Приказ ФПС РФ от 09.12.2000 № 649

(ред. от 08.08.2002)

«Об утверждении Инструкции об организации работы по высвобождению и реализации движимого военного имущества в Пограничной службе Российской Федерации»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОГРАНИЧНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 9 декабря 2000 г. № 649

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЫСВОБОЖДЕНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ ДВИЖИМОГО ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА В ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЕ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1999 г. № 1165 «О реализации высвобождаемого движимого военного имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 43, ст. 5213) приказываю:

2. Определить Департамент тыла уполномоченным органом военного управления по решению вопросов, связанных с высвобождением и реализацией движимого военного имущества.

Назначить представителями уполномоченного органа военного управления по решению вопросов, связанных с высвобождением и реализацией движимого военного имущества, начальников региональных управлений, пограничной и оперативных групп и организаций центрального подчинения.

(абзац введен Приказом ФПС РФ от 08.08.2002 № 477)

3. На Департамент тыла возложить:

организационно — методическое руководство в вопросах высвобождения и реализации движимого военного имущества Пограничной службы Российской Федерации;

организацию и проведение предварительного отбора организаций, через которые будет осуществляться реализация высвобождаемого движимого военного имущества;

подготовку предложений о перечне и объемах полномочий, предоставляемых должностным лицам Пограничной службы Российской Федерации на заключение от имени ФПС России договоров с организациями, через которые будет осуществляться реализация высвобождаемого движимого военного имущества.

Организацию работы по высвобождению и реализации движимого военного имущества проводить в строгом соответствии с федеральным законодательством и настоящим Приказом.

4. Начальникам структурных подразделений ФПС России, региональных управлений, пограничной и оперативных групп:

проведение конкурсов среди организаций, прошедших предварительный отбор, через которые будет осуществляться реализация высвобождаемого движимого военного имущества, осуществлять ежегодно создаваемыми в соответствии с приказами ФПС России, региональных управлений, пограничной и оперативных групп конкурсными комиссиями. Конкурсным комиссиям при определении организаций, через которые будет осуществляться реализация высвобождаемого движимого военного имущества, руководствоваться Приказом от 12 января 2000 г. № 16 «Об утверждении Положения о конкурсах, проводимых Федеральной пограничной службой Российской Федерации по отбору организаций, реализующих высвобождаемое движимое военное имущество» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 февраля 2000 г., регистрационный № 2126) и иными актами ФПС России;

исключить случаи обращения в Министерство имущественных отношений Российской Федерации и его территориальные органы по вопросам высвобождения и реализации движимого военного имущества без согласования с Департаментом тыла;

назначить ответственных за подготовку к высвобождению и реализации высвобождаемого движимого военного имущества и до 30 января 2001 г. представить их фамилии в Департамент тыла.

5. Главному штабу (Управлению связи и автоматизации), департаментам тыла, вооружения, морской охраны, авиации, Военно — медицинскому управлению разработать и утвердить методики оценки высвобождаемого движимого военного имущества в соответствии с действующими стандартами оценки, согласовав их с Финансово — экономическим управлением. Утвержденные методики направить в войска, органы и организации Пограничной службы Российской Федерации.

6. Управлению правового обеспечения организовать проведение правовой экспертизы проектов примерных договоров на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества и других документов правового характера, регламентирующих реализацию высвобождаемого движимого военного имущества по решению директора ФПС России.

7. Финансово — экономическому управлению:

организовать учет средств, получаемых от реализации высвобождаемого движимого военного имущества;

денежные средства, поступающие от реализации высвобождаемого движимого военного имущества, расходовать в порядке, установленном федеральным законодательством;

обеспечить перечисление части денежных средств, полученных от реализации движимого военного имущества, Главной военной прокуратуре в порядке, установленном федеральным законодательством.

8. Приказ ФПС России от 7 февраля 2000 г. № 59 «Об утверждении Инструкции об организации работы по высвобождению и реализации движимого военного имущества в Федеральной пограничной службе Российской Федерации» (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 31 мая 2000 г. № 4235-ЭР) считать утратившим силу.

9. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя директора ФПС России — начальника Департамента тыла.

Директор Федеральной

ИНСТРУКЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЫСВОБОЖДЕНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ ДВИЖИМОГО ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА

I. Общие положения

1. Инструкция об организации работы по высвобождению и реализации движимого военного имущества в Пограничной службе Российской Федерации (далее именуется — Инструкция) определяет организацию деятельности по высвобождению и реализации движимого военного имущества, закрепленного за Пограничной службой Российской Федерации на правах хозяйственного ведения или оперативного управления, согласно Перечню высвобождаемого движимого военного имущества, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1999 г. № 1165 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 43, ст. 5213).

2. Реализация высвобождаемого движимого военного имущества Пограничной службы Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и на основании предписаний для передачи на реализацию высвобождаемого движимого военного Имущества (Приложение № 1) (далее именуется предписание) выдаваемых организациям, через которые будет осуществляться реализация высвобождаемого движимого военного имущества (далее именуются Организации).

3. На структурные подразделения ФПС России возлагается:

организация, планирование и контроль за подготовкой к высвобождению и реализацией движимого военного имущества по закрепленной номенклатуре;

рассмотрение предложений (перечней), поступивших из войск, органов и организаций Пограничной службы Российской Федерации о высвобождении движимого военного имущества, и направление обобщенных перечней в Департамент тыла;

подготовка и проведение конкурсов среди организаций, через которые будет осуществляться реализация высвобождаемого движимого военного имущества;

ведение учета и предоставление установленной отчетности по вопросам реализации высвобождаемого движимого военного имущества по закрепленной номенклатуре;

контроль за поступлением денежных средств, полученных от реализации движимого военного имущества, в части касающейся.

4. На Департамент тыла кроме задач, указанных в п. 3 настоящей Инструкции, возлагается:

организационно — методическое руководство в вопросах высвобождения и реализации движимого военного имущества Пограничной службы Российской Федерации;

планирование объемов, учет и отчетность в вопросах реализации высвобождаемого движимого военного имущества в Пограничной службе Российской Федерации;

организация и проведение предварительного отбора организаций, через которые будет осуществляться реализация высвобождаемого движимого военного имущества;

подготовка, на основании обобщенных предложений (перечней), поступивших из структурных подразделений ФПС России, проекта плана реализации высвобождаемого движимого военного имущества Пограничной службы Российской Федерации (далее именуется — план) согласно Приложению № 2;

разработка примерных договоров с Организациями на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества;

выдача предписаний на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества.

(абзац введен Приказом ФПС РФ от 08.08.2002 № 477)

5. На Финансово — экономическое управление возлагается:

методическое руководство в вопросах стоимостной оценки высвобождаемого движимого военного имущества;

контроль за соблюдением методики оценки имущества, предназначенного для реализации;

контроль за получением денежных средств от реализации высвобождаемого движимого военного имущества, их перечислением, распределением и расходованием.

6. На региональные управления, пограничную и оперативные группы, организации центрального подчинения возлагается:

определение высвобождаемого движимого военного имущества, подлежащего реализации, и представление в структурные подразделения ФПС России перечней высвобождаемого движимого военного имущества (далее именуется перечень) по форме согласно Приложению № 3;

контроль за подготовкой к реализации высвобождаемого движимого военного имущества;

осуществление допуска покупателей для осмотра реализуемого движимого военного имущества с соблюдением требований федерального законодательства о государственной тайне;

организация получения покупателем реализуемого движимого военного имущества с соблюдением федерального законодательства о государственной тайне;

ведение учета и представление установленной отчетности по вопросам подготовки к реализации и реализации высвобождаемого движимого военного имущества;

контроль за прохождением денежных средств от реализации высвобождаемого движимого военного имущества;

стоимостная оценка высвобождаемого движимого военного имущества по утвержденным методикам.

7. На региональные управления, пограничную и оперативные группы, организации центрального подчинения кроме задач, указанных в п. 6 настоящей Инструкции, возлагается:

(в ред. Приказа ФПС РФ от 08.08.2002 № 477)

подготовка и проведение конкурсов среди организаций, через которые будет осуществляться реализация высвобождаемого движимого военного имущества.

8. На организации центрального подчинения кроме задач, указанных в п. 6 настоящей Инструкции, возлагается:

представление в структурные подразделения ФПС России донесений о фактическом исполнении предписания по окончании срока его действия.

9. На воинские части региональных управлений, пограничной и оперативных групп возлагается:

организация работы по подготовке к реализации высвобождаемого движимого военного имущества;

осуществление допуска покупателей для осмотра реализуемого движимого военного имущества с соблюдением требований федерального законодательства о государственной тайне;

передача (выдача) реализованного имущества покупателю;

представление в региональные управления, пограничную и оперативные группы донесений о фактическом исполнении предписания по окончании срока его действия.

II. Планирование высвобождения движимого военного имущества и его реализации

10. Региональные управления, пограничная и оперативные группы, организации центрального подчинения до 1 сентября года, предшествующего планируемому, представляют перечни и акты технического состояния (для движимого военного имущества технического характера) в соответствующие структурные подразделения ФПС России по формам, установленным в Приложениях № 3, 4.

В перечни включается движимое военное имущество, подлежащее высвобождению на основании организационно — штатных мероприятий, планов обеспечения материально — техническими средствами и выявленное в ходе инвентаризации (списанное, сверхнормативное и неликвидное).

Перечни подписываются соответствующими руководителями (начальниками), лицами, ответственными за реализацию, начальниками финансового органа и заверяются оттиском мастичной гербовой печати.

11. Структурные подразделения ФПС России рассматривают представленные перечни и направляют в Департамент тыла обобщенные перечни на высвобождение движимого военного имущества.

Перечни подписываются соответствующими руководителями структурных подразделений ФПС России и лицом, ответственным за реализацию высвобождаемого движимого военного имущества.

Одновременно с перечнями представляются их копии на магнитных носителях в формате, устанавливаемом Департаментом тыла.

12. Департамент тыла анализирует, обобщает полученные перечни, разрабатывает проект плана и представляет его для утверждения директору ФПС России.

Утвержденный директором ФПС России план является основным документом на высвобождение включенного в него имущества.

Выписки из утвержденного плана, в части касающейся, не позднее 1 ноября года, предшествующего планируемому, доводятся Департаментом тыла до структурных подразделений ФПС России, региональных управлений, пограничной и оперативных групп, организаций Пограничной службы Российской Федерации.

III. Порядок выдачи предписаний

13. Для организации работы по подготовке движимого военного имущества к реализации предписания выдаются войскам, органам и организациям Пограничной службы Российской Федерации, а также Организациям.

14. Региональные управления, оперативная и пограничные группы в 10-дневный срок после подтверждения о получении денежных средств за реализованное движимое военное имущество от Организации выдают воинской части регионального управления, пограничной и оперативных групп наряд (разнарядку) или иной распорядительный документ на отпуск реализованного движимого военного имущества в порядке, установленном правовыми актами ФПС России, с указанием Организации.

По решению начальника регионального управления, пограничной и оперативной группы движимое военное имущество, не требующее предпродажной подготовки, пригодное к реализации, может сосредоточиваться на складах данных подразделений с последующим оформлением нарядов (разнарядок) или иных распорядительных документов на отпуск.

15. Срок действия предписаний может продлеваться или прекращаться по отдельным письменным решениям уполномоченного органа военного управления.

IV. Организация реализации высвобождаемого движимого военного имущества

16. Реализация высвобождаемого движимого военного имущества осуществляется через прошедшие предварительный отбор и отобранные на конкурсной основе Организации, на основании заключаемых с ними соответствующих договоров.

17. Реализация высвобождаемого движимого военного имущества на условиях договора мены осуществляется на основании указаний по согласованию с Финансово — экономическим управлением.

18. Допуск покупателя к высвобождаемому движимому военному имуществу для его осмотра или получения осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

19. Воинские части регионального управления, пограничной и оперативных групп после отпуска оплаченного покупателем движимого военного имущества в 3-дневный срок направляют исполненный распорядительный документ на отпуск в управления региональных управлений, пограничной и оперативных групп, которые по получении исполненного распорядительного документа в 3-дневный срок направляют его копию в структурное подразделение ФПС России.

Организации центрального подчинения после отпуска оплаченного покупателем движимого военного имущества в 3-дневный срок направляют исполненный распорядительный документ на отпуск в структурное подразделение ФПС России.

Движимое военное имущество считается оплаченным покупателем после поступления денежных средств на расчетный счет ФПС России.

Структурные подразделения ФПС России по получении исполненного распорядительного документа в 3-дневный срок представляют в Департамент тыла уведомление о передаче реализованного движимого военного имущества по форме согласно Приложению № 5.

V. Порядок снятия высвобождаемого движимого военного имущества с реализации

20. Движимое военное имущество может быть снято с реализации в соответствии и порядке, установленном договором с Организацией. Решение о снятии с реализации движимого военного имущества принимается структурными подразделениями ФПС России по представлениям войск, органов и организаций Пограничной службы Российской Федерации с обоснованием причин снятия движимого военного имущества с реализации.

Решение о дальнейшем использовании (восстановлении, разукомплектовании, утилизации и т.д.) имущества, не реализованного в период действия предписания, принимается соответствующим структурным подразделением ФПС России. Реализация продуктов утилизации осуществляется в порядке, установленном Правилами высвобождения и реализации движимого военного имущества, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1999 г. № 1165 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 43, ст. 5213).

VII. Порядок стоимостной оценки высвобождаемого движимого военного имущества

21. Войска, органы и организации Пограничной службы Российской Федерации производят стоимостную оценку высвобождаемого движимого военного имущества на основании действующих стандартов оценки, методик оценки высвобождаемого движимого военного имущества, разработанных структурными подразделениями ФПС России.

Указанная стоимостная оценка используется для планирования объемов реализации и сообщается организации, через которую будет осуществляться реализация высвобождаемого движимого военного имущества как предварительная цена продажи.

VIII. Отчетность и контроль

22. Воинские части региональных управлений, пограничной и оперативных групп ежеквартально, до 5 числа первого месяца квартала, представляют сведения о фактически проданном высвобожденном движимом военном имуществе в соответствующие региональные управления, пограничную и оперативные группы.

23. Региональные управления, пограничная и оперативные группы, организации центрального подчинения ежеквартально, до 10 числа первого месяца квартала, представляют сведения в структурные подразделения ФПС России о проданном высвобожденном движимом военном имуществе.

Структурные подразделения ФПС России ежеквартально, до 20 числа первого месяца квартала, представляют в Департамент тыла согласованный с Финансово — экономическим управлением отчет о реализации движимого военного имущества по форме согласно Приложению № 6.

ПРЕДПИСАНИЕ N ___

    выдано __________________________________________
    для передачи на реализацию в 200__ году движимого
    военного имущества на ______________________ рынке
                          (внешнем / внутреннем)

Основание ____________________________________________________
Организация, реализующая движимое военное имущество __________

Действительно по _____________________________________________

М.П. Должность ответственного лица, звание Подпись И. Фамилия

Примечание. Предписание оформляется в 3-х экземплярах.

1 экземпляр — войскам, органам и организациям ФПС России.

2 экземпляр — организации, через которую будет реализовываться высвобождаемое движимое военное имущество.

3 экземпляр — региональному управлению, пограничной или оперативной группе (структурному подразделению ФПС России).

Должность ответственного лица Департамента тыла звание Подпись И. Фамилия

Примечание. К проекту плана прикладывается пояснительная записка с укрупненным перечнем военного имущества служб отделов региональных управлений, пограничной и оперативных групп, воинских частей центрального подчинения с указанием количества основных типов, марок техники и имущества (обобщенные перечни структурных подразделений ФПС России).

М.П.    Начальник регионального       Начальник финансового органа
        управления (пограничной,      (лицо, ответственное
        оперативной группы,           за реализацию)

    командир войсковой
    части)

Инструкция по заполнению:

Графа 1 — № п/п — проставляется порядковый номер наименования высвобождаемого военного имущества.

Графа 2 — указывается полное наименование высвобождаемого военного имущества (тип, марка).

Графа 3 — указывается единица измерения военного имущества.

Графа 4 — указывается общее количество данного военного имущества в единицах измерения, соответствующих графе 3.

Графа 5 — указывается год выпуска или постройки высвобождаемого военного имущества.

Графа 6 — заполняется на основании методик, разработанных структурными подразделениями ФПС России.

Графа 7 — указывается качественное (техническое) состояние по данным учета категорийных и некатегорийных материальных средств, изменения качественного состояния, списания с учета.

Графа 8 — указывается почтовый индекс, город, поселок, условное наименование воинской части.

Графа 9 — указывается цена за одну единицу изделия.

Графа 10 — указывается общая стоимость высвобождаемого военного имущества.

Графа 11 — примечание.

Листы пронумеровываются, № страницы выставляется вверху по центру. Заголовок таблицы повторяется на каждой странице.

Строки заполняются полностью, повторения типа <«> или <-»-> не допускаются.

Вся информация, касающаяся одного порядкового номера, записывается в одной строке (ячейке).

АКТ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ________________

Число, месяц, год

Техническая комиссия в составе: председателя _________________

и членов комиссии: _______________________________________________

_____________________________________________ на основании приказа ____________________________ произвела осмотр ____________________ марки (модели) ________ выпуска 19__ года, шасси ________ номерной (заводской) N ______________. При ознакомлении с документами и в результате технического осмотра агрегатов и узлов ________________________________________ комиссия установила:

1. <a id="p100252"></a>________________________ с начала эксплуатации имеет пробег

(наработку) _________________ км (час., моточас), после последнего капитального ремонта (другого вида ремонта) ____________ км (час., моточас), всего капитальных ремонтов (других видов ремонтов) произведено __________ ед.

2. <a id="p100257"></a>Внешнее состояние _________________________________________

3. <a id="p100258"></a>Дата прекращения эксплуатации _____________________________

4. <a id="p100259"></a>Причины   недопробега   (прекращения    эксплуатации)    до

установленной нормы ______________________________________________

5. <a id="p100261"></a>Комплектность _____________________________________________

6. <a id="p100275"></a>Балансовая стоимость __________, начисленный износ ________

7. <a id="p100276"></a>Общий процент износа _________ составляет _______________ %

8. <a id="p100277"></a>По заключению комиссии ____________________________________

       (подлежит ремонту, высвобождению, списанию)

Председатель технической комиссии: _______________________________

Члены технической комиссии: 1. _______________________________

                            2. <a id="p100282"></a>_______________________________

                            3. <a id="p100283"></a>_______________________________
М.П.

Руководитель структурного Лицо, ответственное за реализацию подразделения

число, месяц, год число, месяц, год

ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ДВИЖИМОГО ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА в _______________________________________ (структурное подразделение ФПС России) за _____________________ 200__ г. (квартал)

       Руководитель                           Согласовано
структурного подразделения           Начальник (гл. бухгалтер) ФЭУ

    ФПС России

число, месяц, год                      число, месяц, год