Приказ Рослесхоза от 31.03.2021 № 293

«Об утверждении Методики расчета показателя федерального проекта „Сохранение лесов“ национального проекта „Экология“ „Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. тушению лесных пожаров, посадке леса, очистке лесов, охране лесов от правонарушений, участию в деятельности школьных лесничеств)“»

ПРИКАЗ

В целях реализации Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета показателя федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» «Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. тушению лесных пожаров, посадке леса, очистке лесов, охране лесов от правонарушений, участию в деятельности школьных лесничеств)».

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя М.Ю. Клинова.

I. Общие положения

1. Настоящая Методика разработана в целях мониторинга и анализа реализации федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» (далее — федеральный проект) в соответствии с пунктами 10, 12 и 30 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288.

2. Отчетным периодом по показателю «Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. тушению лесных пожаров, посадке леса, очистке лесов, охране лесов от правонарушений, участию в деятельности школьных лесничеств)» (далее — Показатель) является календарный год.

3. Уровень агрегирования информации — по субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом.

4. Субъект официального статистического учета, формирующий информацию по Показателю, — Федеральное агентство лесного хозяйства.

5. Срок предоставления (распространения) информации — 31 марта года, следующего за отчетным.

6. В настоящей Методике Показатель характеризует степень вовлеченности граждан Российской Федерации в деятельность по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. тушению лесных пожаров, посадке леса, очистке лесов, охране лесов от правонарушений, участию в деятельности школьных лесничеств).

7. Единица измерения Показателя — миллион человек.

8. Расчет Показателя осуществляется в целом по землям лесного фонда и землям иных категорий.

II. Основные понятия и определения

9. Для целей настоящей Методики используются следующие общепринятые основные понятия и определения:

охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (часть 4 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации);

защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов — на их ликвидацию (часть 2 статьи 60.1 Лесного кодекса Российской Федерации);

воспроизводство лесов, в частности, включает в себя лесовосстановление и лесное семеноводство (заготовка семян лесных растений) (часть 2 статьи 61 и часть 2 статьи 65 Лесного кодекса Российской Федерации);

леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству (часть 1 статьи 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации);

деятельность школьных лесничеств осуществляется в рамках дополнительного образования детей (статья 75 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

III. Алгоритм расчета Показателя

10. Для целей настоящей Методики к мероприятиям по охране, защите и воспроизводству лесов, проводимым с участием граждан

Российской Федерации, относятся организуемые на землях лесного фонда и землях иных категорий органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства и его подведомственными государственными учреждениями публичные общественные акции, направленные на выполнение мер пожарной безопасности в лесах, тушение пожаров в лесах, предупреждение, выявление и ликвидацию очагов вредных организмов в лесах, посадку леса, заготовку семян лесных растений, охрану лесов от загрязнения, популяризацию деятельности школьных лесничеств.

11. Показатель рассчитывается на основании данных, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства и его подведомственными государственными учреждениями, по формуле:

где:

K_{i\text{РФ}}^{\text{КН}} — количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов за i-ый год по Российской Федерации в целом, миллион человек;

i — отчетный год;

N_{ik}^{\text{КН}} — количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, за i-ый год по k-му субъекту Российской Федерации, человек;

k — субъект Российской Федерации;

m — количество субъектов Российской Федерации;

N_{it}^{\text{ТО}} — количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые t-м территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства, за i-ый год, человек;

t — территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства; n — количество территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства;

N_{ij}^{\text{ПУ}} — количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране,

защите и воспроизводству лесов, организуемые j-м государственным учреждением, подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства, за i-ый год, человек;

j — государственное учреждение, подведомственное Федеральному агентству лесного хозяйства;

h — количество государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства.

12. Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые на территории k-го субъекта Российской Федерации за i-ый год, рассчитывается по формуле:

где:

K_{ik}^{\text{КН}} — количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые на территории k-го субъекта Российской Федерации за i-ый год, миллион человек;

N_{itk}^{\text{ТО}} — количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые t-м территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства на территории k-го субъекта Российской Федерации за i-ый год, человек;

N_{ijk}^{\text{ПУ}} — количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые j-м государственным учреждением, подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства, на территории k-го субъекта Российской Федерации за i-ый год, человек.

13. Источником для формирования информации по Показателю являются данные годового отчета по итогам мониторинга реализации федерального проекта по показателю «Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. тушению лесных пожаров, посадке леса, очистке лесов, охране лесов от правонарушений, участию в деятельности школьных лесничеств)», по форме, утверждаемой Федеральным агентством лесного хозяйства.

14. Заполненная форма отчетности утверждается, соответственно, руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, руководителем территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства, руководителем учреждения, подведомственного Федеральному агентству лесного хозяйства, и представляется в Федеральное агентство лесного хозяйства.

15. Периодичность представления формы отчетности — годовая.

16. Срок представления формы отчетности — не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

17. Оперативные данные по Показателю формируются ежемесячно на основании данных, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений.

18. Прогнозные данные по Показателю формируются на основании данных, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений.

---