Приказ Минэкономразвития РФ от 03.11.2011 № 620

«Об утверждении формы соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации для оказания поддержки проведения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2011 году»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.12.2011 № 22638)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 декабря 2011 г. № 22638

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 3 ноября 2011 г. № 620

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В 2011 ГОДУ

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 370 «Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2011 году» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 21, ст. 2967) и в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. № 392 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2573), приказываю:

Утвердить форму соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации для оказания поддержки проведения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2011 году.

Министр Э. С. Набиуллина

Утверждена Приказом Минэкономразвития России от 3 ноября 2011 г. № 620

Форма

СОГЛАШЕНИЕ N ___ между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации для оказания поддержки проведения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2011 году

г. Москва                                              "__" _______ 2011 г.

    Министерство  экономического развития Российской Федерации, именуемое в
дальнейшем  Главным  распорядителем  средств  федерального  бюджета, в лице

заместителя Министра экономического развития Российской Федерации _________

                     (фамилия, имя, отчество)

действующего на основании доверенности от «__» __________ ______ г. N ____, с одной стороны, и _______________________________________________________, (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) именуемый в дальнейшем Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в лице ______________________________ __________________________________________________________________________, (должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, иного уполномоченного лица, фамилия, имя, отчество) действующего на основании ________________________________________________, (наименование, дата и номер документа, на основании которого действует должностное лицо) с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Сторонами, в целях реализации Федерального закона от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ «О»

федеральном  бюджете  на  2011  год и на плановый период 2012 и 2013 годов"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2010,  N 51, ст. 6809;

2011, № 23, ст. 3245; № 30, ст. 4599), на основании Постановления

Правительства  Российской  Федерации  от  16 мая 2011 г. N 370 "Об оказании
поддержки  проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими
исполнительными   органами   государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации  административной реформы в 2011 году" (Собрание законодательства
Российской  Федерации,  2011,  N  21,  ст.  2967)  (далее  - Постановление)

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1 Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии

исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с Правилами оказания поддержки проведения федеральными

органами   исполнительной   власти   и   высшими  исполнительными  органами
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  административной

реформы в 2011 году (далее — Правила), утвержденными Постановлением (далее

• Субсидия).

1.2. Главный распорядитель средств федерального бюджета за счет средств федерального бюджета, предусмотренных для оказания в 2011 году поддержки проведения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы, по итогам конкурсного отбора проектов реализации административной реформы, проведенного в соответствии с Правилами и Приказом Минэкономразвития России от 14 июля 2011 г. № 348 «Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2011 году» (зарегистрирован в Минюсте России 10 августа 2011 г., регистрационный № 21585), на основании протокола заседания Конкурсной комиссии по отбору высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти — участников конкурсного отбора и отбора по результатам выполнения проектов реализации административной реформы в 2011 году, созданной в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 14 июля 2011 г. № 347 «Об утверждении Положения о конкурсной Комиссии по отбору высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти -участников конкурсного отбора и отбора по результатам выполнения проектов реализации административной реформы в 2011 году» (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 5 августа 2011 г. № 01/56152-ДК), от 18 августа 2011 г. № 3, предоставляет Субсидию для реализации проекта административной реформы в 2011 году (далее — Проект).

1.3 В соответствии с приложением к распоряжению Правительства

Российской   Федерации   от   27   сентября  2011  г.  N  1634-р  (Собрание

законодательства  Российской  Федерации,  2011,  N  40,  ст.  5570) Высшему

выделяется Субсидия на проведение административной реформы в объеме ________________________ рублей ______ копеек. (цифрами (прописью))

1.3.1. Перечисление субсидии осуществляется Главным распорядителем средств федерального бюджета в один этап.

1.4 Использование Субсидии осуществляется Высшим исполнительным

органом государственной власти субъекта Российской Федерации при соблюдении

                                субъекта Российской Федерации,
                           устанавливающего расходное обязательство
                                субъекта Российской Федерации)

в размере __________________________ рублей _____ копеек (далее — расходное (цифрами (прописью)) обязательство).

1.5 Высший исполнительный орган государственной власти субъекта

II. Права и обязанности Сторон

2.1 Главный распорядитель средств федерального бюджета:

2.1.1 Предоставляет Субсидию бюджету _________________________________

                                           (наименование субъекта
                                            Российской Федерации)

на реализацию мероприятий Проекта, указанных в пункте 1.5 настоящего Соглашения.

2.1.2. Осуществляет контроль за соблюдением Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий настоящего Соглашения.

2.1.3. Осуществляет мониторинг реализации мероприятий Проекта, указанных в пункте 1.5 настоящего Соглашения, а также проводит проверки исполнения Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий настоящего Соглашения и иные контрольные мероприятия.

2.1.4. В случае установления факта нецелевого использования Субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, или невыполнения условий настоящего Соглашения на основании результатов контроля за исполнением настоящего Соглашения и мониторинга реализации мероприятий Проекта информирует Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации о сокращении объема (приостановлении перечисления) Субсидии с указанием причин и установлением срока для устранения нарушений.

2.1.5. Осуществляет иные права, установленные законодательством Российской Федерации.

2.2 Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации:

2.2.1. Обеспечивает соблюдение уровня софинансирования расходного обязательства за счет Субсидии мероприятий Проекта, указанных в пункте 1.5 настоящего Соглашения.

    2.2.2.   Обеспечивает   достижение   значений   следующих   показателей
результативности  предоставления  Субсидии  по  мероприятиям,  указанным  в

пункте 1.5 настоящего Соглашения:

на 31 декабря 2011 года:

(наименования и значения показателей результативности предоставления Субсидии, которые должны быть достигнуты до 31 декабря 2011 г. при реализации мероприятий, указанных в пункте 1.5 настоящего Соглашения)

итоговых показателей:

  (наименования и значения итоговых показателей результативности
    предоставления Субсидии, которые должны быть достигнуты при

реализации мероприятий, указанных в пункте 1.5 настоящего Соглашения, с указанием даты их достижения)

2.2.3 В соответствии с Инструкцией о порядке составления и

представления  годовой,  квартальной  и  месячной  отчетности об исполнении
бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации,  утвержденной Приказом
Минфина  России  от  28  декабря  2010 г. N 191н (зарегистрирован в Минюсте
России  3  февраля 2011 г., регистрационный N 19693), представляет Главному
распорядителю   средств   федерального   бюджета   заверенный   Управлением

Федерального казначейства _________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя,

получателя  бюджетных  средств,  главного   администратора,  администратора
источников  финансирования  дефицита  бюджета,   главного   администратора,

администратора доходов бюджета (код 0503127), сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (код 0503178), а также отчет

об  использовании  межбюджетных   трансфертов   из   федерального   бюджета
субъектами  Российской    Федерации,    муниципальными    образованиями   и

территориальным государственным внебюджетным фондом.

Квартальная отчетность представляется не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; годовая отчетность — не позднее 20-го января года, следующего за отчетным.

2.2.4. Представляет Главному распорядителю средств федерального бюджета итоговый отчет по результатам реализации Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации Проекта по форме и в сроки, утверждаемые Минэкономразвития России.

2.2.5. Осуществляет контроль за реализацией Проекта, а также обеспечивает целевое и результативное использование Субсидии.

2.2.6. Предоставляет по запросу Главного распорядителя средств федерального бюджета информацию и документы, необходимые для осуществления контроля исполнения условий настоящего Соглашения, а также оказывает содействие Главному распорядителю средств федерального бюджета при осуществлении контроля за соблюдением условий настоящего Соглашения.

При направлении Главному распорядителю средств федерального бюджета указанных сведений, в том числе информации о банковских реквизитах, Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации подтверждает их полноту и достоверность, а также обязуется обеспечить своевременное предоставление информации в случае изменения и (или) уточнения ранее предоставленных данных.

2.2.7. Выполняет иные обязательства, установленные настоящим Соглашением и законодательством Российской Федерации.

2.3 Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе:

2.3.1. Обращаться к Главному распорядителю средств федерального бюджета за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

2.3.2. Участвовать в проводимых Главным распорядителем средств федерального бюджета проверках исполнения Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения.

III. Порядок и условия расчетов

3.1. Перечисление Субсидии Высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется Главным

распорядителем  средств  федерального  бюджета  платежными  поручениями  со
своего  лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по

IV. Ответственность Сторон

4.1. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации несет ответственность за нецелевое и нерезультативное использование Субсидии.

4.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4.3. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы. В этом случае Стороны в 10-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств проводят консультации о дальнейших действиях относительно продолжения исполнения настоящего Соглашения, его расторжения либо изменения его условий.

V. Срок действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 1 октября 2012 года, кроме случаев, предусмотренных в пунктах 5.2 и 5.3 настоящего Соглашения.

5.2. Пункты 2.1.2, 2.1.3, 2.1.5, 2.2.3 - 2.2.7, 2.3, 4.1 - 4.3, 6.1, 6.2, 7.1 - 7.4 настоящего Соглашения действуют до даты предоставления Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации итогового отчета по результатам реализации Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации Проекта либо до даты возврата или взыскания средств Субсидии в федеральный бюджет в порядке, установленном Приказом Минфина России от 11 июня 2009 г. № 51н «Об общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета» (зарегистрирован в Минюсте России 28 июля 2009 г., регистрационный № 14422).

5.3. Пункты 1.2, 1.3.1, 2.1.1, 3.1 настоящего Соглашения действуют до 31 декабря 2011 года.

VI. Основания и порядок приостановления и прекращения предоставления Субсидии

6.1. В случае нарушения Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условия, предусмотренного пунктом 2.2.2 настоящего Соглашения, Главный распорядитель средств федерального бюджета представляет соответствующую информацию о допущенном нарушении в Министерство финансов Российской Федерации в целях принятия решения о приостановлении и прекращении предоставления Субсидии субъекту Российской Федерации на период устранения допущенных нарушений. При этом Минэкономразвития России информирует субъект Российской Федерации о приостановлении и прекращении предоставления Субсидии с указанием причин.

6.2. Приостановление и прекращение предоставления Субсидии по настоящему Соглашению осуществляется в порядке, утвержденном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. № 105н «Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления» (в редакции Приказа Минфина России от 24 декабря 2007 г. № 146н — зарегистрирован в Минюсте России 21 января 2008 г., регистрационный № 10955) (зарегистрирован в Минюсте России 30 ноября 2007 г., регистрационный № 10596).

VII. Заключительные положения

7.1. Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. Споры, возникающие между Сторонами в процессе исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению, разрешаются путем переговоров. Если Стороны не придут к согласию, то спорные вопросы решаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

7.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7.4. Все изменения и приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой частью.

VIII. Адреса и реквизиты Сторон

Главный распорядитель средств федерального бюджета:

Министерство экономического развития Российской Федерации

125993, ГСП-3, г. Москва, А-47, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1,3, ИНН 7710349494, КПП 771001001, л/с 03731001390, р/с 40105810700000010079, БИК 044583001 в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, ИНН 7725074789 УФК по г. Москве.

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации: __________________________________________________________________________, (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

(полный адрес высшего исполнительного органа государственной власти
                  субъекта Российской Федерации)

ИНН ____________, КПП __________, код ОКАТО ___________, БИК _____________, Управления Федерального казначейства по __________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)) в ГРКЦ Банка России по ____________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) г. ____, расчетный счет N ________________.

  (наименование финансового органа субъекта Российской Федерации
                   (наименование, лицевой счет))

Код бюджетной классификации: ____________________________ 20204999020000151 (код администратора)

За Министерство экономического        За __________________________________
развития Российской Федерации                  (наименование высшего

                                           исполнительного органа
                                           государственной власти
                                       субъекта Российской Федерации)

Заместитель Министра __________________________________ (должность уполномоченного должностного лица)

____________  _______________________  ___________  _______________________
 (подпись)     (расшифровка подписи)    (подпись)    (расшифровка подписи)

     М.П.                                       М.П.