Приказ Минкультуры России от 01.04.2025 № 582
«Об установлении Порядка аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, приостановления и лишения аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, включающего в себя в том числе требования к кандидатам на получение статуса эксперта по проведению государственной историко-культурной экспертизы»
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2025 № 82022)
Примечание
Начало действия документа - 05.05.2025.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2025 г. № 82022
ПРИКАЗ
от 1 апреля 2025 г. № 582
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ЛИШЕНИЯ
АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, ВКЛЮЧАЮЩЕГО В СЕБЯ
В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯ К КАНДИДАТАМ НА ПОЛУЧЕНИЕ СТАТУСА ЭКСПЕРТА ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
В соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», пунктом 1 и подпунктом 5.2.36(13) пункта 5 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590, приказываю:
1. Установить Порядок аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, приостановления и лишения аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, включающий в себя в том числе требования к кандидатам на получение статуса эксперта по проведению государственной историко-культурной экспертизы, согласно приложению к настоящему приказу.
приказ Минкультуры России от 26 августа 2010 г. № 563 «Об утверждении Положения о порядке аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы» (зарегистрирован Минюстом России 14 октября 2010 г., регистрационный № 18718);
приказ Минкультуры России от 17 октября 2011 г. № 1003 «О внесении изменений в Положение о порядке аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, утвержденное приказом Министерства культуры Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 563» (зарегистрирован Минюстом России 21 ноября 2011 г., регистрационный № 22344);
приказ Минкультуры России от 30 декабря 2021 г. № 2317 «О внесении изменений в Положение о порядке аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, утвержденное приказом Минкультуры России от 26 августа 2010 г. № 563» (зарегистрирован Минюстом России 6 апреля 2022 г., регистрационный № 68073);
приказ Минкультуры России от 28 июля 2023 г. № 2264 «О внесении изменений в приказ Минкультуры России от 26 августа 2010 г. № 563 „Об утверждении Положения о порядке аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы“ (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2023 г., регистрационный № 75020).»
3. Настоящий приказ вступает в силу с 5 мая 2025 г.
Приложение к приказу Минкультуры России от 1 апреля 2025 г. № 582
ПОРЯДОК АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ЛИШЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, ВКЛЮЧАЮЩИЙ В СЕБЯ В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯ К КАНДИДАТАМ НА ПОЛУЧЕНИЕ СТАТУСА ЭКСПЕРТА ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
I. Общие положения
1. В качестве экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы (далее — эксперты) могут быть аттестованы физические лица, претендующие на получение статуса эксперта (далее — кандидаты), а также соответствующие требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка.
2. Процедура аттестации экспертов (далее также — аттестация) включает в себя:
а) подачу кандидатами в Минкультуры России документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка (далее — документы на аттестацию);
б) рассмотрение Минкультуры России документов на аттестацию в целях подтверждения соответствия кандидатов требованиям, установленным подпунктами «а» и «б» пункта 12 настоящего Порядка, и принятие Минкультуры России решения о допуске кандидата к прохождению аттестации либо об отказе кандидату в допуске к прохождению аттестации;
в) проведение аттестационной комиссией Минкультуры России (далее — аттестационная комиссия) аттестации кандидатов в целях подтверждения их соответствия требованиям, установленным подпунктом «в» пункта 12 настоящего Порядка;
г) издание распорядительного акта Минкультуры России (далее — акт) об аттестации экспертов на основании протокола заседания аттестационной комиссии, на котором кандидат был признан сдавшим экзамен.
3. Процедура аттестации экспертов проходит в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации в Минкультуры России документов на аттестацию.
Регистрация документов на аттестацию осуществляется в течение одного рабочего со дня их поступления в Минкультуры России.
4. Решение об аттестации эксперта, о возобновлении аттестации эксперта, приостановлении аттестации эксперта, лишении аттестации эксперта оформляется актом на основании протокола заседания аттестационной комиссии.
5. Состав аттестационной комиссии и положение о ней утверждаются актом.
Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии. Число членов аттестационной комиссии, включая председателя аттестационной комиссии, заместителя председателя аттестационной комиссии и секретаря аттестационной комиссии (без права голоса), должно составлять не менее 7 человек.
6. Решения аттестационной комиссии принимаются коллегиально простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии путем проведения открытого голосования.
В случае равенства голосов членов аттестационной комиссии решающим является голос председательствующего на заседании аттестационной комиссии.
7. Член аттестационной комиссии, не согласный с принятым решением аттестационной комиссии, вправе изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол заседания аттестационной комиссии или приобщается к нему, если особое мнение представлено членом аттестационной комиссии в письменной форме.
8. Аттестация экспертов проводится без взимания платы в форме устного собеседования кандидата на основании документов на аттестацию.
9. Аттестация экспертов проводится по объектам государственной историко-культурной экспертизы, установленным пунктом 8 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2024 г. № 530 <1> (далее соответственно — Положение о государственной историко-культурной экспертизе, постановление № 530).
<1> В соответствии с пунктом 4 постановления № 530 данный акт действует до 1 сентября 2029 г.
10. Список экспертов (далее — Список) публикуется на официальном сайте Минкультуры России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <2>.
<2> Пункт 4 Положения о государственной историко-культурной экспертизе.
11. Список ведется в государственной информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» <3>.
<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 г. № 482 «О государственной информационной системе „Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности“.»
12. Требованиями к кандидатам являются:
а) наличие высшего образования (бакалавриат, магистратура, специалитет или подготовка кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, адъюнктуре или подготовка кадров высшей квалификации по программам ассистентуры-стажировки) по следующим специальностям, направлениям подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки): «Архитектура», «Реконструкция и реставрация архитектурного наследия», «Градостроительство», «Строительство», «Строительство уникальных зданий и сооружений», «Техника и технологии строительства», «Ландшафтная архитектура», «Археология», «История», «Исторические науки и археология», «Искусства и гуманитарные науки», «История искусств», «Теория и история искусств», «Культурология», «Музеология и охрана объектов культурного и природного наследия», «Искусствоведение», «Реставрация» или иному направлению подготовки (специальности), по соответствующему области аттестации направлению деятельности.
Допускается наличие высшего образования по специальностям, направлениям подготовки, не указанным в абзаце первом настоящего подпункта, при наличии дополнительного профессионального образования (по программам профессиональной переподготовки в объеме не менее 500 часов) по следующим специальностям, направлениям подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки): «Архитектура», «Реконструкция и реставрация архитектурного наследия», «Градостроительство», «Строительство», «Строительство уникальных зданий и сооружений», «Техника и технологии строительства», «Ландшафтная архитектура», «Археология», «История», «Исторические науки и археология», «Искусства и гуманитарные науки», «История искусств», «Теория и история искусств», «Культурология», «Музеология и охрана объектов культурного и природного наследия», «Искусствоведение», «Реставрация» или иному направлению подготовки (специальности), по соответствующему области аттестации направлению деятельности;
б) наличие стажа практической работы по соответствующему области аттестации направлению деятельности не менее 10 лет (если кандидат проходит аттестацию по объектам государственной историко-культурной экспертизы, указанным в подпункте «ж» пункта 8 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, то стаж работ, проведенных кандидатом по выявлению и изучению объектов археологического наследия, включая работы, имеющие целью поиск и изъятие археологических предметов <4>, должен составлять не менее 10 лет);
<4> Статья 45.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 73-ФЗ).
в) знание Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 года, Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации о культуре, Федерального закона № 73-ФЗ, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними в пределах компетенции субъектов Российской Федерации законов субъектов Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации <5>, а также правовых основ противодействия коррупции <6>.
<5> Статья 2 Федерального закона № 73-ФЗ.
<6> Статья 2 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
II. Подача документов на аттестацию кандидатами
13. Для прохождения аттестации кандидат представляет в Минкультуры России следующие документы на аттестацию:
а) заявление на аттестацию эксперта по проведению государственной историко-культурной экспертизы (далее — заявление на аттестацию) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку);
б) заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации документы:
документы об образовании и (или) о квалификации, документы об обучении и приложения к ним (в случае отсутствия сведений о таких документах в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» <7>);
<7> Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. № 825 «О федеральной информационной системе „Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении“. Срок действия акта ограничен до 1 августа 2027 г.»
документы, подтверждающие стаж работы кандидата, соответствующий области аттестации по направлению экспертной деятельности (в случае отсутствия возможности подтверждения данных сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия <8>, кандидат имеет право представить копию трудовой книжки (сведения о трудовой деятельности, полученные кандидатом в порядке, предусмотренном статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации) и (или) иной документ, подтверждающий стаж работы кандидата, соответствующий области аттестации по направлению экспертной деятельности);
<8> Пункт 9 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Федеральный закон № 210-ФЗ).
в) согласие на публикацию (размещение) персональных данных, указанных в заявлении на аттестацию и Списке (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку).
14. Для прохождения аттестации кандидат подает в адрес Минкультуры России документы на аттестацию одним из следующих способов:
а) в форме электронного документа, сформированного посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» <9> (далее — Единый портал);
<9> Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861.
б) в форме документа на бумажном носителе, направленного посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.
III. Порядок аттестации экспертов
15. Минкультуры России в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов на аттестацию осуществляет их рассмотрение в целях подтверждения соответствия кандидата требованиям, установленным подпунктами «а» и «б» пункта 12 настоящего Порядка, и по его результатам принимает одно из следующих решений:
а) об отказе кандидату в допуске к прохождению аттестации — в случае несоответствия кандидата требованиям, установленным подпунктами «а» и «б» пункта 12 настоящего Порядка, и (или) представления кандидатом документов на аттестацию на бумажном носителе или в электронной форме через Единый портал в неполном объеме;
б) о допуске кандидата к прохождению аттестации — в случае соответствия кандидата требованиям, установленным подпунктами «а» и «б» пункта 12 настоящего Порядка.
16. Минкультуры России в случае принятия решения о допуске кандидата к прохождению аттестации, назначает дату и время проведения аттестации в целях подтверждения соответствия кандидата требованиям, установленным подпунктом «в» пункта 12 настоящего Порядка.
17. Минкультуры России в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов на аттестацию направляет кандидату по адресу его электронной почты (при наличии) либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (при представлении заявления на аттестацию в форме документа на бумажном носителе), а также в личный кабинет кандидата на Едином портале в соответствии с частью 3.1 статьи 21 Федерального закона № 210-ФЗ (далее — личный кабинет кандидата на Едином портале) уведомление о решении Минкультуры России, принятом по результатам рассмотрения документов на аттестацию в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.
В случае принятия Минкультуры России решения о допуске кандидата к прохождению аттестации в уведомлении, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, указываются дата и время проведения аттестации кандидата, назначенные Минкультуры России.
18. Аттестация экспертов проводится аттестационной комиссией с использованием дистанционных технологий в режиме видео-конференц-связи в форме устного собеседования.
19. При проведении аттестации кандидату запрещается:
а) пользоваться специальной литературой, справочными материалами, письменными заметками;
б) пользоваться средствами связи, фото-, аудио- и видеоаппаратурой, портативными персональными компьютерами и иными средствами хранения и передачи информации в целях прохождения аттестации.
20. При нарушении требований, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, кандидат отстраняется от аттестации, о чем вносится запись в протокол заседания аттестационной комиссии.
21. По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать кандидата сдавшим экзамен;
б) признать кандидата не сдавшим экзамен.
22. Кандидат признается сдавшим экзамен в случае, если правильно ответил не менее чем на 75 процентов вопросов.
23. Кандидат признается не сдавшим экзамен в случае:
а) нарушения требований, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка;
в) несоответствия результата аттестации требованиям подпункта «в» пункта 12 настоящего Порядка — в случае, если кандидат правильно ответил менее чем на 75 процентов вопросов.
24. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии в срок не позднее 3 рабочих дней со дня заседания аттестационной комиссии.
Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем аттестационной комиссии, его заместителем, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании аттестационной комиссии.
На основании протокола заседания аттестационной комиссии, на котором кандидат был признан сдавшим экзамен, Минкультуры России в срок не позднее 5 рабочих дней со дня заседания аттестационной комиссии издает акт об аттестации эксперта.
Акт об аттестации эксперта подлежит опубликованию на официальном сайте Минкультуры России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 3 рабочих дней со дня его издания.
Минкультуры России в течение 3 рабочих дней со дня издания акта об аттестации эксперта вносятся сведения об аттестации данного эксперта в Список.
25. Кандидат, в отношении которого аттестационной комиссией принято решение о признании кандидата не сдавшим экзамен, вправе подать в Минкультуры России документы на аттестацию в соответствии с настоящим Порядком, не ранее чем по истечении 3 месяцев со дня принятия аттестационной комиссией такого решения.
26. Минкультуры России не позднее 5 рабочих дней со дня проведения аттестационной комиссией аттестации направляет кандидату (эксперту) по адресу его электронной почты (при наличии) либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (при представлении заявления на аттестацию в форме документа на бумажном носителе), а также в личный кабинет кандидата на Едином портале уведомление о решении, принятом по итогам аттестации.
27. Срок действия аттестации эксперта составляет 3 года.
IV. Порядок лишения и приостановления аттестации экспертов
28. Лишение или приостановление аттестации экспертов осуществляется Минкультуры России по результатам рассмотрения аттестационной комиссией обращения о лишении аттестации эксперта (далее — обращение) и приложенных к обращению документов, предусмотренных пунктом 32 настоящего Порядка, и на основании принятого аттестационной комиссией решения в соответствии с пунктом 41 настоящего Порядка.
29. Обращение может быть подано физическим или юридическим лицом (далее также — заявитель) в адрес Минкультуры России на бумажном носителе или в электронной форме через раздел «Обращения граждан» официального сайта Минкультуры России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с приложением документов, предусмотренных пунктом 32 настоящего Порядка.
Регистрация обращения и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 32 настоящего Порядка, осуществляется в течение одного рабочего дня со дня их поступления в Минкультуры России.
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, направившего обращение, либо полное наименование, адрес в пределах места нахождения юридического лица, направившего обращение, а также номер контактного телефона (номера контактных телефонов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым Минкультуры России должны быть направлены сведения о ходе и результатах рассмотрения обращения;
б) причина, по которой предлагается лишить аттестации эксперта, и доводы о наличии оснований для лишения аттестации эксперта, предусмотренных пунктом 40 настоящего Порядка.
31. В случае подачи коллективного обращения Минкультуры России направляет сведения о ходе и результатах рассмотрения обращения лицу, указанному в таком обращении в качестве получателя ответа или представителя коллектива граждан, направивших обращение.
Обращение, поданное на бумажном носителе, должно быть подписано заявителем (всеми заявителями — в случае подачи коллективного обращения) и иметь расшифровку подписи (фамилию, имя, отчество (при наличии).
32. К обращению заявителем должны быть приложены документы, подтверждающие основания для лишения аттестации эксперта, предусмотренные пунктом 40 настоящего Порядка.
33. Обращение не рассматривается в следующих случаях:
а) наличие решения аттестационной комиссии по обращению, поданному ранее по тому же основанию и с теми же доводами;
б) отсутствие в обращении доводов о наличии оснований для лишения аттестации эксперта, предусмотренных пунктом 40 настоящего Порядка;
в) отсутствие в обращении сведений, указанных в подпункте «а» пункта 30 настоящего Порядка, а также подписи заявителя или его представителя;
г) текст обращения не поддается прочтению;
д) содержание в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений;
е) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 32 настоящего Порядка.
34. В случаях, указанных в пункте 33 настоящего Порядка, Минкультуры России в течение 15 рабочих дней со дня регистрации обращения направляет заявителю по адресу его электронной почты (при наличии) либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в рассмотрении обращения с указанием причин отказа.
В случае поступления обращения в отношении нескольких экспертов от одного заявителя, документы, предусмотренные пунктом 32 настоящего Порядка, по каждому эксперту в рамках такого обращения рассматриваются отдельно.
Обращения в отношении одного и того же эксперта от разных заявителей объединяются при рассмотрении при условии, что ни одно из них не было рассмотрено ранее.
35. Минкультуры России в течение 5 рабочих дней со дня регистрации обращения направляет эксперту, в отношении которого поступило обращение, по адресу электронной почты эксперта (при наличии) либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещение о поступлении обращения с приложением копии обращения, а также документов, указанных в пункте 32 настоящего Порядка.
36. Аттестационная комиссия в течение 45 рабочих дней со дня регистрации обращения осуществляет рассмотрение обращения и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 32 настоящего Порядка.
37. Аттестационная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня регистрации обращения вправе запросить в письменной форме недостающие сведения от заявителя и пояснения от эксперта, в отношении которого рассматривается обращение, относительно причин лишения аттестации.
При необходимости запроса, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, срок рассмотрения обращения приостанавливается до дня представления заявителем и (или) экспертом, в отношении которого рассматривается обращение, запрашиваемых сведений и пояснений, но не более чем на 7 рабочих дней.
38. Аттестационная комиссия не позднее чем за 5 рабочих дней до дня заседания аттестационной комиссии направляет приглашение на заседание аттестационной комиссии, проводимое с использованием дистанционных технологий в режиме видео-конференц-связи, заявителю и (или) лицу, указанному в коллективном обращении в качестве получателя ответа или представителя коллектива граждан, направивших обращение, и эксперту, в отношении которого рассматривается обращение, по адресу электронной почты (при наличии) либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Аттестационной комиссией не позднее чем за 5 рабочих дней до дня заседания аттестационной комиссии в целях получения пояснений по существу обращения и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 32 настоящего Порядка, приглашаются на заседание, проводимое с использованием дистанционных технологий в режиме видео-конференц-связи, представитель (представители) заказчика, по заданию которого экспертом проводилась государственная историко-культурная экспертиза, члены Федерального научно-методического совета по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации <10>, руководители территориальных органов Минкультуры России, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия по адресу электронной почты (при наличии) либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
<10> Статья 6.1 Федерального закона № 73-ФЗ.
В случае неявки на заседание аттестационной комиссии лиц, указанных в настоящем пункте, аттестационная комиссия вправе рассмотреть обращение и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 32 настоящего Порядка, в их отсутствие.
39. До дня рассмотрения обращения на заседании аттестационной комиссии заявитель вправе направить в адрес Минкультуры России на бумажном носителе или в электронной форме через раздел «Обращения граждан» официального сайта Минкультуры России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дополнительные документы, подтверждающие сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 30 настоящего Порядка.
В случае поступления в Минкультуры России дополнительных документов после назначения даты рассмотрения обращения на заседании аттестационной комиссии, дополнительные документы не рассматриваются аттестационной комиссией.
40. Решение аттестационной комиссии о лишении аттестации эксперта принимается по одному из следующих оснований:
а) включение эксперта в реестр иностранных агентов;
б) невозможность проведения экспертом государственной историко-культурной экспертизы по причине стойкой утраты общей трудоспособности;
в) смерть эксперта либо признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;
г) осуждение эксперта к наказанию, исключающему продолжение деятельности по проведению государственной историко-культурной экспертизы, в соответствии с решением суда, вступившим в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной судимости;
д) наличие не менее двух фактов использования экспертом при осуществлении профессиональной деятельности поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, содержащих заведомо ложные или недостоверные сведения;
е) наличие в течение срока действия аттестации не менее двух фактов нарушения экспертом принципов проведения историко-культурной экспертизы, установленных статьей 29 Федерального закона № 73-ФЗ;
ж) наличие не менее двух фактов нарушения экспертом обязанностей при проведении государственной историко-культурной экспертизы, установленных пунктом 21 Положения о государственной историко-культурной экспертизе;
з) поступление обращения от эксперта о лишении его аттестации, представленного в адрес Минкультуры России, по собственной инициативе.
41. Аттестационная комиссия по результатам рассмотрения обращения и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 32 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:
а) о лишении аттестации эксперта — в случае наличия хотя бы одного из оснований для лишения аттестации эксперта, предусмотренных пунктом 40 настоящего Порядка;
б) о приостановлении аттестации эксперта — в случаях, требующих установления аттестационной комиссией полноты и достоверности сведений, содержащихся в обращении и предусмотренных подпунктом «б» пункта 30 настоящего Порядка;
в) об отказе в лишении аттестации эксперта — в случае отсутствия оснований для лишения аттестации эксперта, предусмотренных пунктом 40 настоящего Порядка.
42. Аттестация эксперта приостанавливается на срок не более чем на 45 рабочих дней со дня принятия аттестационной комиссией решения, предусмотренного подпунктом «б» пункта 41 настоящего Порядка.
Аттестационная комиссия в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, запрашивает у федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления документы (материалы, информацию), необходимые для установления аттестационной комиссией полноты и достоверности сведений, содержащихся в обращении и предусмотренных подпунктом «б» пункта 30 настоящего Порядка.
43. До дня истечения срока приостановления аттестации эксперта, указанного в пункте 42 настоящего Порядка, аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
а) о возобновлении аттестации эксперта — в случае отсутствия оснований для лишения аттестации эксперта, предусмотренных пунктом 40 настоящего Порядка;
б) о лишении аттестации эксперта — в случае наличия хотя бы одного из оснований для лишения аттестации эксперта, предусмотренных пунктом 40 настоящего Порядка;
44. Решения аттестационной комиссии о приостановлении, лишении, об отказе в лишении, о возобновлении аттестации эксперта оформляются протоколом заседания аттестационной комиссии.
45. На основании протокола заседания аттестационной комиссии, на котором принято решение о приостановлении, лишении, возобновлении аттестации эксперта, Минкультуры России в срок не позднее 7 рабочих дней со дня заседания аттестационной комиссии издает акт о приостановлении, лишении, возобновлении аттестации эксперта.
Акт о приостановлении, лишении, возобновлении аттестации эксперта подлежит опубликованию на официальном сайте Минкультуры России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 5 рабочих дней со дня его издания.
Минкультуры России в течение 3 рабочих дней со дня издания акта о приостановлении, лишении, возобновлении аттестации эксперта вносятся соответствующие сведения в Список.
46. Минкультуры России в течение 5 рабочих дней со дня издания акта о приостановлении, лишении или возобновлении аттестации эксперта уведомляет эксперта и заявителя по адресу его электронной почты (при наличии) либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении о решении, принятом аттестационной комиссией.
Минкультуры России в течение 5 рабочих дней со дня принятия аттестационной комиссией решения об отказе в лишении аттестации эксперта уведомляет эксперта и заявителя по адресу его электронной почты (при наличии) либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении о решении, принятом аттестационной комиссией.
47. Эксперт, в отношении которого аттестационной комиссией принято решение о лишении аттестации эксперта, вправе подать в Минкультуры России документы на аттестацию в соответствии с настоящим Порядком, не ранее чем по истечении 3 лет со дня принятия такого решения.
Приложение № 1 к Порядку аттестации экспертов по проведению государственной
историко-культурной экспертизы,
приостановления и лишения аттестации
экспертов по проведению государственной
историко-культурной экспертизы,
включающий в себя в том числе требования
к кандидатам на получение статуса
эксперта по проведению государственной
историко-культурной экспертизы
| В Минкультуры России | |
|---|---|
| Фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя |
| ЗАЯВЛЕНИЕ на аттестацию эксперта по проведению государственной историко-культурной экспертизы |
|---|
| 1. Прошу присвоить мне статус эксперта по проведению государственной историко-культурной экспертизы по следующим объектам государственной историко-культурной экспертизы (нужное отметить): |
|---|
| 1. | выявленные объекты культурного наследия в целях обоснования целесообразности включения данных объектов в единый государственный Реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) | |
|---|---|---|
| 2. | земли, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, в случае, если указанные земли расположены в границах территорий, утвержденных в соответствии с подпунктом 34.2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ) | |
| 3. | документы, обосновывающие включение объектов культурного наследия в реестр | |
| 4. | документы, обосновывающие исключение объектов культурного наследия из реестра | |
| 5. | документы, обосновывающие изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, границ территории объекта культурного наследия | |
| 6. | документы, обосновывающие отнесение объекта культурного наследия к историко-культурным заповедникам, особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации либо объектам всемирного культурного и природного наследия | |
| 7. | проекты зон охраны объекта культурного наследия | |
| 8. | проектная документация на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия | |
| 9. | документация, за исключением научных отчетов о выполненных археологических полевых работах, содержащая результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельных участках, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона N 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ | |
| 10. | разделы об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, входящие в состав проектной или иной документации, проекты обеспечения сохранности указанных объектов при проведении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона N 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ, включающие оценку воздействия таких работ на указанные объекты и содержащие меры по обеспечению сохранности указанных объектов при проведении таких работ в границах территорий указанных объектов либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территорий указанных объектов | |
| 11. | документация, обосновывающая границы защитной зоны объекта культурного наследия в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 34.1 Федерального закона N 73-ФЗ | |
| 12. | документация, обосновывающая установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места | |
| 13. | документация, обосновывающая уточнение сведений об объекте культурного наследия, включенном в реестр, о выявленном объекте культурного наследия | |
| 14. | документация, обосновывающая установление особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия | |
| 15. | документация, обосновывающая определение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия |
| О себе сообщаю: |
|---|
| 2. Фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя: |
| 3. Дата рождения | | | . | | | . | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 4. Место рождения |
|---|
| 5. Документ, удостоверяющий личность: | |
|---|---|
| Серия | | Номер | | Дата выдачи | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Кем выдан |
|---|
| Код подразделения |
|---|
| 6. СНИЛС (при наличии) |
|---|
| 7. Адрес регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя: | |||||||
| (Индекс) | (субъект Российской Федерации) | ||||||
| (город) |
| Улица | дом | корпус | квартира |
|---|
| 8. Контактный телефон: |
|---|
| 9. Адрес электронной почты (при наличии): |
|---|
| 10. Сведения об образовании: а) среднее, высшее (или) послевузовское профессиональное образование: |
|---|
| Наименование образовательной организации | Направление подготовки, направленность (профиль) образовательной программы, квалификация (специальность) | Серия бланка, номер бланка, дата выдачи документа |
|---|---|---|
| б) профессиональная переподготовка/повышение квалификации |
|---|
| Наименование образовательной организации | Направление подготовки, направленность (профиль) образовательной программы, квалификация (специальность) | Серия бланка, номер бланка, дата выдачи документа |
|---|---|---|
| Ученая степень (если имеется): | | | --- | --- |
| 11. Опыт работы (стаж) по соответствующему профилю экспертной деятельности: |
|---|
| 12. Сведения о работе по соответствующему профилю экспертной деятельности: |
|---|
| N | Наименование организации | Занимаемая должность | Период работы |
|---|---|---|---|
| 1. | |||
| 2. |
| 13. Сведения о ранее присвоенном статусе эксперта по проведению государственной историко-культурной экспертизы: |
|---|
| N | Номер и дата приказа | Объекты экспертизы |
|---|---|---|
| 1. | ||
| 2. |
| 14. Сведения о проводившейся кандидатом экспертной деятельности и (или) научно-исследовательской работе по профилю экспертной деятельности (если имеются): |
|---|
| 15. Место работы заявителя (в настоящее время): |
|---|
| | | --- |
| | | |
| (полное наименование организации с указанием ее организационно-правовой формы) |
| Адрес в пределах места нахождения организации: | |||||||
| (Индекс) | (субъект Российской Федерации) | ||||||
| (город) |
| Улица | дом | корпус | квартира |
|---|
| Контактный телефон: |
|---|
| Адрес электронной почты (при наличии): |
|---|
| 16. К заявлению на аттестацию приложены: |
|---|
 |
копия документа, удостоверяющего личность | в __ экз. на ___ л. |
|---|---|---|
 |
заверенная (заверенные) копия (копии) документа (документов) о среднем, высшем и (или) послевузовского профессионального образования | в __ экз. на ___ л. |
 |
заверенная (заверенные) копия (копии) документа (документов) о дополнительном профессиональном образовании | в __ экз. на ___ л. |
 |
заверенная (заверенные) копия (копии) документа (документов), подтверждающие наличие у заявителя научных знаний и навыков по соответствующему профилю экспертной деятельности | в __ экз. на ___ л. |
 |
заверенная копия трудовой книжки (сведения о трудовой деятельности, полученные в порядке, предусмотренном статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации) | в __ экз. на ___ л. |
 |
сведения о проводившейся экспертной деятельности и (или) научно-исследовательской работе по соответствующему профилю экспертной деятельности | в __ экз. на ___ л. |
 |
иные документы | в __ экз. на ___ л. |
 |
опись с перечнем документов | в __ экз. на ___ л. |
| дата заявления: __._____________.____ г.; | ||
| подпись заявителя: | ||
| ; | ||
| расшифровка подписи (инициалы, фамилия): | ||
| . | ||
Приложение № 2 к Порядку аттестации экспертов по проведению государственной
историко-культурной экспертизы,
приостановления и лишения аттестации
экспертов по проведению государственной
историко-культурной экспертизы, включающий в себя в том числе требования к кандидатам на получение статуса эксперта по проведению государственной историко-культурной экспертизы
| «» _______ 20 г. | ||||
|---|---|---|---|---|
| подпись заявителя | фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) |