Приказ Минсельхоза России от 20.10.2014 № 395

(ред. от 26.06.2024)

«Об утверждении Порядка подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов»

(Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2015 № 36179)

Зарегистрировано в Минюсте России 20 февраля 2015 г. № 36179

---

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 20 октября 2014 г. № 395

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНОВ ИСКУССТВЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748; 2011, № 1, ст. 32; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728, ст. 6732; № 50, ст. 7343, ст. 7351; 2013, № 27, ст. 3440; № 52, ст. 6961; 2014, № 11, ст. 1098; № 26, ст. 3387; № 45, ст. 6153; № 52, ст. 7556; 2015, № 1, ст. 72), пунктом 3 Правил организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2014 г. № 99 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 8, ст. 800), и пунктом 5.2.25(74) Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; № 32, ст. 3791; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 150; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119, ст. 1121; № 27, ст. 3364; № 33, ст. 4088; 2010, № 4, ст. 394; № 5, ст. 538; № 16, ст. 1917; № 23, ст. 2833; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251; № 31, ст. 4262; № 32, ст. 4330; № 40, ст. 5068; 2011, № 6, ст. 888; № 7, ст. 983; № 12, ст. 1652; № 14, ст. 1935; № 18, ст. 2649; № 22, ст. 3179; № 36, ст. 5154; 2012, № 28, ст. 3900; № 32, ст. 4561; № 37, ст. 5001; 2013, № 10, ст. 1038; № 29, ст. 3969; № 33, ст. 4386; № 45, ст. 5822; 2014, № 4, ст. 382; № 10, ст. 1035; № 12, ст. 1297; № 28, ст. 4068; 2015, № 2, ст. 491), приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов.

Приложение к приказу Минсельхоза России от 20 октября 2014 г. № 395

ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНОВ ИСКУССТВЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов (далее — водные биоресурсы).

2. Подготовку и утверждение планов искусственного воспроизводства водных биоресурсов осуществляет Федеральное агентство по рыболовству и его территориальные органы.

3. Планы искусственного воспроизводства водных биоресурсов (далее — Планы) ежегодно утверждаются приказом Федерального агентства по рыболовству (его территориальных органов) <1>:

---

<1> Пункт 3 Правил организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2014 г. № 99.

а) Федеральное агентство по рыболовству ежегодно утверждает Планы до 1 декабря года, предшествующего году, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, на основании:

утвержденных государственных заданий в соответствии с Порядком формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226, 2016, № 24, ст. 3525, № 42, ст. 5926, № 46, ст. 6468, 2017, № 38, ст. 5636, № 51, ст. 7812, 2018, № 30, ст. 4751, № 50, ст. 7755, 2019, № 28, ст. 3796);

заключенных государственных контрактов на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 27, ст. 3480; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; № 30, ст. 4225; № 48, ст. 6637; № 49, ст. 6925; 2015, № 1, ст. 11, 51, 72; № 10, ст. 1418; № 14, ст. 2022; № 27, ст. 4001; № 29, ст. 4342, 4346, 4353, 4375; 2016, № 1, ст. 10, 89; № 11, ст. 1493; № 15, ст. 2058, 2066; № 23, ст. 3291; № 26, ст. 3890; № 27, ст. 4253, 4254, 4298; 2017, № 1, ст. 15, 30, 41; № 9, ст. 1277; № 14, ст. 2004; № 18, ст. 2660; № 24, ст. 3475, 3477; № 31, ст. 4747, 4780, 4816; 2018, № 1, ст. 59, 87, 88, 90; № 18, ст. 2578; № 27, ст. 3957; № 31, ст. 4856, 4861; № 32, ст. 5104; № 45, ст. 6848; № 53, ст. 8428, 8438, 8444; 2019, № 14, ст. 1463; № 18, ст. 2193, 2194, 2195; № 26, ст. 3317, 3318);

заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов с предоставлением водных биоресурсов в пользование, поданных в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 33.2 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и в срок, установленный абзацем вторым пункта 6.1 настоящего Порядка;

первого заявления от юридического лица, индивидуального предпринимателя об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов без предоставления водных биоресурсов в пользование, поданного в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 45 Федерального закона 20 декабря 2014 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и в срок, установленный абзацем третьим пункта 6.1 настоящего Порядка;

б) территориальный орган Федерального агентства по рыболовству ежегодно утверждает Планы до 1 декабря года, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, на основании первого заявления от юридического лица, индивидуального предпринимателя об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов без предоставления водных биоресурсов в пользование, поданного в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 45 Федерального закона от 20 декабря 2014 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и в срок, установленный абзацем третьим пункта 6.1 настоящего Порядка. Утвержденный План действует по 31 декабря года, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.

В случае, если до 1 ноября года, в котором планируется выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству не подано заявления, указанного в абзаце первом подпункта «б» настоящего пункта, Планы территориальным органом Федерального агентства по рыболовству не утверждаются.

(п. 3 в ред. Приказа Минсельхоза России от 26.06.2019 № 352)

4. Федеральное агентство по рыболовству утверждает Планы:

а) для подведомственных Федеральному агентству по рыболовству федеральных государственных бюджетных учреждений (далее — учреждения);

б) для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять искусственное воспроизводство в целях компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания (далее — хозяйственная или иная деятельность), с предоставлением водных биоресурсов в пользование, искусственного воспроизводства за счет собственных средств с предоставлением водных биоресурсов в пользование;

в) для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять искусственное воспроизводство в целях компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания при осуществлении хозяйственной или иной деятельности без предоставления водных биоресурсов в пользование, в случае согласования указанной деятельности Федеральным агентством по рыболовству.

(п. 4 в ред. Приказа Минсельхоза России от 26.06.2019 № 352)

5. Территориальный орган Федерального агентства по рыболовству утверждает Планы для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять искусственное воспроизводство без предоставления водных биоресурсов в пользование в целях осуществления искусственного воспроизводства за счет собственных средств и компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, в случае согласования указанной деятельности в границах рыбохозяйственного бассейна данным территориальным органом Федерального агентства по рыболовству либо иным территориальным органом Федерального агентства по рыболовству, осуществляющим свои полномочия в границах такого рыбохозяйственного бассейна.

(п. 5 в ред. Приказа Минсельхоза России от 26.06.2024 № 357)

6. В Планы включаются объем и состав работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов на основании:

а) рекомендаций научно-исследовательских организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству (далее — рекомендации);

б) заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов с предоставлением водных биоресурсов в пользование, поданных в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 33.2 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748; 2011, № 1, ст. 32; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728, ст. 6732; № 50, ст. 7343, ст. 7351; 2013, № 27, ст. 3440; № 52, ст. 6961; 2014, № 11, ст. 1098; № 26, ст. 3387; № 45, ст. 6153; № 52, ст. 7556; 2015, № 1, ст. 72);

в) заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов без предоставления водных биоресурсов в пользование (далее — заявление на воспроизводство), поданных в порядке, установленном в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 45 Федерального закона от 20 декабря 2014 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

6.1 Заявления, предусмотренные:

подпунктом «б» пункта 6 настоящего Порядка, в срок до 1 мая года, предшествующего году, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, подаются в Федеральное агентство по рыболовству;

подпунктом «в» пункта 6 настоящего Порядка, в срок до 1 ноября года, в котором будут осуществляться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, но не позднее 2 месяцев до начала осуществления работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, подаются:

• в Федеральное агентство по рыболовству на основании подпункта «б» пункта 4 настоящего Порядка;
• в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству на основании пункта 5 настоящего Порядка.

(п. 6.1 введен Приказом Минсельхоза России от 26.06.2019 № 352)

7. В случае если объем и состав работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, включенные в План в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, не позволяют достичь максимального годового объема водных биоресурсов, подлежащих выпуску в водные объекты рыбохозяйственного значения, предусмотренного рекомендациями, Федеральное агентство по рыболовству размещает государственный заказ на проведение таких работ в требуемом объеме и составе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 27, ст. 3480; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; № 30, ст. 4225; № 48, ст. 6637; № 49, ст. 6925; 2015, № 1, ст. 11, ст. 51, ст. 72) в рамках объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных для этих целей на соответствующий финансовый год.

Объем и состав работ, предусмотренные государственным контрактом на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, включаются в План в течение 5 рабочих дней с даты заключения такого государственного контракта.

8. При осуществлении работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в целях компенсации ущерба водным биоресурсам и среде их обитания Планы формируются с учетом принятия Федеральным агентством по рыболовству (территориальными органами Федерального агентства по рыболовству) в соответствии с Правилами согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 384 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 20, ст. 2480), решения о согласовании хозяйственной или иной деятельности.

9. Рекомендации представляются в Федеральное агентство по рыболовству или его территориальные органы в срок до 1 февраля года, предшествующему году, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.

10. Внесение изменений в утвержденные Планы осуществляется до 1 декабря года, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, на основании:

а) заявлений, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 6 настоящего Порядка, а для учреждений — на основании утвержденных государственных заданий;

б) непредставления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в Федеральное агентство по рыболовству (его территориальные органы) подписанного экземпляра договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в установленный срок и/или получения Федеральным агентством по рыболовству (его территориальным органом) извещения юридического лица или индивидуального предпринимателя в письменной форме об отказе от заключения договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в порядке, установленном Административным регламентом Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов <1>.

---

<1> Приказ Минсельхоза России от 9 июля 2015 г. № 290 (зарегистрирован Минюстом России 30 октября 2015 г., регистрационный № 39586) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. № 295 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный № 43176), от 7 мая 2018 г. № 197 (зарегистрирован Минюстом России 29 мая 2018 г., регистрационный № 51217).

в) изменений условий государственного контракта, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, в части объема и состава работ.

(п. 10 в ред. Приказа Минсельхоза России от 26.06.2019 № 352)

10.1. Внесение изменений в утвержденные Планы осуществляется Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами):

а) в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпункте «а» пункта 10 настоящего Порядка;

б) в течение 20 рабочих дней со дня возникновения оснований и/или поступления документа, указанных в подпункте «б» пункта 10 настоящего Порядка;

в) в течение 5 рабочих дней со дня поступления документа, указанного в подпункте «в» пункта 10 настоящего Порядка.

(п. 10.1 введен Приказом Минсельхоза России от 26.06.2019 № 352)

11. Федеральное агентство по рыболовству или его территориальные органы в течение 5 рабочих дней со дня утверждения Планов или внесения в них изменений размещают Планы, в том числе объявление о сроке заключения договоров с юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

12. Основаниями для отказа Федерального агентства по рыболовству, его территориальных органов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям во включении работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в Планы или во внесении изменений в Планы являются:

(в ред. Приказа Минсельхоза России от 26.06.2019 № 352)

---

<1> Статья 7.3 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

в) несоответствие сведений, указанных в заявлениях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 6 настоящего Порядка, принятому Федеральным агентством по рыболовству или его территориальными органами решению о согласовании хозяйственной или иной деятельности;

г) отказ Федерального агентства по рыболовству в принятии решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование в порядке, установленном частью 3 статьи 33.2 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в случае, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель планирует выполнять работы с предоставлением водных биоресурсов в пользование).

13. В случае наличия оснований для отказа Федерального агентства по рыболовству (территориального органа Федерального агентства по рыболовству) во включении работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в Планы, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, Федеральное агентство по рыболовству или территориальный орган Федерального агентства по рыболовству информирует об этом юридическое лицо, индивидуального предпринимателя в письменной форме в течение 5-ти рабочих дней с момента принятия решения об отказе во включении работ в Планы или во внесении изменений в Планы.

(в ред. Приказа Минсельхоза России от 26.06.2019 № 352)

---