Приказ ФПС РФ от 07.02.2000 № 59

«Об утверждении Инструкции об организации высвобождения и реализации движимого военного имущества в Федеральной пограничной службе Российской Федерации»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОГРАНИЧНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 7 февраля 2000 г. № 59

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСВОБОЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ДВИЖИМОГО ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1999 г. № 1165 «О реализации высвобождаемого движимого военного имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 43, ст. 5213) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы по высвобождению и реализации движимого военного имущества в Федеральной пограничной службе Российской Федерации.

2. Структурным подразделениям центрального аппарата, имеющим закрепленные за ними материально — технические средства, в месячный срок разработать и утвердить методики оценки высвобождаемого движимого военного имущества, согласовав их с Финансово — экономическим управлением.

3. Структурным подразделениям центрального аппарата, региональным управлениям, пограничной и оперативным группам, организациям и воинским частям центрального подчинения:

реализацию высвобождаемого движимого военного имущества производить в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Приказом;

исключить случаи обращения в Министерство государственного имущества Российской Федерации и его территориальные органы по вопросам распоряжения движимым военным имуществом без согласования с Департаментом тыла;

создать группы по подготовке высвобождаемого движимого военного имущества к реализации, возложив руководство их работой на одного из заместителей начальника структурного подразделения центрального аппарата, регионального управления, пограничной и оперативных групп, организации, командира воинской части центрального подчинения и до 30 июня 2000 г. представить персональный состав групп в Департамент тыла.

4. Возложить на Департамент тыла вопросы по подготовке к высвобождению и реализации движимого военного имущества, за исключением движимого военного имущества, находящегося за границей Российской Федерации.

5. Возложить на Департамент вооружения вопросы по подготовке к реализации высвобождаемого движимого военного имущества, находящегося за границей Российской Федерации.

6. Департаменту тыла совместно с заинтересованными структурными подразделениями центрального аппарата обеспечить проведение конкурсов среди организаций, реализующих высвобождаемое движимое военное имущество.

7. Финансово — экономическому управлению:

организовать учет средств, получаемых от реализации и использования (кроме аренды) высвобождаемого движимого военного имущества;

расходовать денежные средства, поступающие от реализации и использования (кроме аренды) высвобождаемого движимого военного имущества, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

обеспечивать перечисление части указанных денежных средств Главной военной прокуратуре Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя директора Федеральной пограничной службы Российской Федерации — начальника Департамента тыла.

ИНСТРУКЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЫСВОБОЖДЕНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ ДВИЖИМОГО ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Инструкция об организации работы по высвобождению и реализации движимого военного имущества в Федеральной пограничной службе Российской Федерации (далее именуется Инструкция) определяет организацию деятельности органов военного управления по высвобождению и реализации движимого военного имущества, закрепленного в оперативное управление за Федеральной пограничной службой Российской Федерации, а также находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении организаций Федеральной пограничной службы Российской Федерации, согласно Перечню высвобождаемого движимого военного имущества, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1999 г. № 1165 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 43, ст. 5213).

2. Реализация высвобождаемого движимого военного имущества Федеральной пограничной службы Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании Предписаний (Приложение № 1) для передачи на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества (далее именуется Предписание), выдаваемых Департаментом тыла, через отобранные им для этих целей на конкурсной основе организации, в том числе:

на внутреннем рынке — по правилам продажи отдельных видов товаров, биржевой, комиссионной и розничной торговли, а также на условиях договора мены;

на внешнем рынке — в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организация подготовки к высвобождению и реализации высвобождаемого движимого военного имущества, находящегося за границей, осуществляется Департаментом вооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом законодательства государства, на территории которого это имущество находится, а также норм международного права.

3. Департамент тыла решает весь комплекс вопросов по организации подготовки к высвобождению и реализации высвобождаемого движимого военного имущества, за исключением имущества, находящегося за границей Российской Федерации.

На Департамент тыла возлагается:

организационно — методическое руководство в вопросах высвобождения и реализации высвобождаемого движимого военного имущества;

планирование объемов, учет и отчетность в вопросах реализации высвобождаемого движимого военного имущества;

отбор совместно с заинтересованными структурными подразделениями центрального аппарата в установленном порядке на конкурсной основе организаций, через которые будет осуществляться реализация высвобождаемого движимого военного имущества;

подготовка проектов договоров на реализацию движимого военного имущества с организациями, через которые будет осуществляться реализация, с последующим представлением на утверждение, от имени ФПС России, заместителю директора ФПС России — начальнику Департамента тыла;

подготовка проекта Плана реализации высвобождаемого движимого военного имущества Федеральной пограничной службы Российской Федерации (далее именуется План) согласно Приложению № 2 для включения в приказ ФПС России;

выдача Предписаний подразделениям системы ФПС России и доведение их до организаций, через которые будет осуществляться реализация движимого военного имущества;

контроль за выполнением выданных Предписаний;

контроль за подготовкой к реализации высвобождаемого движимого военного имущества в подразделениях системы ФПС России и его реализацией.

4. На структурные подразделения центрального аппарата возлагается:

организация, планирование и контроль за подготовкой к высвобождению и реализации движимого военного имущества, закрепленного за структурными подразделениями;

рассмотрение предложений (перечней), поступивших из подразделений системы ФПС России, о высвобождении движимого военного имущества и представление обобщенных перечней на реализацию указанного имущества в Департамент тыла;

участие в подготовке и проведении конкурса по отбору организаций, через которые будет осуществляться реализация движимого имущества;

ведение учета и представление установленной отчетности по вопросам реализации высвобождаемого движимого военного имущества, закрепленного за структурными подразделениями;

контроль за прохождением денежных средств, полученных от реализации высвобождаемого движимого военного имущества, в части касающейся.

5. На Финансово — экономическое управление возлагается:

методическое руководство в вопросах стоимостной оценки высвобождаемого движимого военного имущества;

контроль за соблюдением методики оценки имущества, предназначенного для реализации;

контроль за получением денежных средств от реализации высвобождаемого движимого военного имущества, их перечислением, распределением и расходованием.

6. Начальники структурных подразделений центрального аппарата, региональных управлений, пограничной и оперативных групп, организаций и командиры воинских частей центрального подчинения решают весь комплекс вопросов по направлениям деятельности в высвобождении военного движимого имущества и подготовке его к реализации и определяют из числа заместителей руководителя лицо, ответственное за реализацию высвобождаемого движимого военного имущества.

7. На региональные управления, пограничную и оперативные группы, организации и воинские части центрального подчинения возлагается:

определение высвобождаемого движимого военного имущества, подлежащего реализации;

планирование, организация и контроль за подготовкой к реализации высвобождаемого движимого военного имущества;

представление в структурные подразделения центрального аппарата Перечней высвобождаемого движимого военного имущества (далее именуется Перечень) по форме согласно Приложению № 3;

контроль за предпродажной подготовкой высвобождаемого движимого военного имущества;

организация получения покупателем реализуемого движимого военного имущества с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне;

ведение учета и представление установленной отчетности по вопросам подготовки к реализации и реализации высвобождаемого движимого военного имущества;

контроль за прохождением денежных средств от реализации высвобождаемого движимого военного имущества;

представление на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества по выданным Департаментом тыла Предписаниям;

стоимостная оценка высвобождаемого движимого военного имущества по утвержденным методикам;

передача (выдача) реализованного имущества покупателю.

8. На воинские части региональных управлений, пограничной и оперативных групп возлагается:

организация работы по подготовке к реализации высвобождаемого движимого военного имущества;

осуществление допуска покупателей для осмотра реализуемого движимого военного имущества с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне;

передача (выдача) реализованного имущества покупателю.

II. Планирование высвобождения движимого военного имущества и его реализации

9. Подразделения системы ФПС России до 1 сентября года, предшествующего планируемому, представляют Перечни и акты технического состояния (для движимого военного имущества технического характера) в соответствующие структурные подразделения центрального аппарата, по форме согласно Приложению № 4.

В Перечни включается движимое военное имущество, подлежащее высвобождению на основании организационно — штатных мероприятий, планов обеспечения материально — техническими средствами и выявленное в ходе инвентаризации (списанное, сверхнормативное и неликвидное).

Перечни подписываются соответствующими руководителями (начальниками), лицами, ответственными за реализацию, начальниками финансового органа и заверяются оттиском мастичной гербовой печати руководителя (начальника).

10. Структурные подразделения центрального аппарата рассматривают представленные Перечни и направляют в Департамент тыла обобщенные Перечни на высвобождение движимого военного имущества.

Перечни подписываются соответствующими руководителями структурных подразделений центрального аппарата и лицом, ответственным за реализацию высвобождаемого движимого военного имущества.

Одновременно с Перечнями представляются их копии на магнитных носителях в формате, устанавливаемом Департаментом тыла.

11. Департамент тыла анализирует, обобщает полученные Перечни, разрабатывает проект Плана и представляет его для утверждения директору ФПС России.

Утвержденный директором ФПС России План является основным документом на высвобождение включенного в него имущества.

Выписки из утвержденного Плана, в части касающейся, не позднее 1 ноября года, предшествующего планируемому, доводятся Департаментом тыла до соответствующих подразделений системы ФПС России.

III. Порядок выдачи Предписаний

12. Для организации работы по подготовке движимого военного имущества к реализации Департамент тыла выдает Предписания подразделениям системы ФПС России на основании Плана, результатов конкурса по отбору организаций, через которые будет осуществляться реализация движимого военного имущества. Копии Предписаний направляются организациям, через которые будет осуществляться реализация движимого военного имущества.

13. Региональные управления, оперативная и пограничные группы одновременно с копией Предписания в 10-дневный срок выдают воинской части регионального управления, пограничной и оперативных групп наряд (разнарядку) или иной распорядительный документ на отпуск движимого военного имущества в порядке, установленном правовыми актами ФПС России, с указанием организации, через которую будет осуществляться реализация движимого военного имущества.

По решению начальника регионального управления, пограничной и оперативной группы движимое военное имущество, не требующее предпродажной подготовки, пригодное к реализации, может сосредоточиваться на складах данных подразделений с последующим оформлением нарядов (разнарядок) или иных распорядительных документов на отпуск.

14. В зависимости от изменения условий реализации срок действия Предписаний может продлеваться или прекращаться по отдельным письменным решениям Департамента тыла.

IV. Организация реализации высвобождаемого движимого военного имущества

15. Реализация высвобождаемого движимого военного имущества осуществляется через отобранные ФПС России на конкурсной основе организации, через которые будет осуществляться реализация движимого военного имущества, на основании заключаемых с ними соответствующих договоров.

16. Реализация высвобождаемого движимого военного имущества на условиях договора мены осуществляется на основании Предписаний Департамента тыла по обоснованным предложениям подразделений системы ФПС России, согласованным с Финансово — экономическим управлением.

17. Допуск покупателя к высвобождаемому движимому военному имуществу для его осмотра или получения осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

18. Воинская часть регионального управления, пограничной и оперативных групп после отпуска оплаченного покупателем движимого военного имущества в 3-дневный срок направляет исполненный распорядительный документ на отпуск в управления региональных управлений, пограничной и оперативных групп, которые по получении исполненного распорядительного документа в 3-дневный срок направляют его копию в структурное подразделение центрального аппарата.

Организация и воинская часть центрального подчинения после отпуска оплаченного покупателем движимого военного имущества в 3-дневный срок направляет исполненный распорядительный документ на отпуск в структурное подразделение центрального аппарата.

Структурные подразделения центрального аппарата по получении исполненного распорядительного документа, в 3-дневный срок представляют в Департамент тыла Уведомление о передаче реализованного движимого военного имущества по форме согласно Приложению № 5.

V. Порядок снятия высвобождаемого движимого военного имущества с реализации

19. Движимое военное имущество может быть снято с реализации, что определяется уполномоченным органом военного управления в договорах с организациями. Решение о снятии с реализации движимого военного имущества принимается по представлениям подразделений системы ФПС России с обоснованием причин снятия движимого военного имущества с реализации.

Имущество, не реализованное в период действия Предписания, снимается с реализации по согласованию со структурным подразделением центрального аппарата. Решение о дальнейшем его использовании (восстановлении, разукомплектовании, утилизации и т.д.) принимается соответствующим структурным подразделением центрального аппарата. Реализация продуктов утилизации осуществляется в порядке, установленном Правилами высвобождения и реализации движимого военного имущества, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1999 г. № 1165 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 43, ст. 5213).

VII. Порядок стоимостной оценки высвобождаемого движимого военного имущества

20. Подразделения системы ФПС России производят стоимостную оценку высвобождаемого движимого военного имущества на основании действующих стандартов оценки, методик оценки высвобождаемого движимого военного имущества, разработанных структурными подразделениями центрального аппарата.

Указанная стоимостная оценка используется для планирования объемов реализации и сообщается организации, через которую будет осуществляться реализация высвобождаемого движимого военного имущества, как предварительная цена продажи.

VIII. Отчетность и контроль

21. Воинские части региональных управлений, пограничной и оперативных групп ежеквартально, до 5 числа первого месяца квартала, представляют сведения о фактически проданном высвобожденном движимом военном имуществе в соответствующие региональные управления, пограничную и оперативные группы.

22. Региональные управления, пограничная и оперативные группы, организации и воинские части центрального подчинения ежеквартально, до 10 числа первого месяца квартала, представляют сведения в структурные подразделения центрального аппарата о проданном высвобожденном движимом военном имуществе.

Структурные подразделения центрального аппарата ежеквартально, до 20 числа первого месяца квартала, представляют в Департамент тыла согласованный с Финансово — экономическим управлением Отчет о реализации движимого военного имущества по форме согласно Приложению № 6.

23. По окончании срока действия Предписания подразделение системы ФПС России представляет в Департамент тыла донесение о фактическом его исполнении.

ПРЕДПИСАНИЕ N _________

ВЫДАНО ________________________

ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ В 200_ ГОДУ ДВИЖИМОГО

ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА НА ______________________ РЫНКЕ

(внешнем / внутреннем)

Основание ____________________________________

Организация, реализующая движимое военное имущество ______________

Действительно по _____________________________

М.П. Должность ответственного лица

Департамента тыла

звание Подпись И. Фамилия

Примечание. Предписание оформляется в 3-х экземплярах: 1 экземпляр — подразделению системы ФПС России; 2 экземпляр — организации, через которую будет осуществляться реализация движимого военного имущества; 3 экземпляр — Департаменту тыла.

Должность ответственного лица

Департамента тыла

звание Подпись И. Фамилия

Примечание. К проекту Плана прикладывается пояснительная записка с укрупненным перечнем военного имущества служб отделов региональных управлений, пограничной и оперативных групп, воинских частей центрального подчинения с указанием количества основных типов, марок техники и имущества (обобщенные перечни структурных подразделений центрального аппарата).

М.П. Начальник регионального Начальник финансового управления органа (оперативной группы, (лицо, ответственное командир войсковой части) за реализацию)

Инструкция по заполнению:

Графа 1 — № п/п — проставляется порядковый номер наименования высвобождаемого военного имущества.

Графа 2 — указывается полное наименование высвобождаемого военного имущества (тип, марка).

Графа 3 — указывается единица измерения военного имущества.

Графа 4 — указывается общее количество данного военного имущества в единицах измерения, соответствующих графе 3.

Графа 5 — указывается год выпуска или постройки высвобождаемого военного имущества.

Графа 6 — заполняется на основании методик, разработанных структурными подразделениями центрального аппарата.

Графа 7 — указывается качественное (техническое) состояние по данным учета категорийных и некатегорийных материальных средств, изменения качественного состояния, списания с учета.

Графа 8 — указывается почтовый индекс, город, поселок, условное наименование воинской части.

Графа 9 — указывается цена за одну единицу изделия.

Графа 10 — указывается общая стоимость высвобождаемого военного имущества, рассчитанная путем умножения цены за единицу (графа 9) на его количество (графа 4).

Графа 11 — примечание.

Листы пронумеровываются, № страницы выставляется вверху по центру. Заголовок таблицы повторяется на каждой странице.

Строки заполняются полностью, повторения типа <«> или <-»-> не допускаются.

Вся информация, касающаяся одного порядкового номера, записывается в одной строке (ячейке).

АКТ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ _______________

Число, месяц, год

Техническая комиссия в составе: председателя _________________

и членов комиссии: _______________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

на основании приказа _____________________________________________

произвела осмотр __________________________________ марки (модели)

_______________________________________________ выпуска 19__ года,

шасси ______________________________ номерной (заводской) N _____.

При ознакомлении с документами и в результате технического

осмотра агрегатов и узлов комиссия установила:

1. <a id="p100223"></a>________________________ с начала эксплуатации имеет пробег

(наработку) __________________ км (час, моточас), после последнего

капитального ремонта (другого вида ремонта) _____________ км (час,

моточас), всего капитальных ремонтов (других видов ремонта)

произведено __________________ ед.

2. <a id="p100228"></a>Внешнее состояние _________________________________________

3. <a id="p100229"></a>Дата прекращения эксплуатации _____________________________

4. <a id="p100230"></a>Причины    недопробега    (прекращения   эксплуатации)   до

установленной нормы ______________________________________________

5. <a id="p100232"></a>Комплектность _____________________________________________

6. <a id="p100247"></a>Балансовая стоимость _________, начисленный износ _________

7. <a id="p100248"></a>Общий процент износа _____________ составляет ____________%

8. <a id="p100249"></a>По заключению комиссии ____________________________________

__________________________________________________________________

(подлежит ремонту, высвобождению, списанию)

Председатель технической комиссии: ___________________________

Члены технической комиссии: 1. _______________________________

                            2. <a id="p100254"></a>_______________________________

                            3. <a id="p100255"></a>_______________________________

М.П.

Руководитель структурного Лицо, ответственное за реализацию

подразделения

число, месяц, год число, месяц, год

ОТЧЕТ

О РЕАЛИЗАЦИИ ДВИЖИМОГО ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА

В _________________________________________________

(структурное подразделение центрального аппарата)

ЗА _________ 200_ Г.

(квартал)

    Руководитель                  СОГЛАСОВАНО
    структурного подразделения    Начальник (гл. бухгалтер) ФЭУ

центрального аппарата

число, месяц, год число, месяц, год