Приказ Минсельхоза России от 09.02.2026 № 64

(ред. от 24.07.2026)

«Об утверждении Порядка подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов»

(Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2026 № 86797)

Зарегистрировано в Минюсте России 1 июня 2026 г. № 86797

---

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 9 февраля 2026 г. № 64

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНОВ ИСКУССТВЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. № 395 «Об утверждении Порядка подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2015 г., регистрационный № 36179);

приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 июня 2019 г. № 352 «О внесении изменений в Порядок подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, утвержденный приказом Минсельхоза России от 20 октября 2014 г. № 395» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 сентября 2019 г., регистрационный № 55901);

приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 июня 2024 г. № 357 «О внесении изменения в Порядок подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, утвержденный приказом Минсельхоза России от 20 октября 2014 г. № 395» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 августа 2024 г., регистрационный № 78988).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

Министр О. Н. Лут

Утвержден приказом Минсельхоза России от 9 февраля 2026 г. № 64

ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНОВ ИСКУССТВЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

1. План искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов (далее соответственно — План, водные биоресурсы) ежегодно утверждается Федеральным агентством по рыболовству (территориальными органами) (далее — уполномоченный орган) <1>.

---

<1> Пункт 3 Правил организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2025 г. № 683 (далее — Правила организации искусственного воспроизводства). Согласно пункту 4 постановления Правительства Российской Федерации от 19 мая 2025 г. № 683 Правила организации искусственного воспроизводства действуют до 1 сентября 2031 г.

2. План ежегодно утверждается Федеральным агентством по рыболовству до 1 декабря года, предшествующего году, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, на основании:

утвержденных государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее — государственное задание) в отношении федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству (далее — учреждения), в соответствии с Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640;

заключенных Федеральным агентством по рыболовству государственных контрактов на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — государственные контракты) <2>;

---

<2> Пункт 5 Правил организации искусственного воспроизводства.

заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов с предоставлением водных биоресурсов в пользование, поданных в соответствии с частью 3 статьи 33.2 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее — Федеральный закон о рыболовстве), и в срок, установленный абзацем вторым пункта 9 настоящего Порядка;

заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов без предоставления водных биоресурсов в пользование (далее — заявление на воспроизводство), поданного в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 45 Федерального закона о рыболовстве и в срок, установленный абзацем третьим пункта 9 настоящего Порядка.

3. План ежегодно утверждается территориальным органом Федерального агентства по рыболовству до 1 декабря года, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, на основании:

заявления на воспроизводство в целях осуществления искусственного воспроизводства, поданного в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 45 Федерального закона о рыболовстве и в срок, установленный абзацем третьим пункта 9 настоящего Порядка;

заявления учреждения, планирующего осуществлять искусственное воспроизводство без предоставления водных биоресурсов в пользование в целях осуществления искусственного воспроизводства за счет собственных средств, поданного в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 45 Федерального закона о рыболовстве и в срок, установленный абзацем третьим пункта 9 настоящего Порядка.

4. План действует со дня его утверждения по 31 декабря года, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.

5. В случае если до 1 ноября года, в котором планируется выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству не поданы заявления, предусмотренные в пункте 3 настоящего Порядка, План территориальным органом Федерального агентства по рыболовству не утверждается.

6. План утверждается Федеральным агентством по рыболовству:

а) для учреждений, за исключением случая, предусмотренного подпунктом «б» пункта 7 настоящего Порядка;

(пп. «а» в ред. Приказа Минсельхоза России от 24.07.2026 № 506)

б) для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять искусственное воспроизводство в целях устранения последствий негативного воздействия на состояние водных биоресурсов и среды их обитания при осуществлении хозяйственной или иной деятельности с предоставлением водных биоресурсов в пользование, искусственного воспроизводства за счет собственных средств с предоставлением водных биоресурсов в пользование;

в) для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять искусственное воспроизводство в целях компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, без предоставления водных биоресурсов в пользование, в случае согласования указанной деятельности уполномоченным органом <3>.

---

<3> Пункты 2 и 3 Правил согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2025 г. № 799 (далее — Правила согласования деятельности). Согласно пункту 5 постановления Правительства Российской Федерации от 30 мая 2025 г. № 799 Правила согласования деятельности действуют до 1 сентября 2028 г.

7. План утверждается территориальным органом Федерального агентства по рыболовству:

а) для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять искусственное воспроизводство без предоставления водных биоресурсов в пользование в целях осуществления искусственного воспроизводства за счет собственных средств и компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, в случае согласования указанной деятельности в границах рыбохозяйственного бассейна территориальным органом Федерального агентства по рыболовству, осуществляющим свои полномочия в границах такого рыбохозяйственного бассейна, в который юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, указанные в настоящем подпункте, подали заявления;

б) для учреждений, планирующих осуществлять искусственное воспроизводство без предоставления водных биоресурсов в пользование в целях осуществления искусственного воспроизводства за счет собственных средств путем выпуска водных биоресурсов, полученных из половых продуктов (икры, молок (спермы) особей, добытых (выловленных) ранее при осуществлении рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства).

8. В План включаются объем и состав работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов на основании <4>:

---

<4> Часть 2 статьи 45 Федерального закона о рыболовстве.

а) рекомендаций научно-исследовательских организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству (далее — рекомендации);

б) заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поданных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 33.2 Федерального закона о рыболовстве;

в) заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов без предоставления водных биоресурсов в пользование, поданных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства <5>.

---

<5> Пункт 3 части 2 статьи 45 Федерального закона о рыболовстве; приказ Минсельхоза России от 21 февраля 2020 г. № 79 «Об утверждении Порядка подачи заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов без предоставления водных биоресурсов в пользование» (зарегистрирован Минюстом России 22 июля 2020 г., регистрационный № 59044).

9. Заявления, предусмотренные:

подпунктом «б» пункта 8 настоящего Порядка, в срок до 1 мая года, предшествующего году, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, подаются в Федеральное агентство по рыболовству <6>;

---

<6> Подпункт «в» пункта 6 Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2008 г. № 765 (далее — Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование). Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2008 г. № 765 данный акт действует до 1 сентября 2027 г.

подпунктом «в» пункта 8 настоящего Порядка, не позднее 2 месяцев до начала осуществления работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов подаются в Федеральное агентство по рыболовству на основании подпункта «б» пункта 6 настоящего Порядка, в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству — на основании подпункта «а» пункта 7 настоящего Порядка <7>.

---

<7> Пункт 3 Порядка подачи заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об осуществлении искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов без предоставления водных биологических ресурсов в пользование, утвержденный приказом Минсельхоза России от 21 февраля 2020 г. № 79 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2020 г., регистрационный № 59044).

10. Заявления, предусмотренные подпунктами «б» и «в» пункта 8 настоящего Порядка, направляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в уполномоченный орган почтовым отправлением или в электронной форме, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее — Федеральный закон об электронной подписи), с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» <8> (далее — Единый портал) <9>.

---

<8> Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861.

<9> Пункт 4 Правил организации искусственного воспроизводства.

При подаче заявлений, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 8 настоящего Порядка, представителем, действующим от имени заявителя на основании доверенности, указанные заявления могут быть подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона об электронной подписи.

11. Рассмотрение заявлений, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 8 настоящего Порядка, и принятие по ним решения о включении в План объема и состава работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов осуществляются уполномоченным органом в срок не более 7 рабочих дней со дня поступления заявления.

12. Срок, указанный в пункте 11 настоящего Порядка, приостанавливается уполномоченным органом не более чем на 15 рабочих дней в случае необходимости направления запроса в научно-исследовательские организации, подведомственные Федеральному агентству по рыболовству, для подтверждения сведений, указанных в заявлениях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 8 настоящего Порядка, с рекомендациями.

13. Уполномоченным органом после утверждения Плана направляются почтовым отправлением или с использованием Единого портала юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям проекты договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов <10>:

---

<10> Пункт 4 Правил организации искусственного воспроизводства.

в случае направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем заявления об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов на бумажном носителе — в срок не более 10 рабочих дней со дня утверждения Плана;

в случае направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем заявления об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов с использованием Единого портала — в срок не более 2 рабочих дней со дня утверждения Плана.

14. Договор на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов подписывается юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.

Один экземпляр подписанного договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на бумажном носителе либо с использованием Единого портала в уполномоченный орган.

15. В случае отказа от подписания юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем проекта договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем направляется в уполномоченный орган извещение об отказе от подписания указанного договора таким способом, каким он был направлен.

16. Сведения о заключенных договорах на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов вносятся уполномоченным органом в реестр заключенных договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов (далее — реестр) <11> в течение 1 рабочего дня после подписания договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.

---

<11> Абзац шестой пункта 4 Правил организации искусственного воспроизводства.

17. При осуществлении работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, предусмотренных подпунктом «в» пункта 6 настоящего Порядка, План формируется на основании согласования уполномоченным органом строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания <12>.

---

<12> Пункты 2 и 3 Правил согласования деятельности.

18. Рекомендации представляются в уполномоченный орган в срок до 1 февраля года, предшествующего году, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.

19. Внесение изменений в утвержденный План осуществляется до 1 декабря года, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, на основании:

а) заявлений, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 8 настоящего Порядка;

б) непредставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган подписанного экземпляра договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов и (или) получения уполномоченным органом извещения юридического лица, индивидуального предпринимателя в письменной форме об отказе от заключения договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в срок, предусмотренный пунктом 14 настоящего Порядка, или получения уполномоченным органом обращения юридического лица, индивидуального предпринимателя об отзыве заявлений об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов до заключения договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов;

в) изменений условий государственного контракта в части объема и состава работ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд <13>;

---

<13> Статья 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

г) утвержденных для учреждений государственных заданий.

20. Внесение изменений в утвержденный План осуществляется уполномоченным органом:

а) в сроки, предусмотренные пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, в отношении заявлений об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 8 настоящего Порядка;

б) в течение 20 рабочих дней со дня возникновения оснований и (или) поступления документов, указанных в подпункте «б» пункта 19 настоящего Порядка;

в) в течение 5 рабочих дней со дня поступления документа, указанного в подпунктах «в» и «г» пункта 19 настоящего Порядка.

21. Основаниями для отказа уполномоченным органом юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям во включении работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в План или во внесении изменений в План являются:

а) несоответствие заявлений, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 8 настоящего Порядка, установленной форме <14>;

---

<14> Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 ноября 2020 г. № 673 «Об утверждении форм заявок на предоставление водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства) и рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и порядка их заполнения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2021 г., регистрационный № 62836) с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 июля 2021 г. № 499 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 августа 2021 г., регистрационный № 64542).

б) отсутствие рекомендаций <15>;

---

<15> Часть 1 части 2 статьи 45 Федерального закона о рыболовстве.

в) несоответствие сведений, указанных в заявлениях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 8 настоящего Порядка, содержанию согласования уполномоченного органа строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания <16>;

---

<16> Пункты 2 и 3 Правил согласования деятельности.

г) отказ Федерального агентства по рыболовству в принятии решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства) <17>.

---

<17> Подпункт «в» пункта 11 Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование.

22. В случае наличия оснований для отказа во включении содержащихся в заявлениях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 8 настоящего Порядка, работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в План или во внесении изменений в План, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются об этом уполномоченным органом через личный кабинет юридического лица, индивидуального предпринимателя соответственно, или личный кабинет его представителя на Едином портале, а в случае поступления заявлений в письменной форме почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе во включении работ по искусственному воспроизводству в План или об отказе во внесении изменений в План.

---