Приказ Росавиации от 09.10.2026 № 594-П

«О внесении изменений в План Федерального агентства воздушного транспорта по противодействию коррупции на 2025 — 2028 годы, утвержденный приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 28 декабря 2025 г. № 1191-П»

В целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», реализации Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460, и на основании подпункта 9.9 пункта 9 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396, приказываю:

1. Внести изменения в План Федерального агентства воздушного транспорта по противодействию коррупции на 2025 — 2028 годы, утвержденный приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 28 декабря 2024 г. № 1191-П, с изменениями, внесенными приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 7 апреля 2026 г. № 185-П, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росавиации, председателя комиссии Федерального агентства воздушного транспорта по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства воздушного транспорта и работников организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством воздушного транспорта, и урегулированию конфликта интересов.

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства воздушного транспорта и работниками организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством воздушного транспорта, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.	Проведение заседаний комиссии Федерального агентства воздушного транспорта по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства воздушного транспорта и работников организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством воздушного транспорта и урегулированию конфликта интересов (далее соответственно — комиссия, гражданский служащий, работники подведомственных организаций).	Начальник Управления государственной службы и кадров С.Н. Василькина	Не позднее 30 дней со дня возникновения основания для проведения заседания комиссии:	Соблюдение гражданскими служащими Росавиации, работниками организаций ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, принципов служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации. Протоколы заседания комиссии.
		Начальник отдела противодействия коррупции и наград Управления государственной службы и кадров Т.Б. Соколова	до 31.12.2025 до 31.12.2026 до 31.12.2027 до 31.12.2028
2.	Размещение на официальном сайте Федерального агентства воздушного транспорта в сети «Интернет» информации об итогах заседания комиссии.	Начальник Управления государственной службы и кадров С.Н. Василькина	В течение 14 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии	Информирование о состоянии антикоррупционной работы и соблюдения гражданскими служащими Росавиации и работниками подведомственных организаций требований законодательства о противодействии коррупции.
		Начальник отдела противодействия коррупции и наград Управления государственной службы и кадров Т.Б. Соколова
3.	Правовое просвещение гражданских служащих Росавиации, лиц, поступающих на федеральную государственную гражданскую службу (далее — гражданская служба), и работников подведомственных организаций с положениями антикоррупционного законодательства, в том числе:	Начальник Управления государственной службы и кадров С.Н. Василькина	до 30.03.2025 до 30.03.2026 до 30.03.2027 до 30.03.2028	Своевременное доведение до гражданских служащих Росавиации, лиц, поступающих на гражданскую службу, и работников подведомственных организаций положений антикоррупционного законодательства. Формирование отрицательного отношения к проявлениям коррупции. Повышение антикоррупционной осознанности гражданских служащих Росавиации и работников подведомственных организаций. Снижение уровня правонарушений коррупционной направленности.
	ознакомление с Памяткой об ограничениях, запретах, требованиях к служебному поведению и предупреждению коррупционных правонарушений, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве воздушного транспорта;	Начальник отдела противодействия коррупции и наград Управления государственной службы и кадров Т.Б. Соколова	В отношении лиц, поступающих на гражданскую службу — в день заключения служебного контракта
	ознакомление лиц, поступающих на гражданскую службу, с основными правами и с основными обязанностями гражданского служащего, с ограничениями и запретами, связанными с гражданской службой, и с общими принципами служебного поведения гражданских служащих;	Начальники структурных подразделений Росавиации
	ознакомление лиц, поступающих на гражданскую службу, с Кодексом этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства воздушного транспорта и его территориальных органов.	Руководители (начальники) территориальных органов
		Руководители подведомственных Росавиации организаций
	Размещение информации по противодействию коррупции на официальном сайте Росавиации.	Начальник Управления цифровой трансформации и обеспечения П.В. Никитчук	Размещение информации на сайте — по мере необходимости на основании служебных записок Управления государственной службы и кадров
4.	Прием справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими, руководителями подведомственных организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Росавиацией (далее — руководители подведомственных организаций), в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.	Начальник отдела противодействия коррупции и наград Управления государственной службы и кадров Т.Б. Соколова	до 30.04.2025 до 31.12.2026 до 31.12.2027 до 31.12.2028	Обеспечение исполнения гражданскими служащими, руководителями подведомственных организаций, лиц, поступающих на гражданскую службу, обязанности по предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
	Прием справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами при поступлении на гражданскую службу в Росавиацию, лиц при приеме на работу на должностях руководителей подведомственных организаций.	Консультант отдела противодействия коррупции и наград Управления государственной службы и кадров О.А. Михайлова	до 31.12.2025 до 31.12.2026 до 31.12.2027 до 31.12.2028
		Руководители (начальники) территориальных органов
		Руководители подведомственных Росавиации организаций
5.	Размещение в федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.	Начальник отдела противодействия коррупции и наград Управления государственной службы и кадров Т.Б. Соколова	По мере представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росавиации.
		Консультант отдела противодействия коррупции и наград Управления государственной службы и кадров О.А. Михайлова
		Руководители (начальники) территориальных органов
6.	Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон» (далее — анализ сведений).	Начальник отдела противодействия коррупции и наград Управления государственной службы и кадров Т.Б. Соколова	до 30.10.2025 до 31.12.2026 до 31.12.2027 до 31.12.2028	Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о гражданской службе и противодействии коррупции гражданскими служащими Росавиации, руководителями подведомственных организаций. Подготовка докладов руководителю Федерального агентства воздушного транспорта по результатам анализа сведений. При необходимости применение мер юридической ответственности за предоставление недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
		Консультант отдела противодействия коррупции и наград Управления государственной службы и кадров О.А. Михайлова
		Руководители (начальники) территориальных органов
		Руководители подведомственных Росавиации организаций
7.	Ежегодный мониторинг соблюдения гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.	Начальник отдела противодействия коррупции и наград Управления государственной службы и кадров Т.Б. Соколова	до 31.12.2025 до 31.12.2026 до 31.12.2027 до 31.12.2028	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций требований, установленных законодательством Российской Федерации. Анализ причин несоблюдения антикоррупционных требований. Выработка мероприятий по результатам анализа (предоставление дополнительных квот на повышение квалификации в сфере противодействия коррупции, взаимодействие с правоохранительными органами, подготовка поручений на проведение дополнительных мероприятий в сфере противодействия коррупции). Доклад по результатам мониторинга представляется руководителю Росавиации.
		Консультант отдела противодействия коррупции и наград Управления государственной службы и кадров О.А. Михайлова
		Руководители (начальники) территориальных органов
		Руководители подведомственных Росавиации организаций
8.	Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам нарушения гражданскими служащими Росавиации и работниками организаций запретов, ограничений и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.	Начальник Управления государственной службы и кадров С.Н. Василькина	до 31.12.2025 до 31.12.2026 до 31.12.2027 до 31.12.2028	Принятие решения о применении мер юридической ответственности по фактам несоблюдения гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций ограничений, запретов и требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции. Снижение (устранение) случаев несоблюдения законодательства о противодействии коррупции. Доклад по результатам проверок представляется руководителю Росавиации.
		Начальник отдела противодействия коррупции и наград Управления государственной службы и кадров Т.Б. Соколова
		Руководители (начальники) территориальных органов
9.	Ежегодный мониторинг кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых гражданами при поступлении на гражданскую службу в Росавиацию, об их родственниках и свойственниках с использованием данных сайта gossluzhba.gov.ru	Начальник Управления государственной службы и кадров С.Н. Василькина	до 30.08.2025 до 30.08.2026 до 30.08.2027 до. 30.08.2028	Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений. Доклад по результатам мониторинга представляется руководителю Росавиации.
		Заместитель начальника Управления государственной службы и кадров Б.Э. Ностаева
		Начальник отдела противодействия коррупции и наград Управления государственной службы и кадров Т.Б. Соколова
		Руководители (начальники) территориальных органов
10.	Ежегодный контроль исполнения гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных обязанностей.	Начальник Управления государственной службы и кадров С.Н. Василькина	до 31.12.2025 до 31.12.2026 до 31.12.2027 до 31.12.2028	Уведомление о выполнении иной оплачиваемой работы. Уведомление о получении подарка. Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, либо о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных обязанностей. Доклад по результатам контроля представляется руководителю Росавиации.
		Начальник отдела противодействия коррупции и наград Управления государственной службы и кадров Т.Б. Соколова
		Руководители (начальники) территориальных органов
11.	Ежегодный мониторинг соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в организациях.	Начальник Управления государственной службы и кадров С.Н. Василькина	до 30.10.2025 до 30.10.2026 до 30.10.2027 до 30.10.2028	Выявление случаев несоблюдения работниками организации законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Принятие мер по выявленным нарушениям. Обеспечение неотвратимости применения мер ответственности за коррупционные правонарушения, учет и анализ примененных мер ответственности.
		Начальник отдела противодействия коррупции и наград Управления государственной службы и кадров Т.Б. Соколова
		Руководители подведомственных Росавиации организаций
12.	Ежегодное проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Росавиацией своих функций, и внесение изменений в Перечень должностей федеральной государственной службы центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и перечень должностей в подведомственных организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством воздушного транспорта, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — Перечень должностей), замещение которых связано с коррупционными рисками.	Начальники структурных подразделений Росавиации	до 31.12.2025 до 31.12.2026 до 31.12.2027 до 31.12.2028	Выявление факторов, создающих предпосылки для совершения гражданскими служащими коррупционных действий при реализации Росавиацией своих функций. Формирование перечня коррупционных рисков в соответствующих структурных подразделениях Росавиации, территориальном органе Росавиации, подведомственных организациях. Внесение при необходимости изменений в Перечень должностей.
		Руководители (начальники) территориальных органов
		Руководители подведомственных Росавиации организаций
13.	Участие гражданских служащих и работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции.	Начальник Управления государственной службы и кадров С.Н. Василькина	до 31.12.2025 до 31.12.2026 до 31.12.2027 до 31.12.2028	Повышение уровня знаний и навыков гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в работе по противодействию коррупции. Заключение контрактов на повышение квалификации по вопросам противодействия коррупции.
		Руководители (начальники) территориальных органов
		Руководители подведомственных Росавиации организаций
14.	Обучение лиц, впервые поступивших на гражданскую службу или на работу в подведомственные организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов в сфере противодействия коррупции, их участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции.	Начальник Управления государственной службы и кадров С.Н. Василькина	до 31.12.2025 до 31.12.2026 до 31.12.2027 до 31.12.2028	Правовое просвещение, получение знаний и навыков лицами, впервые поступившими на гражданскую службу (заключившими трудовые отношения) и замещающими должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов.
		Руководители (начальники) территориальных органов
		Руководители подведомственных Росавиации организаций
15.	Обучение гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции.	Начальник Управления государственной службы и кадров С.Н. Василькина	до 31.12.2025 до 31.12.2026 до 31.12.2027 до 31.12.2028	Повышение уровня знаний и совершенствование навыков гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Заключение контрактов на повышение квалификации по вопросам противодействия коррупции.
		Руководители (начальники) территориальных органов
16.	Участие в проведении комплексных проверок деятельности территориальных органов Росавиации и подведомственных организаций, в части мониторинга работы по профилактике коррупционных правонарушений.	Начальник Управления государственной службы и кадров С.Н. Василькина	В соответствии с Планом проведения проверок деятельности территориальных органов Росавиации и организаций, подведомственных Федеральному агентству воздушного транспорта до 31.12.2025 до 31.12.2026 до 31.12.2027 до 31.12.2028	Выявление нарушений в работе МТУ Росавиации и подведомственных организаций в сфере противодействия коррупции, принятие мер по их устранению, подготовка рекомендаций, осуществление контроля за устранением выявленных нарушений.
		Начальник отдела противодействия коррупции и наград Управления государственной службы и кадров Т.Б. Соколова
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росавиации, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
17.	Ежегодное проведение мониторинга нормативных правовых актов Росавиации по противодействию коррупции в целях оперативного внесения в них изменений.	Начальник Управления государственной службы и кадров С.Н. Василькина	до 31.12.2025 до 31.12.2026 до 31.12.2027 до 31.12.2028	Совершенствование нормативной правовой базы Росавиации в сфере противодействия коррупции. Внесение в установленном порядке изменений в нормативные правовые акты по результатам мониторинга.
		Начальник отдела противодействия коррупции и наград Управления государственной службы и кадров Т.Б. Соколова
18.	Осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов Росавиации с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов.	Начальник Управления правового обеспечения и имущественных отношений А.В. Прокопчук	до 31.12.2025 до 31.12.2026 до 31.12.2027 до 31.12.2028	Выявление коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов и иных документов Росавиации и их исключение.
19.	Ежегодное проведение проверки принятых Росавиацией до утверждения приказа Федерального агентства воздушного транспорта от 17 сентября 2010 г. № 356 нормативных правовых актов при мониторинге их применения в целях выявления в них коррупциогенных факторов согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96.	Начальники структурных подразделений Росавиации	до 31.12.2025 до 31.12.2026 до 31.12.2027 до 31.12.2028	Выявление коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, принятых до утверждения приказа Федерального агентства воздушного транспорта от 17 сентября 2010 г. № 356, и их исключение.
20.	Направление в Минюст России доклада о количестве коррупциогенных факторов, выявленных Минюстом России при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росавиации и их проектов, а также исключенных по итогам проведенной Минюстом России антикоррупционной экспертизы из нормативных правовых актов Росавиации и их проектов.	Начальник Управления правового обеспечения и имущественных отношений А.В. Прокопчук	2 раза в год, до 10 июля и до 20 января	Профилактика коррупционных правонарушений. Недопущение принятия нормативных правовых актов Росавиации, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции.
21.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Устранение выявленных коррупционных рисков.	Начальник Управления государственной службы и кадров С.Н. Василькина	до 30.03.2026 (за отчетный 2025 год) до 30.03.2027 (за отчетный 2026 год) до 30.03.2028 (за отчетный 2027 год) до 31.12.2028 (за отчетный 2028 год)	Обеспечение соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Устранение выявленных коррупционных рисков. Доклад по результатам мониторинга руководителю Росавиации.
III. Взаимодействие Росавиации с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росавиации
22.	Размещение и актуализация информации об антикоррупционной деятельности в специализированном разделе официального сайта Росавиации, посвященном вопросам противодействия коррупции.	Начальник Управления государственной службы и кадров С.Н. Василькина	до 31.12.2025 до 31.12.2026 до 31.12.2027 до 31.12.2028	Функционирование раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте Росавиации. Размещение в подразделе информационных материалов. Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности в Росавиации.
		Начальник отдела противодействия коррупции и наград Управления государственной службы и кадров Т.Б. Соколова
		Начальник Управления цифровой трансформации и обеспечения П.В. Никитчук
23.	Ежегодный анализ работы: - «телефона доверия»; - интернет — приемной; - почтового ящика для письменных сообщений при предоставлении информации о фактах коррупции в Росавиации при предоставлении гражданскими служащими Росавиации государственных услуг или нарушениях гражданскими служащими Росавиации требований к служебному поведению.	Начальник Управления государственной службы и кадров С.Н. Василькина	до 31.12.2025 до 31.12.2026 до 31.12.2027 до 31.12.2028	Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими Росавиации и/или работниками организаций ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее.
		Начальник отдела противодействия коррупции и наград Управления государственной службы и кадров Т.Б. Соколова
24.	Организация работы и контроль за рассмотрением обращений граждан по фактам коррупции в Росавиации, в том числе при предоставлении реализуемых Росавиацией государственных услуг, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.	Начальники Управлений центрального аппарата Росавиации	до 31.12.2025 до 31.12.2026 до 31.12.2027 до 31.12.2028	Контроль за соблюдением установленных требований и порядка рассмотрения обращений граждан: соблюдение порядка рассмотрения обращений и ответов заявителям, учет и регистрация обращений, соблюдение установленных сроков рассмотрения обращений с помощью СЭД Росавиации, информирование руководителя Росавиации о результатах рассмотрения обращений граждан по фактам коррупции, инициирование привлечения к дисциплинарной ответственности в случае нарушения порядка рассмотрения обращений граждан по фактам коррупции.
		Начальник Управления государственной службы и кадров С.Н. Василькина
25.	Обеспечение взаимодействия Росавиации со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание им содействия в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росавиацией, придание гласности фактам коррупции и осуществление мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции.	Советник руководителя Росавиации Т.А. Фомченков	до 31.12.2025 до 31.12.2026 до 31.12.2027 до 31.12.2028	Обеспечение публичности и открытости деятельности Росавиации в сфере противодействия коррупции. Публикации, интервью, ответы на запросы средств массовой информации, пресс-релизы.
		Начальник Управления государственной службы и кадров С.Н. Василькина
26.	Ежегодная работа в единой системе мониторинга антикоррупционной работы (ИС «Мониторинг»): сбор сведений, заполнение таблицы, формирование отчета для последующего его направления в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.	Начальник Управления государственной службы и кадров С.Н. Василькина	за I квартал отчетного года — до 30 мая; за II квартал отчетного года — до 31 августа; за III квартал отчетного года — до 9 ноября; за отчетный год — до 1 марта года, следующего за отчетным годом	Осуществление мониторинга проводимой антикоррупционной работы в Росавиации, ее территориальных органах. Направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации доклада по результатам мониторинга реализации мероприятий по противодействию коррупции в Росавиации, ее территориальных органах.
		Начальник отдела противодействия коррупции и наград Управления государственной службы и кадров Т.Б. Соколова
27.	Взаимодействие с Общественным советом при Росавиации по вопросам противодействия коррупции.	Начальник Управления государственной службы и кадров С.Н. Василькина	до 31.12.2025 до 31.12.2026 до 31.12.2027 до 31.12.2028	Рассмотрение на заседаниях Общественного совета при Росавиации информации о ходе реализации плана Росавиации по противодействию коррупции. Подготовка доклада о реализации Плана по противодействию коррупции. Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Росавиацией мер по вопросам противодействия коррупции.

---