Приказ ФСИН России от 09.07.2018 № 581

«Об утверждении формы статистической отчетности ФСИН-13 (Доходы) „Сведения о поступлении доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации“ и инструкции по ее заполнению и представлению»

ПРИКАЗ

В целях совершенствования системы анализа финансирования учреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы приказываю:

1. Утвердить:

форму статистической отчетности ФСИН-13 (Доходы) «Сведения о поступлении доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» (далее — форма ФСИН-13 (Доходы)) (приложение № 1);

инструкцию по заполнению и представлению формы статистической отчетности ФСИН-13 (Доходы) «Сведения о поступлении доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» (далее — инструкция) (приложение № 2).

2. Начальникам территориальных органов ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, организовать сбор, обработку и представление в федеральное казенное учреждение «Научно-исследовательский институт информационных технологий Федеральной службы исполнения наказаний» (далее — ФКУ НИИИТ ФСИН России) информации по форме ФСИН-13 (Доходы), сформированной с помощью программных средств, разработанных ФКУ НИИИТ ФСИН России, в соответствии с инструкцией.

3. Руководителю ФКУ НИИИТ ФСИН России (Марченко Н.Д.) организовать сбор, обработку и обобщение информации по форме ФСИН-13 (Доходы) и представление в финансово-экономическое управление ФСИН России сводной формы не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

4. Признать утратившим силу приказ ФСИН России от 01.12.2015 № 1135 «Об утверждении формы статистической отчетности ФСИН-13 (Доходы) „Сведения о поступлении доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации“ и инструкции по ее заполнению и представлению».

5. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника Финансово-экономического управления ФСИН России генерал-майора внутренней службы Кочукова А.Л.

Приложение № 1

Утверждено приказом ФСИН России от 9 июля 2018 г. № 581

Адресант	Адресат	Срок представления
Учреждения, подведомственные территориальным органам ФСИН России	Территориальные органы ФСИН России	к 6 числу месяца, следующего за отчетным
Учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, территориальные органы ФСИН России	ФКУ НИИИТ ФСИН России	к 7 числу месяца, следующего за отчетным
ФКУ НИИИТ ФСИН России	Финансово-экономическое управление ФСИН России	к 10 числу месяца, следующего за отчетным

Сведения о поступлении доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на 1 ____________ 20__ года (нарастающим итогом с начала года)

Наименование отчитывающегося подразделения УИС ____________________________

Год отчета	Отчетный период	Код
		формы	отчитывающегося учреждения или органа УИС
		1641

Код
организации по ОКПО	территории по ОКАТО

Наименование показателя		Код строки	Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации	Прогноз поступления, тыс. руб.	Начислено, тыс. руб.	Поступило средств в соответствующий бюджет, тыс. руб.
А		Б	В	1	2	3
Раздел 01. Сведения о поступлении доходов в федеральный бюджет
Поступление средств, удерживаемых из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных, всего		1	1 17 03000 01 6000 180, 1 17 03000 01 7000 180
в том числе	из заработной платы осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду учреждением, исполняющим наказание, в ЦТАО и П(Т)М, на ФГУП УИС, на объектах организаций любых организационно-правовых форм	2
	из заработной платы осужденных к исправительным работам	3
	из заработной платы осужденных к принудительным работам	4
	из заработной платы осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию	5
	из получаемых осужденными пенсий	6
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений)		7	1 11 05031 01 6000 120
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных автономных учреждений) (федеральные казенные учреждения), из них осуществляющих:		8	1 11 05031 01 7000 120
в том числе	научную и (или) научно-техническую деятельность	9
	образовательную деятельность	10
	деятельность в сфере охраны здоровья	11
	деятельность в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов	12
	иную деятельность	13
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий		14	1 11 07011 01 6000 120
Доходы от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части оказания услуг (работ))		15	1 1301150 01 7000 130
Доходы от оказания медицинских услуг, предоставляемых получателями средств федерального бюджета застрахованным лицам в системе обязательного медицинского страхования		16	1 13 01170 01 7000 130
Доходы от оказания медицинских услуг, предоставляемых получателями средств федерального бюджета женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде		17	1 13 01180 01 7000 130
Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета		18	1 13 01991 01 0200 130
Доходы, поступающие в порядке возмещения федеральному бюджету расходов, направленных на покрытие процессуальных издержек		19	1 13 02030 01 6000 130
		20	1 13 02030 01 7000 130
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества		21	1 13 02061 01 6000 130
		22	1 13 02061 01 7000 130
Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета		23	1 13 02991 01 0200 130
		24	1 13 02991 01 6000 130
Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу		25	1 14 02013 01 7000 440
Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу)		26	1 14 02014 01 6000 410
		27	1 14 02014 01 7000 410
Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализация материальных запасов по указанному имуществу)		28	1 14 02014 01 6000 440
		29	1 14 02014 01 7000 440
Доходы от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части реализации готовой продукции)		30	1 14 11000 01 7000 440
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственном оборонном заказе		31	1 16 10000 01 6000 140
		32	1 16 10000 01 7000 140
Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в федеральный бюджет		33	1 16 21010 01 6000 140
		34	1 16 21010 01 7000 140
Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета		35	1 16 23011 01 6000 140
		36	1 16 23011 01 7000 140
Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета		37	1 16 23012 01 6000 140
		38	1 16 23012 01 7000 140
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации		39	1 16 33010 01 6000 140
		40	1 16 33010 01 7000 140
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет		41	1 16 90010 01 6000 140
		42	1 16 90010 01 7000 140
Прочие неналоговые доходы федерального бюджета		43	1 17 05010 01 6000 180
		44	1 17 05010 01 7000 180
Доходы от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части прочих поступлений)		45	1 17 08000 01 7000 180
Прочие безвозмездные поступления в федеральный бюджет от бюджетов субъектов Российской Федерации		46	2 02 90021 01 0000 151
Поступления от денежных пожертвований, предоставляемых государственными (муниципальными) организациями получателям средств федерального бюджета		47	2 03 01020 01 6000 180
		48	2 03 01020 01 7000 180
Предоставление негосударственными организациями грантов для получателей средств федерального бюджета		49	2 04 01010 01 6000 180
		50	2 04 01010 01 7000 180
Поступления от денежных пожертвований, предоставляемых негосударственными организациями получателям средств федерального бюджета		51	2 04 01020 01 6000 180
		52	2 04 01020 01 7000 180
Прочие безвозмездные поступления в федеральный бюджет		53	2 07 01020 01 6000 180
		54	2 07 01020 01 7000 180
Возврат остатков прочих субсидий		55	2 19 29999 01 0000 151
Другие (указать, какие)		56
Раздел 02. Сведения о поступлении доходов в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа)
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей		57	1 16 28000 01 6000 140
		58	1 16 28000 01 7000 140

Начальник подразделения ___________________ _________ _____________________ (специальное звание) (подпись) (расшифровка подписи)

        Исполнитель ___________________ _________ _____________________

                            (должность)     (подпись) (расшифровка подписи)

________________________                         "__" ___________ 20__ года

(контактный телефон)

ОКАТО — Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления;

ЦТАО и П(Т)М — центры трудовой адаптации осужденных и производственные (трудовые) мастерские учреждений уголовно-исполнительной системы;

ФГУП УИС — федеральные государственные унитарные предприятия уголовно-исполнительной системы.

ИНСТРУКЦИЯ

I. Общие положения

1. Форма статистической отчетности ФСИН-13 (Доходы) «Сведения о поступлении доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» (далее — форма ФСИН-13 (Доходы)) разработана в целях организации администрирования и проведения мониторинга начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в соответствующий бюджет, взыскания задолженности в соответствующий бюджет, принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в соответствующий бюджет, зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2. Настоящая инструкция подготовлена для оказания содействия работникам учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органов ФСИН России в заполнении формы ФСИН-13 (Доходы).

II. Порядок составления

3. Периодичность представления по форме ФСИН-13 (Доходы) — месячная.

В форме ФСИН-13 (Доходы) подлежат заполнению следующие служебные реквизиты:

период, за который представляются сведения;

наименование отчитывающегося учреждения или органа уголовно-исполнительной системы (далее — УИС);

уникальный идентификатор формы, включающий в себя следующие поля:

год — 4 цифровых знака;

отчетный период — 2 цифровых знака;

код формы — 1641;

код отчитывающегося учреждения или органа УИС;

код организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) — 8 цифровых знаков;

код территории по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО) — 8 цифровых знаков.

4. Форма ФСИН-13 (Доходы) заполняется учреждениями и органами УИС на основании имеющихся сведений по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.

5. Графа А «Наименование показателя» отражает наименование доходов федерального бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

6. Графа Б - код строки.

7. Графа В «Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации» — детализация кодов классификации доходов бюджетов осуществляется по кодам подвидов доходов:

6000 — федеральные государственные органы;

0200, 7000 — федеральные казенные учреждения.

8. Графа 1 «Прогноз поступления» — приводятся утвержденные на Портале финансово-экономического управления ФСИН России в разделе «Прогноз доходов» суммы прогнозных поступлений средств за отчетный период (нарастающим итогом с начала года).

9. Графа 2 «Начислено» — указываются суммы, начисленные для перечисления в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по показателям, отраженным в графе «А».

10. Графа 3 «Поступило средств в соответствующий бюджет» — представляются данные о фактически произведенных поступлениях средств за отчетный период на основании платежных документов и выписок из Сводного реестра поступлений и выбытий органа Федерального казначейства нарастающим итогом с начала года.

В первом разделе формы (строки 1 - 56) отражается информация о поступлении доходов в федеральный бюджет.

11. По строке 1 отражается общая сумма удержаний из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных за их содержание согласно статьям 99, 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее — УИК Российской Федерации), удержания из заработной платы осужденных к исправительным работам согласно статье 50 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК Российской Федерации), удержания из заработной платы осужденных к принудительным работам согласно статье 53.1 УК Российской Федерации и статье 60.5 УИК Российской Федерации.

12. По строке 2 отражаются средства, удерживаемые из доходов осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду учреждением, исполняющим наказание, в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских, на федеральных государственных унитарных предприятиях УИС, на объектах организаций любых организационно-правовых форм.

13. По строке 3 отражаются средства, удерживаемые из доходов осужденных к исправительным работам.

14. По строке 4 отражаются средства, удерживаемые из доходов осужденных к принудительным работам.

15. По строке 5 отражаются средства, удерживаемые из доходов осужденных, оставленных в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

16. По строке 6 отражаются средства, удерживаемые из получаемых осужденными пенсий.

17. По строкам 7 - 13 отражаются доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений и органов УИС.

18. По строке 14 отражаются доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий УИС,

19. По строке 15 отражаются доходы, полученные от приносящей доход деятельности от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части оказания услуг (работ) в соответствии с пунктом 10 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — БК Российской Федерации).

20. По строке 16 отражаются доходы от оказания медицинских услуг, предоставляемых федеральными казенными учреждениями застрахованным лицам в системе обязательного медицинского страхования.

21. По строке 17 отражаются доходы от оказания медицинских услуг, предоставляемых федеральными казенными учреждениями женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде.

22. По строке 18 отражаются доходы от оказания платных услуг (работ) федеральными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, не связанной с привлечением осужденных к труду.

23. По строкам 19, 20 отражаются процессуальные издержки, взыскиваемые с осужденных в соответствии со статьями 131, 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

24. По строкам 21, 22 отражаются доходы, поступающие от арендополучателей в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений и органов УИС.

25. По строкам 23, 24 отражаются суммы возврата остатков наличных денежных средств в кассе, дебиторской задолженности прошлых лет, средства, получаемые от возмещения расходов работодателей на приобретение бланков трудовых книжек и вкладышей к ним.

26. По строке 25 отражаются доходы от реализации материальных запасов, в том числе готовой продукции при осуществлении приносящей доход деятельности, не связанной с привлечением осужденных к труду.

27. По строкам 26, 27 отражаются денежные средства, перечисляемые в доход федерального бюджета в части реализации основных средств по высвобождаемому имуществу после уплаты налогов и сборов.

28. По строкам 28, 29 отражаются денежные средства, перечисляемые в доход федерального бюджета в части реализации материальных запасов по высвобождаемому имуществу после уплаты налогов и сборов.

29. По строке 30 отражаются доходы, полученные от приносящей доход деятельности от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части реализации готовой продукции) в соответствии с пунктом 10 статьи 241 БК Российской Федерации.

30. По строкам 31, 32 отражаются денежные взыскания (штрафы), налагаемые на исполнителей государственного контракта в рамках государственного оборонного заказа.

31. По строкам 33, 34 отражаются денежные взыскания (штрафы), налагаемые на лиц за правонарушения и виновных в причинении ущерба имуществу, находящемуся в федеральной собственности.

32. По строкам 35, 36 отражаются страховые выплаты от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

33. По строкам 37, 38 отражаются страховые выплаты от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев в соответствии с законодательством Российской Федерации.

34. По строкам 39, 40 отражаются суммы штрафных санкций за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации.

35. По строкам 41, 42 отражаются суммы дисциплинарного штрафа, налагаемые на осужденных в соответствии со статьями 115 — 117 УИК Российской Федерации; административные штрафы, предусмотренные статьями 7.17, 19.3, 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП Российской Федерации).

36. По строкам 43, 44 отражаются средства, ценные бумаги и иные ценности, изъятые в соответствии со статьей 82 УИК Российской Федерации в ходе обыскных мероприятий, владелец которых не установлен; денежные средства и иные ценности, не востребованные гражданами при освобождении, или брошенные вещи обращаются в соответствии с положениями статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК Российской Федерации) в доход федерального бюджета, в том числе и в случае их признания судебными органами бесхозными.

37. По строке 45 отражаются доходы, полученные от приносящей доход деятельности от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части прочих поступлений) в соответствии с пунктом 10 статьи 241 БК Российской Федерации.

38. По строке 46 отражаются средства бюджетных ассигнований собственных бюджетов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, поступающие учреждениям и органам УИС согласно положениям статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

39. По строкам 47, 48 отражаются благотворительные пожертвования, предоставляемые государственными (муниципальными) организациями учреждениям и органам УИС в соответствии с положениями статьи 582 ГК Российской Федерации, Федеральных законов от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Федеральный закон № 7-ФЗ), от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее — Федеральный закон № 135-ФЗ).

40. По строкам 49, 50 отражаются средства, полученные в виде грантов от негосударственных организаций в соответствии со статьями 41, 47 БК Российской Федерации, статьей 582 ГК Российской Федерации, статьей 10.1 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

41. По строкам 51, 52 отражаются благотворительные пожертвования, предоставляемые негосударственными организациями, учреждениям и органам УИС в соответствии с положениями статьи 582 ГК Российской Федерации, Федерального закона № 7-ФЗ, Федерального закона № 135-ФЗ.

42. По строкам 53, 54 отражаются благотворительные пожертвования, предоставляемые физическими лицами учреждениям и органам УИС в соответствии с положениями статьи 582 ГК Российской Федерации, федеральных законов № 7-ФЗ, № 135-ФЗ.

43. По строке 55 отражаются средства неиспользованных бюджетных ассигнований собственных бюджетов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, поступающие учреждениям и органам УИС.

44. По строке 56 отражаются остальные (не указанные в предыдущих строках) платежи в федеральный бюджет с указанием конкретных кодов бюджетной классификации. Данные по строке 57 подлежат обязательной расшифровке в пояснительной записке к отчету, представляемой отдельным файлом.

Во втором разделе формы (строки 57 - 58) отражаются сведения о поступлении доходов в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа).

45. По строкам 57, 58 отражаются штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, налагаемые главным санитарным врачом Федеральной службы исполнения наказаний, главными санитарными врачами территориальных органов ФСИН России в соответствии с положениями статей 6.3 — 6.7, части 2 статьи 7.2, статей 8.2, 8.5, 14.44 — 14.46, части 1 и пункта 6 части 2 статьи 23.13 КоАП Российской Федерации.

46. В случае превышения начисленных денежных средств по кодам доходов над перечисленными в пояснительной записке к отчету должны быть указаны причины отклонений с указанием объемов отклонений по каждой причине.

47. В случае отклонения фактических перечислений в доход федерального бюджета от прогнозных показателей (на 15% и более) в пояснительной записке к отчету должны быть указаны причины отклонений с указанием объемов отклонений по каждой причине в табличном виде.

Наименование территориального органа ФСИН России
Строка	Отклонение поступления средств к прогнозу поступления (тыс. рублей)	Причина отклонения

III. Условия логического контроля

Строка 1 = сумме строк 2, 3, 4, 5, 6 по графам 1, 2, 3.

Строка 8 = сумме строк 9, 10, 11, 12, 13 по графам 1, 2, 3.

IV. Порядок представления отчета

48. Учреждения, подведомственные территориальным органам ФСИН России, представляют в территориальные органы ФСИН России отчет к 6 числу месяца, следующего за отчетным.

Учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, а также территориальные органы ФСИН России представляют отчет в ФКУ НИИИТ ФСИН России к 7 числу месяца, следующего за отчетным.

ФКУ НИИИТ ФСИН России представляет сводный ежемесячный отчет в ФЭУ ФСИН России к 10 числу месяца, следующего за отчетным, в финансово-экономическое управление ФСИН России.

---