Приказ ФАДН России от 11.05.2018 № 62
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Приказ ФАДН России от 11.05.2018 N 62. 62. 11.05.2018. https://bukva.ai/docs/prikaz-62-2018-fadn-rossii-federalnoe
«Об утверждении порядка конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации „Реализация государственной национальной политики“»
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2018 № 51228)
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФАДН России от 25.06.2021 № 74, утвердившего новый Порядок. Начало действия документа — 11.06.2018. Окончание действия документа — 07.08.2021. Документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФАДН России от 25.06.2021 № 74, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 28.07.2021).
Зарегистрировано в Минюсте России 30 мая 2018 г. № 51228
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ И ЭТНОКУЛЬТУРНОМУ РАЗВИТИЮ НАРОДОВ РОССИИ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ»
В соответствии с пунктом 4.1 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики» (приложение № 6 к государственной программе Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1532 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 2, ст. 361; № 21, ст. 3014; № 49, ст. 7464; № 52, ст. 8152; 2018, № 6, ст. 885; № 9, ст. 1396; № 15, ст. 2142; 2018, № 16, ст. 2377) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики».
Утвержден
приказом ФАДН России
от 11.05.2018 № 62
ПОРЯДОК
КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ
И ЭТНОКУЛЬТУРНОМУ РАЗВИТИЮ НАРОДОВ РОССИИ В РАМКАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ»
1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации и проведения, а также условия конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики» (далее соответственно — конкурсный отбор, Госпрограмма).
2. Федеральное агентство по делам национальностей ежегодно до 10 июня текущего финансового года проводит конкурсный отбор на основании критериев отбора, предусмотренных пунктом 4 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики» (приложение № 6 к Госпрограмме) (далее — Правила).
3. Конкурсный отбор проводится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Федеральному агентству по делам национальностей как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 Правил.
4. Для участия в конкурсном отборе высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в период с 1 по 30 апреля года <1>, предшествующего году предоставления субсидий, представляют в Федеральное агентство по делам национальностей заявку (рекомендуемый образец приведен в Приложении № 1 к настоящему Порядку).
<1> В 2018 году прием заявок для участия в конкурсном отборе для предоставления субсидий в 2019 году осуществляется в течение 8 дней со дня официального опубликования настоящего приказа.
К заявке прилагаются следующие документы:
а) копии нормативных правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об утверждении государственных программ субъекта Российской Федерации, предусматривающих реализацию мероприятий, соответствующих пункту 1 Правил, в целях софинансирования которых запрашивается субсидия;
б) выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого планируется осуществлять из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований;
в) перечень мероприятий, соответствующих целям предоставления субсидии, установленным Правилами, (рекомендуемый образец приведен в Приложении № 2 к настоящему Порядку);
г) копии годовых отчетов о реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, за год, предшествующий году проведения конкурсного отбора.
5. Заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов), пронумерована и скреплена печатью. При представлении в составе заявки нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.
6. Заявка запечатывается в конверт, на котором указываются слова «Заявка на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации „Реализация государственной национальной политики“.»
7. Заявка может быть направлена по почте или представлена непосредственно в Федеральное агентство по делам национальностей.
Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Федеральное агентство по делам национальностей обращения высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации об отзыве заявки.
Внесение изменений в заявку допускается путем представления в Федеральное агентство по делам национальностей до окончания срока приема заявок письменного обращения высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации о включении в состав заявки дополнительной информации (в том числе документов).
8. В течение срока приема заявок Федеральное агентство по делам национальностей организует устное и письменное консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе.
Тексты обращений по вопросам подготовки заявок и ответы на указанные обращения размещаются на официальном сайте Федерального агентства по делам национальностей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»).
9. В целях проведения конкурсного отбора в Федеральном агентстве по делам национальностей создается комиссия.
Основными функциями комиссии являются:
-
рассмотрение заявок на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка;
-
оценка заявок в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
-
определение минимального значения рейтинга заявки, при котором представивший ее субъект Российской Федерации признается победителем конкурсного отбора;
10. Субъект Российской Федерации не допускается к участию в конкурсном отборе в случаях:
а) отзыва заявки в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
б) несоответствия представленной заявки и (или) прилагаемых к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком;
в) представления неполного комплекта документов, прилагаемых к заявке;
г) наличия в представленных документах неполных или недостоверных сведений;
д) поступления заявки в Федеральное агентство по делам национальностей после окончания срока приема заявок.
Наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе.
11. Конкурсный отбор проводится комиссией после окончания срока приема заявок, указанного в пункте 4 настоящего Порядка.
В ходе проведения конкурсного отбора комиссия запрашивает разъяснения и пояснения по представленным документам.
12. После определения субъектов Российской Федерации, допущенных к участию в конкурсном отборе, комиссия определяет рейтинг заявки путем сложения баллов по каждому критерию:
| № п/п | Критерии | Оценка |
| 1) | Наличие государственной программы субъекта Российской Федерации (подпрограммы государственной программы субъекта Российской Федерации) в сфере национальной политики и ее соответствие целям и задачам государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики». Данный критерий оценивается по следующим характеристикам: наличие у субъекта Российской Федерации отдельной региональной программы о реализации государственной национальной политики; оцениваемая государственная программа (подпрограмма государственной программы) субъекта Российской Федерации по своей структуре соответствует структуре государственной программе Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики»; цели, задачи и ожидаемые результаты реализации оцениваемой государственной программы (подпрограммы государственной программы) субъекта Российской Федерации соответствуют целям, задачам и ожидаемым результатам реализации государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики»); целевые индикаторы и показатели оцениваемой государственной программы (подпрограммы государственной программы) субъекта Российской Федерации соответствуют показателям государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики») | Число баллов определяется комиссией по результатам оценки представленной региональной программы в зависимости от степени соответствия региональной программы целям и задачам Госпрограммы: при полном соответствии — 20 баллов; |
| при частичном соответствии: за соответствие характеристикам, предусмотренным абзацами третьим — пятым подпункта 1 пункта 12 настоящего Порядка — по 4 балла; за соответствие характеристике, предусмотренной абзацем шестым подпункта 1 пункта 12 настоящего Порядка: при наличии не менее трех целевых индикаторов и показателей — 2 балла; при наличии не менее пяти целевых индикаторов и показателей — 4 балла; при наличии не менее семи целевых индикаторов и показателей — 6 баллов; при наличии восьми и более целевых индикаторов и показателей — 8 баллов; при отсутствии государственной программы субъекта Российской Федерации (подпрограммы государственной программы субъекта Российской Федерации) в сфере национальной политики — 0 баллов. | ||
| 2) | Темп роста количества социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере национальной политики на территории субъекта Российской Федерации (отношение количества в отчетном году к году, предшествующему отчетному году), % | >= 5% — 10 баллов; менее 5% — 0 баллов. |
| 3) | Проведение мероприятий по формированию общероссийской гражданской идентичности, соответствующих праздничным дням (12 июня — День России, 4 ноября — День народного единства) | Проводятся региональные мероприятия: в рамках двух указанных праздников — 10 баллов; в рамках одного из двух указанных праздников — 5 баллов. Региональные мероприятия не проводятся — 0 баллов. |
| 4) | К территории субъекта Российской Федерации относится территория, на которой имели место репрессии народов по признакам национальной и иной принадлежности | Если относится — 10 баллов; если не относится — 0 баллов |
| 5) | К территории субъекта Российской Федерации относится территория, на которой Указом Президента Российской Федерации вводилось или введено чрезвычайное положение по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом «а» статьи 3 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 27, ст. 2697; 2016, № 27, ст. 4153) | Если относится — 20 баллов; если не относится — 0 баллов. |
| 6) | К территории субъекта Российской Федерации относится приграничная территория | Если относится — 10 баллов; если не относится — 0 баллов. |
| 7) | Уровень достижения в отчетном году субъектами Российской Федерации плановых значений показателей региональных государственных программ (подпрограмм государственных программ) в сфере реализации государственной национальной политики, % | Если = 100% — 10 баллов; если >= 80% и < 100% — 7 баллов; если >= 50% и < 80% — 5 баллов; менее 50% — 0 баллов. |
| 8) | Прирост значения показателя «доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации» в отчетном году по отношению к году, предшествующему отчетному году | Если прирост: >= 2, то 10 баллов; >= 1 и < 2, то 5 баллов; >= 0 и < 1, то 3 балла; < 0, то 0 баллов. |
При отсутствии сведений по критерию для оценки заявки на участие в конкурсе указывается ноль баллов.
13. Комиссия устанавливает минимальное значение рейтинга заявки, с учетом которого определяются победители конкурсного отбора.
Минимальное значение рейтинга заявки определяется комиссией исходя из количества участников конкурсного отбора, рейтинга заявок и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Федеральному агентству по делам национальностей как получателю средств федерального бюджета.
14. В соответствии с пунктами 6, 7, 7.1, 7.2, 7.3 и 8 Правил комиссия определяет размеры субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, являющихся победителями конкурсного отбора.
15. Результаты рассмотрения заявок и результаты конкурсного отбора оформляются протоколом заседания комиссии, в котором указываются:
-
перечень субъектов Российской Федерации, не допущенных до участия в конкурсном отборе, с указанием оснований отказа в допуске к участию в конкурсном отборе;
-
перечень субъектов Российской Федерации, допущенных к конкурсному отбору, с указанием набранных по результатам конкурсного отбора баллов и/или рейтинга заявки;
-
минимальное значение рейтинга заявки, при котором представивший ее участник конкурсного отбора признается победителем конкурсного отбора;
-
распределение субсидий между победителями конкурсного отбора.
16. Протокол заседания комиссии подписывается всеми членами комиссии на заседании комиссии и размещается на официальном сайте Федерального агентства по делам национальностей в сети «Интернет» в пятидневный срок после дня его подписания.
Приложение № 1 к Порядку конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденному
приказом ФАДН России
от 11.05.2018 № 62
Заявка
на конкурсный отбор субъектов Российской Федерации
для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий
по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию
народов России в рамках государственной программы Российской
Федерации "Реализация государственной национальной политики"
___________________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
Прошу организовать рассмотрение настоящей заявки для участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и
этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы
Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики».
(наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного взаимодействовать с ФАДН России)
| Почтовый адрес | |
|---|---|
| Телефон | |
| Адрес официального сайта в сети "Интернет" | |
| Адрес электронной почты | |
| Наименование должности руководителя | |
| Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя |
Сведения, необходимые для оценки заявок в соответствии с критериями отбора субъектов Российской Федерации, предусмотренными пунктом 4 Правил
| 1. Информация о государственной(ых) программе(ах) (подпрограмме(ах) субъекта Российской Федерации, предусматривающих реализацию мероприятий, соответствующих пункту 1 Правил, в целях софинансирования которых запрашивается субсидия | |||||
| Наименование государственной программы (подпрограммы) | |||||
| Наименование, дата, номер нормативного правового акта об утверждении государственной программы (подпрограммы) | |||||
| Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) на реализацию государственной программы (подпрограммы), тыс. руб.: в отчетном году; в текущем году; в очередном году; из них: объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, тыс. руб.: в отчетном году; в текущем году; в очередном году | |||||
| Запрашиваемый (максимальный) размер субсидии из федерального бюджета на очередной финансовый год, тыс. руб. | |||||
| Значения показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета, которые достигнуты в отчетном финансовом году, которые планируется достичь в текущем финансовом году и которые планируется достичь в очередном финансовом году | |||||
| N п/п | Наименование показателей результативности | Ожидаемые значения показателей результативности | |||
| в отчетном году | в текущем году | в очередном году | |||
| 1.1. | Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в субъекте Российской Федерации (процентов) | ||||
| 1.2. | Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства (тыс. человек) | ||||
| 1.3. | Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России (тыс. человек) | ||||
| 2. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере национальной политики на территории субъекта Российской Федерации: | |||||
| в году, предшествующему отчетному году | |||||
| в отчетном году | |||||
| в текущем году | |||||
| 3. Проведение мероприятий по формированию общероссийской гражданской идентичности, соответствующих праздничным дням (12 июня - День России, 4 ноября - День народного единства). Необходимо указать вид и наименование региональных мероприятий, которые соответствуют данным праздникам, и проводятся или будут проводиться субъектом Российской Федерации: | |||||
| в отчетном году: 1. 2. | |||||
| в текущем году: 1. 2. | |||||
| в очередном году: 1. 2. | |||||
| 4. Перечень территорий, относящихся к территории субъекта Российской Федерации, на которых имели место репрессии народов по признакам национальной и иной принадлежности (при наличии): 4.1. 4.2. | |||||
| 5. Перечень территорий, относящихся к территории субъекта Российской Федерации, на которых Указом Президента Российской Федерации вводилось или введено чрезвычайное положение по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом "а" статьи 3 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" (при наличии, с указанием реквизитов соответствующего акта): 5.1. 5.2. | |||||
| 6. Перечень приграничных территорий субъекта Российской Федерации (при наличии): 6.1. 6.2. | |||||
| 7. Сведения об уровне достижения субъектом Российской Федерации плановых значений показателей региональных государственных программ (подпрограмм государственных программ) в сфере реализации государственной национальной политики за два года, предшествующие году подачи заявки: | |||||
| N п/п | Наименование показателя | Значение показателя | |||
| год | год | ||||
| план | факт | план | факт | ||
Достоверность информации, представленной в составе заявки на участие в
конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления
субсидии, гарантирую.
С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии из
федерального бюджета на реализацию государственной программы ознакомлены и
согласны.
____________________________________ ___________ _______________________
(наименование должности руководителя (подпись) (фамилия, инициалы)
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации)
«» ____________ 20 г. М.П.
для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденному приказом ФАДН России от 11.05.2018 № 62
Перечень мероприятий,
соответствующих целям предоставления субсидии, установленным
Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках
реализации мероприятий по укреплению единства российской нации
и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной
программы Российской Федерации «Реализация государственной
национальной политики», запланированных
______________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
к реализации в ____ году
| Наименование мероприятия | Наименование органа власти субъекта Российской Федерации — главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации | Планируемая дата проведения мероприятия | Планируемое место проведения мероприятия | Планируемое количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства (человек) | Планируемая численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России (человек) | Планируемый объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий (рублей) | Справочно: | Наименование государственной программы | Наименование подпрограммы | Наименование основного мероприятия | ||
| Всего (значение графы 7 должно быть равным сумме значений граф 8 и 9) | В том числе: | Местный бюджет | ||||||||||
| Запрашиваемый объем средств субсидии из федерального | Средства субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 1. Мероприятия по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России — ВСЕГО | x | x | Сумма строк 1.1, 1.2 (должна соответствовать плановому значению показателя на очередной год, указанному в заявке) | Сумма строк 1.1, 1.2 (должна соответствовать плановому значению показателя на очередной год, указанному в заявке) | Указывается при наличии софинансирования за счет средств местного бюджета средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации | Указывается в случае, если софинансируется мероприятие более 1 государственной программы субъекта Российской Федерации | Указывается наименование подпрограммы субъекта Российской Федерации, в рамках которой реализуется указанное мероприятие | Указывается наименование основного мероприятия в подпрограмме субъекта Российской Федерации, в рамках которого реализуется указанное мероприятие | ||||
| в том числе: | ||||||||||||
| 1.1. | ||||||||||||
| 1.2. | ||||||||||||
____________________________________ ___________ _______________________ (наименование должности руководителя (подпись) (фамилия, инициалы)
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта М.П. Российской Федерации)