Приказ Рослесхоза от 30.07.2021 № 613

«Об утверждении Методики расчета показателя федерального проекта „Сохранение лесов“ национального проекта „Экология“ „Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. тушению лесных пожаров, посадке леса, очистке лесов, охране лесов от правонарушений, участию в деятельности школьных лесничеств)“ и признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 31 марта 2021 года № 293»

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктами 10, 55 и 56 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 1288, и в целях мониторинга реализации федерального проекта «Сохранение лесов» Национального проекта «Экология», приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета показателя федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» «Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. тушению лесных пожаров, посадке леса, очистке лесов, охране лесов от правонарушений, участию в деятельности школьных лесничеств)», согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 31 марта 2021 года № 293 «Об утверждении Методики расчета показателя федерального проекта „Сохранение лесов“ национального проекта „Экология“ „Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. тушению лесных пожаров, посадке леса, очистке лесов, охране лесов от правонарушений, участию в деятельности школьных лесничеств)“.»

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя М.Ю. Клинова.

I. Общие положения

1. Настоящая Методика разработана в целях мониторинга и анализа реализации федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» (далее — федеральный проект) в соответствии с пунктами 10, 55 и 56 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 1288.

2. Отчетными периодами по показателю «Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. тушению лесных пожаров, посадке леса, очистке лесов, охране лесов от правонарушений, участию в деятельности школьных лесничеств)» (далее — Показатель) являются месяц и календарный год.

3. Уровень агрегирования информации — по субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом.

4. Субъект официального статистического учета, формирующий информацию по Показателю, — Федеральное агентство лесного хозяйства.

5. Срок предоставления (распространения) информации — ежемесячно, 25 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно, 31 марта года, следующего за отчетным.

6. В настоящей Методике Показатель характеризует степень вовлеченности граждан Российской Федерации в деятельность по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. тушению лесных пожаров, посадке леса, очистке лесов, охране лесов от правонарушений, участию в деятельности школьных лесничеств).

7. Единица измерения Показателя — миллион человек.

8. Расчет Показателя осуществляется в целом по землям лесного фонда и землям иных категорий.

II. Основные понятия и определения

9. Для целей настоящей Методики используются следующие общепринятые основные понятия и определения:

охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (часть 4 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации);

защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов — на их ликвидацию (часть 2 статьи 60.1 Лесного кодекса Российской Федерации);

воспроизводство лесов, в частности, включает в себя лесовосстановление и лесное семеноводство (заготовка семян лесных растений) (часть 2 статьи 61 и часть 2 статьи 65 Лесного кодекса Российской Федерации);

леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству (часть 1 статьи 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации);

деятельность школьных лесничеств осуществляется в рамках дополнительного образования детей (статья 75 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

III. Алгоритм расчета Показателя

10. Для целей настоящей Методики к мероприятиям по охране, защите и воспроизводству лесов, проводимым с участием граждан Российской Федерации, относятся организуемые на землях лесного фонда и землях иных категорий органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства и его подведомственными государственными учреждениями публичные общественные акции, направленные на выполнение мер пожарной безопасности в лесах, тушение пожаров в лесах, предупреждение, выявление и ликвидацию очагов вредных организмов в лесах, посадку леса, заготовку семян лесных растений, охрану лесов от загрязнения, популяризацию деятельности школьных лесничеств.

11. Ежегодный показатель рассчитывается на основании административных данных, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства и его подведомственными государственными учреждениями, по формуле:

\text{К}_{i\text{РФ}}^{\text{КН}} = \frac{\sum_{k} {}_{= 1}^{m}(N_{ik}^{\text{КН}}) + \sum_{t}^{n} {}_{= 1}(N_{it}^{\text{ТО}}) + \sum_{j}^{h} {}_{= 1}(N_{ij}^{\text{ПУ}})}{1000000} ,

где:

\text{К}_{i\text{РФ}}^{\text{КН}} — количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов за i-й год по Российской Федерации в целом, миллион человек;

i — отчетный год;

N_{ik}^{\text{КН}} — количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, за i-й год по k-му субъекту Российской Федерации, человек;

k — субъект Российской Федерации;

m — количество субъектов Российской Федерации;

N_{it}^{\text{ТО}} — количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые t-м территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства, за i-й год, человек;

t — территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства;

n — количество территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства;

N_{ij}^{\text{ПУ}} — количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые j-м государственным учреждением, подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства, за i-й год, человек;

j — государственное учреждение, подведомственное Федеральному агентству лесного хозяйства;

h — количество государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства.

12. Ежемесячный показатель рассчитывается нарастающим итогом, начиная с 1 января отчетного года, на основании административных данных, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства и его подведомственными государственными учреждениями, по формуле, аналогичной для годового показателя.

13. Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые на территории k-го субъекта Российской Федерации за i-й год, рассчитывается по формуле:

\text{К}_{ik}^{\text{КН}} = \frac{N_{ik}^{\text{КН}} + \sum_{t}^{n} {}_{= 1}(N_{itk}^{\text{ТО}}) + \sum_{j}^{h} {}_{= 1}(N_{ijk}^{\text{ПУ}})}{1000000} ,

где:

\text{К}_{ik}^{\text{КН}} — количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые на территории k-го субъекта Российской Федерации за i-й год, миллион человек;

N_{itk}^{\text{ТО}} — количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые t-м территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства на территории k-го субъекта Российской Федерации за i-й год, человек;

N_{ijk}^{\text{ПУ}} — количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые j-м государственным учреждением, подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства, на территории k-го субъекта Российской Федерации за i-й год, человек.

14. Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые на территории k-го субъекта Российской Федерации за i-ый месяц, рассчитывается нарастающим итогом, начиная с 1 января отчетного года, по формуле, аналогичной для годового показателя.

15. Источником для формирования информации по Показателю являются административные данные соответственно ежемесячного и годового отчетов по итогам мониторинга реализации федерального проекта по показателю «Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. тушению лесных пожаров, посадке леса, очистке лесов, охране лесов от правонарушений, участию в деятельности школьных лесничеств)», по форме, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 28 декабря 2020 года № 1186.

16. Заполненная форма отчетности утверждается, соответственно, руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, руководителем территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства, руководителем учреждения, подведомственного Федеральному агентству лесного хозяйства, и представляется в Федеральное агентство лесного хозяйства.

17. Периодичность представления формы отчетности — ежемесячная и годовая.

18. Срок представления формы отчетности — не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

19. Прогнозные данные по Показателю формируются на основании административных данных, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства и его подведомственными государственными учреждениями по форме, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 28 декабря 2020 года № 1186.

20. Верификация достоверности данных осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства».

---