Приказ Минрегиона РФ от 12.05.2008 № 59

(ред. от 21.11.2008)

«О предоставлении субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в 2008 году»

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 12 мая 2008 г. № 59

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии со статьей 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях организации исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 г. № 107 «Об утверждении Правил предоставления в 2008 году из федерального бюджета субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 9, ст. 849) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации финансирования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в 2008 году.

2. Контроль исполнения настоящего Приказа осуществляет Департамент развития межбюджетных отношений (Е.А. Данчиков).

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

от 12 мая 2008 г. № 59

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В 2008 ГОДУ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях организации исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 г. № 107 «Об утверждении Правил предоставления в 2008 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 9, ст. 849), в соответствии с Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 27 ноября 2007 г. № 120н «О порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году» (зарегистрирован в Минюсте России от 17 декабря 2007 г. № 10757, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 9, 03.03.2008), от 22 ноября 2007 г. № 114н «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)» (зарегистрирован в Минюсте России от 11 декабря 2007 г. № 10677, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 2, 14.01.2008), от 12 ноября 2007 г. № 105н «Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления» (зарегистрирован в Минюсте России от 30 ноября 2007 г. № 10596, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 52, 24.12.2007), от 10 июня 2003 г. № 50н «Об утверждении Порядка доведения через Федеральное казначейство и его территориальные органы объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета» (в редакции Приказов Минфина России от 27 декабря 2004 г. № 125н, от 12 ноября 2007 г. № 102н), зарегистрирован в Минюсте России 14 июля 2003 г. № 4897, Российская газета, № 145, 22.07.2003, № 147, 24.07.2003, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 11, 17.03.2008), от 24 августа 2007 г. № 72н «Об утверждении инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (не нуждается в государственной регистрации, письмо Минюста России от 27 сентября 2007 г. № 0119531-АБ, Финансовая газета, № 42, 18.10.2007, № 43, 25.10.2007, № 44, 01.11.2007, № 45, 08.11.2007), от 10 февраля 2006 г. № 25н «Об утверждении инструкции по бюджетному учету» (зарегистрирован в Минюсте России 11 апреля 2006 г. № 7674, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 17, 24.04.2006), Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 18 марта 2008 г. № 31 «Об утверждении Порядка финансирования дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в 2008 году» и определяет процедуры по организации перечисления Министерством регионального развития Российской Федерации (далее именуется Министерство) в бюджеты субъектов Российской Федерации субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (далее — субсидии, инфраструктура), а также порядок взаимодействия Департаментов Министерства по реализации настоящего Порядка.

1.2. Переписка, осуществляемая между Департаментами Министерства в связи с реализацией настоящего Порядка, ведется от имени директоров департаментов.

II. Порядок взаимодействия Департамента развития межбюджетных отношений и Финансово-бюджетного департамента

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

2.1. Финансово-бюджетный департамент в течение 3-х (трех) рабочих дней после получения казначейских уведомлений (форма по КФД 0512040) доводит до Департамента развития межбюджетных отношений объем бюджетных ассигнований, лимиты бюджетных обязательств и объем финансирования расходов на текущий финансовый год.

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

2.2. Департамент развития межбюджетных отношений в течение 3-х (трех) рабочих дней со дня получения показателей по объемам бюджетных ассигнований, лимитам бюджетных обязательств и объемам финансирования расходов на текущий финансовый год осуществляет следующие процедуры:

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

• готовит и направляет в Финансово-бюджетный департамент информацию о распорядителях средств бюджета, получающих субсидии, по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку;

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

• составляет в 3-х (трех) экземплярах уведомления о расчетах между бюджетами (форма по ОКУД 0504817) (далее — уведомление) и направляет все экземпляры уведомления в финансовые органы субъектов Российской Федерации для отметки о принятии на учет бюджетных ассигнований. Два экземпляра уведомления с отметкой о принятии бюджетных ассигнований на учет направляется финансовым органом соответствующего субъекта Российской Федерации в Министерство.

2.3. Для составления, уточнения и представления показателей кассового плана по расходам федерального бюджета в текущем финансовом году Департамент развития межбюджетных отношений готовит по установленной форме и представляет в Финансово-бюджетный департамент следующие документы:

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

• прогноз отдельных кассовых выплат по расходам федерального бюджета на текущий финансовый год с помесячной детализацией (форма по ОКУД 0501036);
• прогноз отдельных кассовых выплат по расходам федерального бюджета на очередной месяц с детализацией по рабочим дням (за исключением января) (форма по ОКУД 0501038) (представляется до 25 числа текущего месяца);
• в случае внесения изменений в прогноз отдельных кассовых выплат по расходам федерального бюджета составляется и предоставляется не позднее 25 числа текущего месяца уточненный прогноз отдельных кассовых выплат по расходам федерального бюджета на текущий финансовый год с помесячной детализацией (форма по ОКУД 0501036) и уточненный прогноз отдельных кассовых выплат по расходам федерального бюджета на очередной месяц с детализацией по рабочим дням (форма по ОКУД 0501038);
• в случае отклонения объемов прогнозных кассовых выплат по данному виду расходов федерального бюджета в отчетном периоде от соответствующих объемов уточненного прогноза отдельных кассовых выплат по расходам федерального бюджета на величину более чем 15 процентов, Департамент развития межбюджетных отношений представляет в Финансово-бюджетный департамент пояснительную записку с отражением причин указанного отклонения не позднее 13 числа месяца, следующего за отчетным.

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

2.4. Департамент развития межбюджетных отношений организует сбор и рассмотрение информации о размере средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, направляемых на софинансирование мероприятий по развитию инфраструктуры в 2008 году, и перечня мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов, представленные по установленным формам и в установленные сроки.

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

Информация, отраженная в данных документах, должна быть подтверждена выписками из соответствующих нормативных правовых актов.

2.5. По результатам рассмотрения документов, представленных в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, Департамент развития межбюджетных отношений составляет в двух экземплярах заключение, один экземпляр представляется в Финансово-бюджетный департамент.

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

2.6. Департамент развития межбюджетных отношений составляет и представляет в Финансово-бюджетный департамент заявку на перечисление субсидий по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку (составляется ежемесячно до 17 числа текущего месяца).

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

2.7 Финансово-бюджетный департамент проводит следующие процедуры:

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

• осуществляет перечисление денежных средств на основании заявки на перечисление субсидий, составленной по установленной форме;
• ежемесячно в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Департамент развития межбюджетных отношений информацию о перечисленных субсидиях согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку.

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

2.8. Департамент развития межбюджетных отношений осуществляет контроль своевременного представления следующих документов, составленных по установленным формам:

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

• ежемесячного отчета об использовании субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
• ежемесячных сведений об объемах выполненных работ по объектам, включенным в перечень мероприятий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на 2008 год;
• ежеквартального отчета об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (форма по ОКУД 0503127);
• ежеквартального отчета о кассовом поступлении и выбытии средств бюджета (форма по ОКУД 0503124) — для субъектов, выбравших способ получения субсидий путем компенсации фактических расходов;
• при приемке выполненных работ по объекту, включенному в перечень мероприятий по развитию инфраструктуры, представляется акт о приемке выполненных работ (форма КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) — для субъектов Российской Федерации, выбравших способ получения субсидий путем компенсации фактических расходов;
• при приемке и вводе законченного объекта — акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма по ОКУД КС-14).

2.9. На основании документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, Департамент развития межбюджетных отношений ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Финансово-бюджетный департамент сведения об объемах выполненных работ по объектам, включенным в перечень мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на 2008 год, составленные по форме в соответствии с Приложением № 4 к настоящему Порядку.

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

III. Порядок внесения изменений в бюджетную роспись

3.1. В случае изменения объемов предоставления субсидий Департамент развития межбюджетных отношений письменно в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня, когда ему стало известно (или должно было стать известно) о произошедших изменениях, уведомляет об этом Финансово-бюджетный департамент с приложением документов, являющихся основанием для внесения изменений.

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

3.2. Финансово-бюджетный департамент на основании представленных документов в случае необходимости готовит и направляет в установленном порядке в Министерство финансов Российской Федерации письменное уведомление о предлагаемых изменениях росписи расходов федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

3.3. После получения казначейского уведомления Финансово-бюджетный департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения информации доводит изменения лимитов бюджетных обязательств до Департамента развития межбюджетных отношений в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

IV. Документы, необходимые для организации финансирования, требования к их содержанию, оформлению и срокам представления

4.1. Департамент развития межбюджетных отношений для открытия финансирования по субсидиям организует сбор и проверку следующих документов:

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

а) сопроводительное письмо за подписью руководителя высшего исполнительного (уполномоченного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, содержащее обязательства целевого использования субсидий, а также подтверждение отсутствия предлагаемых к софинансированию мероприятий по развитию объектов инфраструктуры в перечнях мероприятий и объектов, финансирование которых предусмотрено за счет средств федерального бюджета в текущем году в рамках федеральной адресной инвестиционной программы и (или) федеральных целевых программах;

б) информацию о размере средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, направляемых на софинансирование мероприятий по развитию инфраструктуры в 2008 году, составленную согласно Приложению № 5 к настоящему Порядку;

в) перечень мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов, составленный согласно Приложению № 6 к настоящему Порядку;

г) информацию о банковских и прочих реквизитах получателя субсидии, необходимую для перечисления Министерством бюджетных средств на соответствующие лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, составленную по форме согласно Приложению № 7 к настоящему Порядку;

г) выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете, а также нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах, подтверждающих включение в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации на 2008 год расходов, предусмотренных на финансирование мероприятий по развитию объектов инфраструктуры;

д) прогноз отдельных кассовых выплат из федерального бюджета по субсидиям на 2008 год с помесячной детализацией согласно Приложению № 8 к настоящему Порядку;

е) информацию о выбранном субъектом Российской Федерации способе получения субсидий;

ж) информацию о руководителях и ответственных исполнителях, являющихся должностными лицами уполномоченного и (или) финансового органов государственной власти субъекта Российской Федерации, несущих персональную ответственность за достоверность, своевременность и качество предоставляемых документов и иных сведений в Департамент развития межбюджетных отношений Министерства, с указанием полного наименования структурных подразделений органа власти, названия должностей, номеров телефонов и адресов местонахождения, почтовых адресов, адресов электронной почты.

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

В случае изменений сведений, указанных в пунктах г, ж, получатель субсидий в течение 3 (трех) рабочих дней с момента наступления таких изменений информирует об этом Департамент развития межбюджетных отношений посредством электронной почты или другим доступным способом с обязательным представлением оригинала в Департамент развития межбюджетных отношений.

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

4.2. Документы, составленные в соответствии с пунктом 4.1, представляются в Департамент развития межбюджетных отношений не позднее 1 июня 2008 года. Документы, представленные после установленного срока, не рассматриваются.

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

V. Процедура рассмотрения документов, принятие решения об открытии финансирования по субсидиям

5.1. Департамент развития межбюджетных отношений рассматривает представленные субъектом Российской Федерации документы в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней с даты их поступления в Министерство, проверяет их комплектность, содержание и соответствие установленным формам, выполнение условий предоставления субсидий и целевого назначения запланированных мероприятий по развитию объектов инфраструктуры.

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

5.2. Департамент развития межбюджетных отношений по результатам рассмотрения документов, представленных в соответствии с пунктами 4.1, 4.2 Порядка, готовит заключение по соответствующему субъекту Российской Федерации, содержащее следующие сведения и выводы:

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

• информацию о соответствии представленной документации установленным требованиям по составу, содержанию и установленным формам документов, наличию соответствующих нормативных правовых актов;
• информацию об объеме бюджетных ассигнований, утвержденном в федеральном бюджете на 2008 год;
• информацию об остатках неиспользованных средств федерального бюджета прошлых лет, числящихся на лицевых счетах в органах федерального казначейства консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января 2008 года;
• информацию о распределении средств федерального бюджета по субсидиям;
• расчетный объем средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, необходимый для обеспечения установленного Министерством уровня софинансирования мероприятий по развитию объектов инфраструктуры;
• информацию о мероприятиях, не соответствующих целевому назначению субсидий (в случае их наличия);
• сведения об установленном уровне софинансирования мероприятий по развитию объектов инфраструктуры;
• информацию о соблюдении установленных максимальных сроков проведения мероприятий по развитию инфраструктуры;
• информацию о соблюдении (несоблюдении) приоритетности при распределении средств субсидий и консолидированного бюджета, произведенном с учетом (без учета) наибольшего отклонения уровня обеспеченности объектами инфраструктуры субъекта Российской Федерации от среднего по Российской Федерации;
• информацию по соблюдению субъектом Российской Федерации ограничений, регламентированных Бюджетным кодексом Российской Федерации по предельному размеру государственного долга субъекта Российской Федерации и дефицита бюджета субъекта Российской Федерации, размеру расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации;
• решение об открытии финансирования по субсидиям в 2008 году.

Заключение Департамента развития межбюджетных отношений готовится в 3-х (трех) экземплярах. Один экземпляр заключения остается в Департаменте развития межбюджетных отношений, по одному экземпляру направляется в Финансово-бюджетный департамент Министерства и получателю субсидий.

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

Замечания к представленным документам, отраженные в заключении, должны быть устранены в течение 1 месяца с момента получения заключения.

5.2. Результаты рассмотрения представленных субъектами Российской Федерации документов, которые оформляются в виде заключений, являются основанием для открытия финансирования по субсидиям конкретному получателю субсидий.

VI. Порядок организации финансирования субсидий

6.1. Департамент развития межбюджетных отношений после получения казначейского уведомления (форма по ОКУД 0512040) готовит в 3-х (трех) экземплярах уведомление о расчетах между бюджетами (форма по ОКУД 0504817) (далее — уведомление) и направляет все экземпляры уведомления в финансовые органы субъекта Российской Федерации для отметки о принятии на учет бюджетных ассигнований. Два экземпляра уведомления с отметкой о принятии бюджетных ассигнований на учет направляется финансовым органом соответствующего субъекта Российской Федерации в Министерство.

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

6.2. Основанием для передачи субсидий субъекту Российской Федерации является наличие заключения, составленного в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка.

6.3 Перечисление субсидий осуществляется при выполнении следующих условий:

• своевременного представления до 10-го числа ежемесячного отчета об использовании субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (далее — отчет об использовании субсидий), составленного по форме согласно Приложениям № 9, 12;
• своевременного представления до 10-го числа ежемесячных сведений об объемах выполненных работ по объектам, включенным в перечень мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в 2008 году (далее — сведения об объемах выполненных работ), составленных в соответствии с Приложениями № 10, 13 к настоящему Порядку;
• соблюдение условий предоставления субсидий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации по предельному размеру государственного долга субъекта Российской Федерации и дефициту бюджета субъекта Российской Федерации, размеру расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации.

Субсидии могут быть предоставлены до получения отчетов об использовании субсидий и сведений об объемах выполненных работ при условии соблюдения субъектом Российской Федерации на 1-е число каждого месяца соответствующего квартала текущего года условий предоставления субсидий, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 г. № 107.

Министерство регионального развития Российской Федерации вправе перечислить в бюджеты субъектов Российской Федерации субсидию в объеме до 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на 2008 год, на авансирование работ по реализации мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

(абзац введен Приказом Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

6.4. Департамент развития межбюджетных отношений перечисляет субсидии в соответствии с представленными до 10 числа текущего месяца заявками на финансирование мероприятий по развитию инфраструктуры (далее — заявка), составленными по форме согласно Приложению № 11 к настоящему Порядку.

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

6.5. Общий объем финансирования из федерального бюджета по субсидиям в конкретном месяце текущего года не должен превышать объем кассовых выплат из федерального бюджета по субсидиям, установленный Министерством в прогнозе отдельных кассовых выплат по расходам из федерального бюджета по субсидиям на 2008 год.

6.6. Субсидии перечисляются субъектам Российской Федерации ежемесячно до 20 числа текущего месяца в размере, указанном в заявке, при соблюдении условий, установленных в пунктах 6.3, 6.5 настоящего Порядка.

6.7. В состав субсидии, предоставляемой Архангельской области, предусмотрено 48150,0 тыс. рублей на осуществление мероприятий по развитию инфраструктуры туризма на Соловецком архипелаге в соответствии с Планом мероприятий по подготовке и проведению празднования 300-летия со дня рождения М.В. Ломоносова, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2007 г. № 951-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4102).

6.8. Перечисление субсидий в бюджет Архангельской области и целевое использование бюджетных средств по мероприятиям по подготовке и проведению празднования 300-летия со дня рождения М.В. Ломоносова осуществляется в соответствии с пунктами 6.3 - 6.6 и 7.2, 7.3 настоящего Порядка.

6.9. Средства субсидии, неиспользованные в 2007 году, подлежат использованию в текущем финансовом году на те же цели. Возврат остатка неиспользованных субсидий в 2007 году в доход Федерального бюджета осуществляется по следующим основаниям:

• при наличии остатка субсидии по объектам, включенным в финансирование в текущем году в рамках федеральных целевых программ федеральной адресной инвестиционной программы;
• при установлении отсутствия потребности у соответствующего субъекта Российской Федерации в субсидиях в 2008 году.

В случае, если неиспользованный остаток к субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Минфином России.

6.10. Департамент развития межбюджетных отношений проводит подготовку и вносит на рассмотрение Министра предложения о приостановлении (сокращении), отмене приостановления предоставления или возврату в доход федерального бюджета субсидий в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

Решение Министра регионального развития Российской Федерации является основанием для проведения процедуры приостановления (сокращения), отмены приостановления предоставления или возврата в доход федерального бюджета субсидий субъектами Российской Федерации, нарушившими установленные требования, в соответствии с установленным порядком.

Департамент развития межбюджетных отношений обеспечивает доведение решения о приостановлении (сокращении) предоставления или отмене приостановления предоставления или возврате в доход федерального бюджета субсидий в случае несоблюдения органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, до сведения соответствующих получателей субсидий.

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

6.11. В случае принятия решения в соответствии с пунктом 6.10 настоящего Порядка Департамент развития межбюджетных отношений совместно с Финансово-бюджетным департаментом Министерства в установленном порядке проводит процедуру по внесению изменений в бюджетную роспись и доведению соответствующих изменений уведомлением о лимитах бюджетных обязательств (форма по ОКУД 0504822).

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

VII. Осуществление контроля целевого использования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

7.1. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство данных и целевое использование субсидий возлагается на исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации.

7.2. Целевое использование субсидий подтверждается получателем субсидий посредством своевременного представления следующих документов:

• ежемесячного отчета об использовании субсидий;
• ежемесячных сведений об объемах выполненных работ;
• ежеквартального отчета об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (форма по ОКУД 0503127);
• ежеквартального отчета о кассовом поступлении и выбытии средств бюджета (форма по ОКУД 0503124) — для субъектов Российской Федерации, выбравших способ получения субсидий путем компенсации фактических расходов;
• при приемке выполненных работ по объекту, включенному в перечень мероприятий по развитию инфраструктуры, представляется акт о приемке выполненных работ (форма КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) — для субъектов Российской Федерации, выбравших способ получения субсидий путем компенсации фактических расходов;
• при приемке и вводе законченного объекта представляется акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма по ОКУД КС-14).

7.3. В целях осуществления контроля целевого использования субсидий Министерство вправе запрашивать дополнительную информацию.

VIII. Проведение оценки эффективности использования субсидий и мониторинга соблюдения отдельных требований бюджетного законодательства и условий предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

(в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.11.2008 № 260)

8.1. Департамент развития межбюджетных отношений по итогам исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации за отчетные периоды текущего финансового года, а также на основании представленных получателями субсидий сведений и соответствующих данных Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации проводит оценку эффективности использования субсидий путем сопоставления показателей на начало текущего года и конец отчетного периода текущего финансового года (на 01.04.08, 01.07.08, 01.10.08, 01.01.09) по показателям согласно Приложению № 14 к настоящему Порядку.

8.2. Департаментом развития межбюджетных отношений ежеквартально проводится мониторинг соблюдения отдельных требований бюджетного законодательства, а также условий предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, установленных статьями 92.1, 107, 111 и 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Показатели рассчитываются на отчетную дату на основе данных Федерального казначейства и отражаются в сведениях о соблюдении субъектами Российской Федерации — получателями субсидий условий предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в 2008 году согласно Приложению № 15 к настоящему Порядку.

8.3. По результатам оценки эффективности использования субсидий и мониторинга соблюдения отдельных требований бюджетного законодательства, в части условий предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, Департаментом развития межбюджетных отношений выносятся предложения о приостановлении (сокращении) предоставления или отмене приостановления предоставления субсидий в текущем финансовом году, которые учитываются при планировании размера бюджетных ассигнований на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов.

     о распорядителях средств бюджета по субсидиям на развитие
         социальной и инженерной инфраструктуры субъектов
         Российской Федерации и муниципальных образований
                            на 2008 год

 Код бюджетной классификации: ____________________________________

Директор Департамента развития межбюджетных отношений _______________/ ____________________

Приложение № 2 к Порядку организации

   на перечисление субсидий на развитие социальной и инженерной
   инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных

образований на ___________ месяц 2008 г. <*>

  Код бюджетной классификации: _________________________

Директор Департамента развития межбюджетных отношений _______________/ ____________________

<*> Представляется ежемесячно до 17 числа текущего месяца.

субъектов Российской Федерации

в 2008 году, утвержденному

о перечисленных суммах субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации за _____________ месяц 2008 года <*>

(руб.)

Директор Финансово- бюджетного департамента _______________/ ____________________

<*> Сведения представляются ежемесячно, не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

на развитие социальной

субъектов Российской Федерации

об объемах выполненных работ по объектам, включенным в перечень мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на 2008 год, на 01.__.2008 <*>

Директор Департамента развития межбюджетных отношений _______________/ ____________________

<*> Сведения представляются ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в 2008 году, утвержденному Приказом Министра от 12 мая 2008 г. № 59

ИНФОРМАЦИЯ о размере средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, направляемых на софинансирование мероприятий по развитию социальной

    и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации

              и муниципальных образований в 2008 году
  ______________________________________________________________
           (наименование субъекта Российской Федерации)

(рублей)

Уполномоченное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации ______________/ ________________

Руководитель финансового органа
субъекта Российской Федерации          _____________/ _________________

<*> Наименования объектов должны соответствовать выпискам из нормативно-правовых актов, подтверждающих включение объектов в расходные обязательства субъекта Российской Федерации и муниципальных образований в текущем году.

<**> Показатель носит справочный характер и отражает объем средств, привлекаемых на развитие объектов инфраструктуры вне рамок объема мероприятий, расходы, на реализацию которых предусмотрены за счет бюджетных ассигнований на текущий год. Сумма не влияет на подтверждаемый уровень софинансирования.

<***> Объемы средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета должны быть подтверждены выписками из соответствующего закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и правовых актов представительных органов муниципальных образований о местном бюджете на текущий год.

субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в 2008 году, утвержденному Приказом Министра от 12 мая 2008 г. № 59

Перечень мероприятий по развитию социальной и инженерной

   инфраструктуры субъекта Российской Федерации и муниципальных

    образований на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов
    __________________________________________________________
           (наименование субъекта Российской Федерации)

(рублей)

Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации <7> ________________/ ______________

Руководитель финансового органа
субъекта Российской Федерации          ________________/ ______________

<1> Наименование объекта должно соответствовать выпискам из соответствующего закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и правовых актов представительных органов муниципальных образований о местном бюджете на текущий год.

<2> Указывается дата начала работ (месяц, год) — дата завершения работ по объекту (срок сдачи объекта — месяц, год).

<3> Общая сметная стоимость — стоимость работ в текущих ценах по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным не более чем на 3 года. Изменение показателя производится в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

<4> Указывается объем выполненных работ по объектам, работы по которым проводились раннее 2008 года, но включенным в перечень мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры субъекта Российской Федерации и муниципальных образований в 2008 году.

<5> Указывается размер бюджетных ассигнований из федерального бюджета по субсидиям, утвержденный на 2008 год. В случае, если работы по объекту проводились раннее 2008 года, указывается размер бюджетных ассигнований, полученных и направленных на финансирование работ по этому объекту по состоянию на 01.01.2008 из федерального бюджета на софинансирование мероприятий по развитию общественной инфраструктуры регионального и муниципального значения (Федеральный фонд регионального развития).

<6> Размер субсидий, полученных из федерального бюджета на софинансирование мероприятий по развитию общественной инфраструктуры регионального и местного значения (Федеральный фонд регионального развития) по состоянию на 01.01.2008.

<7> В случае, если администратором по субсидиям на развитие социальной и инженерной инфраструктуры не является финансовый орган субъекта Российской Федерации, документ согласовывается с финансовым органом субъекта Российской Федерации.

субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в 2008 году, утвержденному Приказом Министра от 12 мая 2008 г. № 59

ИНФОРМАЦИЯ о банковских и прочих реквизитах получателя субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъекта Российской Федерации и муниципальных образований на 2008 год ____________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

Код бюджетной классификации: _______________________________

Руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации ________________/ _______________

Руководитель уполномоченного органа
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации                  ________________/ _______________

субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в 2008 году, утвержденному Приказом Министра от 12 мая 2008 г. № 59

Прогноз отдельных кассовых выплат по расходам федерального бюджета N ___ от «__» ___________ 2008 г.

Наименование субъекта Российской Федерации ________________________________ Единица измерения: руб.

Руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации ________________/ _______________

Руководитель уполномоченного органа
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации                  ________________/ _______________

субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в 2008 году, утвержденному Приказом Министра от 12 мая 2008 г. № 59

ОТЧЕТ <*> об использовании субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации

                    и муниципальных образований

                           на 01.__.2008
          _______________________________________________
           (наименование субъекта Российской Федерации)

(тыс. рублей)

Уполномоченный орган                Отметка органа, осуществляющего
исполнительной власти субъекта      кассовое обслуживание субъекта

Российской Федерации <3> Российской Федерации и местного бюджета

Руководитель ________/ _________ Руководитель _________/ _______________

<*> Представляется ежемесячно до 10 числа текущего месяца.

<1> Объем выполненных работ должен подтверждаться актами (форма КС-2, КС-3, КС-11, КС-14) и отражаться в соответствующей графе сведений об объемах выполненных работ по объектам, включенным в перечень мероприятий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на 2008 год.

<2> Остатки неиспользованных средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по мероприятиям ежеквартально подтверждаются органом, осуществляющим кассовое обслуживание бюджета субъекта Российской Федерации.

<3> В случае, если администратором по субсидиям на развитие социальной и инженерной инфраструктуры не является финансовый орган субъекта Российской Федерации, документ согласовывается с финансовым органом субъекта Российской Федерации.

субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в 2008 году, утвержденному Приказом Министра от 12 мая 2008 г. № 59

СВЕДЕНИЯ <*> об объемах выполненных работ по объектам, включенным в перечень мероприятий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на 2008 год _____________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на 01.__.2008

Уполномоченный орган исполнительной        Финансовый орган субъекта
власти субъекта Российской Федерации       Российской Федерации

Руководитель _________/ ____________       Руководитель _______/ __________

<*> Сведения представляются ежемесячно до 10 числа текущего месяца.

<1> Указывается дата начала работ — дата завершения работ по объекту (сдача объекта).

на развитие социальной

субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в 2008 году, утвержденному Приказом Министра от 12 мая 2008 г. № 59

ЗАЯВКА на финансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований <*> на ____________ месяц 2008 года ______________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации <1> _________________/ ______________

Руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации _________________/ ______________

<*> Представляется в Департамент развития межбюджетных отношений не позднее 10 числа текущего месяца.

<1> В случае, если администратором по субсидиям на развитие социальной и инженерной инфраструктуры не является финансовый орган субъекта Российской Федерации, документ согласовывается с финансовым органом субъекта Российской Федерации.

субъектов Российской Федерации

и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации

Российской Федерации от 20 сентября 2006 г. № 1022 «О праздновании 300-летия со дня рождения М.В. Ломоносова» на 01.__.2008

(тыс. рублей)

Уполномоченный орган                Отметка органа, осуществляющего
исполнительной власти субъекта      кассовое обслуживание субъекта
Российской Федерации                Российской Федерации и местного бюджета

Руководитель ________/ _________    Руководитель _________/ _______________

<*> Представляется ежемесячно до 10 числа текущего месяца.

<1> Объем выполненных работ должен подтверждаться актами (форма КС-2, КС-3, КС-11, КС-14) и отражаться в соответствующей графе сведений об объемах выполненных работ по объектам, включенным в перечень мероприятий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на 2008 год.

<2> Остатки неиспользованных средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по мероприятиям ежеквартально подтверждаются органом, осуществляющим кассовое обслуживание бюджета субъекта Российской Федерации.

субъектов Российской Федерации

и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 сентября 2006 г. № 1022 «О праздновании 300-летия со дня рождения М.В. Ломоносова» на 01.__.2008

Уполномоченный орган исполнительной       Финансовый орган субъекта
власти субъекта Российской Федерации      Российской Федерации

Руководитель ________/ _____________      Руководитель ________/ __________

<*> Сведения представляются ежемесячно до 10 числа текущего месяца.

<1> Указывается дата начала работ — дата завершения работ по объекту (сдача объекта).

и муниципальных образований

Приказом Министра от 12 мая 2008 г. № 59

Показатели оценки эффективности использования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в 2008 году ____________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

Директор Департамента развития межбюджетных отношений _____________/ _____________

Начальник отдела предоставления межбюджетных трансфертов и контроля за их использованием Департамента развития межбюджетных отношений _____________/ _____________

Приказом Министра

Начальник отдела предоставления межбюджетных трансфертов и контроля за их использованием Департамента развития межбюджетных отношений ____________ / ___________________