Приказ ФССП РФ от 20.12.2007 № 643

(ред. от 12.08.2009)

«Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

ПРИКАЗ от 20 декабря 2007 г. № 643

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов.

2. Признать утратившим силу Приказ ФССП России от 22.06.2005 № 86 «Об утверждении Положения о профессиональной подготовке в Федеральной службе судебных приставов».

3. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов — заместителя главного судебного пристава Российской Федерации Мулова В.Н.

Директор

Утверждено Приказом Федеральной

ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов (далее — гражданские служащие ФССП России).

1.2. Задачи и содержание профессиональной подготовки государственных гражданских служащих определяются Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2006 № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 № 610 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов», приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, приказами и распоряжениями директора Федеральной службы судебных приставов — главного судебного пристава Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Профессиональная подготовка представляет собой систему плановых мероприятий по обучению гражданских служащих ФССП России, формированию и привитию практических навыков выполнения задач в соответствии с их должностными обязанностями.

1.4. Профессиональная подготовка проводится с целью приобретения гражданскими служащими ФССП России теоретических знаний, а также практического освоения и закрепления ими навыков по исполнению должностных обязанностей.

Основными задачами профессиональной подготовки являются:

подготовка для ФССП России квалифицированных специалистов, способных исполнять возложенные на них должностные обязанности, ранее не состоявших на федеральной государственной службе в ФССП России;

повышение профессиональной квалификации гражданских служащих ФССП России;

формирование и поддержание у судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов умений и навыков по применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

1.5. Руководители территориальных органов ФССП России — главные судебные приставы субъектов Российской Федерации (далее — руководители территориальных органов) организуют профессиональную и специальную подготовку судебных приставов подчиненных им территориальных органов ФССП России и осуществляют их финансовое и материально-техническое обеспечение.

Главным в руководстве профессиональной подготовкой является:

изучение, обобщение и внедрение передового опыта в практику обучения;

планирование организации и проведения занятий;

проведение занятий на высоком методическом уровне;

создание необходимых условий для самостоятельной работы;

оказание повседневной помощи обучаемым;

постоянное совершенствование учебно-материальной базы и эффективное ее использование при обучении;

систематический контроль за ходом профессиональной подготовки.

1.6. Исходя из изменений в действующем законодательстве, важности решаемых задач, уровня подготовки работников и наличия учебно-материальной базы руководители территориальных органов могут:

уточнять содержание учебного плана;

изменять содержание тем и количество выделенных на них часов;

определять количество и содержание занятий по каждой теме, место, время и метод их проведения, а также назначать дополнительные занятия и состав учебных групп.

В территориальных органах ФССП России и их структурных подразделениях ведется служебная документация по организации профессиональной подготовки (перечень основных служебных документов приведен в Приложении № 1).

1.7. Руководители всех уровней обязаны создавать необходимую обстановку и условия, стимулирующие у гражданских служащих ФССП России потребность в постоянном повышении профессиональных знаний и культурного уровня, рассматривая это как одну из главных служебных обязанностей руководителя.

1.8. Руководители всех уровней несут персональную ответственность за организацию непрерывного обучения государственных гражданских служащих ФССП России, поддержание их высокого профессионального уровня.

1.9 Гражданские служащие ФССП России проходят:

профессиональную подготовку;

профессиональную переподготовку;

повышение квалификации;

стажировку;

служебную подготовку;

боевую подготовку (только судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов);

специальную подготовку (только судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов);

самостоятельную подготовку.

II. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА

2.1. Профессиональная подготовка кадров для ФССП России осуществляется в образовательных учреждениях высшего профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с Федеральным законом и государственными образовательными стандартами на основе заключения договора между ФССП России и гражданином на обучение с обязательным последующим прохождением государственной гражданской службы в ФССП России в течение установленного срока.

III. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕРЕПОДГОТОВКА

3.1. Профессиональная переподготовка является самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, проводится с учетом профиля полученного образования специалистов и осуществляется образовательными учреждениями повышения квалификации высшего профессионального образования по дополнительным профессиональным образовательным программам двух типов, один из которых обеспечивает совершенствование знаний специалистов для выполнения нового вида профессиональной деятельности, другой — для получения дополнительной квалификации.

Переподготовка гражданских служащих ФССП России может также осуществляться при перемещении их на другую должность иного профиля и организуется на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования.

3.2. Профессиональная переподготовка для выполнения нового вида профессиональной деятельности осуществляется на основе установленных квалификационных требований к конкретным профессиям или должностям.

3.4. Профессиональная переподготовка гражданских служащих ФССП России в образовательных учреждениях повышения квалификации проводится с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва от гражданской службы. Сроки и формы профессиональной переподготовки устанавливаются образовательным учреждением в соответствии с потребностями ФССП России на основании заключенного с ней договора.

3.5. Организационное и методическое руководство профессиональной переподготовкой гражданских служащих ФССП России осуществляется Управлением государственной службы и кадров ФССП России, в территориальных органах ФССП России — отделами государственной службы и кадров.

IV. ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ

4.1. Повышение квалификации гражданских служащих ФССП России представляет собой процесс обновления теоретических знаний и практических навыков в соответствии с постоянно повышающимися требованиями государственных образовательных стандартов.

4.2 Повышение квалификации гражданских служащих ФССП России осуществляется в следующих случаях:

назначения гражданского служащего в порядке должностного роста на иную должность гражданской службы на конкурсной основе;

решения аттестационной комиссии о соответствии гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы при условии успешного освоения им образовательной программы.

Повышение квалификации гражданского служащего ФССП России осуществляется по мере необходимости, определяемой директором ФССП России или руководителем территориального органа ФССП России, но не реже одного раза в три года.

Гражданский служащий, впервые принятый на должность гражданской службы, направляется на повышение квалификации по истечении испытания или шести месяцев после поступления на гражданскую службу.

4.3. Организационное и методическое руководство повышением квалификации гражданских служащих ФССП России осуществляется Управлением государственной службы и кадров ФССП России, в территориальных органах ФССП России — отделами государственной службы и кадров.

4.4. Повышение квалификации судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов осуществляется в учебных заведениях (учебных центрах), позволяющих обновлять и совершенствовать теоретические знания и практические навыки по применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

V. СТАЖИРОВКА

5.1. Стажировка является самостоятельным видом дополнительного профессионального образования гражданских служащих ФССП России, позволяющим:

сформировать и закрепить на практике профессиональные знания, умения и навыки, полученные в результате теоретической подготовки;

приобрести навыки для выполнения обязанностей по занимаемой или более высокой должности;

ознакомиться с действующим законодательством, ведомственными нормативными актами, приказами и распоряжениями Минюста России ФССП России;

ознакомиться с организационно-методическими документами, аналитическими справками, статистическими данными и другими материалами, находящимися в профильных управлениях ФССП России.

5.2. Необходимость стажировки гражданских служащих ФССП России определяется директором ФССП России или руководителем территориального органа ФССП России.

5.3. По согласованию с руководителями управлений ФССП России стажировка гражданских служащих ФССП России может осуществляться в центральном аппарате ФССП России, федеральных органах исполнительной власти и иностранных государствах.

5.4. Руководители территориальных органов, заместители руководителей, начальники отделов аппаратов управлений территориальных органов в соответствии с графиком стажировок, утвержденным директором ФССП России или заместителем директора, проходят стажировку в центральном аппарате ФССП России.

Начальники отделов — старшие судебные приставы территориальных органов ФССП России проходят стажировку в учебно-методических центрах Федеральной службы судебных приставов.

5.5. Продолжительность стажировки определяется директором или руководителем территориального органа в зависимости от должностных категорий гражданских служащих ФССП России, места стажировки и может составлять от 5 дней до 1 месяца, а при прохождении стажировки в центральном аппарате ФССП России:

для руководителей территориальных органов и заместителей руководителей — 5 рабочих дней;

для начальников отделов — до 5 рабочих дней (по решению начальников управлений ФССП России).

5.6. Организация стажировки возлагается на руководителей территориальных органов ФССП России и их структурных подразделений, которые определяют место и время стажировки руководителей, количество стажирующихся, утверждают индивидуальный план стажировки и отчет по ее итогам, а также обеспечивают условия для освоения образовательной программы стажером.

5.7. Руководитель стажировки совместно со стажером разрабатывает индивидуальный план стажировки (Приложение № 9), знакомит стажера с функциональными обязанностями и организацией работы территориального органа, структурных подразделений территориального органа, оказывает стажеру необходимую методическую и практическую помощь в изучении вопросов, предусмотренных планом, осуществляет контроль за ходом выполнения плана стажировки, оказывает помощь стажеру в подготовке отчета о выполнении плана (приложение № 10 — не приводится) и представляет его руководителю территориального органа, структурного подразделения территориального органа для ознакомления.

Гражданские служащие, проходящие стажировку, принимают участие в проводимых по месту стажировки служебных мероприятиях, совещаниях и занятиях по служебной подготовке.

5.8 По итогам стажировки в центральном аппарате ФССП России:

руководитель территориального органа составляет отчет о прохождении стажировки и утверждает его у директора;

заместитель руководителя территориального органа составляет отчет о прохождении стажировки, и утверждает его у курирующего заместителя директора;

начальник отдела территориального органа составляет отчет о прохождении стажировки и утверждает его у начальника управления, в котором он проходил стажировку.

Заключение о прохождении стажировки:

руководителя территориального органа подписывают начальники управлений ФССП России, в которых он проходил стажировку, и утверждает директор;

заместителя руководителя территориального органа подписывают начальники управлений ФССП России, в которых он проходил стажировку и утверждает курирующий заместитель директора;

начальник отдела территориального органа подписывает у начальников отделов управления ФССП России, в котором он проходил стажировку, и утверждает у начальника управления.

VI. СЛУЖЕБНАЯ ПОДГОТОВКА

6.1. Служебная подготовка представляет собой систему учебных мероприятий, проводимых с целью совершенствования профессиональных знаний и практических навыков в объеме замещаемой или более высокой должности.

Служебная подготовка в ФССП России проводится как единый процесс, включающий в плановом порядке изучение необходимых учебных предметов (тем, вопросов) на занятиях и постоянное повышение профессионального уровня в ходе повседневной практической деятельности.

Служебная подготовка организуется в соответствии с Приложением № 2 и осуществляется в соответствии с Планом служебной подготовки государственных гражданских служащих Управления (отдела) ФССП России (Приложение № 3) и перечнем учебных дисциплин (Приложение № 4).

Время и место проведения занятий доводятся до обучаемых не позднее чем за 5 дней до их проведения. Продолжительность академического часа занятий составляет 45 минут. Допускается проведение занятий без перерыва продолжительностью 90 минут.

Образовательные программы, учебные планы, пособия, материалы подготовки и проведения занятий по служебной подготовке с гражданскими служащими ФССП России хранятся в соответствии с номенклатурой дел территориального органа ФССП России.

Выбор видов учебных занятий, методики и средств обучения определяется в зависимости от конкретных условий и имеет своей целью обеспечить наилучшее усвоение обучаемыми изучаемых материалов (приемов).

Запрещается отвлекать судебных приставов от плановых учебных мероприятий по служебной подготовке. Учет посещаемости занятий и успеваемости обучаемых ведется руководителем учебной группы в журнале учета (Приложение № 5).

6.3. Для проведения занятий формируются учебные группы. Для проведения занятий с судебными приставами-исполнителями и с судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов формируются отдельные группы. При изучении общих тем занятия проводятся в составе всего управления (структурного подразделения) территориального органа ФССП России.

Занятия по служебной подготовке могут проводить старшие судебные приставы, наиболее опытные работники территориальных органов ФССП России и центрального аппарата ФССП России.

6.4 Ежегодное начало занятий в системе служебной подготовки — январь.

Занятия по служебной подготовке проводятся:

в центральном аппарате — ежемесячно, по вторникам третьей недели месяца в течение двух учебных часов в составе всех управлений и отделов центрального аппарата в конференц-зале под руководством директора ФССП России или одного из заместителей директора и в течение двух учебных часов — в составе управлений или отделов в местах, определенных начальниками управлений, под руководством начальников управлений (отделов);

в территориальных органах ФССП России — ежемесячно 2 раза в месяц по 2 часа из расчета 40 часов в течение 10 месяцев и завершаются принятием комплексного зачета по основным видам подготовки.

VII. БОЕВАЯ ПОДГОТОВКА

7.1. Боевая подготовка представляет собой единый учебный процесс, включающий в плановом порядке изучение необходимых учебных предметов (тем, вопросов) на занятиях и постоянное повышение профессионального уровня в ходе повседневной практической деятельности.

7.2. Боевая подготовка организуется в соответствии с установленной организацией боевой подготовки (Приложение № 2) и осуществляется согласно Плану боевой подготовки гражданских служащих управления (отдела) ФССП России (Приложение № 3) и перечнем учебных дисциплин (Приложение № 4).

7.3. Организационное и методическое руководство боевой подготовкой в ФССП России осуществляется через Управление организации обеспечения установленного порядка деятельности судов (отдел боевой и специальной подготовки) центрального аппарата ФССП России.

7.4. В территориальных органах составляются планы боевой подготовки на год. В них с учетом требований руководящих документов и практических нормативов определяется общее количество времени (часов), отводимого на боевую подготовку, распределяется время по видам подготовки, отражаются дисциплины, темы и виды занятий, сроки их проведения.

7.5. Боевая подготовка судебных приставов проводится в дни и часы, установленные приказом руководителя территориального органа, она включает основные и общие предметы обучения.

К основным предметам обучения относятся: правовая подготовка, тактико-специальная подготовка, огневая подготовка, физическая подготовка.

(в ред. Приказа ФССП РФ от 12.08.2009 № 359)

К общим предметам обучения относятся: медицинская подготовка, правила и техника применения специальных средств, психологическая подготовка, подготовка по связи.

(в ред. Приказа ФССП РФ от 12.08.2009 № 359)

Занятия по боевой подготовке должны носить плановый, систематический характер и обеспечить усвоение законодательной и нормативно-правовой базы, а также гарантировать поддержание устойчивых навыков по применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

7.6 Занятия с судебными приставами должны включать:

изучение нормативно-правовой базы;

изучение вопросов организации работы по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

изучение и практическую отработку навыков работы со специальной техникой и средствами связи;

проведение практических занятий и тренировок по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, в т.ч. при массовых беспорядках, нападениях на здания судов и участников судебного процесса, попытках побега подсудимых, авариях, стихийных бедствиях и т.д.;

изучение и практическую отработку приемов рукопашного боя, восточных единоборств;

изучение материальной части стрелкового оружия;

практические стрельбы из штатного оружия;

изучение устройства и методов применения специальных средств;

практическую отработку вопросов использования специальных средств (дубинок, наручников, слезоточивого газа и т.д.);

теоретическое изучение и практическую отработку вопросов оказания доврачебной (первой медицинской) помощи лицам, пострадавшим в результате применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;

изучение и отработку мер безопасности при применении физической силы, специальных средств и оружия.

На занятиях по правовой подготовке у судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов:

формируются знания федеральных законов и иных нормативно-правовых актов, умение грамотно применять их в служебной деятельности;

изучаются правовые основы служебной деятельности, условия и допустимые пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

На занятиях по огневой подготовке основное внимание уделяется изучению материальной части огнестрельного оружия, основ и правил стрельбы, мер безопасности, привитию навыков и умений при обращении с оружием.

На занятиях по правилам и технике применения специальных средств изучаются характеристики специальных средств, материальная часть, прививаются навыки безопасного и умелого их применений.

Умение оказывать пострадавшим первую доврачебную помощь осваивается судебными приставами на занятиях по медицинской подготовке.

Подготовка по связи предназначена для изучения судебными приставами тактико-технических характеристик, устройства, правил эксплуатации, хранения и сбережения средств связи.

Время и места проведения занятий доводятся до обучаемых не позднее чем за 5 дней до их проведения. Продолжительность учебного часа составляет 45 мин. Допускается проведение занятий без перерыва продолжительностью 90 минут.

7.7. Ежегодное начало занятий в системе боевой подготовки — январь. Занятия по физической подготовке проводятся в течение всего года с учетом местных условий и наличия спортивной базы, по 1 — 2 раза в неделю, в объеме не менее двух часов. Занятия по остальным предметам обучения проводятся 2 раза в месяц по два часа в течение всего года.

Занятия по боевой подготовке могут проводить старшие судебные приставы и наиболее опытные работники территориальных органов.

7.8. Старший судебный пристав ежеквартально в ходе контрольных занятий оценивает каждого судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов по основным предметам обучения, а по физической подготовке ежемесячно.

В конце года комиссией, назначаемой руководителем территориального органа, проводится комплексный зачет на пригодность судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

7.9. По итогам первого полугодия и по итогам года каждому судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов выставляются оценки по всем предметам обучения и общая оценка по боевой подготовке.

Проверка огневой подготовки осуществляется в ходе проведения контрольно-проверочных занятий, на которых судебные приставы выполняют упражнения учебных стрельб, нормативы по огневой подготовке и сдают зачеты по знанию материальной части оружия.

Проверка физической подготовки осуществляется в ходе проведения контрольно-проверочных занятий, на которых судебные приставы оцениваются по результатам выполнения нормативов, установленных действующими руководящими документами по физической подготовке.

По остальным предметам боевой подготовки каждому судебному приставу выставляются оценки на основании проверки по билетам, которые разрабатываются органом, проводящим проверку, в объеме учебной программы. В билеты входят теоретические и практические вопросы.

Индивидуальная оценка по предметам обучения выставляется:

«отлично» — если судебный пристав глубоко изучил и твердо усвоил нормативные акты и другой учебный материал, последовательно и полно ответил на поставленные вопросы, правильно выполнил практические задания;

«хорошо» — если судебный пристав твердо знает нормативные акты и другой учебный материал, ответил на поставленные вопросы правильно, но допустил некоторые неточности, правильно выполнил практические задания;

«удовлетворительно» — если судебный пристав знает основные нормативные акты и другой учебный материал, но на заданные вопросы ответил нечетко или неполно, а при выполнении практических заданий допустил несущественные ошибки;

«неудовлетворительно» — если судебный пристав не знает основные нормативные акты и другой учебный материал, не смог правильно ответить на заданные вопросы, а при выполнении практических работ допустил грубые ошибки.

Общая оценка судебному приставу по боевой подготовке определяется:

«отлично» — если по основным предметам обучения он оценен «отлично», а по остальным предметам — не ниже «хорошо»;

«хорошо» — если по основным предметам обучения он оценен «хорошо», а по остальным предметам — не ниже «удовлетворительно»;

«удовлетворительно» — если по всем предметам обучения он оценен не ниже «удовлетворительно»;

«неудовлетворительно» — если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».

Общая оценка подразделению судебных приставов по предмету обучения определяется:

«отлично» — если не менее 90% проверяемых судебных приставов получили положительные оценки, при этом не менее половины оценены «отлично»;

«хорошо» — если не менее 80% проверяемых судебных приставов получили положительные оценки, при этом не менее половины оценены «хорошо»;

«удовлетворительно» — если не менее 70% проверяемых судебных приставов получили положительные оценки;

«неудовлетворительно» — если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».

Общая оценка по боевой подготовке подразделению судебных приставов выставляется с учетом его готовности и способности решать задачи обеспечения исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов, а также по результатам выполнения учебных задач в ходе учений и определяется:

«отлично» — если действия подразделения судебных приставов в ходе учения и основные предметы обучения оценены «отлично», а остальные — не ниже «хорошо»;

«хорошо» — если действия подразделения судебных приставов в ходе учения и основные предметы обучения оценены не ниже «хорошо», а остальные — не ниже «удовлетворительно»;

«удовлетворительно» — если действия подразделения судебных приставов в ходе учения и основные предметы обучения оценены положительно и не более чем один из остальных — «неудовлетворительно»;

«неудовлетворительно» — если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно».

Общая оценка по боевой подготовке территориальному органу ФССП России выставляется с учетом его готовности и способности решать задачи обеспечения исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов, а также по результатам выполнения учебных задач в ходе учений и определяется:

«отлично», если более половины подразделений судебных приставов получили отличные оценки, а остальные — хорошие;

«хорошо», если более половины подразделений судебных приставов получили оценки не ниже хорошей, а остальные — удовлетворительные;

«удовлетворительно», если не более 10% подразделений судебных приставов получили неудовлетворительные оценки;

«неудовлетворительно», если более 10% подразделений судебных приставов получили неудовлетворительные оценки.

(п. 7.9 введен Приказом ФССП РФ от 12.08.2009 № 359)

VIII. СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА

Специальная подготовка проводится на базе учебных центров ФСИН России, МВД России или территориального органа ФССП России.

(в ред. Приказа ФССП РФ от 12.08.2009 № 359)

По программе специальной подготовки проходят обучение работники, впервые назначенные на должности старших судебных приставов и их заместителей, судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, с целью приобретения знаний, необходимых при выполнении должностных обязанностей, умений и навыков по практическому применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, обеспечению их сохранности.

(в ред. Приказа ФССП РФ от 12.08.2009 № 359)

Программа специальной подготовки утверждается директором Федеральной службы судебных приставов — главным судебным приставом Российской Федерации, рассчитана на 10 дней обучения и включает перечень предметов обучения, тематику, виды занятий, расчет учебного времени.

8.2. Организационное и методическое руководство специальной подготовкой в ФССП России, контроль за организацией учебного процесса и качеством подготовки судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов осуществляется Управлением организации обеспечения установленного порядка деятельности судов (отделом боевой и специальной подготовки) центрального аппарата ФССП России.

В территориальных органах организационное и методическое руководство и контроль за специальной подготовкой осуществляется отделом по организации обеспечения установленного порядка деятельности судов (группа боевой и специальной подготовки).

8.3. Основными видами занятий по специальной подготовке являются: лекции, практические занятия, самостоятельная работа, зачеты. Продолжительность учебного дня — 8 часов, учебного часа — 45 минут.

На занятиях по специальной подготовке судебными приставами изучаются: нормативно-правовая база служебной деятельности, организация работы по обеспечению установленного порядка деятельности судов, обучаемые овладевают навыками предотвращения конфликтных ситуаций в обращении с гражданами, изучается материальная часть огнестрельного оружия, специальных средств и правила их применения.

Особое внимание при обучении необходимо уделять освоению мер безопасности при применении физической силы, обращении со специальными средствами и огнестрельным оружием, соблюдению законности при их применении.

Руководители занятий могут применять такие методы обучения, как рассказ, беседа, показ, тренировка, решение учебных задач, которые в наибольшей мере способствуют приобретению судебными приставами знаний, умений и навыков.

8.4. Занятия по специальной подготовке на учебной базе (в том числе арендуемой) территориального органа ФССП России могут проводить старшие судебные приставы, наиболее опытные работники территориальных органов ФССП России, а также преподаватели учебных заведений.

Формирование учебных групп, организация проведения занятий по специальной подготовке с вновь принятыми работниками объявляется приказом территориального органа ФССП России.

Работники Федеральной службы судебных приставов, получившие соответствующую подготовку в государственных военизированных организациях, определенных Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», при наличии документов, подтверждающих их службу в этих организациях, от специальной подготовки могут быть освобождены после сдачи комплексного зачета, порядок проведения которого определен Приказом ФССП России от 18.04.2005 № 53 «Об утверждении Программы специальной подготовки судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов Федеральной службы судебных приставов к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия». Периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, эти работники проходят наравне со всеми судебными приставами.

(п. 8.4 в ред. Приказа ФССП РФ от 12.08.2009 № 359)

IX. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА

9.1. Самостоятельная подготовка является одним из основных видов профессиональной подготовки и осуществляется гражданскими служащими ФССП России самостоятельно в целях непрерывного, систематического пополнения и углубления знаний, полученных в ходе других видов подготовки.

В ходе самостоятельной учебы изучаются необходимые для профессиональной деятельности нормативные правовые акты, действующее законодательство, новая юридическая, экономическая, социальная и специальная литература, а также закрепляются и совершенствуются знания, умения и практические навыки, полученные на занятиях по служебной, боевой и специальной подготовке.

9.2. Выбор самостоятельно изучаемых вопросов работник осуществляет самостоятельно или с помощью руководителя с учетом необходимости повышения уровня своих знаний в той или иной области практической деятельности. Непосредственный руководитель с учетом ошибок, допускаемых работником при выполнении им своих служебных обязанностей, дает ему рекомендации, указав при этом, какие документы и материалы, учебные пособия следует изучить.

9.3. В виде одной из форм самостоятельной учебы может практиковаться разработка проектов нормативно-правовых документов, докладов, статей.

Подготовленные работниками проекты документов рецензируются их руководителями. Лучшие из них заслушиваются и обсуждаются на занятиях по профессиональной подготовке.

X. КОНТРОЛЬ ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ

ПОДГОТОВКИ

10.1. Контроль за организацией и проведением профессиональной подготовки судебных приставов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Положения и иных нормативно-правовых актов должностными лицами, отвечающими за организацию и проведение этой подготовки (в части, их касающейся).

10.2. Должностные лица территориальных органов осуществляют периодические проверки организации и качества проведения занятий по профессиональной подготовке, контролируют уровень усвоения судебными приставами ФССП России теоретических знаний и приобретенных практических навыков.

Периодичность проверок и их содержание определяются директором Федеральной службы судебных приставов — главным судебным приставом Российской Федерации и руководителями территориальных органов.

10.3. В отчетах территориальных органов, представляемых в центральный аппарат ФССП России, по итогам работы за год должны отражаться вопросы профессиональной подготовки по установленной Федеральной службой форме.

к Положению

ПОДГОТОВКИ, ВЕДУЩИХСЯ В УПРАВЛЕНИЯХ (ОТДЕЛАХ) ФССП РОССИИ

1. Приказ руководителя территориального органа по организации профессиональной подготовки гражданских служащих ФССП России на год.

2. План служебной и боевой подготовки гражданских служащих территориального органа (управления) на год (___ полугодие).

3. План служебной (боевой) подготовки работников отдела судебных приставов.

4. Программа специальной подготовки.

5. Расписание занятий по служебной (боевой) подготовке (ежемесячно).

6. Планы проведения занятий.

7. Журналы учета учебных занятий на каждую учебную группу.

8. Индивидуальные планы стажировок, а также обучения гражданских служащих ФССП России, освобожденных от плановых занятий.

9. Отчет об итогах профессиональной подготовки гражданских служащих ФССП России за год.

10. Сборник инструкций по мерам безопасности при проведении занятий по боевой и специальной подготовке.

11. Журнал инструктажа по мерам безопасности при проведении занятий по физической подготовке, правилам и технике применения специальных средств.

к Положению

СЛУЖЕБНОЙ (БОЕВОЙ) ПОДГОТОВКИ В ФССП РОССИИ

1. В центральном аппарате ФССП России занятия по служебной подготовке проводятся ежемесячно по вторникам третьей недели месяца в течение двух учебных часов в составе всех управлений и отделов центрального аппарата под руководством директора ФССП России или одного из его заместителей и в группах:

1.1. Директора ФССП России — с заместителями директора ФССП России, начальниками управлений — в дни проведения семинаров, совещаний (из общего расчета — 40 часов в год).

1.2. Начальников управлений (отделов) — с гражданскими служащими управлений (отделов) — один раз в месяц по вторникам третьей недели месяца в течение двух учебных часов в составе управлений (отделов) в местах, определенных начальниками управлений, под руководством начальников управлений (отделов) (из общего расчета — 40 часов в год).

2. В территориальных органах занятия проводятся в группах:

2.1. Руководителя территориального органа — с заместителями руководителя территориального органа, начальниками отделов, старшими судебными приставами — в дни проведения семинаров, совещаний (из расчета — 40 часов в год).

2.2. Начальников отделов территориального органа и старших судебных приставов — со специалистами отделов, с судебными приставами-исполнителями — два раза в месяц по два часа (из расчета — 40 часов в год).

2.3. Начальников отделов территориального органа и старших судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов — с судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов — два раза в месяц (из расчета — 48 часов в год), при этом дополнительно проводятся занятия по физической подготовке 1 — 2 раза в неделю в объеме не менее двух часов (из расчета — 100 часов в год).

УТВЕРЖДАЮ Руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по ______________ области — главный судебный пристав __________ области __________________________ (Ф.И.О.) (подпись) «__» _______________ 200_ г.

на 200_ год

Целевые установки

В результате реализации настоящего плана служебной (боевой) подготовки гражданские служащие должны:

• изучить нормативные документы и повысить свою профессиональную подготовку;
• улучшить практические навыки по исполнению своих служебных обязанностей;
• поддерживать устойчивые навыки по применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия (для судебных приставов по обеспечение установленного порядка деятельности судов).

Организация служебной (боевой) подготовки

1. Служебная (боевая) подготовка гражданских служащих ФССП России организуется и проводится в соответствии с требованиями федеральных законов; указов Президента Российской Федерации; постановлений Правительства Российской Федерации; приказов и распоряжений Министерства юстиций Российской Федерации; приказов и распоряжений директора Федеральной службы судебных приставов — главного судебного пристава Российской Федерации; приказов и распоряжений руководителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. В основу ее организации положен принцип: каждый непосредственный начальник обучает своих подчиненных и несет ответственность за их подготовку.

2. Учебный год в системе служебной подготовки начинается в январе и заканчивается итоговыми занятиями в конце текущего года. Занятия проводятся в течение 10 месяцев: в группе руководящего состава — в дни проведения семинаров и совещаний по четыре часа в месяц из расчета 40 часов в год, в структурных подразделениях территориального органа — два раза в месяц по два часа из расчета 40 часов в год.

Учебный год в системе боевой подготовки начинается в январе и заканчивается итоговыми занятиями (комплексным зачетом) в декабре текущего года. Занятия проводятся в течение всего года.

3. Для проведения учебных занятий в территориальных органах формируются учебные группы, назначаются руководители групп, объявляется состав групп и время проведения занятий. Судебные приставы-исполнители и судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов сводятся в отдельные самостоятельные группы. Допускается проведение некоторых занятий совместно в составе всего структурного подразделения.

4. Учебные группы:

группа руководящего состава территориального органа:

руководитель группы — руководитель территориального органа, состав группы — все начальники отделов территориального органа, руководители структурных подразделений (старшие судебные приставы);

группы отделов территориального органа:

руководитель группы — руководитель отдела территориального органа, состав групп — все специалисты отделов;

группы судебных приставов-исполнителей:

руководители групп — старшие судебные приставы, состав групп — судебные приставы-исполнители;

группы судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов:

руководители групп — старшие судебные приставы, состав групп — судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Вариант заполнения

а) по дисциплинам и специальностям гражданских служащих

б) по темам занятий (для судебных приставов-исполнителей}

___________________________________________________ (Руководитель структурного подразделения, подпись, фамилия, дата)

в) по темам занятий (для судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов)

___________________________________________________ (Руководитель структурного подразделения, подпись, фамилия, дата)

г) по темам занятий (дня начальников отделов территориальных органов и старших судебных приставов)

__________________________________________________ (должность руководителя, подпись, фамилия, дата)

а) для проведения служебной подготовки

б) для проведения боевой подготовки

Дисциплина ____________________________________________________________

┌───┬─────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐
│ N │Фамилия и инициалы обучаемого│Число и месяц / отметка о посещаемости,│
<pre class="legal-pre">│п/п│                             │              успеваемость             │
│   │                             ├───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┤</pre>
├───┼─────────────────────────────┼─┬─┼─┬─┼─┬─┼─┬─┼─┬─┼─┬─┼─┬─┼─┬─┼─┬─┼─┬─┤
├───┼─────────────────────────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
├───┼─────────────────────────────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
└───┴─────────────────────────────┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘

Всего часов по плану (на данную дисциплину) _____________________________________________

Замечания проверяющих

Правила ведения журнала

1. Журнал ведется в каждой учебной группе, для каждой дисциплины отводится необходимое количество страниц.

2. В журнале учитываются:

все занятия, проводимые в учебной группе, в том числе сборы, семинары и дополнительные занятия по изучению нормативных документов, мероприятия учебно-методического характера.

3. Успеваемость по видам подготовки оценивается:

«отлично»;

«хорошо»;

«удовлетворительно»;

«неудовлетворительно»;

«зачет»;

«незачет».

4. Присутствие на занятиях отмечается «+».

5. Отсутствие на занятиях отмечается:

отпуск — «О»;

командировка — «К»;

болен — «Б»;

на сборах — «С»;

по неуважительным причинам — «Н/П».

6. По окончании учебного года журнал сдается на хранение в отдел делопроизводства (канцелярию). Срок хранения — один год.

РАСПИСАНИЕ ЗАНЯТИЙ с судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов на _______________ 200_ года (месяц)

Старший судебный пристав

     (фамилия, инициалы, подпись)

РАСПИСАНИЕ ЗАНЯТИЙ с судебными приставами-исполнителями на _____________ 200_ года (месяц)

Старший судебный пристав

     (фамилия, инициалы, подпись)

к Положению

                                                      УТВЕРЖДАЮ
                                              _________________________
                                              _________________________
                                              "__" ____________ ____ г.

ПЛАН проведения занятия

по ________________________________________________________________________ Тема N ____________________________________________________________________ Занятие N _________________________________________________________________ Цель занятия ______________________________________________________________

Вид занятия _______________________________________________________________ Время _____________________________________________________________________ Материальное и методическое обеспечение ___________________________________

Литература ________________________________________________________________

I. ВВОДНАЯ ЧАСТЬ ЗАНЯТИЯ ___________________________ минут. Объявить тему, цель, вопросы занятия.

II. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ ЗАНЯТИЯ _________________________ минут.

1. Вопросы занятия: _______________________________________________________

2. Краткое содержание вопросов занятия:

III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ЗАНЯТИЯ __________________ минут.

1. Контроль усвоения вопросов занятия

2. Задание на самостоятельную работу ______________________________________

3. Тема следующего занятия ________________________________________________

Руководитель занятия ______________________________________________________ (подпись, инициалы, фамилия) «__» _______________ 200_ г. Для замечаний _____________________________________________________________

к Положению

ЭКЗАМЕНАЦИОННАЯ (ЗАЧЕТНАЯ) ВЕДОМОСТЬ

Дисциплина ________________________________________________________________

Экзаменатор _______________________________________________________________

Дата проведения экзамена (зачета) _________________________________________

Начало экзамена (зачета) __________________________________________________

Окончание экзамена (зачета) _______________________________________________

Итого __________________________________________________ из них: отлично ______________________ хорошо _________________________ (прописью) (прописью) удовлетворительно __________________ неудовлетворительно __________________ (прописью) (прописью) Не сдавали ________________________________________________________________

                      (подпись экзаменатора)

Вариант

структурного подразделения судебных приставов-___________

Судебный пристав-______________ _________________________________________ (фамилия, инициалы, подпись стажируемого)

Старший судебный пристав __________________________________________________ (фамилия, инициалы, подпись)