органов ФМС России необходимую информацию по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
54.8. Участвует в рассмотрении проектов штатных расписаний в части, касающейся отдела по защите государственной тайны, вносит предложения по оптимизации структуры и численности личного состава этих подразделений.
54.9. По поручению руководства Службы представляет ФМС России в других федеральных органах исполнительной власти по вопросам защиты государственной тайны.
54.10. Обеспечивает подбор, расстановку и воспитание кадров Отдела, соблюдение служебной дисциплины, вносит предложения о направлении сотрудников на переподготовку и повышение квалификации в образовательные учреждения.
54.11. В установленном порядке вносит предложения руководству Службы о представлении сотрудников Отдела к награждению государственными и ведомственными наградами, к поощрению либо к дисциплинарному наказанию правами вышестоящего руководства Службы.
54.12. В соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами вносит предложения руководству Службы по установлению порядка и режима работы Отдела, установлению и изменению должностных окладов сотрудников Отдела в пределах минимальных и максимальных размеров, определенных по соответствующим должностям, надбавок и выплат сотрудникам Отдела в пределах средств, выделенных на денежное довольствие и заработную плату; выделению в установленном порядке единовременных пособий в пределах выделенных на эти цели ассигнований.
54.13. Обеспечивает условия выполнения сотрудниками Отдела служебных обязанностей в соответствии с правилами техники безопасности и санитарно-гигиеническими нормами.
54.14. Несет ответственность за нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Федеральной миграционной службы, утвержденного приказом ФМС России от 25 февраля 2011 г. № 42.
54.15. Осуществляет иные полномочия, отнесенные нормативными правовыми актами к его компетенции.
55. Материально-техническое, финансовое и иное обеспечение Отдела осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами.