Приказ Минкультуры России от 31.01.2012 № 58

(ред. от 28.06.2022)

«Об утверждении Положения о Научно-методическом совете по культурному наследию при Министерстве культуры Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В целях совершенствования государственной политики в области научно-методического регулирования в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, руководствуясь пунктом 6.5 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.08.2011, № 31, ст. 4758), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Научно-методическом совете по культурному наследию при Министерстве культуры Российской Федерации.

2. Департаменту государственного контроля и надзора в сфере сохранения культурного наследия (В.А. Цветнов) представить предложения по формированию секций и персонального состава Научно-методического совета по культурному наследию при Министерстве культуры Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Г.П. Ивлиева.

Российской Федерации

ПОЛОЖЕНИЕ О НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОМ СОВЕТЕ ПО КУЛЬТУРНОМУ НАСЛЕДИЮ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Научно-методический совет по культурному наследию при Министерстве культуры Российской Федерации (НМС) (далее — Совет) образован в соответствии с пунктом 6.5 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.08.2011, № 31, ст. 4758).

1.2. Совет является коллегиальным, совещательным органом по научно-методическому обеспечению деятельности Министерства культуры Российской Федерации (далее — Министерство) в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, объединяющим ведущих ученых и специалистов различных областей, чья профессиональная деятельность связана с сохранением культурного наследия.

1.3. Координация деятельности Совета осуществляется Департаментом государственного контроля и надзора в сфере культурного наследия.

1.4. Совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

1.5 Решения Совета носят рекомендательный характер.

1.6 Местонахождение Совета — г. Москва.

II. Цели и функции

2.1. Основной целью Совета является научно-методическое и консультативное сопровождение полномочий Министерства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также содействие в реализации Министерством государственной политики и обеспечении нормативно-правового регулирования в указанной сфере деятельности.

2.2 Для достижения указанной цели Совет осуществляет следующие функции:

• содействие в рассмотрении вопросов законодательного и экономического обеспечения охраны культурного наследия, государственного учета объектов культурного наследия, охраны, выявления, сохранения и использования объектов недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшими в результате исторических событий, представляющими собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющимися свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры;
• содействие в рассмотрении программ, направленных на осуществление мероприятий по охране и сохранению культурного наследия;
• содействие в популяризации объектов культурного наследия, их охраны, сохранения и использования в периодической печати и средствах массовых коммуникаций;
• подготовка в соответствии с законодательством Российской Федерации аналитических, справочных, информационных и иных материалов, в том числе рекомендаций в установленной сфере деятельности и внесение их на рассмотрение руководства Министерства;
• разработка предложений и участие в работе по совершенствованию нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности, включая совершенствование научно-методического обеспечения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
• разработка рекомендаций по совершенствованию механизмов контроля и надзора за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;
• подготовка заключений о возможности аттестации физических лиц в качестве специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических работ), в области реставрации иных культурных ценностей;
• подготовка заключений о возможности аттестации физических лиц в качестве экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия;
• организация мероприятий по научному и общественному обсуждению основных направлений государственной политики в сфере сохранения культурного наследия;
• участие в российских и международных проектах Министерства по направлениям деятельности Совета;
• внесение предложений и рекомендаций по освещению в средствах массовой информации деятельности Совета, подготовке издания основных материалов в периодической печати и проведению иных мероприятий в целях широкого информационного освещения деятельности Совета;
• рассмотрение вопросов, касающихся государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия, объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, полномочия по государственной охране которых осуществляет Минкультуры России, объектов культурного наследия федерального значения, в своей основе возведенных до 1800 года, объектов культурного наследия деревянного зодчества.

(абзац введен Приказом Минкультуры России от 28.06.2022 № 1087)

III. Состав Совета

3.1. Состав Совета формируется из числа представителей Министерства, его подведомственных организаций, специализированных научно-исследовательских, научно-реставрационных и производственных реставрационных организаций, ведущих ученых и специалистов различных областей, деятельность которых связана с сохранением культурного наследия.

3.2 Состав Совета утверждается приказом Министерства.

3.3. Члены Совета должны иметь ученую степень или ученое (почетное) звание, или высшую реставрационную квалификацию, а также свыше десяти лет стажа работы в области сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

IV. Структура Совета

4.1. Совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета, членов Совета и секретариата Совета.

Председателем Совета является Министр культуры Российской Федерации.

Председатель Совета, заместитель Председателя Совета, руководители секций Совета и ответственный Секретарь Совета составляют Президиум Совета.

4.2 Совет формирует Секции.

4.3. Состав каждой Секции образуется из ученых и специалистов не менее десяти человек, включая руководителя Секции и секретаря Секции, состав которых утверждается приказом Министерства.

V. Регламент работы Совета и Секций Совета

5.1 Совет проводит очередные (плановые) и внеочередные заседания.

5.1.1. Внеочередные заседания проводятся для решения оперативных вопросов на основании решения руководства Совета по предложению одного из членов Совета.

5.1.2. Заседания Совета проводятся Председателем Совета или по его поручению — заместителем Председателя Совета в целях выработки рекомендаций и наиболее эффективных предложений по вопросам, отнесенным к сфере ведения.

5.1.3. Ответственный Секретарь Совета обеспечивает контроль за формированием материалов к заседанию Совета, подготовку протокола заседания Совета и представление его после проведения заседания на подпись председательствующему на заседании Совета.

5.1.4. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более 1/2 членов Совета.

5.1.5. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос Председателя Совета.

5.1.6. Принятые решения оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим Совета или его заместителем, председательствовавшим на заседании Совета, а также ответственным Секретарем Совета.

Член Совета, не согласный с принятым решением, может письменно изложить свое особое мнение и представить его Председателю Совета. Особое мнение прилагается к соответствующему протоколу.

5.2. Секции на своих заседаниях рассматривают все необходимые вопросы, отнесенные к функциям Совета, в соответствии с повестками дня, подготовленными секретарями Секций и утвержденными руководителями Секций.

5.2.1. Заседания Секций (в т.ч. выездные) проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

5.2.2. Совместные заседания двух или нескольких Секций проводятся в случаях, если вопросы носят комплексный характер.

При необходимости, по предварительной договоренности руководителей Секций, в заседании Секции могут принимать участие члены других Секций.

5.2.3. Заседание Секции считается правомочным, если на нем присутствует более 1/2 членов Секции.

Решение Секции считается принятым, если проголосовало не менее 2/3 присутствующих на заседании членов Секции.

5.2.4 Секретари Секций ведут протоколы.

Протоколы заседаний Секции подписываются руководителем и секретарем Секции.

Протоколы направляются в Министерство с соответствующими сопроводительными письмами.

Копии протоколов направляются ответственному Секретарю Совета. Выписка из протокола Секции может предоставляться как физическим, так и юридическим лицам на основании представленных заявок.

Протоколы с приложением необходимых материалов Секции оформляются в 4 (четырех) экземплярах и регистрируются ответственным Секретарем Совета.

Ответственный Секретарь Совета ведет реестр протоколов.

VI. Права и обязанности членов Совета

6.1 Члены Совета имеют право:

а) знакомиться со всеми документами, представленными к обсуждению на Совете;

б) запрашивать у руководителей Секций и изучать материалы по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Секций;

6.2 Члены Совета обязаны:

---