Приказ МПТР РФ от 14.03.2000 № 59

<Об утверждении Положения о Поволжском территориальном управлении МПТР РФ>

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ, ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И СРЕДСТВ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

ПРИКАЗ

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 6 июля 1999 г. № 885 «О совершенствовании государственного управления в области средств массовой информации и массовых коммуникаций», Постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 1999 г. № 1022 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций», распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 июля 1999 г. № 1141-р и в развитие Приказа МПТР России от 29 ноября 1999 г. № 51 приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Поволжском территориальном управлении Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (далее — Территориальное управление).

2. Назначить с 9 марта 2000 года Жданову Светлану Вениаминовну на должность начальника Территориального управления с испытательным сроком шесть месяцев (согласие Ждановой С.В. имеется).

3. Начальнику Территориального управления Ждановой С.В.:

• в месячный срок провести в установленном порядке перерегистрацию Поволжского регионального управления регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации с новым наименованием — «Поволжское территориальное управление Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций» и доложить о результатах руководству Министерства;
• принять от ликвидируемого Саратовского регионального управления регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, а председателю ликвидационной комиссии Саратовского регионального управления регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации Нестеровой Н.В. сдать по акту дела по регистрации СМИ, по выдаче лицензий на полиграфическую деятельность, обязательные экземпляры периодических печатных изданий за 1999 год и другие документы текущего архива согласно номенклатуре дел, а также имеющееся на балансе имущество в установленном порядке.

Акты о приеме — передаче дел представить на согласование в Министерство после утверждения ликвидационного баланса Саратовского регионального управления регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Большакова В.Ю.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОВОЛЖСКОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ, ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И СРЕДСТВ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

1. Общие положения

1. Поволжское территориальное управление Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (далее — Территориальное управление) является территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (далее — Министерство), осуществляющим функции Министерства, переданные ему в соответствии с настоящим Положением, на территории Республики Татарстан, Пензенской области, Самарской области, Саратовской области и Ульяновской области (далее — субъекты Российской Федерации).

2. Территориальное управление создано в соответствии с Приказом Министерства от 29 ноября 1999 г. № 51 на базе Поволжского регионального управления регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации и Саратовского регионального управления регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации и является их правопреемником.

3. Территориальное управление является федеральным государственным учреждением.

4. Местонахождение Территориального управления — г. Самара.

5. Территориальное управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки, счета в банках и органах федерального казначейства, выступает истцом и ответчиком в суде.

6. Территориальное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, положением о Министерстве, приказами и распоряжениями Министерства и настоящим Положением.

7. Территориальное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, лицензиатами, редакциями средств массовой информации, издателями, творческими союзами и ассоциациями журналистов, другими заинтересованными организациями и гражданами на основе принципов законности, компетентности, открытости и гласности.

2. Задачи и функции Территориального управления

8. Основными задачами Территориального управления являются:

• осуществление в субъектах Российской Федерации государственной политики в области средств массовой информации и массовых коммуникаций;
• регистрация средств массовой информации, средств массовых коммуникаций, рекламных агентств;
• лицензирование полиграфической деятельности;
• контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, регистрации и лицензировании по видам деятельности, отнесенным к предметам ведения Министерства.

9. В соответствии с возложенными на него задачами Территориальное управление:

• в пределах своей компетенции, установленной положением о лицензировании полиграфической деятельности, рассматривает заявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, полиграфические предприятия которых расположены в соответствующем субъекте Российской Федерации, о выдаче лицензий на осуществление полиграфической деятельности и выдает лицензии на этот вид деятельности;
• рассматривает заявления граждан, объединений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления о регистрации средств массовой информации, если средство массовой информации будет распространяться на территории одного субъекта Российской Федерации, и выдает свидетельства о регистрации;
• рассматривает заявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рекламные агентства которых расположены в субъекте Российской Федерации, если их деятельность осуществляется в пределах одного субъекта Российской Федерации, и выдает свидетельства о регистрации;
• ведет реестры лицензий (лицензиатов) по каждому лицензируемому виду деятельности, реестры средств массовой информации по их видам, реестр рекламных агентств и передает копии этих реестров Министерству;
• получает обязательные бесплатные экземпляры региональных периодических печатных изданий;
• проводит выборочный анализ печатной, аудио- и аудиовизуальной продукции, теле- и радиопередач, производимых и (или) распространяемых на территории субъектов Российской Федерации, с целью определения соответствия их содержания требованиям законодательства Российской Федерации;
• проводит проверки редакций средств массовой информации, издателей и полиграфических предприятий, распространителей, других организаций, независимо от формы собственности, и индивидуальных предпринимателей по фактам нарушений законодательства;
• составляет протоколы об административных правонарушениях и направляет их в соответствующие государственные органы для привлечения виновных к административной ответственности;
• направляет в Министерство материалы по фактам нарушений законодательства Российской Федерации для вынесения предупреждений о недопустимости таких нарушений, вынесения предписаний об устранении допущенных нарушений законодательства, приостановления действия лицензий и предъявления исков в суд о прекращении деятельности (производства и распространения) средств массовой информации, признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными, аннулировании лицензий;
• по поручению Министерства выступает в суде;
• предъявляет исполнительные документы к исполнению;
• принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению цензуры со стороны должностных лиц, государственных органов, коммерческих организаций и общественных объединений;
• участвует в создании и постоянном пополнении справочно — информационной системы по вопросам, отнесенным к предмету ведения Министерства;
• обобщает практику применения законодательства в субъектах Российской Федерации, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в Министерство;
• выполняет другие поручения Министерства в пределах своей компетенции.

3. Организация деятельности Территориального управления

10. Территориальное управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

11. Начальник Территориального управления:

• руководит деятельностью Территориального управления на основе принципа единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Территориальное управление задач;
• утверждает в пределах численности и фонда оплаты труда работников Территориального управления, утвержденных Министерством, штатное расписание, а также должностные инструкции сотрудников Территориального управления;
• принимает на должность и освобождает от должности работников Территориального управления, поощряет и налагает на них дисциплинарные взыскания;
• в отношениях с другими организациями и гражданами действует от имени Территориального управления без доверенности, издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Территориального управления, выдает доверенности.

4. Финансовое обеспечение деятельности Территориального управления

12. Территориальное управление финансируется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

13. Территориальное управление представляет в Министерство квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность об исполнении сметы расходов в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

---