Приказ Рослесхоза от 26.06.2020 № 591

«О внесении изменений в некоторые приказы Федерального агентства лесного хозяйства по вопросам судебной защиты имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений»

ПРИКАЗ

В целях совершенствования работы по принятию решений о защите имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений в судебном порядке в отношении земельных участков, относящихся в соответствии с государственным лесным реестром к лесным, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости к землям иных категорий, приказываю:

Внести изменения в некоторые приказы Федерального агентства лесного хозяйства по вопросам судебной защиты имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений согласно приложению к настоящему приказу.

1. Внести в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.02.2018 № 41 «Об организации работы по защите имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений в судебном порядке» (далее — приказ № 41) следующие изменения:

а) пункт 2 приказа № 41 изложить в следующей редакции:

«2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Рослесхоза Советникова И.В.».

б) в Регламенте работы центрального аппарата Рослесхоза и территориальных органов Рослесхоза по организации осуществления от имени Российской Федерации защиты имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений в судебном порядке в случае выявления фактов пересечения (наложения) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда (далее — Регламент):

1. по тексту:

а) слова «пересечения (наложения)» в соответствующем числе и падеже заменить словами «пересечения границ» в соответствующем числе и падеже;

б) слова «Управление земельных отношений» и «Управление делами и правового обеспечения» в соответствующем числе и падеже заменить словами «Управление земельных отношений и лесоустройства» и «Управление правового обеспечения и судебной защиты» соответственно в соответствующем числе и падеже;

2. в пункте 1 слова «на земли лесного фонда» заменить словами «с границами земель лесного фонда».

3. пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. ФГБУ „Рослесинфорг“ при поступлении запроса центрального аппарата Рослесхоза в течение 7 рабочих дней обеспечивает графическое совмещение границ земельного участка с границами соответствующего лесничества, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства, и представляет заключение в центральный аппарат Рослесхоза с результатами соответствующего совмещения согласно форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Регламенту.»

Территориальные органы Рослесхоза самостоятельно обеспечивают получение кадастровых планов территорий или выписок из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и графическое совмещение их с границами лесничеств, утвержденными приказами Рослесхоза. ФГБУ «Рослесинфорг» обеспечивает методическую поддержку территориальных органов Рослесхоза в осуществлении данной деятельности.»;

4. пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. При поступлении информации, указанной в пункте 2 настоящего Регламента, Центральный аппарат и территориальный орган Рослесхоза принимает решение о необходимости (отсутствии необходимости) судебной защиты имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений (далее — решение о судебной защите) не позднее 30 календарных дней с момента поступления соответствующей информации (за исключением случая получения уведомления Росреестра, указанного в пункте 17 статьи 34 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ „О государственной регистрации недвижимости“.»

Срок, указанный в первом абзаце настоящего пункта, может быть продлен, но не более, чем на 20 дней, в случае, если не получена запрошенная информация от Россельхознадзара или органов, ответственных за установление границ особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия.».

5. пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Центральный аппарат Рослесхоза и территориальные органы Рослесхоза принимают решение о судебной защите. Решения фиксируются в таблице по земельным участкам, приведенным в приложении № 2 к настоящему Регламенту.»

При принятии решения о судебной защите рассматриваются сведения о земельных участках с учетом положений Федерального закона № 280-ФЗ.»;

6. дополнить пунктами 6.1 — 6.3 следующего содержания:

«6.1. Решение о необходимости судебной защиты в отношении земельного участка принимаются в случаях, если:»

а) земельные участки соответствуют требованиям, указанным в части 6 статьи 14 Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;

б) имеются достоверные сведения из правоохранительных органов, средств массовой информации и иных источников, что соответствующие земельные участки образованы в ходе действий, составляющие составы преступлений;

в) соответствующие леса имеют высокое историческое, культурное или общественное значение, а исключение земельных участков из состава земель лесного фонда вызывает сильный общественный резонанс.

6.2 Решение об отсутствии необходимости судебной защиты в отношении земельного участка принимается в случаях, если:

а) земельный участок соответствует требованиям, установленным частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;

б) имеются вступившие в законную силу судебные акты, связанные с земельным участком, в соответствии с которыми земельный участок относится к категории земель, отличной от земель лесного фонда;

в) имеются основания, предусмотренные пунктом 6.1 настоящего порядка, однако пересечение границ земельного участка с границами лесничества имеет технический характер или его нахождение в составе лесного фонда создает вклинивание, вкрапливание, изломанность границ, чересполосицу, невозможность ведения лесного хозяйства и другим препятствующим рациональному использованию и охране, защите и воспроизводству лесов недостаткам, а также невозможно в связи с иными социально-экономическими или общественными факторами.

6.3. Решения, указанные в подпунктах «б» и «в» пункта 6.1 и подпункта «в» пункта 6.2 настоящего Регламента, принимаются на заседаниях Комиссии центрального аппарата Рослесхоза и территориального органа Рослесхоза (соответственно) по принятию решения о защите имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений в судебном порядке в отношении земельных участков, относящихся в соответствии с государственным лесным реестром к лесным, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости к землям иных категорий.»;

7. пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Территориальные органы Рослесхоза в случае принятия решения о необходимости судебной защиты при поступлении решений Росреестра в соответствии с пунктом 8 статьи 60.2 Федерального закона № 218-ФЗ:»

а) осуществляют подготовку и направление искового заявления в суд не позднее 7 календарных дней с момента принятия решения о необходимости судебной защиты;

б) уведомляют Росреестр об обращении в суд с исковым заявлением в сроки, установленные статьей 10 Федерального закона № 280-ФЗ, с приложением копии искового заявления с соответствующей отметкой о его подаче или копии документа, подтверждающего направление в суд.»;

8. пункты 7.1 и 7.2 признать утратившими силу;

9. пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Центральный аппарат Рослесхоза и территориальные органы Рослесхоза при принятии решения об отсутствии необходимости судебной защиты уведомляют органы государственной власти в области лесных отношений в течение 7 календарных дней со дня принятия такого решения в целях приведения сведений ГЛР в соответствие со сведениями ЕГРН с указанием кадастрового номера земельного участка, имеющего пересечение с землями лесного фонда.»; 10) пункты 8.1 и 8.2 признать утратившими силу; 11) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. При поступлении служебных записок (за исключением служебных записок, касающихся уведомлений Росреестра) структурных подразделений центрального аппарата Рослесхоза о выявлении оснований для защиты имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений в судебном порядке с приложением соответствующих документов (выписок ЕГРН о характеристике участка, о переходе прав на земельный участок, иной документации) Управление правового обеспечения и судебной защиты в течение 7 рабочих дней осуществляет рассмотрение указанных служебных записок и в случае наличия обстоятельств, свидетельствующих о нарушении имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений, осуществляет подготовку поручений в территориальные органы о необходимости принятия решения о судебной защите, за исключением случаев, предметом рассмотрения которых являются земельные участки, расположенные в Московской области.»; 12) в пункте 11 слова «включая организацию рассмотрения выявленного случая на заседании Межведомственной рабочей группы по проведению соблюдения законности возникновения прав на земельные участки, относящиеся в соответствии государственным лесным реестром к лесным, а в соответствии со сведениями Единого государственного лесного реестра недвижимости к землям иных категорий на территории Московской области (далее — рабочая группа)» исключить; 13) пункт 12 признать утратившим силу; 14) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Центральный аппарат Рослесхоза, территориальные органы Рослесхоза, ФБУ „Информационно-правовой центр лесного хозяйства“ принимают все меры по непосредственному участию в судебных заседаниях по заявленным искам.»; 15) пункты 15 и 16 признать утратившими силу; 16) в пункте 17 слова «приложение № 3» заменить словами «приложение № 2»; 17) приложение № 2 изложить в редакции согласно приложению к настоящим изменениям; 18) приложение 3 признать утратившим силу.

2. Внести в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 15.02.2019 № 323 «О создании Комиссии по принятию решения о защите имущественных прав Российской Федерации в области лесных отношений в судебном порядке в отношении земельных участков, относящихся в соответствии с государственным лесным реестром к лесным, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости к землям иных категорий на территории Московской области» (с изменениями, внесенными приказами Рослесхоза от 05.08.2019 № 1025, от 09.12.2019 № 1382, от 15.06.2020 № 542) (далее — приказ № 323) следующие изменения:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Рослесхоза Советникова И.В.»;

б) в Положении о Комиссии по принятию решения о защите имущественных прав Российской Федерации в области лесных отношений в судебном порядке в отношении земельных участков, относящихся в соответствии с государственным лесным реестром к лесным, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости к землям иных категорий на территории Московской области, утвержденном приказом № 323:

1. пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Основной задачей Комиссии является методическая поддержка территориальных органов Рослесхоза, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также принятие решения о наличии (отсутствии) перспектив судебной защиты имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений в случаях, указанных в подпунктах „б“ и „в“ пункта 6.1 и подпункта „в“ пункта 6.2 Регламента работы центрального аппарата Рослесхоза и территориальных органов Рослесхоза по организации осуществления от имени Российской Федерации защиты имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений в судебном порядке в случае выявления фактов пересечения (наложения) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда, утвержденного приказом Рослесхоза от 01.02.2018 № 41.»;

2. пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Повестка заседания, в том числе перечень земельных участков, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, формируется исходя из информации, поступившей согласно пункту 3 настоящего Положения.»;

3. пункты 11 и 12 признать утратившими силу.